案例-2011-04-08涪城区检察院对一在校大学生作附条件不起诉

第一篇：案例-2011-04-08涪城区检察院对一在校大学生作附条件不起诉

4月7日，四川省绵阳市涪城区检察院对犯罪嫌疑人李某涉嫌信用卡诈骗罪拟作附条件不起诉，并举行了公开听证会。

听证会上，侦查机关代表何文勇、张元彪，政协委员、人民监督员赵映顺，特约检察员安小勤，检风检纪监督员赵恒军，监察科科长蒲晓梅等参会人员，均一致同意对李某作附条件不起诉，对所附条件也表示赞同。

经依法审查认定：2010年8月31日15时30分许，犯罪嫌疑人李某在绵阳市涪城区某农业银行的ATM柜员机取款时，发现了蒋某遗留在柜员机里的银行卡后，遂从该银行卡上取走现金共计10100.00元，存入自己在中国银行的账户。案发后，犯罪嫌疑人李某退还了全部赃款，并得到了被害人蒋某的谅解。

涪城区院承办人认为本案犯罪嫌疑人李某的行为已构成信用卡诈骗罪，但鉴于李某是绵阳某大学在读大学生，具备帮教条件，其又系初犯、偶犯，并全额退赃，被害人也予以谅解，可以对其进行附条件不起诉。在审查过程中，犯罪嫌疑人李某所在院系及其父母，也到该院请求对李某予以从轻处罚，并愿意对李某进行监督和帮教。

经提交涪城区院检委会讨论，认为犯罪嫌疑人李某没有前科劣迹、主观恶性较小且涉嫌罪行较轻，同意对李顺作附条件不起诉，召开公开听证会，并附如下条件：犯罪嫌疑人李某需向被害人赔礼道歉、拒结悔过；犯罪嫌疑人李某在考察期限内，需每月到所在学院从事5小时的公益服务；考察期限为6个月。

附条件不起诉，既有利于教育、挽救犯罪分子，使其更易回归社会；也有利于节约司法资源，提高诉讼效率；更有利于化解矛盾纠纷，构建和谐社会关系。涪城区院长期坚持对附条件不起诉的司法探索，通过对类似犯罪嫌疑人李某等案件作出的附条件不起诉处理，不但达到了惩戒、警示的目的，更深层次的实现了教育、感化和挽救的目的。

第二篇：关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定(试行)

最高人民检察院关于印发《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定

（试行）

》的通知（高检发办字[2005]15号）

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：

《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定（试行）》已经最高人民检察院检察委员会第十届第三十九次会议讨论通过，现印发给你们，请遵照试行。试行中有何问题，请及时报告高检院。

二00五年九月二十九日

关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检

察院批准的规定

（试行）

（2005年9月23日最高人民检察院检察委员会

第十届第三十九次会议通过）

第一条 为了加强上级人民检察院对下级人民检察院办理直接受理侦查案件工作的领导和监督制约，根据《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》、《关于实行人民监督员制度的规定（试行）》等有关规定，结合人民检察院办理直接受理侦查案件工作的实际，制定本规定。

第二条 省级以下（含省级）人民检察院办理直接受理侦查的案件，拟作撤销案件、不起诉决定的，应当报请上一级人民检察院批准。

第三条 对于人民检察院直接受理侦查的案件，侦查部门经过侦查认为应当撤销案件的，应当制作拟撤销案件意见书。公诉部门经过对侦查部门移送的案件进行审查，认为应当不起诉的，应当制作拟不起诉意见书。

侦查部门、公诉部门应当及时将拟撤销案件意见书或者拟不起诉意见书以及相关材料移送本院人民监督员办公室，接受人民监督员监督。

第四条 人民检察院直接受理侦查的案件，拟撤销案件或者拟不起诉的，经人民监督员履行监督程序，提出表决意见后，侦查部门或者公诉部门应当报请检察长或者检察委员会决定。报送案件时，应当将人民监督员的表决意见一并报送。

按规定报请检察长决定的，检察长如果不同意人民监督员的表决意见，应当提请检察委员会讨论决定。检察长同意人民监督员表决意见的，由检察长决定。

第五条 检察长或者检察委员会同意拟撤销案件意见或者拟不起诉意见的，应当由侦查部门或者公诉部门将拟撤销案件意见书或者拟不起诉意见书，以及人民监督员的表决意见，连同本案全部卷宗材料，在法定期限届满七日之前报上一级人民检察院审查；重大、复杂案件，在法定期限届满十日之前报上一级人民检察院审查。

对于共同犯罪案件，应当将处理同案犯罪嫌疑人的有关法律文书以及案件事实、证据材料复印件等，一并报送上一级人民检察院。

第六条 对于下级人民检察院报请审批的拟撤销案件或者拟不起诉案件，由上一级人民检察院相应侦查部门或者公诉部门承办。上一级人民检察院侦查部门或者公诉部门应当指定专人办理，对案件事实、证据和适用法律进行全面审查，必要时可以讯问犯罪嫌疑人。

第七条 上一级人民检察院侦查部门或者公诉部门审查下级人民检察院报送的拟撤销案件或者拟不起诉案件，应当提出是否同意撤销案件或者不起诉的意见，连同下级人民检察院人民监督员的表决意见，报请检察长或者检察委员会决定。

第八条 上一级人民检察院审查下级人民检察院报送的拟撤销案件或者拟不起诉案件，应当于收到案件七日内书面批复下级人民检察院；重大、复杂案件，应当于收到案件十日内书面批复下级人民检察院。情况紧急或者因其他特殊原因不能按时送达的，可以先电话通知下级人民检察院执行，随后送达书面批复。

第九条 上一级人民检察院批准撤销案件或者不起诉的，下级人民检察院应当作出撤销案件或者不起诉的决定，并制作撤销案件决定书或者不起诉决定书。上一级人民检察院不批准撤销案件或者不起诉的，下级人民检察院应当执行上一级人民检察院的决定。

第十条 拟撤销的案件或者拟不起诉的案件，犯罪嫌疑人在押的，不得因报上一级人民检察院审批而超期羁押。羁押期限届满，应当依法变更强制措施。

第十一条 本规定自发布之日起试行。

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