第一篇:村务公开条例自查报告
柳沟镇村务公开工作自查报告
柳沟镇党委政府从农村工作大局出发,积极加强和改进村务公开工作,以公开农村财务、学习公开制度和村民委员会组织法为重点,以完善公开制度为保障,以强化依法治村、促进农村稳定和发展为目标,按照上级有关文件精神,对照要求,进行自查,并采取措施扎实推进,现将有关自查情况汇报如下:
一、切实加强领导,明确规定
为了认真贯彻落实《村民委员会组织法》、《四川省村务公开条例》等重要文件精神,镇党委从农村工作大局出发,以“三个代表”重要思想为指导,统一思想,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设、民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对《村民委员会组织法》的学习落实,镇成立村务公开工作领导小组,由镇长任组长,纪委书记任副组长,其他党委委员、党政办、财政所及各村委主任为成员。领导小组下设办公室。由3名工作人员负责日常工作。同时9个村(居)委会也成立以党支部书记(村委会主任)任组长,村文书、村官为主要成员的村务公开小组,保证村务公开工作有组织有领导的进行。在村财乡代理工作方面,我镇成立了村财镇代理工作小组。由农业服务中心和财政所负责,实行先申报后支付和村会计、出纳分开的原则,不能先斩后奏。大笔支出时要报村理财小组审查同意后,再报镇村财镇代理工作小组审批方可实施。做到一个季度以村清理一次财务。并在村务公开栏中公布,接受群众监督。为确保村财镇代理工作顺利进行,镇上为其配备专门的办公室。并按要求配备了电脑、办公桌、椅、档案铁柜等办公设备。办公室并按要求达到“三铁”(铁门、铁窗、铁柜)。
二、健全村务公开各项制度
我镇认真贯彻《四川省村务公开条例》,并加强各村对《村民委员会组织法》和《四川省村务公开条例》的学习:村务公开的各项制度是以《村民委员会组织法》为前提的。
1、村务公开应遵循以下程序:
(一)村委会提出公开的具体方案;
(二)村务公开监督小组和“三资” 管理小组对方案进行审查、补充、完善后,提交村党组织、村委会、村经济合作社和村监委联席会议讨论确定;
(三)村委会通过村务公开栏等形式定期公布;
(四)建立村务公开档案备查。
2、村务公开的监督
(一)由村务监督委员会下设的村务公开监督小组和“三资” 管理小组负责监督村务财务公开制度的落实。村务公开监督小组和“三资” 管理小组成员由村监委提名在村民代表中产生。
(二)村务公开监督小组和“三资” 管理小组成员应当热爱集体,公道正派,有一定的议事能力。“三资” 管理小组中还应有具备财会知识的成员。
(三)村务公开监督小组和“三资” 管理小组要认真审查村务财务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并定期向村民代表会议报告监督情况,对不履行职责的成员,村民代表会议有权罢免其资格。
(四)在村务公开栏旁设立监督意见箱。在公开日,要指定村干部到公开现场值班,接受和听取村民群众对村务公开的投诉和意见,解释和解答村民反映的问题。对一时难以解答的问题要及时进行调查核实,由村委会在10日内作出答复。
3、对在村务公开中存在的问题,村委会要及时整改,并加以落实。必要时,要进行重新公开。
4、村民委员会和村务监督机构应当建立村务档案。村务档案包括:选举文件和选票,会议记录,村务公开张贴内容,土地发包方案和承包合同,经济合同,集体财务账目,集体资产登记文件,公益设施基本资料,基本建设资料,宅基地使用方案,征地补偿费用使用及分配方案等。村务档案应当真实、准确、完整、规范。
5、村务公开的时间。一般村务事项至少每季度公开一次,重大建设项目、重大财务收支、大额集体资产处置情况等情况要随时专项公开。
通过学习广大群众对民主自治权利和村务公开的认识都有了质的飞越,让村务公开制度和工作不仅仅是落实墙上,而是落实到每一位广大群众的心里。
三、大抓村务公开规范化工作
1、公开内容规范。我镇认真贯彻落实《四川省村务公开条例》,村务公开从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益问题入手,按省的统一模式内容公开,做到村级发展目标规划、财务、集体资产情况、农民负担情况、计划生育情况等十八项公开内容全面公开,提高村务透明度,让村民在村务工作中有一种主人翁的地位和责任感。
2、形式规范。我镇各村均能因地制宜 地设立固定村务公开栏公布村务,方便群众阅读。其中有高标准公开栏9个。按照全面公开、实事求是的原则,定期公布村务活动的有关情况。让村民参与管理、参与监督,增强村委办事透明度。
3、程序规范。镇党委、政府采取切实有效措施,加强村务公开监督,逐步完善村级监督机制。村级均在换届时按规定选举产生村务公开监督小组成员,按照村务公开工作的内容,定期检查村委的村务公开情况,针对检查出来的问题,要求纠正并重新发布。
四、存在的问题
目前,我镇虽然已落实村务公开的各项具体工作,建立和健全公开的各项制度,但仍存在一些问题:一是个别村村务公开不够及时,公布内容不够全面,有流于形式的现象。二是群众监督意识不够。认为公开的账目或其他内容是否真实持怀疑的态度,有的人认为管他们怎么搞对我无关。
五、下一步工作
我镇将继续把学习宣传《村民委员会组织法》和《四川省村务公开条例》作为工作重点来抓,巩固成绩,弥补不足。实行挂点领导包村责任制,落实驻村干部责任,落实村干部责任,加大检查督促力度。把《村民委员会组织法》和《四川省村务公开条例》的学习贯彻落实到实处,让群众切实明白自家村务、财务,让群众自己当家作主。
二0一一年八月九日
第二篇:村务公开自查报告
徐发2011[ ] 号
中共徐家坪镇委员会
徐家坪镇人民政府
关于开展村务公开民主管理示范单位创建
活动的自查报告
县委办:
根据《关于印发村务公开民主管理规范单位创建活动实施方案的通知》文件精神,镇党委、政府高度重视,把村务公开和民主管理工作作为一项重要工作来抓,精心组织,周密部署,有力有序推进了我镇创建活动。现将创建情况汇报如下:
一、加强组织领导,促进工作落实
为了做好此项工作,镇上成立了党委书记任组长,镇长、分管领导任副组长,由民政、财政、司法、计生、扶贫、林业等站所负责人为成员的工作领导小组,并结合我镇实际,印发了《徐家坪镇关于开展村务公开和民主管理示范单位创建方案》,将此项工作纳入各村目标责任考核之中,并建立了村务公开和民主管理工作指导员机制,派出驻村干部积极做好指导协调工作,充分发挥各自的优势和职能作用,保证了村务公开和民主管理工作的有序推进。同时,各村成立了工作机构和民主理财小组、村务概念股开监督小组等监督机构,村委会主任为第一责任人具体负责本村的村务公开工作,村文书为直接责任人具体负责公开、登记、解释以及村务公开栏管护,村务公开资料档案管理工作,做到责任到人、管理到位、有效地履行指导监督职责,促进了村务公开的贯彻落实。
二、完善管理机制,强化制度保障
在具体工作开展中,各村都进一步健全了村民自治、村务公开民户管理制度,深化村民自治、村务公开民主管理工作,不断完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度。各村还建立了村民议事、村民代表议事等民主决策制度,不断强化村民会议和村民代表会议职能,规范村民议事、决策的程序、办法、形式及内容。坚持村财镇管,逐步推行村级会计代理制,坚持定期公开相关村务,提高村务公开透明度,增强民主监督实效。凡涉及村民利益的重大村务,各村按照“四议两公开”工作方法,交由村民代表会议或村民会议决定,保障落实群众的知情权、决策权、参与权、监督权。
三、坚持以点带面,推动全面开展
我们再抓好全镇村务公开和民主管理的同时,重点抓好
大地边,刘家庄示范村的创建任务,通过抓点示范、辐射带动、自查验收,全镇18个村均达到了村务公开和民主管理示范村创建目标。
四、主动化解难题,取得显著成效
镇党委、政府及时受理群众来信来访和申诉,及时化解矛盾,各村都及时认真地对群众普遍关心的涉及切身利益的征地补偿、计生优抚奖励、救灾物资发放、村级财务收支等群众关心的热点、重点、难点问题,按时定期公开,增强工作透明度。严格按照“一村、一栏、一员”的要求,在公开的方式上采取以公开栏为主,在公开栏旁边设立了群众评议意见箱,全镇建村务公开栏18个,村务公开率为100%。坚持每季度公开一次,对涉及农名群众切身利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项及时公开,自觉接受群众与舆论的监督。
五、存在问题和今后打算
我镇的村务公开和民主管理示范单位创建工作虽取得了初步成效,但还存在着一定的差距,主要表现在:一是个别村对村务公开和民主管理工作的认识还不够,表现在公开不够及时。二是村务公开存在不规范现象表现在公开内容不够齐全,重点不够突出。
在今后的工作中,我们要着眼于维护农民群众合法权益。进一步加大工作力度,在创新上动脑筋,在管理上下功夫,使村务公开和民主管理工作不断深化。一是强化培训,充分认识新形势下做好村务公开民主管理工作的重要性。二是明确责任,严格考核,健全制度,加强村务公开和民主管理软件建设投入力度,确保该项工作的规范化、制度化。三是突出重点,坚持依法实行四个民主,确保群众权利,努力使我镇的村务公开和民主管理工作植根于群众,是民主意识进一步得到加强,干群关系进一步密切,为第八次村委会换届工作顺利开展提供有力的保障。
二0一一年九月二十八日
主题词:村务公开
规范化管理
自查报告
抄 送:县政府办、县民政局。
徐家坪镇党政办公室 2011年9月28日印发
第三篇:村务公开自查报告
岔河乡村务公开自查报告
村务公开是积极调动人民群众参政、议政的重要渠道,也是解决基层诸多矛盾的重要途径之一;促进社会的稳定和发展起到了积极作用,为认真贯彻党的十六大提出对村务公开的要求,适应农村发展的新形式。便于广大群众更好地行驶自己的权利,积极参与公共事务管理和监督。为更好的发扬民主,规范村务制度,使村务公开走上良性化发展,按照市局的要求,现将我乡村务公开自查如下:
一、党政高度重视
乡党委、政府始终深入贯彻科学发展观,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对村务公开工作的领导,并成立村务公开工作领导小组,由乡长任组长,分管领导任副组长,由农办服务中心、派出所、烟叶站、党政办、社会事务办、财政所、国土资源所及各村委主任为成员。领导小组下设办公室,由社会事务办负责日常工作。同时2个村委会成立以党支部书记(村委会主任)任组长,村委委员为成员的村务公开小组,保证村务公开工作有组织有领导地进行。
二、村务公开制度健全
我乡认真贯彻《贵州省村务公开条例》,不断修订完善了全乡的村务公开、村帐乡代理的规章制度,规定明确公开的具体时间、内容。2个行政村全部实行村帐乡管,并按要求进行报记帐,健全了对村(村小组)帐乡代理的规章制度,村(村小组)民主管理(理财)制度。
三、村务公开规范化工作
1、内容规范。村务公开从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题入手,按省、州、市的统一模式内容公开,做到村级发展目标规划、财务、集体资产情况、农民负担情况、计划生育情况等十多项公开内容全面公开,提高村务透明度,让村民在村务工作中有一种主人翁的地位和责任感。
2、形式规范。我乡各村均能因地制宜地设立固定的村务公开栏公布村务,方便群众阅读。按照全面公开、实事求是的原则,定期公布村务活动的有关情况。让村民参与管理、参与监督,增强村委会办事透明度。同时加大对组务公开的指导,扩大公开范围。
3、程序规范。我乡村务公开按规定先经村务公开监督小组逐项审核后公布,未经村务公开监督小组审核的不公布,乡财务不核销,并追究村支书、主任的责任。
4、监督规范。乡党委、政府采取切实有效措施,加强对村务公开的监督,逐步完善村级监督机制。村级均在换届时按规定选举产生村务公开监督小组成员,按照村务公开工作的内容,定期或不定期检查村委的村务公开情况,针对检查出来的问题,要求纠正并重新公布。
五、存在的问题
目前,我乡虽然已认真落实村务公开的各项具体工作,建立和健全公开的各项制度,但仍存在一些问题:一是瓮赏村的办公用房正在修建中,村务开栏不是很规范;二是个别村干部业务知识水平有限,村务公开掌握不够;三是落实工作力度还有待加强。
六、下一步工作
我乡将加大工作力度对两村的指导,实行领导包村责任制,落实驻村干部责任,落实村委干部责任,强化职责,加大对村委账目审计。
岔河乡社会事务办二0一0年五月二十四日
第四篇:村务公开自查报告
村务公开自查报告
村务公开和民主管理工作部署和有关法律、法规为依据,积极加强和改进村务公开工作,以公开农村财务为重点,以完善公开制度为保障,以强化依法治村、促进农村稳定和发展为目标,对照开展《村民委员会组织法》和《关于开展村务公开条例》工作要求,进行自查,现将有关自查情况汇报如下:
一、加强领导,健全机构
从农村工作大局和实践科学发展观重要思想的高度,统一思想,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。一是村里成立村务公开工作领导小组,加强对村务公开工作的领导。确保村务公开和民主管理落到实处。
二、明确职责,完善机制
三、健全制度,规范管理
1、进一步完善了村务公开制度。一是落实公开内容。按照管用、实用原则,把与农民利益密切相关又容易滋生腐败的村财管理、土地征用及补偿款发放、工程招投标、新型合作医疗补助、农村计划生育奖励扶助、农村最低生活保障金以及扶贫、救灾等作为公开的内容。二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看到的地方设立了村务公开栏,设立了意见箱和举报电话。财务公开由村上专人张贴公布。根据各村实际情况,一般的村务做到每月公开一次,重大事项做到一事一公开。同时,拓展办事公开过程,做到事前、事中、事后全过程公开,使群众在决策前能了解、决策中能参与、决策后的执行情况能监督。
2、大力实施村务民主决策听证制度。实行了重大事项一事一议民主决策,把涉及村民切身利益的事务,纳入听证内容,听取村民意见,接受村民监督。把深化村务听证工作与全面推行户代表会议制度结合起来,充分发挥户代表在民主管理、民主决策中的作用。着力提高村务决策听证的实效,确保决策内容、程序、结果全方位公开,实现民主决策和科学决策。
3、强化村级财务管理。建立健全了财务审批制度、现金结账制、备用金制度等八大项财务制度和相关规定。100元以下村主任审批,200-500元要书记证明,600元以上须经两委会研究、联系村领导审核签字,2000元以上经村民代表会讨论通过。同时为规范和节约村级日常开支,对村干部开支标准特别是业务招待费作出了统一规定,10元/人工作餐。
四、加强监管,巩固提高
一是加强对农村集体财务的管理审计监督。在村级财务审计工作由乡财政所负责监督审计,对任期届中、届满和离任干部都必须进行审计。二是推行民主评议村干部工作制度。年终要求村“两委会”全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职述廉,以及对村务公开工作执行情况进行汇报,接受群众监督。民主评议以群众是否满意作为衡量干部是否合格的标准,考核结果与村干部使用和工资标准直接挂钩,激励约束了村干部,有力地推动了村务公开各项工作落到实处。
虽然我村务公开工作取得了一定的成效,但对照上级文件精神,还是有一定不足,主要存在以下问题:
一是重表面内容,轻实质问题。公开的内容不够深,表面的事项公开多,深层次的问题公开少。二是重临时应付,轻长期坚持。公开栏简陋,栏面粗糙,栏内书写的字迹潦草,且无遮雨棚,遇下雨公开的内容便不见踪影,公开栏成应付群众的牌坊。忽视村务公开资料的保存,检查时拿不出任何资料,有的虽能提供一些资料,但保管不规范,未装订成册、立卷归档。三是重简单公开,轻及时反馈。公开村务后没有及时听取群众意见,对群众提出的要求不作说明和解释,认为只要将村务公开就完成了任务。
整改措施
今后一个时期,我村的村务公开工作,着眼于农村工作大局,把推进村务公开与促进农村的改革发展稳定结合起来;着眼于维护农民的切身利益,认真解决群众最关心的问题;着眼于发挥农民群众的主体作用,广泛动员群众参与村务公开和民主管理;着眼于推进健全和完善村务公开规范化、程序化,加强制度建设,在推进和完善村民自治的过程中,提高村务公开和民主管理水平。持续、务实、有效地推进村务公开民主管理工作。
一、建立长效机制,在制度建设上下功夫
进一步加大督察力度,建立健全村务公开长效管理机制,由乡党委政府、民政组成长效管理机构,组长由乡党委书记委员担任,负责本乡村务公开和民主管理具体指导、检查和落实,要求每年组织不少于二次的自查工作,及时总结经验教训,以提高和巩固村务公开和民主管理成果。
二、加强组织,在强化领导上下功夫
乡党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作,防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要经常支持、过问、督查村务公开和民主管理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开真正得到贯彻落实。
三、促进村务公开规范,在狠抓落实上下功夫
四、开展创建活动,在示范带创上下功夫
围绕“村级组织健全有力、村务公开全面真实、民主决策科学规范、民主管理监督切实有效、社会和谐群众满意”的示范标准,建立村务公开和民主管理的示范村,统一规范公开栏、党务、村务、财务记录本,建立民主决策记录本、确保村务公开在我乡得到全面贯彻落实。
第五篇:乡镇村务公开自查报告
XX乡人民政府
关于开展村务公开工作的自查报告
XX市民政局:
根据市民政局《关于做好迎接省民政厅关于开展<四川省村务公开条例>执法检查工作的通知》文件要求,为迎接省检查组的执法检查工作,我乡村务公开领导小组对我乡十个行政村的村务公开工作进行了检查。现将自查情况汇报如下。
一、工作开展基本情况
乡党委、政府为把村务公开这项工作抓实,多次召开党政会议进行专题研究,并将村务公开工作列入了对村级考核的重要内容。通过集中培训、座谈交流等方式,使干部尤其是领导干部和村支部书记、村主任对这项工作重要性的认识有了进一步提高,切实增强了推进此项工作的积极性和主动性。
二、主要经验做法
为加强对我乡村务公开工作的领导,我乡成立了村务公开工作领导小组,由乡长任组长,分管民政的副乡长任副组长,成员由民政办、党政办、财政所、司法所、计生办等部门的负责人组成,办公室设在民政办,各村委会也分别成立了由支部书记任组长的“村务公开领导小组”,研究部署村务公开有关事宜,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,做到了领导到位,责任到人。
为使本项工作得到有效落实,乡党委、政府结合自身实际,建立健全了各项措施,重点从抓公开内容和公开形式上下功夫。
一是抓实效,明确公开内容。我乡的村务公开首先从群众最关心、反映最强烈的问题入手。优抚花名、计划生育奖励扶助、农村低保、宅基地审批等这些内容都及时做到了公开,其他财务、村务、党务等也都能做到按时公开。在乡政府的政务公开栏内公开了乡领导班子成员分工,定期公开乡财政收支、计划生育、农村宅基地审批、救灾救济款发放等情况。
二是抓规范,搞好公开形式。一是统一设立村务公开栏。二是每季度首月10日为上季度村务公开日,并通过广播、会议等形式进行公开,确保公开的时效性。
为了使村务公开工作做到有据可依,乡党委政府注重在制度和管理方面下功夫。
一是进一步完善了村务公开制度。出台了息府发《关于印发XX乡村务公开工作实施方案的通知》,重点从公开的内容、公开的形式、时间和基本程序等方面作了比较明确的规定。
二是进一步规范了民主决策机制。一是推进了村级民主决策,全乡所有的村已实行了重大事项一事一议民主决策,落实了行政村重大事项向党委政府报告制度,便于党委、政府加强督促和指导;二是各村对涉及村民切身利益的村级事务“四重”事项,按照“四议两公开”程序实行民主决策,及时公布决议结果和公示实施结果。做到群众自己议、自己定、自己干、自己管。
三是进一步完善了民主管理制度。一是推进了村级事务民主管理,提高了依法按章治理村务的能力,并进一步修订和完善了村级事务民主管理的有关规章制度。二是强化了村级财务管理,建立健全了财务审批制度,实行了村帐乡管。同时为规范和节约村级日常开支,对村干部开支标准作了统一规定,村级招待由乡党委设置上限,超出部分,要向乡党委、政府申请报告,并说明原因,经批准后方可入账。
除此之外,我乡还建立了督导检查制度。一是定期督查制。乡村务公开领导小组定期检查村务公开的落实情况,每个季度的首月的15日左右,各村要召开会议对上一个季度的财务收支、重大村务和党务内容进行说明,乡纪委适时进行抽查。二是群众监督举报制。我们在积极提高乡村领导干部对村务公开工作重要性、必要性认识的同时,设立了举报电话,主动接受群众监督,对于违反制度“不公开”、“假公开”的村,一经举报,及时查处。
三、存在的问题及下步打算
一是个别村村务公开内容记录不全面、公开内容更新不及时。部分公开内容未经会议研究通过;二是部分村对村务公开资料没有及时进行整理归档。针对上述问题,下一步我们将重点抓好以下工作:
一是进一步加强对村务公开工作的领导和监督,健全定期检查制度、反馈制度,确保村务公开工作落到实处。
二是进一步提高村干部的工作水平和能力,通过典型带动,以点带面的方式,来推进村务公开工作再上台阶。
三是进一步做好公开资料的建档工作,做到公开内容与记录一致,经得起各级检查。
XX乡人民政府 2011年8月12日