市委书记在全市大学生“村官”座谈会上的讲话

第一篇：市委书记在全市大学生“村官”座谈会上的讲话

同志们：

今天把大家召集起来，主要是想借这个机会了解一下近一年来大家到村任职工作情况和生活情况。刚才，6名大学生“村官”代表作了很好的发言，听了很受启发。不到一年的时间，大家从学生到干部，从学校到农村，很快适应了农村工作。特别是从6个大学生“村官”的发言上可以看出，大家成功实现了角色转变。上次我去谷城调研，看望了**镇**村大学生“村官”**，**村有养殖苗圃的传统，**同志在苗圃下面圈养土鸡，搞绿色养殖，这种立志创业的举措值得肯定。实践证明，中央的决策是正确的。培养一支有知识、有抱负、有作为、有贡献、有前途的农村干部是适应基层发展需要的。可以说，大家近一年的学习、工作、生活，体现这样几个特点：一是在道路的选择中牢记着使命；二是在人生的转变中追寻着梦想；三是在生活的酸甜苦辣中经受着磨炼；四是在服务群众的实践中充满着真情；五是在挥洒汗水中体现着价值。今天发言的只是几个代表，还有很多大学生“村官”都是非常优秀的。听了大家的所见所闻、所学所干、所思所悟，感触颇深，很受启发。值此机会，我代表市委组织部向大家表示诚挚的慰问！下面，我讲三点意见。

一、深化认识，肯定成绩，进一步坚定做好选聘高校毕业生到村任职工作的信心和决心

选聘高校毕业生到村任职是党中央作出的一项战略决策。党的十七届三中全会再次强调，要引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划。去年11月7日，胡锦涛同志在首届“中国十佳大学生村官”的来信上作出重要批示，对大学生“村官”的创业激情和奉献精神给予充分肯定。12月22日，习近平同志在中南海主持召开大学生“村官”代表座谈会，强调指出，大学生“村官”是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。农历戊子年腊月三十，中组部下发了《关于务必将大学生“村官”工作和生活补贴按时足额发放到位的紧急通知》。春节期间，李源潮同志在江苏省仪征市亲切看望慰问了大学生“村官”，强调指出，选聘高校毕业生到村任职是培养中国特色社会主义事业接班人的战略举措，各级党委和组织部门要加强跟踪培养，完善政策措施，构建长效机制，鼓励大学生“村官”带头创业，使他们不仅下得去，而且待得住、干得好、流得动。大学生“村官”要经得起艰苦环境的考验，在建设社会主义新农村伟大实践中茁壮成长。今年5月2日，胡锦涛总书记又专程到中国农业大学，看望慰问在农村基层工作的大学生“村官”代表。5月4日，温家宝总理在清华大学与即将赴西部和基层就业的应届毕业生进行座谈，并用自己的人生经历勉励大学生“村官”。近期，中组部、中宣部、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、共青团中央、全国妇联等12部门联合下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》，进一步明确了相关政策，指明了大学生“村官”的五条出路（继续担任村干部、推荐参加公务员考试、扶持自主创业、引导另行择业和继续学习深造）。这一系列举措，充分体现了党中央对大学生“村官”的真正重视、真情关怀和真心爱护。

去年以来，我们按照中央和省委的统一部署，在市委的领导下，选聘了68名高校毕业生到村任职工作。总的看，这项工作起步良好，进展顺利，得到了广大基层组织、干部群众的普遍欢迎和社会各界的广泛赞誉。有三点值得肯定：

一是社会各界思想上形成了共识。市委、市政府高度重视大学生“村官”工作，将大学生“村官”的管理和作用发挥情况，作为农村干部队伍建设的重要内容，纳入县（市）区委基层党建目标责任制进行管理和考核，在全社会形成关心、关注、关爱大学生“村官”的良好氛围。市委常委会还研究决定，市财政按照大专生每年1000元、本科生每年2000元、研究生每年3000元的标准进行补贴。在中央财政补贴和安置费尚未划拨到位的情况下，市委组织部要求各地先行垫付了13.6万元，一次性发放到位。各县（市）区真正把大学生“村官”作为党政后备人才来培养，作为新农村建设的带头人来使用，积极为大学生“村官”办理养老、医疗、工伤等保险。有的乡镇为大学生“村官”购置了床、被褥、炊具等生活必备品，有的村为大学生“村官”配备了摩托车、自行车等交通工具，较好解决了大学生“村官”的生活问题。刚才，湖北尧治河集团捐赠了首批大学生“村官”创业基金5万元，市农行为大学生“村官”首批授信创业资金近30万元，市里成立了创业导师团，支持有创业项目和能力的大学生“村官”投身创业实践。这些都体现了社会各届对大学生“村官”的支持和厚爱。

二是管理服务逐步规范。市委组织部、市人事局、财政局、劳动和社会保障局、教育局五部门联合制定出台了《**市选聘高校毕业生到村任职工作管理办法》，建

立健全四项工作机制，使大学生“村官”管理服务工作走上了规范化轨道。建立了领导联系机制，每一名大学生“村官”都有一名市委组织部、县委组织部和乡镇党委三级领导负责联系，定期开展走访慰问活动，发挥了“传、帮、带”作用。建立了目标管理机制，乡镇（办事处）党委根据本地实际，与大学生“村官”签订工作目标责任书，明确了工作职责。建立了教育培训机

制，市委将大学生“村官”的教育培训纳入县（市）区基层干部培训计划，在今年对农村党组织书记进行集中轮训时，各地把大学生“村官”一并进行了培训。枣阳市每季度召开一次大学生“村官”座谈会，组织大学生“村官”交流工作经验和体会，使他们共同学习、共同提高。老河口市结合学习实践科学发展观活动，举办“选聘生讲坛”，组织7名选聘生围绕“怎么做农村工作”登台演讲。建立了考核奖惩机制，各地加大考核力度，把考核结果作为发放工作生活补贴、村干部绩效考核奖励和选拔任用的重要依据。谷城县实行了“季度评议、半年考核、年末评定”的分层考核方式。南漳县建立定期评议制度，每季度组织党员和村民代表对选聘生进行一次民主评议。

三是大学生“村官”的积极作用得到较好发挥。从刚才大家的发言中可以看出，同志们肩负组织上的殷切期望，怀着为基层服务的满腔热情，带着对农民群众的深厚感情，在农村广阔天地里，顺利实现角色转变，很快进入工作状态，大家紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求，充分发挥自身特长和优势，争当政策宣传员、决策咨询员、科技普及员、信息调研员、档案管理员、村务协管员、文化小教员、活动组织员。有的带头上项目、做示范，为发展农业、致富农民贡献了力量；有的运用所学知识，主动给农民提供致富信息；有的带头传播科技知识，推动农民学科技、用科技；有的在招商引资、计划生育、重大项目建设等急难险重岗位上经受了磨炼；有的积极开展文化活动，倡导文明新风，在新农村建设中发挥了独特作用，成为各项工作的生力军。大家的辛勤付出，得到了基层组织和广大群众的认可，在去年底全市村级组织换届选举中，有6名大学生“村官”当选村“两委”班子成员，其中2人担任了村党支部副书记，7名预备党员按期转正，37名非党大学生“村官”全部确定为入党积极分子，为农村干部队伍注入了新鲜血液，给农村基层组织带来了生机和活力。谷城县堰河村大学生“村官”刘克品，发挥自己的专业优势，为该村的生态旅游发展积极出谋划策，经考核被镇党委直接任命为村党委委员。南漳县城关镇南背村的大学生“村官”陶勇军，主抓村办企业，协调村办企业龙腾公司与上市公司华新水泥的用工协调等工作，仅此一项解决了120名村民务工问题，同时每年能够为村集体创收20万元。在去年底综合考评中名列第一，被镇党委直接任命为南背村党支部委员。

实践证明，选聘高校毕业生到村任职是党中央(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）作出的一项战略决策，是培养有知识、有文化的新农村建设带头人的战略举措，是优化党政干部来源结构、保持党同人民群众血肉联系的长远大计，是建立来自工农一线党政干部培养链的基础工程，是保证党的事业后继有人的战略选择。实践证明，当代大学生在基层是大有作为的，把大批掌握了现代知识、充满青春活力、富有开拓精神、立志报效祖国的大学生推向农村一线，为新农村建设注入了新鲜血液和动力，也为大学生提供了施展才华和抱负的舞台，实现了促进农村发展与锻炼培养人才的双向效应。实践证明，当代大学生是一个充满朝气、富有生机、洋溢活力的群体。大学生“村官”扎根群众、立志基层，自觉把远大理想、坚定信念与具体实践紧密结合起来，把个人抱负、人生价值同本职工作有机统一起来，在基层工作中展示出改革创新的时代风貌，为当代青年创业成才树立了榜样。我们一定要深刻认识这项工作的战略意义和现实意义，把它作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作进一步抓实抓细抓好。

二、珍惜机遇，加强实践，在推进农村经济社会发展中发挥积极作用

选聘高校毕业生到村任职工作是一项社会系统工程，需要认真做好组织协调、培养管理等方方面面的工作，但归根到底，唱主角的是我们在座的大学生“村官”。大家的工作态度、工作方法、工作能力，决定着这项系统工程的最终成效。市委对大家寄予重望，农民群众对大家寄予厚望，大家一定要抓住机遇，努力拼搏，在新农村建设的伟大实践中建功立业，实现自己的人生价值。大家要认识到，近一年的“村官”经历只是一个良好的开端，今后要走的路还很长。在此，提六点希望和要求，与大家共勉。

1、越是身处农村，越是要志存高远。如今，社会上有一种不好的风气，对农村存有偏见，很多城里人甚至瞧不起农民。有的大学生不愿到农村去，认为到农村没有前途，浪费青春。他们忘记了我国“农村包围城市，最后夺取全国胜利”的革命道路，忘记了农业农民对国家工业化发展所做出的巨大牺牲和付出的沉重代价。我们在座的同志，有的生在城市，长在城市，大学毕业后却毅然选择了农村；有的同志生在农村，长辈们含辛茹苦，期待你们跳出“农”门，而大家还是选择了回报家乡。你们的这种选择，令人钦佩。如今，在繁花似锦、变幻莫测的现实社会里，人们都在用不同的方式演绎着各自不同的人生。大家肯定也为到底什么样的人生才无怨无悔而困惑过，为自己的未来而彷徨过。困惑也好，彷徨也罢，都不能意志消沉、妄自菲薄。作为大学生“村官”，要志存高远、放眼未来，做一个有理想的人。有志者，事竟成。一个人没有远大理想，人生就会失去前进的动力。

2、越是工作繁忙，越是要加强学习。知识是本钱。一个人能有多大发展，能为社会作出多大贡献，很大程度上取决于这个人学习抓得紧不紧、知识基础打得牢不牢。学习是基本功。当今时代是要求人们终身学习的时代，当今社会是要求人们不断学习的社会。现代社会已步入知识经济时代，知识更新极快，仅仅三五年便是一个更新轮次。前20年学习、后40年工作已是时代弃用的老黄历，“少小求学，老大图闲”已经成为历史。任何人都不可能靠吃老本跟上时代，创造辉煌，必须时时处处学习、终身接受教育。毛主席给学习打了个非常形象的比喻，他说学习就象你开个小铺子，你的货卖完了，卖得差不多，你就得进货了，你要不进货，你的铺子就得倒台了。人，只有不断地学习，不断地充实自己，才能不断地前进，不然的话你就会落伍，就跟不上时代了。大家长期工作在“三农”的第一线，“上面千条线、下面一根针”，任务繁重而复杂，经济发展、计划生育、邻里纠纷、社会治安、访贫问苦等工作，都需要大家去做，工作的的确确非常辛苦。工作越忙越是要加强学习，不能以为自己是大学生，是佼佼者，就不需要再学习了。要树立终身学习的理念，养成自觉学习的习惯，在学中干、在干中学，在学中思、在思中学，不断积累新知识，增强新本领，只有这样才能为自己的人生进步奠定根基。

3、越是贴近群众，越是要增进感情。有感情才有责任，有责任才能增进感情。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。如何将党与群众血肉联系这根血脉绵延不断保持下去，使我们党长盛不衰，永远立于不败之地呢?唯一的办法，就是让我们党的干部在基层中锻炼出来，在群众中成长起来。温室里长不出能经风雨的花朵，坐在机关大楼里培养不出与人民群众的深厚感情。大学生“村官”直接与群众打交道，“零距离”接触群众，没有深厚的感情是做不好群众工作的。大家要珍惜与群众朝夕相处的机会，体察民情、了解民意，心为民所想、权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在日常交往中增进感情、在基层实践中增长本领、在艰苦环境中磨练意志，一步一步地成长成才。只有这样成长起来的干部，才能对群众有着深厚的感情；也只有这样成长起来的干部，才能从老一辈手中接过“接力棒”，当好“接班人”。

4、越是天地广阔，越是要提升能力。1955年，毛泽东同志在《中国农村的社会主义高潮》一书按语中指出：“农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的”。这句话，当时被称为“最高指示”。那么在农村这个广阔天地里、在农村这个巨大的舞台上，怎样才能有所作为呢？靠的是能力。大家要着力提高六种能力：一是要懂得农村政策，增强执行政策的能力。做好新形势下的农村工作，必须吃透党在农村的各项路线、方针、政策。大学生“村官”要做到先学一步、学深一点。二是要懂得农民语言，增强交流思想的能力。要善于把深奥的道理变成浅显易懂的农民话语，多讲农民语言，这样同农民交流才能达到思想上贴近，感情上沟通，做起工作来就有成效。三是要懂得农业技术，增强示范指导的能力。要下功夫学习农村实用技术，懂得一技之长，带头创业发展，当好示范。四是要懂得依法办事，增强教育引导的能力。坚持法律面前人人平等，引导农民用法律来保护自己的合法权益。五是要懂得分清主次，增强统筹兼顾的能力。农村工作千头万绪，要善于抓住主要矛盾，突出工作重点，分清轻重缓急。六是要懂得公正处事，增强调处矛盾的能力。出现矛盾纠纷要高度重视，处理问题不偏不倚，不亲不疏，一碗水端平，这样群众才会信你、服你。

5、越是条件艰苦，越是要信念坚定。农村生活清苦、工作艰苦，与大家理想中生活肯定有一些差距。大家要正确对待理想与现实的这种差距，坚定自己的信念，为自己的选择而无怨无悔。“古之立大事者，不唯有超世之才，唯有坚韧不拨之志”。希望大家一定要沉得住气，耐得住寂莫，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验，做到困难面前不后退，挫折面前不气馁，压力面前不动摇；一定要做好长期艰苦奋斗的准备，不浮不躁，不要这山望着那山高，不要搞短期行为，不要有急功近利的思想，要做长远打算，以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志再铸新的辉煌，在为人民群众的真诚奉献中实现自己的价值。特别是当前，农民收入相对较低，致富门路较少，增加农民收入是当前亟待解决的根本问题。大家要努力克服对农村干部和农民的思想偏见，克服对农村环境空虚、寂寞的心理阴影，克服农村工作荒废专业知识的认识误区，带着报效家乡的真情、挚爱农民的深情、干事创业的激情在农村工作，始终保持良好的精神状态。

6、越是倍受关注，越是要谦虚做人。当前，社会各界对大学生“村官”是高看一眼、厚爱一分，农民群众对大家更是敬仰有加、寄予厚望。越是受关注，越是要保持头脑清醒，绝不能骄傲自大。人民群众是历史的创造者，任何时候我们都要尊重他们。农村基层干部长期生活、工作在基层，熟悉情况，有丰富的工作经验，我们要甘当“小学生”，遇事多听取他们的意见和建议。要多做事少说话，不要眼高手低。细节决定形象，我们在农村工作，与群众接触，待人接物、举手投足、一言一行都要仔细揣度和把握，从一分一毫的累积中树立自身的良好形象，从做人、做事的细节中找到机会，从而使自己走上成功之路。

三、健全机制，强化服务，确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动

选聘高校毕业生到村任职工作是一项战略工程。今年我市将选聘74名大学生到农村任职工作。随着这项工作的深入推进，大学生“村官”将会成为一个庞大的群体。各级党委和组织人事等部门要进一步树立战略眼光，总结经验、加强领导，着力建立健全长效管理机制，努力形成事业留人、待遇留人、感情留人的良好工作局面，逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生“村官”队伍。

一是组织要更加得力。要在党委统一领导下，建立由组织人事部门牵头，教育、财政、劳动和社会保障、农业、公安、共青团、妇联等部门参加的大学生“村官”工作协调联席会议制度，注重调动各部门的积极性和各方面的力量，形成推进工作、解决问题的整体合力。财政部门要积极落实市财政配套资金，督促各县（市）区财政部门及时划转中央、省、市财政补贴资金，督促各地落实地方财政配套资金、建立大学生创业基金、代为偿还助学贷款等；人事部门要为到村任职高校毕业生在报考公务员和事业单位的政策优惠、工龄认定以及户口档案关系的保留等方面提供优质服务；教育行政部门和相关高校要与到村任职高校毕业生保持联系，关心他们的思想和生活，帮助解决工作中的实际困难和问题；劳动和社会保障部门要积极会同组织、财政等部门，按照政策规定及时为到村任职高校毕业生办理基本养老、基本医疗等社会保险，并确保各项社会保险待遇按时足额支付。同时，要提供技能培训、创业指导、项目开发等服务；共青团组织要充分发挥联系青年的优势，积极搭建青年创业平台；其它相关部门要结合部门职能，积极参与、支持和服务选聘工作。乡镇党委要具体负责大学生“村官”的日常管理工作，指导制定工作计划，检查督导在岗情况及工作开展情况；协调解决工作和生活问题；配合县（市）区委组织部门做好年度考核工作。村级党组织要为大学生“村官”创造良好的工作和生活环境，提供必要的工作和生活条件，解决好食宿等相关问题；做好“传、帮、带”工作；及时掌握思想动态，力所能及地帮助解决困难；积极配合和大力支持他们开展工作。

二是服务要更加周全。大学生“村官”的相关待遇，各地要不折不扣地抓好落实。要针对大学生“村官”的岗位职责和工作需要，建立健全岗位培训和跟踪培养制度，依托各类培训基地，认真抓好岗前培训、岗位培训和经常性培训。要建立结对帮带制度，市、县组织部门领导班子成员和乡镇党委主要领导同志要与大学生“村官”结成帮扶对子，经常了解掌握他们的思想、工作、生活情况，帮助解决实际困难。当前，要把扶持大学生“村官”创业作为服务的重点，动员组织社会各界和有识之士，像尧治河、市农行一样，积极为大学生“村官”创业提供资金、技术、信息等方面的扶持和帮助。要帮助大学生“村官”选定项目，积极协调，争取更多的项目纳入全省“扬帆计划”。全省第一批扶持项目，我市只有6个通过评审。希望各地今后要加大工作力度。扶持大学生“村官”创业的责任主体在县（市）区，市级只是一个示范带动作用，各地也要采取多种渠道建立“大学生村官创业基金”，成立创业导师团，积极参与到“百名青年企业家帮带百名大学生村官”活动中来，扶持更多的大学生“村官”创业发展，实现人人有创业项目的目标。

三是管理要更加规范。对大学生“村官”既要热情关心，又要严格管理。各地各部门要认真贯彻落实省、市选聘高校毕业生到村任职工作管理办法，并结合实际研究制定具体工作措施。大学生“村官”的管理，由县（市）区委组织部负责，乡镇党委具体实施。要建立健全大学生“村官”的日常管理制度，明确岗位职责，确定工作目标，让他们有事可干、有章可循、有责可究。要完善考核办法，认真做好大学生“村官”的年度考核和聘期考核。对优秀的党员大学生“村官”，可以培养为村党组织班子成员。特别优秀的，可以作为农村党组织书记候选人进行重点培养。考核不合格和服务期满离任的，要引导他们自主择业、创业，并给予必要的扶持。大学生“村官”岗位变化情况特别是出现空缺的，要及时上报市委组织部。

四是宣传要更加深入。各地要充分利用各种新闻媒体，广泛深入地宣传选聘优秀大学生“村官”的重大意义和政策措施，宣传大学生“村官”的积极作用，挖掘和宣传他们在基层工作中的先进事迹，用好的典型感染人、激励人、凝聚人，使大学生“村官”有一种光荣感、成就感。同时要不断拓宽宣传渠道，创新宣传形式，抓出特色，抓出成效，努力在全社会形成一种关心、支持大学生“村官”工作的良好氛围，从而积极引导优秀大学生志愿到农村基层工作，为社会主义新农村建设贡献自己的青春和力量。市委组织部从今年开始创办了《成长》杂志，主要刊登选调生、大学生“村官”的人生成长历程，希望各位大学生“村官”踊跃投稿。

同志们，大学生“村官”到农村基层工作，使命光荣，责任重大。我们要把这项工作摆到更加突出的位置来抓，切实把大学生村干部管理好、培养好，把大学生村干部的作用发挥好，确保他们下得去、待得住、干得好、流得动，为推进**农村的改革发展和社会主义新农村建设做出应有的贡献！

第二篇：在大学生村官座谈会上的讲话

在大学生村官座谈会上的讲话

饱含热情 服务基层 贴近群众 干好工作

李平2010年11月

同志们：

县委召开大学生村官座谈会，我感到非常高兴。大学生村官充满激情，饱含才气和锐气，富有生机与活力，大家扎根基层，埋头苦干，磨练了意志，丰富了阅历，经受了锻炼，提高了能力。对大家所取得的成绩我表示欣慰和祝贺！借此机会，提几点希望和要求，与大家共勉：

一、深化思想认识、加强实践锻炼

一要勤于学习，提高素质。学习是一个人成长进步的前提，是生存之道。你们之所以能够成为大学生村官，本身就是在校积极努力学习的结果。你们已经具备了比较系统的文化知识，这是你们的优势。但学习永无止境，是一辈子、一生的事。一个党政干部所需要的本领、知识，很多是在大学里学不到或没学到的。在知识更新和折旧迅速的时代，更要加强学习，不断学习。“腹有诗书气自华”。你们在座的各位都很年轻，有朝气，思想活跃，有强烈的进取精神，要以高度的政治责任感、强烈的求知欲望和进取精神去对待学习，克服心浮气躁，潜下心来抓好学习。要着眼于做好本职工作、服务群众，有计划、有目的地学政策法规、学发展理论、学实际工作经验。既要向书本学，还要向实践学、向人民群众学，真正将学习工作化、生活化。要注意在学习中养成思考和总结的习惯，不断地在思考和总结中有所发现，有所领悟，举一反三，有所收获，通过学习不断丰富，干好工作、当好领导的理论武装和知识储备。要坚持学以致用，自觉把学与用、知与行结合起来，既用理论指导我们改造客观世界，提高研究解决实际问题的本领，又要用理论指导我们改造主观世界，增强党性锻炼，使所学的知识转化成一种思路、一种能力、一种办法、一种高度、一种境界。

二要加强修养，摆正心态。有什么样的心态，就会有什么样的工作和生活态度，同时也就决定了工作和生活会给你什么样的回报。对于你们在座的每一位村官来讲，起点都是一样的，能否走得更远、达到更高，在一定程度上取决于出发的心态和志向。要保持积极心态。大学生村官是一个特殊的干部群体，也可以说是一个令年轻人羡慕和向往的群体，社会也十分关注。但我们不能自己就把它看作是骄傲甚至炫耀的资本，要把这种身份和优势当作进取的动力和起飞的平台，始终保持良好的精神状态，敢于在艰苦的环境中磨炼自己，培养百折不挠的勇气和毅力，始终以一种良好的竞技状态，朝着既定目标努力拼搏，以积极求进步，以奋斗求发展，以有为求有位。要保持阳光心态。不要总想着组织能给我什么，给我多少，而要总想着我干了什么，给了人民什么，这样才有前进的动力。作为年轻人，正处在成长锻炼的关键时期，你们要自觉抵制社会上的不正之风，把心思更多地用在工作上，要保持务实心态。年轻人具有接受新生事物快，富有开拓精神等特点，这些都应在工作中很好地坚持和发扬。但同时也要在实践中、工作中改造自己，防止自命清高、注意眼高手低、谨防脱离群众、脱离实际的倾向，要多一些务实劲，少一些书生气，多一点实干，少一点空谈，多一分低调，少一分傲气，这样才能在实践中汲取成长的养分，在实干中找到成才的支点。

三要贴进群众，树好形象。在牧区基层任职锻炼是一次十分难得的人生宝贵经历。要真正扑下身子，放下架子，甘当“小学生”，尽快了解牧区、了解牧民，完成从学生到“村官”、公务员这一角色的转变，把农村工作搞清楚、搞明白，从感情上、心理上、责任上融入牧区、融入牧民。有的同志老家在外地，远离自己的家乡，时间长了可能会感到寂寞。如果我们能够真心地视百姓为父母，我们就不会寂寞，就会感到处处有朋友、有亲人，并且能在与群众打成一片中不断地获得精神世界的大享受、思想境界的大提高。真心地视百姓为父母，就要深沉地热爱百姓、关心百姓、尊重百姓，自觉地为群众多办实事、多办好事，当好党的方针政策的宣传 员，科学知识的辅导员，牧副产品销售的市场信息员，农村矛盾纠纷的调解员，党和农民群众感情的联络员，真正地成为群众的贴心人，以自己的实际作为树立起当代大学生在群众中的良好形象。

四要注重锻炼，增长本领。大学生“村官”本身也是一种职业，但我们不能单纯地把它作为职业来看，而要将其作为一项事业来干。职业与事业的最大区别就在于，职业只要8小时内干好就行了，按时上班，到点下班，为的是挣工资；事业就要全身心投入，8小时内考虑的是工作，8小时外仍然要考虑工作，而且考虑如何干的更好，干到出色。你们直接面对基层，环境比较艰苦，工作千头万绪，再加上所学知识的单一性和基层工作的复杂性不相统一，所以首先要注重提高适应能力，使自己尽快进入“角色”。要学会观察与思考，学会调查与研究，努力用新知识充实头脑，指导工作。要入乡随俗，经常深入群众家中，深入基层干部家中，与他们打成一片，在实践中尽快增长在基层工作的本领。要善于运用自己的专业知识帮助牧民增收致富，在促进农村发展中不断享受成就感，在克服困难的奋斗过程中展望美好未来。既要立足岗位，扎根基层，埋头苦干，更要胸怀大志，着眼全局，注意不要让思维受限于局部，要发挥年轻人思维活跃的特点，跳出局部，时刻关注国际国内及县域经济社会发展的大形势，经常思考各个层面的大问题，这样才能拥有全面 的“大视野”。要着眼于县委、县政府的中心工作，在工作实践中汲取营养，在摸爬滚打中锤炼自己，在条件艰苦的环境中磨练意志，在体察民情中掌握第一手材料，在解决实际问题中积累经验，在促进发展中成长进步，通过实实在在的努力，在基层干出一番业绩来。

二、加强指导、增强沟通，当好助手

大学生村官工作是一项战略工程，随着这项工作向纵深发展，大学生村官将成为基层工作的重要力量。乡镇党委政府要加强指导和领导，着力构建渠道畅通的沟通机制、针对性强的培训机制、全程跟踪的培养机制、科学规范的管理机制、统筹协调的工作机制，逐步建立一支高质高效、结构合理、素质优良、充满活力的大学生村官队伍。

1、乡镇党委、政府要做好大学生村官培训工作 大学生村官在村居任职，是我县与群众最为贴近的工作人员，肩负重大的历史使命和工作责任，我们要加强对大学生村官在各个工作面上的培训，帮助村官掌握更多的基层工作技能。尤其是在反对分裂、维护稳定、“三农”政策、农村基本法律法规、农村工作方法等方面，各乡镇党委、政府主要领导要高度重视这方面的工作，选派优秀的乡镇干部与大学生村官结成帮扶对子，手把手地教，确保大学生村官在最短时间内掌握好基层工作的方式方法和政策。

2、乡镇党委、政府要在大学生村官中开展“三帮助” 工作。

一是要帮助村官积累经验、增长见识。乡镇党委、政府要大胆地使用村官，放心地将各类村居事务交给村官来办，使他们多接触村居的具体事务，增长村居工作的见闻，帮助他们积累在基层工作的经验。

二是要帮助村官找准工作的切入点。大学生村官工作经验少，在工作中难以有所突破，这就需要乡镇党委、政府帮助村官结合各自村居的实际情况，找准工作的切入点。

三是要帮助村官明确工作任务。大学生村官往往在面对千头万绪的基层工作时产生迷茫，对自己的工作职责和范围掌握不够清楚，这就需要乡镇党委、政府帮助大学生村官明确各项工作任务，最好能够帮助村官画出具体的工作时间表，帮助村官更好地开展工作。

3、村官要当好“六员”。

村官在实际工作中不但要充当乡镇党委、政府与村居之间的“联络员”，及时向乡镇党委、政府汇报各村工作开展情况，请示工作中遇到的问题；

还要当好党的路线、方针、政策的“宣传员”，帮助牧民群众及时了解党中央、自治区、地区的新政策、新规定；

当好国家法律法规的“咨询员”，掌握和了解国家现行的关于“三农”的法律法规，帮助牧民群众提高法律意识；

当好群众致富、农副产品销售的“信息员”，村官要多 与外界沟通，掌握本村资源、掌握销售信息和渠道，帮助牧民群众解决销售问题；

当好牧区党员干部学习的“辅导员”，大学生村官知识丰富、学习能力强，要帮助所在村的党员干部开展好学习，为他们解除困惑、化解疑难，辅导他们掌握好理论知识；

当好牧区经济社会科学发展的“研究员”，大学生村官要针对本村实际，联系市场动向，掌握经济规律，做好本村走入市场的调查研究工作，做好本村社会发展的研究工作，实现小地域又好又快发展，从而支持县域经济社会的又好又快发展。

4、大学生村官之间要增强交流。

措勤县国土面积2.3万平方公里，人口不到14000人，分布在21个行政村、54个自然组，是一个纯牧业县，各个行政村的情况大同小异，大学生村官在工作中有不同的方法、不同的优势，大多可以在全县推广，这就需要大学生村官多沟通、多交流，把好的经验、好的做法拿出来交流，共同发展。

5、大学生村官要列席乡镇党委、政府的重要会议。大学生村官列席乡镇党委、政府的各项重要会议、参与重大事项决策一是可以帮助大学生村官熟悉和掌握上级决策意图，二是可以为乡镇党委、政府决策提供基层信息、情况，三是为大学生村官建言献策提供一个高效平台。各乡镇党委、政府要把大学生村官列席乡镇党委、政府的重要会议作为一项工作制度长期抓下去。

6、大学生村官要建立“五个一”工作机制。大学生村官在今后的工作中要养成一个机制，就是要每周写一次工作周记，每月报送一篇简报，每季度写一份工作汇报、每半年写一篇工作总结、每年撰写一篇调研报告。这是为了帮助大学生村官养成一种良好的工作态度、培养大学生村官分析工作、改进工作的能力、锻炼大学生村官调查研究的能力，帮助大学生村官掌握更多、更好的工作经验和技能，为今后的工作奠定一些基础。

同志们，大学生村官在牧区基层工作，使命光荣，责任重大。希望大家不负重托、不畏艰苦、踏实工作，努力成为建设社会主义新农村的生力军；希望各乡镇党委、政府共同努力，建立健全大学生村干部工作的长效机制，确保他们下得去、待得住、干得好、流得动，为促进措勤县经济社会又好又快发展、构建和谐措勤做出应有的贡献！

第三篇：在全县大学生村官座谈会上的讲话

在全县大学生村官座谈会上的讲话

县委常委、组织部长 XXX

2013年3月日

同志们：

在全县上下深入学习贯彻党的十八大精神之际，经县委同意，我们召开大学生村官座谈会，主要目的是全面了解大学生村官工作、生活和成长情况，为进一步加强大学生村官队伍建设提供依据，同时也为各位提供一个相互学习、相互促进的交流平台。召开这次会议，充分体现了县委对大学生村官的关心、关注和关怀。刚才，几名同志结合自己在农村工作的经历和实践谈了体会和收获，讲的都很好，很实在，听后让人感到非常高兴，也很受启发。下面，我讲几点意见，与大家共勉。

一、要坚定理想信念，在学习中成才。信念是行动之魂、成事之本。当村官可能与你们在学校想象的不一样，遇到的困难和困惑也肯定很多，古人云，“古之立大事者，不唯有超世之才，唯有坚韧不拔之志”，大家既然选择了到农村当村官，就不能后悔，就要把村官当事业来干，要克服和消除镀金论、屈才论、无用论的“三论”思想，安心工作，立志成才，以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志，在推进农村经济发展和社会进步中实现自己的人生价值。如果只是把村官作为就业的跳板和过渡，那你就将虚度人生这一重要的接地气锻炼时机，必将一事无 1

成，辜负组织的希望和重托。希望大家一定要沉得住气，静得下心，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验，做到困难面前不退缩，挫折面前不气馁，压力面前不动摇；要做好长期艰苦奋斗的准备，不要这山望着那山高，不要搞短期行为，不要有急功近利的思想，扎扎实实地朝着既定的方向努力，相信你们一定会成功。

知识是本钱，学习是基本功。当今时代是终身学习的时代。当今社会已步入知识经济时代，知识更新极快，要不断地学习，不断地充实自己，才能不断地前进。大家工作在农村第一线，“上面千条线，下面一根针”，任务繁重而复杂，党的建设、经济发展、计划生育、邻里纠纷、访贫问苦等工作，不但需要大家去做，而且还要做好，自然工作就很辛苦、很忙，但是，工作越忙，我们越要加强学习，不能以工作忙为借口，放松了学习；更不能认为自己是大学生，就不需要再学习了。要树立终身学习的理念，养成自觉学习的习惯，正确认识自己的学识和能力，端正心态，放下架子，当好学生，要善于抓住一切时机学习，向实践学干事，向基层干部学工作方法艺术，向群众学做人处事智慧，向书本学理论、更新知识。大家要注重在学中干、在干中学，在学中思、在思中学，不断积累新知识，增强新本领，只有这样才能为自己的人生进步奠定基础。

二、要加强实践锻炼，在实干中成才。成功没有捷径，唯有勤奋是正道。在实际的工作中要谨防眼高手低、脱离群众，多一些实干，少一些务虚，从小事做起。要把小事当作大事干，从一

点一滴做起，集小善为大德，集小成为大业。具体工作中，要注意抓好以下几个方面：

一要深入调研，用心做事。掌握情况是搞好工作的前提。要多深入群众中，做调查研究，倾听群众意愿，善于深入思考，认真总结工作中的经验教训，发现农村工作的特点和规律，增强工作的科学性、系统性和创造性。大家要以贯彻落实党的十八大精神为契机，深入村组农户，摸清农民生产生活、农村党员干部队伍、农业产业结构调整等情况，帮助所在村、社区进一步理清发展思路，明确工作努力方向，掌握群众所思所盼，找准工作的关键点和突破口提高工作的针对性和实效性。

二要艰苦奋斗，倾心干事。解决农村的问题，最终要靠发展。大家到到农村任职是党中央为加快农村发展作出的一项重要举措，承担改善村干部结构，转变农村干部作风，加快农村发展的重任，职位虽然不高，但责任很大，大家要以敢为人先的精神，以时不我待的状态投入到工作中，对认准的事情、定下的项目，就要大胆地闯、大胆地试、大胆地干，用智慧和汗水走出自己的发展之路。要帮助群众解放思想，增强创业意识，激发创业热情，引导群众发展专业合作社、协会等经济组织，提升农业产业化经营水平，帮助农民群众培育壮大支柱产业，不断提高农民的组织化程度和抵御市场风险的能力，真心为群众办实事、做好事、解难事，通过实实在在的干事，实现自己的人生价值，成为对社会有用的人才。

三要巧干苦干，多办实事。群众利益无小事，一枝一叶总关情。只有刻苦钻研服务农村、服务群众和发展生产的本领，沉到村里，融入百姓，与百姓打成一片，从群众关心、关注的事做起，不厌其烦，事无巨细，真正把百姓当作朋友，当作父母，把农村当作成长的平台，不断打造工作特色、培育工作亮点，围绕所学专业，发挥自身优势、想方设法为群众提供致富信息和致富技能，帮助农民解决创业致富中遇到的实际困难，使老百姓真正得到实惠，走上致富之路，才能得到老百姓的接纳认可。

四要团结一致，和衷共事。“不谋全局者，不足以谋一域”。大家要进一步增强全局观念，积极主动当好村、社区 “两委”的参谋和助手，与基层干部和睦共事，自觉把本地的发展放到全县发展的大格局中加以谋划，善于借鉴好经验，使各项工作更加富有成效。在农村工作，既要下得去、待得住、干得好，又要拓宽视野，把立足实际和着眼全局结合起来。既要注重工作的特殊性，立足实际，抓住本地特色，突出优势产业，团结带领农民群众走出一条适合本地发展的新路子，探索出一套行之有效的治村理事的好做法、好经验，为农村发展提供有力保障。

三、要加强培养管理，在关怀中成才。我们要把大学生到村任职作为事关全局、事关长远、事关发展的重要举措来认识、来谋划、来推进，切实加强大学生村官的教育管理服务工作，为他们施展才华、奋力工作提供保障。一是明确职责压担子。各镇（中心）党委要引导大学生村官当好“村级内务管理员、政策法规宣传员、新技术推广员、上下沟通联络员、便民服务代办员、远程

教育播放管理员”六大员，要完善镇（中心）领导班子成员、村干部、驻村干部与大学生村官结对帮扶制度，定期了解大学生村官思想、工作和生活情况，做好传帮带，有意识地安排他们参与急、难、险、重任务，要让大学生村官真正感到有事可干，真正感到农村是自己增长才干、施展抱负的广阔舞台，促进大学生村官在实践中成长成才。二是开展经常性培训工作。要把大学生村官纳入干部教育培训范围，明确培训责任，认真抓好岗前培训、岗位培训和经常性培训，提高他们干好工作的能力和本领。三是搞好日常跟踪服务。组织科和各镇（中心）党委要关心村官的工作生活，共同做好为村官服务工作，多交流、多沟通。要实行岗位目标管理，定期调阅工作日志，掌握工作情况，要强化日常考勤，确保按时到岗履职。今后凡未经组织部同意，任何单位不得随意借用大学生村官，未履行相关手续，村官擅自离开任职村10天以上的，停发当月生活工作补贴，直至解除聘用合同。四是加强目标责任考核。采取“村民评价+镇（中心）党委考评+组织部审定”的办法，加强对大学生村官的考核，考核结果计入个人档案，作为评优树模、期满聘用和选拔任用的重要依据。五是积极搭建就业平台。正确解读中组部关于大学生村官的五条出路政策，针对大学生村官的能力、专业、成长环境和个人意愿等不同情况，积极为大学生村官成长进步搭平台、拓渠道、铺路子。大力推荐大学生村官参加中、省、市面向社会组织的招考招聘，继续从大学生村官中为县内事业单位招录工作人员，推荐村官参选担任村级组织负责人，鼓励村官带头创业和学习深造，将村官纳入全民创业优惠政策范围，对带头创业的村官

提供创业指导和资金支持。五年来，省、市共为我县选聘大学生村官109人，目前在岗59人，离岗就业50人。其中，考录公务员8人，考取选调生2人，企业单位招录9人，事业单位招录21人，自主择业9人，研究生深造1人。仅2010年，就有12名村官被招录为乡镇事业单位工作人员，为村官安臵拓宽了渠道，积累了宝贵经验。

大家到农村基层工作，使命光荣，责任重大。农村既是你们施展才华的广阔舞台，又是历练人生的特殊学校，希望你们要倍加珍惜组织的信任和群众的期盼，倍加珍惜在农村工作的机会和人生经历，坚定理想信念，坚定人生选择，用你们的热情、汗水和聪明才智，在农村这片广阔的天地上成就一番事业，在实现武功跨越发展、建设美好新武功的征程中奉献自己的青春力量！

最后，祝愿大家在新的一年里宏图大展，成就辉煌！谢谢大家。

第四篇：在大学生村官工作座谈会上的讲话

在大学生村官工作座谈会上的讲话（根据录音整理）陈 向 群

中组部部务委员兼组织二局局长

大学生村官工作部署开展已满三年，完成了一个周期，进入了一个新的阶段。中央领导同志对这项工作高度重视，多次作出重要批示。去年以来，我们也先后在河南开封、广东南海召开座谈会，了解工作进展，研究部署工作。这次我们又利用《大学生村官报》创刊机会，和大家一起就大学生村官工作进行座谈，主要是学习贯彻中央领导同志指示精神，总结回顾工作，研究改进措施，进一步统一思想、明确重点。下面，我结合刚才省区市和中央部委同志的发言，谈三点意见。

一、认真总结回顾三年来的工作，进一步理清思路、明确方向

选聘高校毕业生到村任职工作自2008年在全国部署开展以来，各级党委高度重视，高校毕业生积极响应，社会各界大力支持，目前全国累计有200万名高校毕业生报名应聘，在岗大学生村官达到20.9万名，其中男性占48.17%，女性占51.83%；本科以上占59.4%，党员占46.19%，优秀团干部和学生干部占20.45%；重点院校学生占13.8%，农林渔牧类专业占10.05%。2010年期满流动3.4万人，其中留村任职的48%，进入公务员的19%，自主创业的1.5%，另行择业的22.4%，考取研究生的0.6%。此外，累计有753名大学生村官被选任为乡镇领导干部，1.5万名大学生村官进入公务员队伍。总的看，大学生村官工作进展顺利、效果明显，呈现出良好的发展态势。

从推进工作的角度看，主要有5个方面的特点。一是加强组织领导，工作推进健康有序。各级党委对这项工作普遍比较重视，许多省区市成立了大学生村官工作领导小组，建立了联系会议制度，加强组织领导和具体指导。各级组织、教育、财政、人力资源和社会保障、共青团等部门密切配合，精心组织，合力推进。二是坚持选育并重，整体素质不断提升。一方面严把“入口”，注重选聘优秀毕业生进入村官队伍，党员和本科以上学历的比例逐年提高（2010年选聘的村官中，本科以上占79%，党员占58%，均比2009年提高了7—8个百分点）。另一方面加强培训，注重提高大学生村官在农村基层开展工作的实际本领。三是落实配套政策，保障体系不断完善。各地及时发放生活补贴，普遍办理社会、医疗保险，出台创业扶持政策，妥善安排食宿交通，帮助解决实际困难，为大学生村官在农村安心工作、干事创业提供了必要保障。四是加强重点培养，工作导向逐步形成。一些地方对优秀大学生村官实行重点培养，有意识地交任务、压担子，引导他们参加村“两委”选举，选拔进入乡镇领导班子，逐步形成了人才在一线培养、干部从基层选拔的工作导向(目前有3.5万人进入村“两委”班子，占17%；753人进入乡镇领导班子)。五是注重制度建设，长效机制初步建立。各地普遍出台了大学生村官管理考核、教育培训、培养使用、期满流动等制度规定，工作制度化、规范化水平不断提高，“下得去、待得住、干得好、流得动”的机制初步形成。从村官队伍的角度看，主要有4个方面的收获。一是思想日趋成熟。调研中许多大学生村官反映，经历了从象牙之塔到农村基层、从天之骄子到二代知青、从握笔杆子到拿扫把、从大学生到小村官的转变，他们的思想认识发生了深刻变化，看问题、想事情更加切合实际。二是意志得到锤炼。经过在农村几年的摸爬滚打，大学生村官的吃苦精神、敬业精神明显增强，经受挫折、面对逆境的心理承受能力明显提高。三是能力不断提升。许多大学生村官谈到，天天与群众打交道，学到了书本上学不到的东西，增强了解决实际问题、做好具体工作、带领群众致富的能力(目前全国共有3万名大学生村官带头带领创业，占14.7%)。四是感情更加深厚。大学生村官到农村基层，和群众打成一片，与村民朝夕相处，有的还同吃同住，在田间地头与农民结下了深厚情谊。从村官工作的情况看，主要有3种类型。一是激情创业型。一些大学生村官立足本地资源优势带头创业，尽管这类人员所占的比例不高，但数量在逐步增加，大家感到在农村广阔天地里找到了自己干事创业的平台。二是主动做事型。一些大学生村官利用所学知识和专业特长，结合村里实际，主动为农民群众做好事、办实事、解难事，受到了农民群众的普遍欢迎。三是真诚服务型。一些大学生村官立足本职岗位，积极为发展农业、致富农民、建设新农村服务，弥补了一些过去村里没人干、农民不会做的空白，为联系农民、化解矛盾、促进和谐做了大量工作。

我们在充分肯定成绩的同时，也要看到这项工作发展不平衡，还存在一些薄弱环节和突出问题。从队伍现状看，主要有3个问题。一是人员结构不合理。目前，大学生村官队伍存在“三多三少”的现象，即女的多（51.8%），男的少（48.2%）；非中共党员的多（54%），党员和学生干部少（党员46%、学生干部20%）；普通院校的多（86.2%），重点院校的少（13.8%）。二是人员素质参差不齐。心理定位不同、心理准备不足、心理预期较高的情况都不同程度的存在，既有打算留在村里干一番事业的，或创业、或成就自己的理想；也有把当村官作为临时过渡、当成跳板的，想尽快考公务员或谋求其他出路；还有一些大学生村官到农村以后，发现实际情况和想象中的不一致，心理存在落差、有较大压力，甚至出现心理问题。三是工作表现不一。存在不合村、不在村、不为村的现象，即有的不适应农村、没有融进去，不合村；有的被乡镇或县直部门借调，不在村；有的没有安心在村里干，只顾复习备考，不为村。

从工作推动看，主要有5个问题。一是认识的偏差性。对大学生村官工作到底怎么看？一些地方存在疑惑或认识不清，没有真正从战略和全局高度来认识和把握这项工作，有的把它作为一项政治任务，有的甚至认为只是缓解高校毕业生就业压力的一项权宜之计。各地工作的不平衡，也在某种程度反映了这种认识的偏差性。二是工作的被动性。一些地方往往为了完成任务而完成任务，工作积极性不高、主动性不强，缺乏统筹考虑和超前谋划，工作整体水平较低，效果一般化。三是选聘的盲目性。一些地方只注重完成选聘计划，对究竟选多少人、选什么样的人、选了之后怎么办，缺乏深入研究；一些地方采取守株待兔战术，来一个算一个。四是方法的简单性。就是单纯的以考取人，一张卷子“定人”，感觉很公平，但实际没有把好质量关。五是管理的粗放性。一些地方对大学生村官“一派了之”，相应的定岗定责、激励考核等后续措施没有跟上，管理不规范，服务不到位。

从政策把握看，主要有3个问题。一是工作定位不一致。从各地实际看，有的把村官当成公务员，有的作为事业编制人员，有的按照聘任人员来管理，情况千差万别。二是工资标准不一致。从客观上看，东、中、西部地区存在差异是必然的。但在同一个地区也不一样，有的是比照公务员标准，有的是比照事业单位人员标准。三是考核结果运用不一致。有的地方是规定两年考核，不合格的解聘；有的地方是规定一年考核，不合格就解聘。

以上这些是全国面上的总体情况，具体到各地，差异性还比较大。各省区市要对本地三年来的大学生村官工作进行一次全面总结梳理，特别是针对存在的突出问题，分析原因，找出差距，进一步理清工作思路，明确努力方向，研究改进措施，切实抓好落实，不断提高大学生村官工作整体水平。

二、深入学习领会中央领导同志指示精神，进一步统一思想、深化认识

最近一段时间，近平同志和源潮同志对大学生村官的教育管理、培养使用、岗位职责等方面作出重要批示(传达中央领导同志批示精神)。3月29日，源潮同志主持部务会，专题听取工作汇报，作出重要指示，并对下一步工作作出部署，跃跃同志、秦丰同志也提出了明确要求(传达部务会指示精神)。中央领导同志的这些重要指示精神，为进一步做好大学生村官工作指明了方向，提出了新的更高的要求，同时也进一步揭示了这项工作长远战略意义的深刻内涵。(一)大学生村官工作是加快推进村支部书记队伍年轻化、知识化、专业化的战略安排。源潮同志批示指出，大学生村官工作已见综合效益。一大批村官已选为村支部书记或村主任，这是村支部书记“年轻化、知识化、专业化”全面创新的战略安排。近年来，通过全面落实“一定三有”等政策，村党支部书记队伍的生机活力明显增强，整体结构有了新的变化，但总的看，这支队伍年龄老化、文化偏低的问题没有得到根本解决，农村缺乏优秀人才、缺乏骨干力量的状况没有得到根本改变（全国村党支部书记大专以上仅占9.5%，35岁以下仅占6.9%）。我们要看到，我国农村的发展，是推动整个经济社会发展的巨大引擎，是全面建设小康社会的重点和关键所在。这就迫切需要我们加快培养新农村建设的骨干力量，加快推进村党支部书记队伍的年轻化、知识化、专业化。从目前情况看，各地在这方面都进行了有益探索，取得了明显成效，全国已有3.5万名大学生村官进入村“两委”班子，逐步成为新农村建设的带头人。下一步，要继续加大这方面的工作力度，注重从大学生村官中培养农村发展的带头人，逐步实现“本土村干部”队伍的“升级换代”。(二)大学生村官工作是培养知农、爱农、为农领导干部的战略安排。目前比较普遍的情况是，学历高、有知识的年轻干部都在上级机关，缺乏基层实践的锤炼；从基层锻炼成长的许多年轻干部学历偏低，知识结构不完整，成长到一定阶段就会受到限制。而大学生村官这支队伍，既接受过完整的高层次学历教育，又经受了实实在在的基层磨练，具有很好的发展潜质。源潮同志多次批示指出，对大学生村官中的优秀骨干要加紧使用，因势利导，把他们选拔到一定岗位上锻炼培养。大学生村官中要出人才，要出整个干部培养链中的年轻干部。所以，我们一定要从干部培养的长远布局来认识和谋划这项工作，选拔优秀大学生村官进入村“两委”班子，将来逐步进入乡镇和市、县领导班子，这样就可以从基层一步一步锻炼成长起来。将来这些人一旦成为一个地区领导干部团队的主体，他们的眼界、对基层的熟悉程度和实际领导能力，将会极大提升这些地方的竞争力。对此，大家一定要深刻认识。大学生村官工作要到10年、20年以后才能见成效，所以一定要用长远眼光来看待，不能只考虑眼前的事情，否则就会偏离方向，就会停滞不前。

(三)大学生村官工作是为社会各行各业培养人才的战略安排。我们开展大学生村官工作，既要为新农村建设留下一批骨干，也要在干部培养链上成长一批干部，还要为各行各业输送一批人才。高校毕业生是一笔宝贵的人才资源，让他们在农村基层经受锤炼、成长成才，是我们工作的一个主要目的。实践证明，是否有基层工作经历，对于将来无论成为哪个行业的骨干，都会产生重要影响。我国50年代出生的人里面涌现了一大批优秀人才，成为整个国家和社会的重要支撑，他们有很重要的一点，就是生在新中国、长在红旗下，经历了“文革”，有上山下乡、住牛棚等这些农村社会最底层的经历，有对中国社会的深刻理解和对人民群众的淳厚感情。从这个意义上讲，选聘高校毕业生到村任职，既是我们党的优良传统、优良作风的继承和发扬，也是从国情出发培养各行各业骨干人才的实际需要。从目前情况看，大学生村官的综合效益和品牌效应已经初步显现，一些企事业单位、金融机构逐渐把目光聚焦到大学生村官这一群体，从中选聘员工、吸纳人才。对此，我们也要有意识地做好大学生村官的培养和引导工作，切实为各行各业输送一批优秀人才。总之，我们作为具体抓这项工作的同志，一定要统一思想认识，准确把握工作的立足点和着眼点，真正从战略和全局高度来思考和谋划，紧紧围绕后备人才培养、干部长远布局来部署和推动。

三、切实加强和改进大学生村官工作，进一步完善措施、抓好落实

下一步，我们要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，按照中组部部务会要求，着力在以下6个方面下功夫，确保大学生村官工作有力有序有效推进，确保大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”。

（一）强化“三种意识”，积极有效地抓好大学生村官工作。对大学生村官工作究竟怎么认识、怎么定位，中央领导同志的讲话、批示已经很明确了。从具体抓这项工作的角度看，我们认为大学生村官工作是一项集政治性、系统性、风险性于一体的工作。既要能够下得去，又要能够出得来；既要能够留得下，又要防止沉淀；既要抓出成效，又要防止风险。因此，我们一定要牢固树立三种意识。一是大局意识。要始终站在全党全局的大局上考虑这个问题，真正从事关全局、事关长远、事关地区领导力量的竞争的战略高度来看待和认识。二是责任意识。这项工作到头来究竟做得如何，我们从事具体工作的同志很重要、很关键，一定要有高度的事业心、责任感。三是风险意识。大学生村官工作牵涉到方方面面，很多事情要早认识、早研究、早谋划，真正做到未雨绸缪。比如，刚才有同志提到大学生村官的聘期问题，究竟是1个还是2个，还是更长时间，我们要认真研究。还有，大学生村官到了聘期，我们也要早作预案、早作安排。希望大家按照中央精神，既积极稳妥，又开拓创新，扎实有效地把大学生村官工作抓紧抓实抓好。

（二）坚持“三个优先”，努力提高大学生村官选聘质量。选聘的质量直接关系到村官在村里干得怎么样、将来出路怎么样。各地在选聘大学生村官时，一定要坚持党员优先、学生干部优先、回原籍的优先，切实把好大学生村官队伍的“入口关”，不断提升质量、改善结构。一是要主动出击。各地组织部门要加强与高校特别是重点院校的联系，主动到高校去做工作，广泛宣传大学生村官工作，也可请高校组织部门帮助推荐优秀毕业生去当村官，这样就能从源头上提升大学生村官质量。在这方面，江苏、重庆做得比较好，他们每年都去一些211、985高校，主动沟通联系，宣传动员优秀毕业生应聘，大学生村官队伍的整体质量比较高（江苏大 学生村官中党员占80%，学生干部占80%，本科以上达100%，985、211高校学生占29.3%）。二是要分类考录。结合大学生村官工作的目标定位、实际需要，在性别、专业以及省内外高校等分配上都要有合理的计划和安排，切实把工作做细。要改变简单“以考取人”的方式，采取学校推荐、见面访谈、组织考察等多种方式，重点了解选聘对象的思想素质、道德品行、专业特长、实际能力、个性特点等，确保把综合素质较高、能够适应农村工作的优秀毕业生选到村官队伍中来。三是要整合资源。大学生村官工作要与考录选调生有机衔接，实现并轨。中组部、人力资源和社会保障部等部门2009年印发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》明确规定，选调生主要从具有2年以上基层工作经历的大学生村官及其他到基层工作的高校毕业生中招考。各省区市党委组织部要认真落实这一政策规定，及时调整完善选调生招考的具体操作办法，大学生村官期满考核合格的，可以择优直接转为选调生。目前，选调生和大学生村官在省委组织部大多归两个处室分别管理，要注意统筹衔接。四是要处理好三个关系。即人才选聘与农村需要的关系，既要选一批人才，又要考虑到适合到农村、为农村所需要；事业发展与职业保障的关系，既要推动事业发展，又要对大学生村官的职业生涯进行合理设计；留得住与流得动的关系，既要留下一批人才在农村，也要考虑一些村官的出路，确保流得动。最近，经过与财政部沟通协商，已确定将中央财政补助的大学生村官名额从20万增加到30万。加上各地自行选聘的，预计到2015年达到40万人，覆盖三分之二的行政村；到2020年达到60万人，实现“一村一名大学生村官”的目标。各地要按照这一总体规划，研究确定本省区市的选聘计划和进度安排，认真组织实施。从今年开始，各地对中央下达的选聘计划原则上都要完成，尤其是这几年进度慢、力度小、“欠账”多的地方，更要采取措施抓好落实（目前大学生村官数量覆盖本地行政村50%以上的只有9个省区市，其中北京市基本实现“一村两名大学生村官”；覆盖面在20%—50%的有10个省区市和新疆生产建设兵团；其他12个省区市覆盖面均不足20%，其中辽宁和湖南只有7%）。

（三）实行“三位一体”，切实强化大学生村官管理。县委组织部、乡镇党委、村党支部要实行整体联动，进一步强化对大学生村官的管理考核，使他们在农村一线扎实工作、经受锻炼，县委组织部要把这项工作直接抓在手上。一要严格管理。进一步完善大学生村官管理制度，加强日常管理监督。大学生村官在第一个聘期内，乡镇机关和上级部门不得截留和借调，这要作为一项硬性规定。对于一些无故脱离工作岗位、不适应农村工作、违反有关纪律要求、考核不合格的，要及时予以解聘。二要定岗定责。目前，一些地方对大学生村官“干什么”没有明确规定，没有分配具体任务；有的地方大学生村官主要从事抄抄写写、跑腿打杂等工作。各地要针对这些问题，进一步明确和细化大学生村官的岗位职责，对聘期内第1年、第2年、第3年“干什么”作出具体规定；要结合大学生村官特长，给他们设立岗位，分配任务，为他们提供干事的机会和舞台，保证大学生村官有事可干、有所作为。三要完善考核。进一步健全大学生村官考核制度，完善上级考评与群众评议相结合的考核办法。每年都要进行考核，聘期结束后要进行聘期考核。要注重考核结果的运用，考核优秀的，要重点培养使用；聘期考核不称职的，不能享受定向考录公务员等优惠政策，也不能续聘。在大学生村官管理考核方面，一些地方进行了有益探索，如河北省推行大学生村官述职制度，要求以县为单位，每季度举行一次大学生村官述职，年终进行综合述职，并将大学生村官述职情况作为确定考核等次的重要依据。天津市宁和县在大学生村官工作中实施“12345”工程，即一线培养、两级帮带（指定1名乡镇领导和1名村干部帮带），三级考核（县、乡、村三级考核机制）、四步工作法（月例会、季度讲评、半年总结、年终评比），五个一活动（记好一本民情日记、掌握一项实用技术、参与或领办一个致富项目、建立一个帮扶对子、写好一篇调研报告），取得了很好的效果。

（四）突出“三条途径”，加大大学生村官培养使用力度。要重视和加强大学生村官的培养使用工作，明确培养目标，制定实施计划，出台配套政策，拿出具体措施，切实把大学生村官培养好、使用好。一要通过选举进入村“两委”班子。今年进行村“两委”换届的省区市要抓住契机，积极引导优秀大学生村官通过选举担任村党支部书记。关于大学生村官参选村委会主任问题，新修订的《村民委员会组织法》已经提供了政策依据（户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民，可以列入参加选举名单），各地要进一步探索规范具体操作办法。没有进行村“两委”换届的省区市，要通过组织任命等方式，把一些优秀大学生村官安排到村党支部副书记等岗位上；不是党员的大学生村官，要抓紧对其进行入党的教育培养。总的考虑，到2012年，全国平均每个乡镇要有1至2名大学生村官担任村党支部书记、副书记或村委会主任、副主任；到“十二五”末，全国平均每个乡镇有3至4名大学生村官担任村党支部书记、副书记或村委会主任、副主任。二要选拔进入乡镇领导班子。前一段进行乡镇换届的几个省，已经在这方面探索积累了一些经验。云南省在这次换届中，要求每个乡镇从乡镇党委副书记、副乡镇长、党委委员中拿出至少一个名额，从任职2年以上、政治素质好、成绩突出、群众认可、考核优秀的大学生村官中选拔。江西省目前已有57名大学生村官确定为乡镇领导班子人选。此外，四川、河北、江苏、河南、山西、浙江、山东等地也开展了这项工作，总体效果很好。各地要学习借鉴这些地方的经验，结合这次乡镇换届，通过竞争性方式选拔一批优秀大学生村官进入乡镇领导班子。最近，中组部下发通知，明确了这方面的政策，规定当选为乡镇党委委员的大学生村官、村干部、事业编制干部，可以登记为公务员。总的考虑，经过努力，争取到2012年，全国平均每个乡镇有1名大学生村官进入乡镇领导班子，有一定数量的确定为县级后备干部；到“十二五”末，全国平均每个乡镇有2名大学生村官进入乡镇领导班子，有一定数量的成长为县级领导干部。三要选拔为县级团委、妇联的年轻干部。团委、妇联是培养年轻干部和女干部的重要岗位，一方面，团委、妇联的干部也应当有基层经历，大学生村官队伍是一支重要来源；另一方面，选拔一定数量的大学生村官到团委、妇联岗位锻炼，也可为其将来进一步发展奠定基础。今年，我们计划在深入调查研究的基础上，研究起草关于加大大学生村官培养使用方面的意见。

（五）建立“三级负责、分类培训体系”，不断加强大学生村官的教育培训。大学生村官要适应农村环境、进入工作角色、发挥应有作用，必须对他们进行有针对性的教育培训。各省区市党委组织部要把大学生村官培训纳入干部教育培训规划，有计划、有步骤地组织实施，使大学生村官培训工作常态化、制度化、规范化。一是省市县分级负责。省委组织部负责大学生村官岗前培训和示范培训，新选聘大学生村官必须接受岗前培训；市委组织部负责抓好创业培训；县委组织部负责日常轮训，确保大学生村官每年轮训一遍。二是区分三种类型。目前大学生村官大致可分为社会管理型、创业富民型、便民服务型。要根据不同类型大学生村官的特点，在培训内容上作出不同安排，增强培训的针对性和实效性。三是采取三种方式。即体验式跟班、专题式学习、实战式训练，培训基层干部要注重务实管用，除了科学安排内容外，还要讲求方式方法的灵活性、多样性，真正使大学生村官听得懂、学得会、用得上。

（六）拓宽“三条渠道”，实现大学生村官合理“去留”。从去年流动的情况看，大学生村官的“五条出路”都已走通。但有48%的人选择了留村任职，比例相对较高。源潮同志在部务会听取工作汇报时指出，要对48%这个群体作具体分析，其中优秀的、属于我们培养对象的到底占多少？没有别的出路、“被迫”留下来的占多少？要想办法解决这里面的问题，避免消极因素积累起来。我们鼓励大学生村官留村任职，主要是希望一些优秀的、有发展前途的继续在农村锻炼成长，将来进行重点培养，而不是把一些工作平平、表现一般、找不到其他出路的全部续聘留村，这样就会“沉淀”下来，将来会带来许多问题。因此，我们一定要认真研究大学生村官的“去留”问题，切实引导大学生村官选择适合自己的出路。从目前情况看，应主要拓宽3条渠道。一是动员和引导企事业单位、金融机构面向大学生村官招聘员工。在这方面，神华集团、中国农业银行、中国人寿公司等单位都发挥了很好的示范带动作用，各地也要动员省属企业、金融机构等招聘大学生村官。二是要逐步扩大定向招录公务员的比例。从明年开始，除部分专业岗位以外，公务员不直接面向应届高校毕业生考录，从大学生村官中定向招录公务员的比例（10－15%）还应进一步扩大，各地要结合实际加以研究把握。三是要积极支持大学生村官自主创业，适时引导另行择业。各地要继续通过政策支持、资金扶持、结对帮带等形式，鼓励大学生村官带头、带领创业。同时，也要着眼于大学生村官的有序流动，适时引导另行择业。近期，我们委托教育部、人力资源和社会保障部的有关部门，将对大学生村官职业生涯进行规划设计。各地也要对大学生村官的职业生涯进行科学规划，设计出不同的发展路径。从今年开始，每年期满流动的大学生村官会不断增加。各地一定要及早谋划、统筹考虑，积极拓宽流动渠道，完善有序流动机制。

总之，大学生村官工作涉及方方面面。各级党委组织部门要发挥牵头协调作用，会同教育、财政、人力资源和社会保障、农业、共青团等单位，共同做好这项工作。同时，还要注重加强大学生村官工作与三支一扶、西部志愿者、农村特岗教师等其他服务基层项目的统筹协调，逐步做到配套政策、工作机制的相互衔接，充分调动各个项目人员的积极性，努力形成各具特色、整体推进的良好局面。

第五篇：在大学生村官2011年座谈会上的讲话

在大学生村官座谈会上的讲话

县委组织部副部长 周家到

2011年9月26日

各位大学生村官，同志们：

2011届大学生村官到位了，今天召集大家聚在一起，召开全县大学生村官座谈会，一是对新一届大学生村官的加入表示欢迎，二是为大家交流工作心得、生活感悟提供一个平台，倾听大家的心声，了解大家的工作生活和成长情况，促进今后更好地开展工作。刚才新一届的大学生村官作了自我介绍，往届的大学生村官代表结合自身工作，与大家作了交流，大家讲的都很好，从你们身上我们看到的是激情和青春，是一种充满朝气和活力的生活状态。你们有理想、有信念，而且有作为，遇见困难有信心、有办法。刚才人力资源和社会保障局，还有财政局的领导也跟大家就共同关注的问题作了介绍，这说明县委、县政府对我们大学生村官是关心的、爱护的、支持的。

近几年来，中央和自治区、市委逐步加大了选拔大学生到村任职的力度，其目的就是引导高校毕业生到基层锻炼成长，扩大基层党政干部的来源，为加快发展提供强有力的智力支持。我县从2008年至2010年，三年来共选派40名大学生村官到村任职，其中已经有16名通过考试进入到公务员、事业单位或研究生队伍中，农秀桂和吴珍琦两位同志还荣获百色市优秀大学生村官称号，并参加了在浙江绍兴举办的优秀大学生村官培训班。这说明，各位大学生村官都能牢记使命，在各自的岗位上取得了可喜的成绩，以实际行动赢得了基层组织和广 大干部群众的认可。集中体现在以下四个方面：一是为农村基层组织注入了生机和活力。大家到村任职，给广大农村带来了新观念、新思路、新知识和新技术，改善了农村干部队伍的年龄知识结构，为农村基层组织注入了新鲜血液；二是促进了农村经济发展和农民增收。大家紧紧围绕新农村建设的总体要求，立足村情，发挥特长，带动群众选项目、抓市场、促增收，探索了发展农村经济的新路子；三是促进了农村精神文明建设和社会稳定。大家利用自身优势，积极组织开展各种文体活动，丰富群众的精神文化生活，及时化解矛盾纠纷，维护了农村稳定，促进了乡风文明；四是大学生村官自身能力在实践中得到了锻炼和提高。经过基层实践锻炼，大家开阔了视野，丰富了阅历，提高了素质，增长了才干，用自己的实际行动在农村站稳了脚跟、找准了位臵，为今后的人生历练打下了坚实的工作基础。在此，我对大家取得的成绩表示热烈的祝贺，对大家为我县新农村建设做出的贡献表示衷心的感谢。

目前，我县“十二五”规划建设“工业兴县、农业强县、文化名县、和谐田阳”的目标已经明确，新一轮新农村建设和发展的热潮已经掀起，也给大家展示才华提供了新的机遇和舞台，对你们而言，就是要牢牢把握机遇，更加主动、更加自觉的融入到田阳新农村建设的热潮中去。借此机会，我想提几点意见，供大家参考：

一、充分认识大学生村官到基层工作的重要性

1、大学毕业生到农村任职，是加快推进新农村建设的现实需要。建设社会主义新农村，人才是关键。在座的大学生村官，就是为全县新农村建设输入新鲜血液，提高农村干部队伍的整体素质，为我县农村经济社会又好又快发展奠定更加坚实的基础。

2、大学毕业生到农村任职，是激发村干部队伍活力的有效手段。选聘大学毕业生担任村干部，直接深入基层一线，直接接触农民群众，其思维方式、工作办法，能为农村和农民带来新知识、新理念，使广大村干部产生一种强烈的危机感，在大学生村干部和其他村干部之间形成你追我赶的竞争态势，充分发挥出大学生村干部的“激励效应”。

二、珍惜机遇，勤奋工作，努力在新农村建设中建功立业。

1、志存高远，目标明确，始终保持良好的精神状态。良好的精神状态是干好工作、成就事业的动力和关键。其中，政治素质是保持良好精神状态的前提和基础，大家在农村工作、在基层创业，要始终坚定自己的理想信念，善于站在全局的角度观察、思考和处理问题，在大是大非面前头脑清醒、旗臶鲜明，与中央、自治区、市、县委保持高度一致。要忠于职守、克己奉公、艰苦创业，真正做到干一行、爱一行、干好一行，为新农村建设做出自己应有的贡献。

2、珍惜机遇，从严律己，在实践锻炼中培养优良作风。在国际金融危机冲击下，很多大学生找不到工作，还没有就业。大家抓住机遇考上了大学生村官，要珍惜这个难得的就业岗位和建功立业的机会。大家在农村工作，工作环境相对比较宽松，自己支配的时间较多，但越是这样，越要严格要求自己。为了解决大家在农村工作期间的后顾之忧，各级党委、政府和相关部门对大家给予了深切的关爱和必要的政策倾斜，如认真落实大学生村官的生活补贴和相关待遇，为大学生村官办理社会保险，等等。大家要把这种关心支持化为工作的动力和激情，沉下心来，勤奋工作，始终注意培养和保持良好的工作作风。

3、善于学习，总结经验，在汲取工作养料中充实提高自己。当今社会是一个学习型的社会，农村工作面临的新形势日新月异、需要研 究解决的新问题层出不穷。这就迫切要求我们必须加强学习、善于学习、总结经验，在汲取工作养料中充实提高自己。要学习党的方针政策，明确政治方向；要学习农村法律法规，提高运用法律解决实际问题的能力；要学习新知识、新技术，紧跟时代步伐，更好地为基层群众服务；要虚心向农村群众学习，向基层干部学习。

4、统筹兼顾，突出重点，在把握大局中形成特色亮点。农村工作点多、线长、面广，农村基层干部要处理的事情很多（比如：计划生育、邻里纠纷、社会治安、经济发展、访贫问苦，等等）。这就要求大家必须坚持统筹兼顾的工作方法，把握工作大局，抓住主要矛盾，突出工作重点，始终把发展农村经济、增加农民收入作为各项工作的出发点和落脚点，拒绝平庸、敢想敢干、做出特色、形成亮点。要积极调整农村产业结构，培育特色经济，增加农民收入。

三、加强教育，严格管理，努力为大学生村官成才成长创造良好条件。

1、加强培养锻炼，努力把大学生村官培养成为推进社会主义新农村建设的骨干。要为大学生村官创造更多实践锻炼的机会，提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。要完善大学生村官培训制度，以解决专业不对口现象和知识结构不对称的矛盾。除了大力支持大学生村官参加自治区、市举办的各类村官培训外，还要组织大学生村官在县委党校、那生培训中心等开展社会主义新农村建设、“农事村办”等业务培训，使大学生村官掌握农村基层工作必备的基础知识。

2、鼓励村官自主成长。各位村官在基层工作中，不能忘记学习，在做好本职工作的同时，可以抽出一定时间来复习，我们鼓励大家踊跃参加各地公务员考试、事业单位招聘考试，或者参加其他各类招聘 录用考试，走上能够让大家更加发挥潜力、更高更广阔的平台。我们欢迎大家在我县干事创业，同时也为你们能够通过考试或应聘走上更好的工作岗位而感到高兴。

3、解放思想，创新机制，形成有利于优秀大学生村官脱颖而出的制度环境。要进一步克服在选拔使用大学生村官工作中的各种障碍，改革创新大学生村官选拔任用机制，形成有利于优秀大学生村官脱颖而出的制度条件和社会环境，解决广大大学生的后顾之忧。组织部是所有年青人之家，是人才之家，你们有什么困难，无论是工作上或者生活上的，都可以找组织部门，我们会为你们提供力所能及的服务。

同志们，选聘大学毕业生到村任职，是全面落实科学发展观、实施人才发展战略、加快新农村建设步伐的重要举措。大家一定要充分认识做好这项工作的责任感和使命感，以科学发展观为指导，以坚定的信心、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领，勇敢地担负起历史重任，同广大人民群众一道，为建设富裕、文明、秀美、和谐新田阳而努力奋斗。

最后，祝大家工作顺利，万事如意！谢谢大家！