村干部外出管理制度

第一篇：村干部外出管理制度

永丰镇村干部外出管理制度

第一条为切实加强村干部队伍规范化管理，不断推进我镇村干部队伍建设，为社会主义新农村建设提供有力的组织保证，结合我镇实际，制定本制度。

第二条本制度所称的村干部，指村党支部书记、村民委员会主任、文书、村民小组长，村计生专干。

第三条村干部由镇党委统一管理。

第四条村干部有事外出必须向镇党委、镇政府请假，并具备书面假条，3天以内由党委副书记审批，3天以上报主要领导审批，返家后及时向批假领导报告销假，不请假外出者发现一例在全镇进行通报批评，并每天扣罚工资30元。

第五条村干部未请假连续7天或全年累计15天以上外出的，年终扣罚工资500元，不得评先评优。

第六条对3个月以上不在村上开展工作、不配合镇上工作的村党支部书记、文书就地免职，村委会主任、村民小组长、村计生专干停发工资，并进行组织处理。对已经享受年薪待遇的村干部会同有关部门取消其享受资格，其他村干部不得享受年薪待遇，不得参加公务员和事业单位的招考。

第二篇：村干部外出学习考察管理制度

***镇村干部外出学习考察管理制度

为加强对村干部外出学习和考察的管理，既要支持村干部加强学习、增长见识、开阔思路、促进工作，又要严格审批程序，规范管理，确保不违反党纪法规和财经制度，根据区级有关部门要求和《村民委员会组织法》的规定，经研究，制定如下村干部外出学习考察管理制度。

一、严格审批程序。凡村“两委”成员、非“两委”的村、社干部外出学习考察，必须在外出前将考察目的、参加人员、考察时间、经费来源、考察预算等提交村民代表大会讨论通过。在征得村民代表大会同意后，填写《***镇村干部外出学习考察审批表》，报经镇党委同意后方可出行。

二、严格考察范围。村干部外出学习考察内容必须具有针对性和教育意义，根据工作需要与实际情况组织外出，学习考察地点一般控制在国内（不含港澳台地区）。村“两委”主要负责人原则上不同时外出，至少应有一名主要负责人在家主持工作。重要节假日、重大活动和敏感期原则上不安排外出学习考察。

三、严格控制考察费用。村干部外出学习考察的费用按照事前预算进行严格控制，并及时报村级财务监督机构审核后入帐，列入党务公开、村务公开和财务公开内容，向全体

村民公开。严禁以学习考察为名，组织公款旅游活动，或向企业收取任何费用。驻村干部原则上不参加各村组织的外出学习考察活动，如确因工作需要参加，其费用不得由村集体支付。

四、严格责任追究。凡未按要求事前把学习考察方案提交村民代表大会讨论的，引起村民强烈反映的，将严肃追究村“两委”主要负责人的责任，所有费用由外出人员全额承担。凡未履行镇党委审批程序的，村“两委”主要负责人应作出深刻检查。凡以学习考察为名向企业收取费用的，一经查实，将如实向上级有关部门汇报，依法作出处理。凡学习考察费用超出预算的，超出部分由外出人员自行承担。

***镇村干部外出学习考察审批表

单位（盖章）：

第三篇：村干部管理制度

村干部管理制度目录

一、村干部学习制度

二、村干部会议制度

三、村干部坐班制度

四、村干部“述职述廉”民主考核评价制度

五、村干部请假制度

六、村务公开制度

七、村级财务管理制度

八、村干部廉洁自律“十不准”

村干部管理制度

为进一步加强对村干部监督和管理，提高村干部的工作能力和工作效率，充分调动其工作积极性和创造性，营造一个更加奋发有为，充满活力的良好干事创业氛围，结合实际特制定以下管理制度

一、村干部学习制度

1、村干部必须定期参加上级组织的培训和学习，不得无故缺席。

2、年龄在35周岁以下的村干部必须通过学习达到大专以上学历。

3、平时加强政治业务学习，及时发现新问题、新情况，并提出自己的观点和看法。

4、各村、社区每月组织村干部学习一次，不得缺席。

二、村干部会议制度

1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议，迟到一次扣10元，缺席一次20元，有事必须向有关领导请假。

2、参加各种会议时必须认真做好记录。会后要召开好有关会议，不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至少到所驻村民小组召开一次群众会，每少一次扣20元。

3、村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会，总结前一阶段工作，布置下一阶段工作。同时，每月必须召开一次专题计划生育、安全、信访维稳工作例会，做好详细记录。

三、村干部坐班制度

1、各村必须安排好坐班时间表，村干部必须严格按照做班时间值好班，并且做好值班记录。

2、坐班人员必须坚守岗位，认真履行职责，确保工作到位。对不服从安排或擅离职守者，每人每天扣20元工资，如造成损失的追究其责任。

四、村干部“述职述廉”民主考核评价制度

1、村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般安排在年底，由镇党委负责组织领导和监督实施并派员参加，村党支部和村委会具体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、县乡人大代表、政协委员等参加。

2、考核评价村干部时，先由村“两委”班子成员分别进行述职述廉，介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律情况等，党员、群众代表等参评人员根据村干 3 部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。

3、民主评议分“村干部自我评议，村干部述职，民主评议”三步骤进行，评议结果由镇党委统一汇总、公布，并装入村干部个人档案。

4、对评出的优秀村干部，由镇党委、政府给予表彰。对在测评中不称职票在30%以上的村干部，由镇党委提出警告，不称职票在50%以上者，由镇党委通过一定程序予以调整、罢免。

五、村干部请假制

1、所有村干部在工作期间有私事必须事前按规定履行请假手续；否则按缺席论处，扣发一天的工资。

2、村支书、村主任向包片领导和镇党务书记请假，一般村干部向村支部书记请假；

3、村支书、村主任外出两天以上必须向镇主要领导请假；

六、村务公开制度

1、村务公开的内容：财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和奖售款物的发放、集体项目承包经营。除此之外，凡是群众关心的重大事项，都应予公开。

2、村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或“一清、二审、三报、四公布、五上墙、六存档”的程序进行。

3、村务公开的时间为每季度第一个月的7——10日，村里重大事项，主要工程视进程情况及时公布。

4、村务公开采用公开栏、张榜公布或定期召开村民会议、村民代表会议等方式进行公开，各村民小组也可采用不同方式公开。

5、每次村务公开后，党支部和村委会要及时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的疑问；要及时做出解释，对群众提出的要求，要及时予以答复，对大多数群众不赞成的事项，应坚决予以纠正，纠正后再予公开。

6、建立村务公开档案：村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格，经村务监督组长签字入档归案

七、村级财务管理制度

1、村财务实行“村账镇代管”制度，加强村级财务的管理的监督。

2、实行财务公开，民主理财的管理制度，建立健全民主理财小组，监督村级资金运行。

3、村级各项收入必须按规定缴存，对村级集体经济组织内部设立“小金库”和记帐补帐的，给予全部没收转为集 5 体积累，并给予一定的经济处罚。同时，对相关人员要酌情处分，构成犯罪的，依法追究责任。

4、村两委必须严格遵守财经纪律，加强对财务工作的领导，合理安排资金支出，要按照规定对村级集体资金支出严格把关，做到帐入方出。

5、村级财务开支年初应制订好收支计划，严禁入不敷出，实行村主任“一支笔审批”，所有支出必须取得合理票据，并具备经手人，证明人、审批人签名，同时必须经驻村领导审核，对不符合规定的票据，本村报帐员和镇核算中心有权退回。

6、村级财务报帐员负责本村经济组织的收支业务，逐笔登记现金日记帐，对村级所有收缴款项的往来款项应及时缴存，不得坐收坐支和挪用，每月前5天内，按规定预审上一月的收支票据，填写报帐单，送镇核算中心审核，及时领取报表，按规定进行村务公开.八、村干部廉洁自律“十不准”

1、不准违反规定收送红包；

2、不准在村干部选举中进行贿选；

3、不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职务谋取非法利益；

4、不准利用职权，以权谋私；

5、不准参与赌博活动；

6、不准违反支农惠农政策规定；

7、不准违反财务、村务、党务公开有关规定；

8、不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划生育政策；

9、不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派；

10、不准与民争利，态度蛮横。

第四篇：村干部管理制度

通安驿镇村干部管理制度

为了进一步加强对村干部监督和管理，提高村级干部的工作能力和工作效率，充分调动其工作积极性和创造性，营造一个更加奋发有为，充满活力的良好干事创业氛围。结我镇实际，特制定以下管理制度:

一、分工负责制度

村干部的分工由村党支部根据本村工作需要和每个干部的 素质状况，统筹考虑，确定分工，并报镇党委、政府备案。

二、考勤制度

村干部每月工作时间不少于20天，考勤由包村领导负责，镇党委不定期检查，每季度进行汇总，半年评比一次。对没有完成出勤天数的，每少一天扣除一天工资，年终从绩效工资中一次性扣除。

三、工作制度

1、有强烈的事业心、责任感，坚守工作岗位，不随意脱岗。

2、密切联系群众，关心群众疾苦，善于做群众工作，不脱离群众。

3、处事公道正派，作风严谨，不做有损党员干部形象的事。

4、正确行使党员、村民赋予的权利，依法办事，廉洁自律，不滥用职权，不以权谋私。

5、与时俱进，勤于学习，勇于创新。

6、服从大局，积极完成任务。

四、财务制度

严格执行“村财镇管”制度，从县级部门争取的资金必须交镇农经财政服务中心，纳入“村财镇管”，对违规责任人严肃查处。

五、村务公开制度

1、村务公开的内容：财务收支、计划生育、征用土地、救灾救济及相关惠农资金的发放、集体项目承包经营。除此之外，凡是群众关心的重大事项，都应予公开。

2、村务公开按照审查评议、公布上墙、整理归档或按“四议两公开”的程序进行。

3、村务公开的时间为每季度第一个月的7——10日，对村里重大事项，主要工程进度情况必须及时公布。

4、村务公开采用公开栏，张榜公布或定期召开村民代表会议等方式进行公开。各村民小组也可采用不同方式公开。

5、每次村务公开后，党支部和村委会要及时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的疑问；要及时做出解释，对群众提出的要求，要及时予以答复，对大多数群众不赞成的事项，应坚决予以纠正，纠正后再予公开。

6、建立村务公开档案：村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格，经村务监督组长签字入档归案。

六、值班制度

1、各村必须安排好值班时间表，村干部必须严格按照值班 时间值好班，并且做好值班记录。

2、值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，确保工作到位。对不服从安排或擅离职守者，每人每天扣50元工资，如造成损失的追究其责任。

七、为民服务代办制度

认真履行为民服务职责，坚持便民高效、公开公正、依法合规、无偿服务的原则，为群众提供党务类、政务类、经济发展类、社会生活类以及其他服务类代理服务，对直接能办结的应及时办理；对不能直接办理能代理的，要全手续，代理办理；对不能代理办的，说明理由，讲明条件，指导办理。一般在2-3个工作日内办结，并将办理结果及时反馈给申办人。

八、请销假制度

村干部因私外出必须办理请销假手续，村“两委会”一般干部向支部书记请假，村支部书记、村主任因私外出必须向镇党委、政府请假，3天以内向联村领导请假，3天以上由联村领导填注意见，由镇党委审批。

九、安全制度

村干部在履行职责办理村务时，必须严格遵守各项安全制度，落实好安全防范措施，切实保护好自身的安全，不能发生任何人身安全事故。严禁在办理村务时喝酒、赌博、酒后驾驶等违规行为发生。

十、村干部学习制度

1、村干部必须定期参加镇上组织的培训和学习，不得无故缺席。

2、平时加强政治业务学习，及时发现新问题、新情况，并提出自己的观点和看法。

十一、村干部会议制度

1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议，不得迟到、早退及缺席。有事必须向有关领导请假。

2、参加各种会议时必须认真做好记录。

3、会后要召开好有关会议,不折不扣地传达贯彻好会议精神。村干部每季度至少到所驻村小组召开一次群众会。

4、村干部必须坚持每个星期召开好一次碰头会，总结前一阶段工作，布臵下一阶段工作。

十二、任期经济责任审计制度

村党支部书记、村委会主任和村集体经济组织负责人在离任时，由镇农经财政服务中心和镇农村集体“三资”委托代理服务中心对其任期内的经济活动进行审计，审计结果向村民公开。

十三、“述职述廉”民主考核评价制度

1、村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般安排在年底，由镇党委负责组织领导和监督实施并派员参加，村党支部和村委会实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表等参加。

2、考核评价村干部时，先由村“两委”班子成员分别进行述职述廉，介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律等情况，党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述 廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。

3、经民主测评及民主评议后，对不胜任现职的村干部，由乡党委组织部门通过一定程序予以调整、罢免，调整形式主要有降职、改任、引咎辞职、责令辞职、辞退5种。

十四、责任追究制度

村干部在工作中违反有关规定和要求，造成工作失误，损害了党和国家的事业以及村集体和村民的利益，造成不良影响，按有关法律法规和规定追究其领导责任、直接责任或相关责任；触犯刑律的，应依法追究刑事责任。

责任追究的范围主要包括：办事不公、以权谋私、为政不廉；违反议事决策程序；擅自决策，造成不良后果；村务管理混乱，村务不公开或假公开；违反财务管理规定，造成对集体资产、资金流失的；乱集资、乱摊派，随意增加农民负担的；本人违反计划生育或计划生育工作目标责任不能完成的；对村民提出的正当要求，能够解决而不解决或久拖不解决的；镇党委、政府下达的各项工作任务不按时完成的；违反党员发展、党费收缴规定的；闹不团结，作风霸道，方法简单粗暴，影响村内工作正常开展的；违反印章使用规定，造成严重后果的；没有及时调解各类矛盾纠纷，引发上访或造成事态扩大的。根据情节轻重和造成的后果，按有关规定给予教育、诫勉、调整、罢免、撤职等处理；对违反党纪党规和国家法律法规的，依照有关规定给予纪律处分直至追究法律责任。

十五、辞职制度 村干部辞职包括自愿辞职，引咎辞职、责令辞职三种类型。

（一）自愿辞职

1、村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因，要求不再担任领导职务的，可以自愿提出辞职。

2、村党支部书记、副书记自愿辞职，由本人向镇党委提出书面申请，镇党委在接到申请后15天内作出接受与否的答复；村民委员会主任、副主任的辞职，由本人书面申请，经村民代表大会通过；村社干部自愿辞职，由本人书面申请，村党组织研究答复。

（二）引咎辞职

1、村干部有下列情形之一的，一般应当引咎辞职：（1）受到党内严重警告、行政记大过处分的；

（2）因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损 失的；

（3）由于工作不负责任，致使管理范围内发生重大恶性事

件的；

（4）个人品德、行为不端，或发生其它与领导干部身份不

相符的行为，造成严重后果的。

2、符合上述四种对象的村干部，应主动向镇党委递交引咎辞职申请，镇党委在接书面申请后15天内作出答复。

（三）责令辞职

1、村干部有下列情形之一的，实行责令辞职；

（1）在全镇综合考评中，连续两年处于全镇末位的行政村党组织书记、村委会主任；（2）连续两年不完成镇下达的主要任务的行政村党组织书记；

（3）群众公认度低，干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%，且测评结果与组织考察掌握的情况一致的；

（4）在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结的；（5）符合引咎辞职条件，而本人不主动递交辞职申请的。

2、责令辞职由镇党委根据考核考察情况，集体研究决定，下发书面通知。

3、责令辞职的村干部在接到通知的15天内提出书面辞职申请，需经村民代表大会通过的，必须由村民代表大会表决通过。

村干部廉洁自律“十不准”

1、不准违反规定收送红包；

2、不准在村干部选举中进行贿选；

3、不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职

务谋取非法权益；

4、不准利用职权，以权谋私；

5、不准参与赌博活动；

6、不准违反支农惠农政策规定；

7、不准违反财务、村务、党务公开有关规定；

8、不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划生 育政策；

9、不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派；

10、不准与民争利，态度蛮横。

第五篇：村干部管理制度

山老党发〔2016〕号

中共老军乡委员会

老军乡人民政府 关于印发《老军乡村干部管理制度（修订）》等

三项制度的通知

各村党支部、村委会：

为进一步强化村干部管理，增强村干部服务意识，提升带领群众发展致富能力，提高村级工作的透明度，推进村级财务规范化运行，努力营造干事创业的良好氛围，《老军乡村干部管理制 度（修订）》等四项制度已经乡党委会议研究通过,现予印发，请严格遵照执行。

附件：1.老军乡村干部管理制度

2.老军乡村务公开制度

会议顺利完成。参加所有会议前，统一在乡党政办签到，不允许代签，一经发现扣罚代签人工资100元。

3.参加各种会议时必须认真做好会议记录，会议要求传达的，必须按要求时间和传达范围完成会议精神的传达。

4.村干部必须坚持每个星期召开一次碰头会，总结前一周工作，研究下一阶段工作。同时，每月必须召开一次专题计划生育、安全、信访维稳工作例会，并做好详细会议记录。

三、村干部“述职述廉”民主考核评价制度

1.村干部民主测评和民主评议会议一般一年一次，时间一般安排在年底，由乡党委负责组织领导监督实施并派相关人员参加，村党支部和村委会具体实施，由村党支部书记主持，组织党员、村民代表、县乡人大代表、政协委员等参加。

2.考核评价村干部时，先由村“两委”班子成员分别进行述职述廉，介绍任期目标、当年目标实现情况、工作作风及廉洁自律情况等，党员、群众代表等参评人员根据村干部述职述廉情况就其本人德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评、评议和质询。

3.对评出的优秀村干部，由乡党委、政府予以表彰。对在测评中不称职票在30%以上的村干部，由乡党委领导对其谈话；不称职票在50%以上者，由乡党委通过一定程序予以免职。

四、请销假制度

1.所有村干部原则上坚持每天到村委会集中工作，期间困公、因私需要离开或者不能到村委会工作的必须履行请假手续；否则按缺勤论处，每天扣发工资50元。

2.村干部需请假三天及以内的向包村领导请假，四天及以上的由包村领导批注意见后乡党委书记批准，请假条交乡党政办公室，回来后必须履行销假手续。

3.各村社长由村支部书记统一执行请销假制度，村书记、村主任须及时掌握社长在家及外出情况。

4.村干部未履行请假手续擅自离岗者，连续超过20天以上、不足40天的扣除当月工资；连续离岗40天以上、不足60天的扣除两个月工资；连续离岗60天以上的，扣除两个两个月工资，并启动相应程序给予诫勉谈话或者免职处理。

五、村干部廉洁自律“十不准” 1.不准违反规定收送红包； 2.不准在村干部选举中进行贿选；

3.不准放任、纵容配偶、子女、亲戚利用村干部职权和职务谋取非法利益；

4.不准利用职权，以权谋私； 5.不准参与赌博活动；

6.不准违反支农惠农政策规定；

7.不准违反财务、村务、党务公开有关规定；

8.不准纵容家庭、子女、亲戚等计划生育对象违反计划生育政策；

9.不准违反规定向农民乱收费、乱罚款、乱摊派； 10.不准与民争利，态度蛮横。附件2

文书、监委会主任共同签字方能生效。

7.村级财务报账员负责本村经济组织的收支业务，逐笔登记现金日记账，对村级所有收缴款项的往来款项应及时缴存，不得坐收坐支和挪用，并按规定进行村务公开。

8.包村领导负责对村级财务进行监管，严格落实责任追究制，如发现虚报冒领、截留挪用、贪污侵占的，一经乡纪委查实，将严厉追究村支部书记、主任、文书、监委会主任的责任。