期满大学生村官如何面临二次择业

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第一篇:期满大学生村官如何面临二次择业

期满大学生“村官”如何面临二次择业

今年是全国招录大学生“村官”的第三年,截止2010年,自行选聘的大学生村官有3万多名任期满,期满且合格的大学生“村官”都得到了相应的安置。大学生村官这个队伍在逐日地壮大,对于期满大学生“村官”的去留逐日成为为焦点。据了解,大部分的大学生“村官”都没有归宿感,尤其是近年来政策的微小变化:从直接加分到拿出部分名额招录,从考录制到聘用制等,想到两年后的期满何去何从忧心忡忡。

引导期满大学生“村官”有序流动,是确保选聘高校毕业生到村任职工作健康持续发展的关键,也是为各行各业培养输送人才的重要环节,我认为大学生“村官”应从以下几方面寻找出路。

首先是主观上,要有信心。无论是期满、未满或者是即将踏入“村官”岗的大学生要认真阅读中共中央有关“村官”招聘的系列政策,尤其是对期满后如何流动要有个全面正确的认识,防止期望值过大。农村,对于刚出校门的青年学子来说,实乃了解国情、迅速成才的好课堂,是人生的一笔财富。心里过得硬必须要时刻做好准备,除了积极投入到农村建设具体工作中去,还要时刻充电,坚持活到老学到老,为期满后继续深造学习打好基础。

其次是客观上,各级政府要认真贯彻落实中共中央有关“村官”政策。自2010年4月以来,中组部等12个部门下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,明确了大学生“村官”任职期满后的5条出路,即留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习等。当前并不是希望中共中央出台更多地条条框框,重要的是如何贯彻好当前这些政策,怎样有效地落实、细化他们。

古人说,宰相必取于州部,猛将必发于卒伍。我认为要

坚持三措并举,鼓励“村官”留守留任。一是实行“一岗三责”,让“村官”担起子负起责任。党员“村官”兼任村党支部副书记,非党员的担任村主任助理,同时兼任村团支部书记,并在乡镇落实一个职能办公室跟班挂职。有计划、有步骤地安排“村官”参与村级事务管理,让他们主抓或参与新农村建设、农业生产基地建设、扶贫帮困、社保医保、计划生育等,给他们“压担子”。二是强化业务培训,使“村官”成为农村工作的“行家里手”。由县委组织部牵头,联合县财政、信访、司法、农林水、新农村建设、新农合等部门单位,强化对“村官”在村务管理、政策法规、矛盾纠纷调处、农村实用技术等方面的业务培训,适时选派部分优秀大学生“村官”到乡镇党群、涉农、计生、土管、城建、经济发展等部门跟班学习,组织外出参观学习,并落实一名乡镇党政班子成员联系帮带,提高他们处理农村实际问题的能力。三是注重宣传引导,把“村官”的形象与风采展现出来。开展“十佳村官”创评活动,依托党建网为平台建立大学生“村官”专栏,利用电视、报纸等新闻媒体加大对大学生“村官”先进人物、典型事迹的宣传力度,着力把大学生“村官”的形象和风采展示出来,引起社会的广泛关注和认同,增强大学生“村官”干事创业的激情。

另外每个乡镇增加专项事业编制,选拔优秀“村官”继续派到行政村工作;鼓励“村官”报考中央国家机关公务员和本市面向期满大学生“村官”定向招录,或者选拔符合条件的“村官”直接进社区工作;各区县和各企事业单位,积极挖掘本系统和本地区就业资源,通过举报面向“村官“的专场招聘浅谈会等方式。

最后,无论是主观还是客观上,都要有持之以恒的决心。既来之则安之,脚踏实地做好本质工作。

第二篇:大学生村官期满工作总结

静下心思学习

俯下身子做事

——大学生村官2009—2012年三年任期满工作总结

从2009年7月上岗至今,已有三年的时间。这三年的时间里,我在高新区党工委、管委会的正确领导下,在马金铺街道党工委、办事处的指导下,在社区两委班子的关心帮助和全体村民的大力支持下,按照所在岗位职责要求,以饱满的热情投入到工作中去,自觉服从组织各项安排,以谦虚的态度虚心向村领导学习,向老村官学习,开拓创新,扎实工作,转变思想,积极投入到实践中去,较好地完成了各项工作任务。经过三年的基层工作与锻炼实践,我的思想认识和工作能力都有了很大提高,农村工作的经验也由零开始得到了一定的积累。现将这三年来的思想及工作情况总结如下:

一、加强理论学习,不断提高自身的理论水平和业务素质。

我自上任以来,坚持认真学习“三个代表”重要思想、“十七大”精神以及新农村建设的相关资料,深刻理解了立党为公、执政为民的内在本质。认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策,认真落实市委、高新区党工委的决策,实事求是,开拓进取,树立牢固的群众观念,密切联系群众,自觉维护群 众利益,全心全意为人民服务。入村后,我给自己制定的工作宗旨就是“立足现实,着眼发展,竭诚为民,群众至上”。

作为一名大学生村干部,我深知自身的担子很重,也知道自己的一言一行都代表着党和政府的形象。因此,在日常工作、生活中我时时刻刻严格要求自己,只要一有闲暇我就主动学习,不断提高自身素质,用理论知识来充实自己,平时注重学习党在农村的各项方针政策和农村、农民关系密切的相关法律法规方面的知识。我平时除了看书读报,我还深入群众,向群众虚心学习,认真讨教,结合农村工作的实际,进行了一些实践,在实践中检验,在实践中提高。通过学习实践,我的理论水平和农村工作经验都有了一定的提高。

二、严于律己,树好形象

三年来,本人自觉遵守市、高新区工委组织部关于大学生村官管理的有关规定,对照马金铺街道党工委对大学生村官工作的标准,严格要求自己,遵纪守法,认真执行各项规章制度。平时能积极深入群众,用心与民沟通,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需。严于律己,淡泊名利,以高度的责任感,参与农村各项事务,做好农村工作,力求上进,树立大学生村官的良好形象。

三、注重实践创新,履行助理职责,认真做好各项服务基层的工作

工作中我严格要求自己,使自己的一言一行都符合党对一个最基层工作人员的要求,我自上任以来,珍惜工作机会,不断锤炼自己,对工作认真负责,勇于实践,大胆开拓,以日常工作为中心,协助社区两委班子做好各项工作,保质保量地完成了高新区、街道办事处及居委会安排的各项工作:

1、积极参加社区党总支及居民代表会,做好居委会的“软件”工作,整理居委会的党总支会议、居委会议等会议记录;做好文字性的工作,草拟村里的各种规章制度;对社区的各项资料整理、分类,使村里的工作逐渐规范;主动和党员、居民代表沟通,真正了解社情民意,使自己能够给社区两委班子提出合理化建议。身为大学生村官,自然而然就成了政府与居委会沟通的桥梁,上任三年来,我把居委会基本情况积极上报给街道办事处,让上级领导及时了解居委会的情况。

2、做好城镇基本医疗保险工作。城镇医疗保险工作是国家一项重要的民生工程。为了让居民朋友都能够了解这项政策,享受这项政策,我通过举例等方式向他们讲解这项政策的好处实处,说服他们加入城镇基本医疗保险,享受城镇基本医疗保险。我与社区两委班子一起走村窜户,入户动员村民参加基本医疗保险并通过广播等各种方式方法大力宣传这项民生工程,动员群众积极参与。做好了2009年、2010年、2011年三年城镇基本医疗保险工作及筹资登记工作,提高群众参保率。

3、做好民主法治社区创建工作的台账工作。秋木箐社区2010年做为马金铺街道民主法治社区两个创建示范社区之一,我按照民主法治社区创建要求,积极准备各种台账及资料的收集工作。此项工作也得到了街道领导及联系组表扬,当然此项工作也得到了社区书记、主任及副主任的帮助,2010年民主法治社区顺利的被评下来。

4、积极做好第六次人口普查工作。2010年是全国第六次人口普查之年,作为秋木箐社区普查指导员,我认真参加高新区及马金铺街道办事处组织的业务培训,努力做好培训会议记录,并利用业余时间研究六普的工作要求,熟悉各种表格的填写。对社区其他普查员进行业务培训。人口普查工作从十月份开始,从小区图的绘制、摸底调查到正式入户登记及后的复查工作都做得有条不紊。社区第六次人口普查工作得到了居委会领导干部、普查员及社区群众的积极支持,按质按时完成了此项工作。

5、协助社区两委班子完成征地工作的各项任务。昆明市防汛抗旱物质储备中心暨云南昆明防汛机动抢险队训练场地在我居委会第一居民小组征地29.8635亩,为完成征地任务,协助社区领导班子研究制定出征地款分配方案、地上附着物补偿标准、土地重新调整等方案。在两个多月的时间里,跟着居委会征地领导小组成员对一组出地户土地进行了测量,并认真清点出地上附着物,对户籍人口、测量后的土地、地上附着物、分配结果等进行了及时的公示。此次征地工作,协助居委会征地领导小组做了大量细致的群众工作,对于那些不理解、不支持的群众做好宣传教育,向他们讲解高新区征地政策,消除他们存在的顾虑,最终圆满完成了征地工作的各项任务。

6、完成了市级生态村创建的台账收集、整理工作。2011年我社区居委会作为马金铺街道五个市级生态村创建村之一。在接到文件以后,认真对照生态村考核的各项指标要求,4 向居委会领导建言献策,协助居委会领导完成了生态村基础设施建设的各项资料工作;积极投入到“五堆”的清理、环境卫生的整治工作中来;同时为了验收创建成功,积极准备生态村验收工作台账。通过十个多月的积极准备,圆满通过了市级生态村专家组的检查验收。

7、积极帮助书记做好党员冬训及民主生活的各项工作。

8、协助做好街道办事处党政综合办、拆迁办有关工作。由于工作需要,且时间不冲突,我先后被借调到街道党政综合办、拆迁办办公室进行工作,协助街道党政综合办、拆迁办其他工作人员完成有关工作。期间,自觉服从办公室总体安排,积极、主动完成领导下达的各项任务,不断锻炼自己的工作能力。

9、借调到高新区新城基地建设指挥部一分部,严格对照自己的工作职责,认真做好指挥部行政、数字化办公、信息化建设、宣传、目督,协调做好基地社会管理和社会稳定等工作。做好每次指挥部例会的会议记录及数字化演示工作,同时做好上级领导调研基地会议记录及文字上报工作。

三年的工作中,本人一直保持脚踏实地、不怕辛苦、虚心学习、用心做事、真诚待人,得到了领导同事的认可。2011年6月被高新区党工委评为“优秀共产党员”称号,2011年12月被高新区管委会评为第六次人口普查“先进个人”称号,2012年6月马金铺街道党工委评为“优秀共产党员”称号。

当然,我也存在一些不足,理论水平需要进一步提高,学习有待于进一步加强;缺乏农村工作经验技巧,有待于今 5 后进一步完善;还应加强写作锻炼,提高办公室工作能力;加强同村干部联系沟通,进一步了解村情民意;正确处理工作与生活的关系等;组织的关怀、领导的重视、居委会成员的支持、群众的信任,使我深感作为一名大学生村官的光荣,同时,也更加坚定了我工作的信心。“没有最好、只有更好”,我要以我的实际行动来更好地体现大学生村官的价值。

回顾三年村官生涯的点点滴滴,我倍感珍惜,在秋木箐居委会这片希望的土地上,我用全心全意献上了服务的厚礼,用真情奉献写下了青春的记忆。在这里,我洒下了辛勤的汗滴,收获了丰硕的成果,这些丰富的基层阅历都将让我终身受益。在此,我衷心感谢党组织和人民群众给予的关心、帮助和支持,我将以此为动力,再接再厉,不管今后走上何种岗位,我都将以饱满的热情,以组织和人民满意的工作业绩谱写人生新的征程。

秋木箐社区居委会副主任 赵浪浪

2012年7月6日

第三篇:大学生村官期满总结

期满工作总结

——**镇**村大学生村官

*年我通过公开考聘被选拔为一名大学生村官,从此进入了大学生村干部这个光荣的行列。从*年上任至今已两年的时间,现服务期满,总结如下:

一、思想政治表现

始终以马列主义,毛泽东思想、邓小平理论为指导,坚持学习党和国家的各项方针、政策,努力践行科学发展观,并扎实开展“创先争优”活动。坚持认真学习“三个代表”重要思想、“十七大”精神以及新农村建设的相关资料,深刻理解了立党为公、执政为民的内在本质。认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策,认真落实县委、县政府的决策,实事求是,开拓进取,树立牢固的群众观念,密切联系群众,自觉维护群众利益,全心全意为人民服务。

二、切实融入基层

我所在的村位于*********刚到村时,为了尽快适应环境,熟悉工作,我除了了解本村的一些情况,参加本村的集体活动之外,一有机会还与村干部去周边村学习新农村建设的经验。

做为**县**镇**村党支部书记助理,自上任以来,在县委组织部、镇党委政府的正确领导下,在村两委班子的关心帮助和全体村民的大力支持下,在所任职的两年期间内,按照所在岗位职责要求,以饱满的热情投入到工作中去,自觉服从组织各项安排,以谦虚的态度和极大的热情向村领导学习,实事求是,勇于创新,扎实工作,转变思想,积极投入到基层实践中去,较好地完成了各项工作任务。经过两年的基层工作与锻炼实践,我的思想认识和基层工作能力都有了很大提高。

三、工作开展情况

1、作为一名大学生村干部,我深知自身的担子很重,也知道自己的一言一行都代表着党和政府的形象。因此,在日常工作、生活中我时时刻刻严格要求自己,只要一有闲暇我就主动学习,不断提高自身素质,用理论知识来充实自己,平时注重学习党在农村的各项方针政策和农村、农民关系密切的相关法律法规方面的知识。我平时除了看书读报,我还深入群众,向群众虚心学习,认真讨教,结合农村工作的实际,进行了一些实践,在实践中检验,在实践中提高。通过学习实践,我的理论水平和农村工作经验都有了一定的提高。工作中我严格要求自己,使自己的一言一行都符合党对一个最基层工作人员的要求,我自上任以来,珍惜工作机会,不断锤炼自己,对工作认真负责,勇于实践,大胆开拓,以日常工作为中心,协助我村两委班子做好各项工作,保质保量地完成了县镇村安排的各项工作

2、坚持不懈的做好远程教育组织管理工作。作为一名大学生村官及远程教育工作的管理员,坚持为党员群众播放远程教育内容是义不容辞的责任,在远程教育的学习中不仅丰富了村民的生活,更重要的是让村民学到了致富经验让党员们养成了及时学习和掌握党的方针政策的好习惯。

3、做好城镇环境综合整治工作。协助村委会完成了我村的新农村建设和环境整治工作。新农村建设方面,动员广大群众积极参与,做好环境整治的宣传工作,新农村的新农房的新建、就农房的改造,参与村内涂白的质量监督工作,帮助搞好环境绿化、公共卫生,全力协助村委做好城镇环境综合整治工作。

4、积极开展第六次人口普查工作。为了保证人口普查工作顺利完成,由我担任村里的普查指导员,我认真学习人口普查方案、条例,并向广大群众大力宣传、耐心讲解,并协助统计干部精确绘制小区图,准时准确进行人口摸底登记,严格填写各种表格和汇总工作。切实做到了“村不漏房、房不漏户、户不漏人”。

当然,我也存在一些不足,理论水平需要进一步提高,学习有待于进一步加强;农村工作经验不足,有待于今后进一步完善;还应加强写作锻炼,提高办公室工作能力;加强同村干部联系沟通,进一步了解村情民意;正确处理工作与生活的关系等。回首两年村官工作,组织的关怀、领导的重视、村委会成员的支持、群众的信任,使我深感作为一名大学生村官的光荣,同时也更加坚定了我工作的信心。虽然两年的服务期已满,但在今后的工作中,我一定要加倍努力,不断进取,以实际行动来更好地体现大学生村官的价值,在基层这个大舞台上奉献自己的青春。

**县**镇**村大学生村官

***

*年*月*日

第四篇:大学生村官期满思想汇报

大学生村官期满思想汇报

2010年9月,伴着秋忙收获希望之时我踏上了“大学生村官”之路,开始了全新的工作和生活。光阴荏苒,转眼间踏上工作岗位已经两年了。在大学生村官任职期间,市县组织部领导,镇党政领导、村领导对我关怀备至,悉心教导,精心培养,使得我在工作、学习和生活各个方面素质都获得了长足的进步和提升。在此就两年服务期内的工作学习向组织作汇报。

一、转变思想,融入角色

正式成为一名村官的那一刻起,我就认识到作为大学生村官来到农村,不是走过场、踩踏板,而是踏踏实实做事的。这是全体村民对我的期待,也是组织对我们大学生村官的希冀。严格要求自己,有所作为成为我的工作目标,怀着深厚的感情做好工作,用真情赢得群众信任和拥护。在这个新的岗位上一切都要从头开始,努力做好每一件事,踏实走好每一步。就这样,我怀揣着满满的理想来到了xx村工作,也翻开了人生新的篇章。

二、扎实工作、倾情服务

1.了解村情学习农村政策

工作之初,为了尽早融入新环境,我用心去体验村民的生产、生活。支书等村干部长期在村里工作,清楚农村工作的流程,了解村里的情况,熟悉村里的业务。我首先努力向他们学习,学会如何与村民沟通和交流,怎样做事才能更有利于工作的开展。在支书的带领下,我走进了洲头村,进入村民家中和村民拉起家常,力所能及地帮助他们解决一些实际问题。与此同时,我也在积极学习农村的各项政策,收集村民的基本信息,以便今后更有效地开展工作。通过走访和熟悉,我大致掌握了村情和村委会各种档案资料的整理分类工作,逐步了解农村计划生育、合作医疗、土地管理、良种补贴、农村养老保险等诸多政策。

2.协助村干部做好人口普查工作

2010年10月,人口普查工作进入繁琐的上门入户登记阶段。我印象特别深刻的是我们村里外出打工的人员比较多,甚至还有全家都外出打工的,根本见不着人,这给我们的入户登记工作带来了很大的难度。单靠问邻居问亲朋很难将信息填写完整,需用手机直接联系外出务工人员进行预约登记。为了能够按时保质保量地完成入户登记工作,我经常进村帮助村干部入户登记,尤其是最后阶段,我和村干部一起挑灯夜干,周末加班,最终顺利完成了全村的人口普查工作。

3.认真当好农村党员干部远程教育管理员

到村任职后,我村的农村党员干部远程教育管理工作的重任就落在我肩上。为了不辜负组织和村干部的信任,切实做好村农村党员干部远程教育一系列工作,接到工作任务后,我刻苦钻研现代远程教育方面的业务知识,熟练掌握设备的操作技术,不断提高自身业务素质,维护和管理好远程教育终端接收设施,随时进行检测,保证设施的正常运行。根据中央、省、市、县远程教

育节目播出安排,并根据本地农村实际情况,制定农村党员干部教学培训目录,及时做好节目预告。认真组织收看节目,严格落实节目播放场次及时间要求,收看中做好讲解提示、设备维护、信号监控、秩序维持工作,收看后及时组织讨论,及时了解本村农村党员干部对远程教育的意见、建议以及对课件的需求情况,及时做好信息的收集、汇总、上报和反馈工作。并根据群众反映情况,不断改进站点工作水平和服务能力。充分利用远程教育网络,为党员干部、群众提供信息服务、网上查询、个别点播等服务。

4.到镇党政办跟班学习

乡镇党政办公室具有综合性、复杂性、社会性、群众性等特点。是对外形象的门户和窗口,同时又是党委政府的参谋部、后勤保障。办公室工作做得如何,是全镇工作的集中反映。因此,我在江洲镇党政办跟班学习期间收获良多。在党政办做文书工作期间,坚持做好文件的上传和下达,保证工作及时、不错、不漏;坚持组织好各项会议,严谨有效确保每次会议都取得圆满成功;坚持做好后勤保障服务工作,始终把“周到、节约、务实”作为做好服务的方针做好日常接待和卫生维护各项工作;坚持做好工作督查,完善制度、严格督查,为提升我镇机关作风建设提供保障。

三、弥补不足、展望未来

两年的大学生村官工作使我积累了丰富的基层经验,业务素

质、应对突发事件能力、群众工作能力等都有了很大的提高,但是,我觉得这种提高还不够快,不够全面,离组织和领导的要求还有很大的差距;虽然能够做到踏实肯干,但是还不能做到全面思考问题;虽然能够做到保持工作热情,但是还不能做到讲求多样化的工作方法。

时光飞逝,充满故事的10、11年已渐渐走远,回想曾经的点点滴滴,我哭过、笑过、痛苦过、快乐过,有过憧憬、有过失望,但无论怎样,我始终没有放弃,没有放弃当初所怀揣的梦想。大学生村官两年的工作生活本就是一种人生体验,在这里学到的一切是一笔宝贵的人生财富,在这样的岗位上,我们能够开阔自己的眼界,学会更多为人处事的道理,这些不管在任何时候都是非常需要的。

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。我希望,我能成为一颗平凡而不平庸的螺丝钉,勤勤恳恳做人,踏踏实实做事,“把结果献给社会,把过程留给自己”,坚定的走好脚下的每一步路。我始终坚信,在中国共产党的英明领导下,在各级组织的关心关爱下,只要不懈努力,就一定能够使自己在农村这片希望的田野上茁壮成长,就一定能让这片土地绽放出绚丽的花朵!

第五篇:6万大学生村官面临期满分流 农村创业是方向

6万大学生村官面临期满分流 农村创业是

方向2011-04-23来源:圣灯社区

〖字体:大 中 小〗〖背景色: 〗〖打印本稿〗〖推荐〗〖关闭〗 最新出版的2011《中国大学生村官发展报告》(下简称《报告》)根据连续4年重点调查得出的数据表明,任职期满的大学生村官中,备受瞩目的“国家机关公务员和事业单位去向” 的为56.1%,占半壁江山。让服务期满的大学生村官“流得动”,在各级党政部门和社会各界的支持下,已逐渐成为令人欣慰的现实。另一项调查则显示,有77%的大学生村官有被乡镇借调的经历,其中23%的人被长期借调到乡镇而不在村里工作。如何让大学生村官真正“下得去”深入农村基层第一线,还需要得到社会各界的高度重视和努力。今年将有6万多大学生村官面临期满分流,农村创业是方向

《报告》主编、中国农业大学教授胡跃高指出,《报告》显示,全国2006年、2007年共选聘大学生村官6.2万人,期满后共流出3.5万名,占总数的56%。按照三年期满“流得动”的情况,《报告》预计,2011年将有6万多名,2012年将有7万名大学生村官面临期满后的出路问题。

备受瞩目的“国家机关公务员和事业单位去向”的加在一起共56.1%,占大学生村官总数的半壁江山。胡跃高教授认为,国家机关和事业单位对大学生村官的吸纳能力毕竟是有限的,公务人员趋于饱和,吸纳比重将逐渐下降。以北京为例,2010年与2009年相比,续聘留任村干部和进入企业的比例有所上升,分别由7%和23%提高到16%和29%;考录公务员和考取事业单位的比例有所下降,分别降低5%和6%。

2009年,中组部、教育部等部门联合下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,明确指出大学生村官任职期满后的5种出路:一是鼓励担任村干部,二是推荐参加公务员考试,三是扶持自主创业,四是引导另行择业,五是支持继续学习深造。自2009年开始,每年都有一批大学生村官面临期满后的出路问题。据北京市首届大学生村官论坛报道,近两年卸任的4000多名村官92%已走上了新岗位,其中四成以上从事各种各样的涉农工作。

《报告》显示,目前全国共有1.95万名大学生村官有了创业项目,其中独立创业的5916人,合作创业的1.36万人。胡跃高指出,除了留任农村外,在农村自主创业将成为大学生村官期满分流的大趋势,也是最能体现大学生村官价值的方向。

胡跃高认为,当前大学生村官的“流进流出”类似于中国高等教育的“严进宽出”,呈

现出“轰轰烈烈进”却“平平稳稳出”的怪象,而非“红红火火出”。他认为应该进一步加强对大学生村官考核制度的执行能力,并建议将“创业能力”作为考核的重要指标,“如果有了创业能力,不仅能做好村支书带村民致富,也能做一名优秀的企业家。”

如果大学生村官留在农村创业,最大的阻力是什么?《报告》显示,46.9%的大学生村官认为“缺乏资金”,其他依次是“鼓励及相关优惠政策还不够”、“具体资源和环境限制”、“缺乏有效的项目”、“信心和勇气不足”。在被问及“如果自主择业,你会选择进城还是留下创业”,耐人寻味的是高达56.3%的大学生村官表示要看政府的政策。

逾三成大学生村官每周在村时间3天以下

2010年12月在大学生村官网上进行的一项调查显示,仅8%的大学生村官表示没有被借调过,自始至终在村里工作,而高达九成的大学生村官表示被借调过。

“大学生村官到村任职,应对其上级组织即乡镇政府甚至县级政府的运行模式有所了解,才能更好地在基层开展工作,这对大学生村官不仅是一种锻炼,更是一种必要的‘培训’。”胡跃高认为,被乡镇借调无可厚非,但要把握借调的度,时间不宜超过3个月。

《报告》2008~2010年的调查数据显示,近35%的大学生村官每周在村工作时间在3天以下,而只有16.6%的大学生村官每周7天均在村里。其中,西部地区有1/3左右的大学生村官基本不在岗,中部地区有超过1/3的大学生村官每周到岗时间不到5天。2010年9月进行的调查再次显示,有77%的村官有被乡镇借调的经历,其中23%的人被长期借调到乡镇而不在村里工作。

调查表明,被借调到乡镇的大学生村官大部分精力被用在收发文件、撰写材料、接听电话等日常琐事上,有些人在某种程度上还成了“乡官”,这显然有违大学生村官工程实施的初衷。

调查发现,部分大学生村官自身的“求功”心理在一定程度上阻碍着“下得去”。在2010年大学生村官被借调的原因调查中,“主动要求、锻炼自己”的比例占一成,且有超过一半的大学生村官表示在乡镇借调期间的进步更快。另外,有一些基层干部认为大学生村官缺乏基本工作经验,怕“出乱子”、“捅娄子”,便不敢放手,以至于一些大学生村官在进村“最后一公里处”被“搁浅”。

对大学生村官的管理在一些地方因为不太明确,也成为阻碍“下得去”的原因之一。《报告》显示,在调查中问及日常工作的具体负责指导单位时,21%的大学生村官回答是党委组织部门,54%回答乡镇政府,还有23%回答是村委会,另有2%回答无人指导管理。多部门管理带来管理责任不明确,使得一部分大学生村官处在缺乏管理的状态。大学生村官被有些部门借调,其他部门也索性“睁一只眼,闭一只眼”。

要“待得住、干得好”,县级组织部门是关键

“做好大学生村官政策的落实工作,县委、县政府和县级组织部门在其中扮演着至关重要的角色。”凭借近年来对大学生村官发展报告的编辑把关和一线实地调查的经验,胡跃高分析,一旦县级组织部门认真管理,整个县的大学生村官工作就能抓好,就会有成十上百的大学生村官成批成才,没有县里的重视和认可,只能是某一两个村里的苗子自己偶然成才。在2011《中国大学生村官发展报告》中,胡跃高特意将县域报告——山西省大同市屯留县大学生村官发展报告单列展示,称其为“屯留模式”。

在山西屯留,全县合作社从2009年年底的289个发展到目前的450个,数量增长的动力便来自“屯留模式”。即以大学生村官加农民专业合作社为主导模式,在农村带领农民群众创业致富,同时让大学生村官锻炼成才。其创新之处在于,屯留政府部门创造政策环境,鼓励大学生村官领办、合办、参与农民专业合作社。

胡跃高认为,屯留在艰苦的条件下探索形成的“屯留模式”,给大学生村官提供条件“待得住”,更提供机会“干得好”,对全国中西部地区具有较强的示范和指导意义,对东部地区也具有重要的启示价值。

从2008年3月中央决定在全国推进大学生村官工作开始,至今已经整整3年。据不完全统计,目前在任的大学生村官总数已经达到22万人,分布在全国1/3以上的行政村。北京、山西、河南、四川等省(市)已经基本实现一村一名或一村两名大学生村官。这意味着,我国大学生村官工程全面建设中的第一阶段,即快速启动发展阶段任务基本完成,正在转入稳步纵深发展阶段。

在选聘工作方面,《报告》显示,2010年全国新发展大学生村官5.7万人,年发展速度已经连续三年稳定在5万~7万人。胡跃高分析,按照目前基本情况判断,假定3年到期续聘人员比例达到1/2,全国在任大学生村官总量将可能稳定在30万人左右,全国约一半的行政村都会有大学生村官。

胡跃高教授还特别提到地方举办的一系列特色活动。江苏扬州在2010年举办的创新创业大赛,让全市200多名大学生村官积极参与,形成了84个各具特色的参赛项目。这些项目涉及现代农业、信息服务业、电子机械等多个领域,获奖的15个项目更是适应经济社会转型发展、农村产业结构调整新要求,具有重要的实践意义和推广价值。

2010年,浙江杭州成立由122名大学生村官全员组成的创业俱乐部,其中111人已投身自主创业或合作创业,创业项目涉及种植业、养殖业、农副产品销售、网络营销、餐饮服务、教育、广告、旅游会展等多种行业,通过创业还解决了当地近600人的就业问题。2010年,河南省近5.6万名大学生村官先后领办创办各类创业项目7638个,涉及现代农业生产、农副产品加工、餐饮服务管理、加工制造、物流销售、手工艺品制作、网络科技软件服务及电器元件开发销售等多个行业和领域,创造就业岗位11.7万个。

而在2010年所做的大学生村官政策层面上的“未来发展的挑战”调查中,胡跃高也发现,“激励措施不到位”的比例达37%,居所有选项之首,其次是“出口不畅通”,占26%,位居第三的是“管理过程不严格”,占13%。

对此,胡跃高认为,在大学生村官工程实践培养阶段,管理部门应建立更为细化的制度,诸如导师制度、培训制度、创业锻炼制度等,社会各方应提供更多的相关支持;管理部门对大学生村官的考核要更加科学、公开、透明、公正;在解决大学生村官出路的问题上,社会各方要积极营造氛围,真正使大学生村官流得动,动得好。(来源:中国青年报)

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