非企业经济组织

第一篇：非企业经济组织

非企业经济组织

申请设立常驻代表机构所需提交的文件1.申请书（正本）台港澳、外国(地区)非企业经济组织法人代表（有权签字人）签署的向上海市对外经济贸易委员会（英文：SHANGHAIMUNICIPALFOREIGNECONOMICRELATIONS&TRADECOMMISSION）与上海市工商行政管理局（英文：

SHANGHAIADMINISTRATIVEBUREAUFORINDUSTRY&COMMERCE）申请设立常驻代表机构的申请书各一份。内容包括：企业简况（企业名称、设立年月、注册地址、注册资金、经营范围、法人代表姓名、职务、联系电话）、设立常驻代表机构的目的、常驻代表机构的名称、派驻人员（首席代表、代表）、业务范围、驻在期限、驻在地址、联系电话等；申请书必须用机构信笺打印。

2.委任书（正本）台港澳、外国(地区)机构法人代表（有权签字人）签署的委任书二份，提交给上海市对外经济贸易委员会和上海市工商行政管理局各一份。写明被委任者具体职务；委任自己为首席代表，必须有该机构理事会其他两名以上理事签字；申请书必须用机构信笺打印。

3.履历（正本）首席代表、代表本人签字的履历书各一份，该履历书应包含学历、工作经历、历任各项职务，年份要连接。

4.身份证件、照片首席代表、代表的有效身份证件的复印件，同时提交首席代表、代表小二寸照片10张。

5.合法开业证明（原件或经证明的真实副本）机构所在国（地区）的有关当局出具的合法开业证明和机构章程（原件或经证明的真实副本），并应当提交由当地公证机关出具的公证文件、使领馆出具的认证文件。同时提交下述材料之一种：当年最新的营业状况良好证明（GOODSTANDINGCERTIFICATE）/周年申报表/税务申报表/营业执照（原件或经证明的真实副本）；

6.银行资信证明（原件）与机构有业务往来的（机构注册地）开户银行出具的资本信用证明，该证明必须用银行信笺打印，由银行负责人签署，内容主要包括该机构的基本情况、资信度评价等方面。

7.驻在地址使用证明常驻代表机构地址必须在政府指定的办公场所；如宾馆、涉外办公楼等（详见涉外办公场所名单），并提交租赁合同原件、产权证复印件（产权人和出租人为同一人）、驻在证明（正本）、指定办公场所副本的复印件、驻在地租赁双方房屋租赁证复印件；上述指定办公场所副本的复印件、产权证复印件、驻在地租赁双方房屋租赁证复印件；需加盖办公场所经营单位公章。

8.签署《登记申请书》首席代表签署《外国（地区）企业常驻代表机构设立登记申请书》。

9.委托书（原件）机构委托我中心办理工商登记的委托书原件一份。

10．代理费用、期限及其他代理费用8,300人民币，自文件齐备受理日起经市外经贸委上报至商务部核准约1.5-2个月。上述文件，凡属非中文文件，请备中文翻译件，第5.6.项须由政府指定认可的翻译机构译成中文，并盖章。中国籍员工担任首席代表或代表，应出具经政府许可的涉外人才公司提供的证明文件（原件）。

第二篇：民办非企业申请书

申请登记贵阳市花溪区焜瀚国学文武学校成立民办非企业单位申请书

尊敬的花溪区民政局领导：

为了弘扬中华优秀传统文化，落实素质教育，培养优秀人才，我们申请举办贵阳市花溪区焜瀚国学文武学校，经花溪区教育局审查同意，现已完成筹备工作，特向贵局申请成立民办非企业机构。

我们申请登记成立贵阳市花溪焜瀚国学文武学校的详细资料如下：

一、举办者的基本情况：

举办者姓名：邓军，性别：男，民族：汉族、身份证号：**********************、户口所在地：*********************************。

二、法定代表人和负责人的基本情况:

法人代表：邓军、性别：男、民族：汉族、身份证号：5221271982********、户口所在地：贵州省凤冈县天桥乡漆坪，所在单位：贵阳市花溪焜瀚国学文武学校、政治面貌：群众、具有完全的民事行为能力、未曾受过刑事处罚。

三、已投入资金人民币100 万元，资金的组成情况是 个人独资，资金性质是：非国有。

四、办公和工作活动场所在：贵阳市花溪区大水沟大职路卫生厅培训中心内，性质是：租用。

五、申请登记的 贵阳市花溪焜瀚国学文武学校 将要从事的业务活动属于教育行业，其性质是：利用非国有资产、自愿举办、从事中小学教育，业务主管单位是：花溪区教育局。现有：25名教职人员，其中有执业资格的执业人员有 20 人。

六、有规范的内部组织机构，其中权力机构是：理事会，执行机构是：理事会。

七、已经制定了章程，章程符合民政部门的规范并经过业务主管单位;花溪区教育局 审查同意。

八、业务主管单位 花溪区教育局

已经批准我们成立。

综上所述，我们认为业务主管单位花溪区教育局批准成立的贵阳市花溪焜瀚国学文武学校符合民办非企业单位的登记条件，特申请登记，望领导审批为谢！

贵阳市花溪焜瀚国学文武学校

2015年5月20日

第三篇：民办非企业总结报告

民办非企业总结报告二篇

民办非企业总结报告(一)

x，我幼儿园认真贯彻执行国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》精神，严格按照《民办非企业单位检查办法》、《重庆市民办非企业单位管理暂行办法》等相关法律法规，积极发挥登记机关职能作用，严按程序办理登记、变更等手续，按规定开展年检及联合检查工作，保证民办非企业单位自律、诚信、自我约束，规范、健康发展，具体工作开展如下:

一、完善组织机构建设和制度建设，在秀XX教委的领导下开展幼儿教育教学活动，定期举行理事会会议，年初制订工作计划，对20xx年的工作进行总体部署，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，建立长效的发展机制。年终开展工作总结，就我园一年来的工作进行回顾，评定任务完成情况，总结经验，吸取教训，为我园以后的发展打下了更坚实的基础。

二、不断的完善自身条件，通过各方面来提高幼儿学生的满意度。随着我园的发展，幼儿学生的需求也越来越大，如何满足幼儿学生的需求已经是我园发展的重点，而这重点当中，服务质量、校园环境)、硬件软件设施是重中之重。为了朝这个方向努力，我园开展了教职员工的礼仪培训，从幼儿学生来园时的第一时间开始，到幼儿学生离园，让他们能在舒适的服务环境中学习、成长。

三、继续深入学习实践科学发展观，更好的服务于百姓。在去年总结的基础之上，我园进一步拓展了服务方式和范围，充分利用我园教职工这个很好的载体，给幼儿学生及其家长送去爱心，从而使家长朋友和幼儿学生得到了温暧。进一步创新服务方式，让家长朋友们、幼儿学生们更加的满意，也让幼儿学生学到了许多新知识。

四、财务状况:

1、收入:全年完成收入X万元，其中提供服务收入X万元，比上年增长X%;其它与业务活动有关的现金X万元，比上年增加X%。

2、支出:全年费用支出合计X万元，其中支付员工工资X万元，购买商品接受服务支付现金X万元，比上年增加X%。

3、资产:总资X万元，比上年增加了X%，流动资产X万元比上年增加X%。固定资产X万元，比上年增加X%。资产负债率上升X%。

4、资金来源及使用方面:因为我园是属于民办的，又是非营利性的，自收自支，并根据我园的收入，合理、有计划的安排费用开支。把结余的资金用来添置设备和改善学校校园环境，以及其规模。

20XX年，我们是进步的一年，是收获的一年，在前进的道路上我们获得了更好的口碑，吸引了更多的幼儿学生。我园的全体教职员工将继续努力，坚持以幼儿教育为中心，更好地为幼儿教育服务，努力创新，为广大幼儿园儿学生提供更加优质的服务，为光辉而又伟大的幼儿教育事业做出应有的贡献

民办非企业总结报告(二)

20xx年，公司工会在集团工会和总公司工会的正确领导和大力支持下，深入学习实践科学发展观，以生产经营为中心，以努力完成公司生产经营任务为目标，充分发挥桥梁纽带、参谋助手作用，组织和引导职工支持公司的改革、发展和稳定，深入贯彻落实集团公司、客运总公司和豫安公司三级职代会会议精神，履行维护、建设、参与、教育职能，动员和组织广大员工解放思想、努力拼搏、扎实工作、锐意创新，为公司全面完成全年生产经营任务做出发挥了积极作用。主要工作完成情况:

一、努力做好宣传、教育工作。

深入贯彻落实科学发展观和国家法律及公司经营方针，立足实际，以抓指标进步、破发展难题为中心，围绕企业生产抓活动，推进企业民主管理，突出维护员工权益，深化职工精神文化建设，增强活动动力，团结凝聚员工，努力促进公司全面完成生产任务。集团和总公司两级职代会后，按照上级指示，我公司立即召开专题会议，利用传阅文件，板报、条幅等形式，大力职代会会议精神，让干部职工深刻认识到公司生产经营和管理工作的主要内容及其工作的复杂性和艰巨性，了解公司年工作的着力点，明确年工会工作要点，认识到工会工作在公司稳定大局中的地位和作用，将六项原则和五项工作任务细化和具体化到日常生产和管理工作中去，全力营造和谐稳定的内外部发展环境。

二、全力准备好、组织好职工代表大会。

年3月25日，公司职工代表大会如期召开。会前，我们积极进行会议的筹备工作，认真准备会议材料，提前进行职代会召开前的宣传工作，广泛了解民意，倾听群众呼声，多渠道收集职工提案并进行汇总，认真细致地解答地职工提出各种问题，与广大职工形成共识，保证了职代会的顺利召开。公司本职代会全面贯彻集团和客运公司两级职代会精神，主题鲜明，密切结合企业实际情况，全面总结了公司各项工作，提出了各项工作目标和具体措施。与会代表圆满完成了会议议程，并把职代会精神向全体职工进行传达，进一步增强了全体职工的危机感、责任感和使命感，激励我们抢抓机遇，开拓创新，大胆改革，奋发有为，努力完成各项目标打下了良好的基础。

三、为职工办实事，提高企业凝聚力。

工会本着群众利益无小事的理念，认真贯彻执行总公司提出的和谐客运的目标，把关心职工的生活，把认真解决职工关心且迫切需要解决的问题，增强职工的凝聚力和向心力作为一项重要工作来抓。在公司支持下，工会具体做了以下工作:一是做好夏送清凉、冬送温暖工作。暑期是公司生产工作较为繁忙的季节，公司准备好绿豆、白糖、西瓜等降暑用品，送到一线职工手工，寒冬来临前，公司购买棉衣、棉被等保暖御寒物品，保障了生产工作的正常进行。二是为职工购买了意外伤害险，最大程度地保障职工的切身利益。三是春节、端午节及中秋节等传统节日里，慰问困难职工及离退体职工，认真做好节日里慰问品的采购及发放工作，切实为群众办好事。四是积极做好金秋助学和对特困职工的捐助工作，将公司大家庭的温暖送给每一位职工手中。五是在总公司的支持下，认真组织好职工尧山旅游和体检工作，保障广大职工的身心健康。继续做好职工食堂，为职工提供舒适的就餐环境。六是丰富员工的业余生活，为职工建造蓝球场，成立蓝球队，配备了羽毛球、跳绳等文娱活动器材，为职工的身体健康提供加油站。七是组织好职工参加总公司召开的春季运动会，职工参与热情高涨，参加人数超过预定名额，愉悦了职工的身心，增强了企业的凝聚力。

四、做好劳动保护和爱心维权工作。

为了保护职工劳动权益，充分体现工会的维权职能，公司指派专人定期对办公场地、停车场、德亿汽车站等地进行消防等方面安全检查，及时发现并排除安全隐患，在夏季和冬季火情高发期，公司及时提醒并教育广大职工做好消防安全工作。对驾驶员定期召开安全例会，组织驾驶员进行安全行车和交通法律法规的学习，利用板报、条幅等宣传形式，使广大职工提高安全意识和自我保护意识。推动劳动保险的建立和完善，严格监督公休假制度的落实，从根本上维护职工的利益。

五、厂务公开、民主管理和和女工工作得到进一步增强。

公司坚持厂务公开制度，重大事项、重大决策、重要活动的安排让职工代表，坚持民主管理，集体研究解决。公司设立意见箱，畅通渠道，广泛征求意见，改进工作。继续为女职工办理安康互助保险，组织并做好已婚女职工的孕检和健康检查工作，三八节为女职工举行专题运动会，尽最大努力保障女职工的身心健康。

回顾年的工作，我们在上级工会和公司党总支的领导下，做出了一些成绩，但仍存在一些差距，工作尚不够扎实，创新工作有待提高，我们一定要努力改进。年，我们将遵照集团工会和总公司工会的工作部署，围绕公司的经营战略方针，履行好工会各种职能，保护、调动和发挥职工的工作积极和创造性，为公司的经济发展做出更大的贡献。

第四篇：民非企业管理制度

1.1.1 民非企业管理制度

1.1.1.1 服务站服务内容

1）日常生活照料：为老人做饭、洗衣、理发、洗头、洗澡、修剪指甲、喝茶、室内健康运动等。

2）卫生保健服务：常规健康检查、医疗健康咨询等。

3）精神慰藉服务：上门与老人谈心聊天、读书读报、心理疏导等情感交流、心理沟通服务。同时居家养老服务站联系组织开展各种有益身心健康的娱乐、健康活动。

4）家政服务：打扫卫生、代购物品、代交各类日常生活费用、更换水龙头、修理水管、家电维修、疏通下水、擦玻璃等。

5）远程专家健康咨询、健康知识讲座。6）远程探亲。

1.1.1.2 服务队伍管理制度

1）接受名山区仁爱社会工作综合服务中心的统一管理、指导，及时为居家养老服务对象提供优质、高效的服务。

2）积极参与名山区仁爱社会工作综合服务中心举办的各类培训学习活动，不断提高服务素质和服务技能。

3）严格执行服务站制定的工作制度和流程，不得提高价格和有意延长服务时间。

4）开展承诺服务，坚持24小时值班和12小时服务制度，做到随叫随到。有问题及时解决。

5)接到服务指令后，要认真填写（派工单），完成服务后，要请住户签署意见及工作时间、付费金额，并将（派工单）送交服务站备案。

6)工作时间内不得饮酒，规范作业，注意安全，杜绝安全隐患，严防意外事故发生。

7)热情礼貌为客户服务，在任何情况下不得与客户发生争执，严禁偷盗现象发生。1.1.1.3 服务站职责

1)做好居家养老宣传工作，公开服务热线电话，热情接待每位需求老人。2)提供诚信服务，公开服务项目、服务标准、收费价格。

3)对老人家庭情况进行调查、核实，建立老年人数据库。建立健全居家养老服务对象和服务队伍的档案。

4)负责对养老服务对象的评估工作，确立服务内容等。

5)负责对养老服务队伍的组建评估、管理、考核、协议书的签订工作。6)定期对居家养老工作人员业务知识培训和职业道德教育。

7)对服务对象进行定期回访和情况反馈，接受老人的投诉，协调处理投诉案件。

8)服务内容多样化，根据服务对象的需求。不断调整和增设服务项目。

1.1.1.4 服务站站长职责

1)负责居家养老服务站的全面工作，做好服务站工作人员的考勤、奖惩及日间管理等工作，接待老人的投诉。

2)负责对居家养老服务工作人员进行思想道德教育、业务培训，合理安排服务工作人员的工作时间，经常与工作人员交流，及时掌控服务工作人员的基本情况。

3)团结带领服务工作人员全面落实“尊重老人、对老人负责、让老人称心、家属放心”的服务宗旨。

4)适时掌控服务对象需求变化，及时调整服务项目，做好技能培训。按照老人的不同需求安排工作人员。虚心听取老人和服务工作人员的意见，发现问题及时解决。

5)坚持做好日间照料站的日常工作，做好每天日巡察工作记录，接待来访家属，做好需要入站老人的面试及上门探访工作。

6)合理安排老年人的饮食菜谱，提前制定好菜单。督促工作人员每日购买符合食品卫生标准的食品，努力搞好伙食，杜绝食物中毒事故发生。

7)根据老年人生理和心理特点，有针对性地组织老人开展有益身心健康的文体活动。

8)定期向入托老人亲属通报老人在日间照料站期间生活等有关情况。9)关心员工，勤俭治站，做好安全防护工作，发现隐患及时解决或汇报。10)组建和管理服务队伍，根据服务对象的意见，充实服务内容、改进工作方法，提高服务质量。

11)定期向有关部门领导汇报工作，使日间照料站的管理逐部走上规范化，制度化、标准化。

1.1.1.5 居家养老服务站工作人员纪律

1)认真学习并遵守国家法律、法规。团结一致，遵守服务站的各项规章制度。2)关心集体、互敬互爱、互帮互助，大事讲原则、小事讲风格。积极参加中心的各项活动，树立良好的风貌。

3)尊重入站老人，热情为老人服务，严禁用粗暴或冷漠的态度对待老人；不拿不吃入站老人赠送的物品或食品。

4)爱护服务站的所有公物，不得随意损坏或带走公共物品及食品； 5)识大体，顾大局，遇事多汇报，重大事项，突发事件及时向领导汇报。

1.1.1.6 服务人员上门服务行为规范

1)工作时间一律着工装、佩戴胸卡，凭（派工单）上门服务，接到服务指令后，在规定时间内提前5分钟到达。

2)开门后主动出示（派工单）亮出胸卡并向老人问好，征得老人允许后先脱鞋穿鞋套进门。

3)家政人员出示服务菜单和价格表供老人选择本次服务内容，并向老人介绍本次服务时间。

4)维修人员在查明故障原因后，应先向老人介绍各类配件价格和维修费，征得老人同意后方可操作。

5)服务时间内，服务人员要做好自身安全防护措施。同时不给老人家庭留下安全隐患（关闭煤气阀、水龙头等），并向老人传授日常安全知识。

6)服务结束后，主动征求老人意见，现场真实填写（派工单）的相关内容，并请老人在（派工单）上签名确认。

7)整理好自己的工具包，与老人道别：很高兴为你服务，再见！帮老人关上门。

8)完工后及时到服务站所出据（派工单）备案。9)服务人员禁止接受老人任何形式的馈赠。

1.1.1.7 日间照料一入托办理

1)条件：凡年龄满60周岁、生活能自理、健康状况良好、无传染病、精神病史或老年痴呆的老人均可以申请入托；

2)申请：本人填写入托申请登记表，家属（监护人）同意签字；

3)体检：申请入托的老人必须提供县级以上医院出具的当年的健康状况证明； 4)认定：日间照料所根据家访·老人健康状况等有关条件综合评估进行入托认定；

5）签约：老人及亲属（监护人）与日间照料所签订《老人入托协议书》； 6）交费：入托老人及亲属（监护人）根据协议书的约定按时交纳服务费。

1.1.1.8 日间照料二安全制度

1）认真做好安全保卫工作，防止老人人身伤害和室内财产损失，维护站内正常的工作和生活秩序；

2）坚持“以防为主，访消结合”的方针，做好防火安全的工作。配备灭火设施，定期进行检查，消除火灾隐患；

3）下班前，工作人员应对水、电、门窗等设施进行安全检查，有问题及时处理或维修；

4）做好人员往来的管理工作，严禁无关人员进入厨房，休息室等处； 5）经常提醒入托老人注意保管好私人钱物，以防丢失；

6）交接班时要做好交接班登记和交接手续，对不履行手续者如出现问题，当班者自负；

7）每天下班前向站领导汇报当月工作情况，对出现的问题和解决结果要记录在案。

1.1.1.9 日间照料老人守则

1）遵守日间照料站各项制度。

2）服从站内工作人员管理，建立和维护良好的站风站貌，不服从管理，发生问题者责任由本人承担。

3）积极参加站内组织的各项学习和各项文体活动。

4）老年人之间团结和睦、相帮互助、互敬互爱、讲文明、讲礼貌、坚决杜绝不良风气。

5）搞好个人和环境卫生，衣服整洁，勤洗澡，勤理发，不随地乱扔果皮赃物，吐痰入盂，节约水、电，爱护公物。

6）不得向工作人员赠送物品、钱物。7）老人因事外出要请假登记。

8）争当“六好”老人。即：遵守纪律好、团结互助好、爱护公物好、清洁卫生好、健康锻炼好、集体活动好。

1.1.1.10 信息平台管理制度

第一章 总则

第一条 为使中心在管理上跟上时代的发展，借助网络及计算机等现代化的环境及工具，创造及巩固中心信息化发展的软环境及硬环境，提高工作及管理效率，特制定《中心信息化管理制度》。

第二条 信息化工作是一个长期的系统管理工程，必须做好系统测试、运行及维护工作，系统持续改善。

第二章 信息化工作管理

第三条 严格按中心发展规划及信息化发展计划开展工作。第四条 搞好中心信息化宣传材料的准备工作。

第五条 搞好中心信息化发展的外部环境，与各级政府及组织保持良好的关系，尽力争取经济政策上的支持。第六条 系统的软、硬件维护、管理及调配由中心组织实施，归口管理。维护工作做到系统正常运行，管理工作做到账物一致，调配工作做到按需分配，充分发挥系统软、硬件的效率。

第七条 办好中心网站，维护中心网页，保障网络安全。第八条 严禁拆换网络计算机及相关设备的零部件。

第九条 搞好网络管理工作，中心内部网必须把好用户及密码关，合理分配IP地址，搞好虚网划分及管理工作。

第十条 各部门对硬件设备的使用，必须按相关设备操作规程进行；软件的使用严格按操作指南进行，不得任意删改系统文件及他人文件。

第十一条 计算机信息系统的保密管理实行领导负责制，指定专人管理，制订相应的管理制度，对涉密的计算机要严格审查。

第十二条 网络及其他单元系统用机的软件安装及维护必须由中心相关管理人员确认以后进行。

第十三条 信息系统要尽量减少信息孤岛，开发的平台应结合网络系统实际来定，避免孤立行事，将开发纳入信息化发展正常渠道。

第十四条 中心负责和协助搞好中心计算机及相关设备的调研、选型、采购、实施、管理、维护、调配等工作。

第十五条 中心负责和协助处理各部门在使用网络及计算机过程中遇到的问题。

第十六条 严格按需求或计划采购计算机及相关设备，验收时严格按合同设备配置清单执行，认真作好验收记录，对不合格品负责退换。

第十七条 主管部门负责做好设备的入库或转固定资产工作。

第三章 内部计算机安全防范管理

第十八条 凡配有计算机的部门须建立健全必要的安全防范管理制度，认真落实安全防范措施，并负责对使用和管理计算机的人员进行教育管理。

第十九条 计算机管理和使用人员必须严格执行各项管理制度，完善计算机台帐，计算机软件未经批准，不得擅自带出和外借，自觉做好保密、防盗和防病毒工作，更不得用计算机从事任何违法活动。

第二十条 加强计算机室内火种、电源的管理，不得擅自动明火，禁止存放易燃易爆物品，使用电源必须保证安全。

第二十一条 计算机部位的安全防护措施必须完善，人员离开后关窗锁门。第二十二条 外来人员未经主管领导同意不得擅自进入计算机室或操作计算机。

第二十三条 各部门重点检查安全管理制度是否健全，管理人员是否落实，防范措施是否完善，对存在的隐患要立即进行整改。

第四章 信息保密管理

第二十四条 依据中心保密管理办法，中心计算机管理应建立相应的保密制度，应采取以下计算机保密方法： 1.同密级文件存放于不同计算机中； 2.设置进入计算机的密码；

3.设置进入计算机文件的密码或口令； 4.对计算机文件、数据进行加密处理。

5.为保密需要，定期或不定期地更换不同保密方法或密码口令。6.经申请并获得批准，才能查询、打印有关计算机保密资料。

第五章 信息化网络安全管理

第二十五条 计算机安全管理由主管部门负责。

第二十六条 计算机操作人员要加强自身修养，遵守职业道德和工作纪律。第二十七条 计算机操作人员要熟练掌握紧急情况下采取应急措施的方法和步骤。

第二十八条 各部门计算机操作人员应经常进行病毒检测。

第二十九条 发现病毒应立即采取措施进行病毒清理，新发现的病毒类型和重大安全事故应及时上报。

第三十条 操作人员要遵守工作纪律，严格按工作权限进行操作，严禁利用计算机技术超越权限访问或私自修改他人信息。

第三十一条 严禁利用计算机技术制造和传播病毒，严禁攻击和非法访问服务器。

第三十二条 在网络通讯和系统内部互相传递媒体介质时，进行病毒检测后方可传送，对于外来的、未经检测的软件和数据一律不准上机和上网。第三十三条 计算机管理人员要坚持原则，遵守国家保密法和信息工作纪律，认真履行工行职责，确保不泄密。

第三十四条 对需要长期保存的数据，应做双重备份，以防止数据丢失。

第五篇：民办非企业（xiexiebang推荐）

民办非企业单位是利用企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。根据这一概念的界定，民办非企业单位不是企业，更不是经济组织，不具有企业特性和特点的社会服务组织，它具有民间性、社会性、公益性和非营利性特性，其行为特征是体现在提供社会公共服务产品的公益性为宗旨、追求最大化的社会效益和主动承担社会责任为目标。

根据上述对民营经济组织和民办非企业单位的基本界定，可以看出，它们既有相同点，但也有不同点。相同点就是民营经济组织和民办非企业单位，都是利用非国有资产组建成立并运作，体现了“民间”的特点。但是，它们在组织性质、组织特征、组织功能、组织权益、组织政策等五个方面上有着本质的不同：

一、组织性质不同

民营经济组织受《中华人民共和国公司法》及相关法规调节，而民办非企业单位是受《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法规调节的，民营经济组织和民办非企业单位，根据上述两个不同的法规体系一经登记，就决定了组织性质的不同，民营经济组织是营利性组织，它的属性为社会经济组织范畴；而民办非企业单位，不是企业，是非营利性组织，它的属性为社会公益组织范畴。

二、组织特征不同

民营经济组织，是从事商品或劳务生产经营活动的经济实体，这是民营经济组织的职业特征，它以赢利为唯一目标，它的行为价值取向是建立在纯粹经济利益关系基础上的，在追逐利润最大化动力的驱使下，来实现出资人和利益相关者的利益目标。民办非企业单位，是从事社会公益活动的非营利性组织，非营利性是民办非企业单位的基本特征，其宗旨主要是承担社会责任，履行社会公益职能，促进公共社会事业的进步与发展。

三、组织功能不同

民营经济组织，由于其职业特征决定了它所从事的活动具有营利性和商品性，其功能反映在行为上的为卖而买，为交换而生产，为社会消费而组织生产和经营。民办非企业单位，由于其非营利性和社会公益性的本质特征，决定了组织角色的社会责任和社会义务，其功能体现在行为上是社会公共产品的创造者、提供者、服务者，不断满足社会服务对象对社会公共产品的需求。同时，通过社会中介、咨询服务，建立诚信评估体系等社会公共平台，为市场经济的发展提供服务。

四、组织的所有者权益不同

民营经济组织与民办非企业单位由于各自的组织性质的不同，决定了它们对组织的所有者权益的不同。民营经济组织的投资者，对投出的资产享有财产权、支配权，在商品经营活动中所创造的盈利，具有资本的所有权，可以用来分配。同时，经营者可以按照资本权力人的意愿，对其经济组织可以出售、转让和赎买，其解体时也可以根据资财提供者或资财的权益人，对剩余资产按比例分配。民办非企业单位，根据《民间非营利组织会计制度》规定：“民间非营利组织不以营利为宗旨和目的；资源提供者向民间非营利组织投入资源不得取得经济回报；资源提供者不享有民间非营利组织的所有权”。因此，民办非企业单位的资源提供者，一经民办非企业单位登记，资源提供者即丧失了其对民办非企业单位的财产权、支配权，其财产的使用只能通过该单位的决策机构集体决定，并按照章程规定的业务范围开展活动，在提供社会公共产品服务时所产生的盈余资产，没有资产的所有权，支配权，更不可以用于成员的分配。终止时，该民办非企业单位原始资产的提供者及其成员不能分享剩余资产，经清算后剩余资产必须继续用于公益事业。对于《民办教育促进法》规定的：出资人举办民办教育机构可以取得合理回报，是有条件的，同时又有限制的。首先出资人必须提出并在办学章程中明确要求取得合理回报，其次民办学校在每个会计结束时有办学结余，才能根据国务院的有关规定，按一定比例取得回报。这些规定，虽然明确了资源提供者在出资举办民办教育机构后可以取得合理回报，但仅限于民办教育机构个案，并不具有民间非营利组织特征的普遍性。

五、组织所享受的国家政策不同

由于民营经济组织与民办非企业单位在组织性质、组织特征、组织功能等存在着区别，因而国家在相关政策上对这两类组织有着明显的区别。民营经济组织投资的资金来源主要来自于投资者自身的积累和商品运作的收益，它既不能接受政府的资助和社会的捐赠，也不能承接政府行政体制改革后政府转移的职能，更不能享有国家对从事社会公益事业组织的税收政策的优惠。民办非企业单位的资金来源是多渠道的，它不仅可以是热心于公益事业者的出资，也可以接受政府的资金资助、公益项目支持、承接政府转移的职能和政府购买服务，更可以接受社会各界以及国外资金的捐赠和赞助，同时还能享有国家对其事业的发展所给与的鼓励和扶持的税收优惠政策。如民办的养老机构、民办的教育机构、民办的文化体育机构以及民办的公益服务机构等，不仅能接受政府的资金资助、公益项目支持、政府购买服务和社会各界以及国外资金的捐赠和赞助，还能享受到政府给予的免营业税、所得税的国家税收优惠政策。