公务员如何正确理解树立正确的权力观

第一篇：公务员如何正确理解树立正确的权力观

公务员如何正确理解树立正确的权力观

点击数：77日期：2009-07-10

中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民是权力的本源和所有者，人民赋予我们权力，是为了让我们为人民服务的。我处在教育和引导党员干部面对手中的权力要头脑清醒、严格自律，摆正自己与人民的关系，那么什么是权力观和正确的权力观，为什么要树立正确的权力观和怎么样树立正确的权力观，是新时期每一个国家公务员必须要清醒认识和认真面对的问题。

什么是权力观

所谓权力观，是指人们对权力的总的看法，包括对权力的来源、掌握权力的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁服务等问题的认识和态度。在不同的社会、不同的政党，对权力观有着不同的认识。

什么是正确的权力观

对我们共产党人来说，到底什么是正确的权力观呢？这必须从社会性质和党的宗旨的高度来理解。

正确权力观的思想基础是马克思主义基本理论。共产党人以马克思主义理论为指导，党的领导干部的权力观，必然要求建立在马克思主义的世界观和方法论基础之上。“三个代表”重要思想坚持马克思主义的世界观和方法论，是发展着的马克思主义，是马克思主义中国化的最新成果，也是正确权力观的灵魂。只有以“三个代表”重要思想为指导，把权力与先进生产力的发展要求、与先进文化的前进方向、与最广大人民的根本利益紧密联系在一起，才能真正树立正确的权力观。

正确权力观的本质是权为民所用。毛泽东同志早就说过，我们的权力是谁给的？是人民给的。谁授权，就要为谁服务，就要对谁负责，这是政治学的一条普遍原理，也是权力运行的一条基本法则。背离这一法则，权力就有丧失的危险。胡锦涛同志指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”这个“试金石”同样是衡量权力观正确与否的根本标准。每一个党员干部都要清醒地意识到，自己手中的权力是人民赋予的，人民是权力的所有者。对领导干部而言，权力只意味着责任和义务，权力越大，责任也就越大。决不能把权力当作以权谋私、巧取豪夺、中饱私囊的工具。

正确权力观的核心，是始终保持党同人民群众的血肉联系。实践证明，马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。之所以如此，一个重要原因，就是执政党及其各级领导干部手中掌有一定的权力。因为有了权力，就容易高高在上、脱离群众，这是一个比较普遍的问题。世界上一些老牌共产党丧失执政资格，最根本的原因是他们背离了人民的意志和利益。这种历史教训，我们必须引以为戒。因此，所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权，把权力置于群众的监督之下，从而确保与人民群众的血肉联系。这是权力观的一个核心问题。

为什么必须树立正确的权力观

树立正确的权力观，是提高党的执政能力的迫切需要。提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，坚持党要管党、从严治党的方针。我们党要求各级干部牢固树立正确的权力观，就是坚持党要管党、从严治党的一条重要措施。党的执政能力的提高，既体现在党的路线、方针、政策上，也体现在党的干部队伍的素质上。在一定意义上，要执好政，就要用好权，就要有高素质的干部队伍，而这一切都要以正确的权力观为基础。提高党的执政能力与树立正确权力观之间这种密切的内在联系，要求我们党必须把党的干部队伍管理好、建设好。最根本的是要把他们的思想政治基础打牢、思想政治防线筑严，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观。

树立正确的权力观，是解决干部队伍中突出问题的迫切需要。近年来，我们党之所以反复强调领导干部要树立正确的权力观，是有的放矢的，是针对一些领导干部在权力观方面存在的突出问题提出来的。应该说，我们的绝大多数领导干部都能把人民赋予的权力视作为人民服务的手段，牢记党的宗旨，自觉践行“三个代表”，殚精竭虑，一心为民；但也有少数领导干部不能正确看待自己手中的权力，有的把权力当作获得金钱、美色的工具；有的把权力当作个人飞黄腾达、光宗耀祖的途径；有的把权力视为个人“私恩”的产物，甚至把权力作为对个别人效忠的工具；还有的把权力当儿戏，对人民赋予的权力极不负责，敷衍塞责，得过且过，甚至胡作非为，草菅人命，给人民群众的生命财产造成难以弥补的损失。这些权力“错位”现象，虽然发生在少数领导干部身上，却引起了群众的强烈不满，损害了党群、干群关系，败坏了党的形象和威信。这些问题的存在，更加突出了树立正确权力观的重要性，全党同志特别是领导干部，都要从事关党的执政地位是否巩固的高度，从事关国家前途命运的高度，牢固树立正确的权力观。

树立正确的权力观，是保证权力廉洁、预防腐败的迫切需要。权力观问题，始终与权力的廉洁与否有着密切的内在联系。腐败问题的发生，无不是权力腐败的表现，而权力腐败的出现，又在很大程度上由权力观错误所致。大量事实证明，一个领导干部如果在权力观上出现偏差，把权力视为谋取个人私利的工具，就必然在行使权力的过程中出现失误，把权力变成中饱私囊的手段。因此，加强党风廉政建设和反腐败工作，迫切要求广大干部牢固树立正确的权力观。尤为重要的是，树立正确的权力观，是预防腐败的一道牢固防线。近年来，我们党反复强调，反腐倡廉要坚持惩防并举、注重预防的方针，不断提高预防腐败的能力和水平。预防腐败需要多种措施，而树立正确的权力观，则是一项非常有效的重大举措。只要正确的权力观真正树立起来了，能够在广大干部中蔚然成风，能够成为行使权力的行为准则，就一定能够减少腐败的发生。

怎样树立正确的权力观

一、树立正确的权力观，必须强化“公仆”意识 “公仆”意识实际就是党的意识。党的宗旨是全心全意为人民服务，这就决定了人民群众既是国家权力的主人，又是国家权力服务和受益的对象。因此在我国，权力就是为人民服务的工具，其核心和实质就是“服务”，即：全心全意为人民服务，为最广大的人民群众谋利益。那么掌握权力的领导干部就应责无旁贷地时刻摆正“主仆”位置，甘当人民的“公仆”。而不是为一己私利把手中的权力私有化甚至商品化，那些身居高位的腐败分子，就是因为没有把权力看作为人民服务的工具，而是作为个人谋取私利的资本，结果在“权力关”前败下阵来。马克思曾说过执政党最大的危险就是脱离群众，人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，那么要想保证我们的源泉永不衰竭，就要在任何时候，任何情况下为民掌好权，为民用好权，一切为民，一切围民。时刻体察民情、了解民意，集中民智，珍惜民力，把群众安危冷暧放在心上，诚心诚意为群众谋利益。只有殚精竭虑，一心为民，我们的权力才能真正发挥作用，才能维护我们的衣食父母；才能摆正个人利益与人民利益的关系，正确对待个人的名誉、地位和利益，做到居上而不骄，处下而不忧，不为名所累、不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，自觉地为党尽责，为民分忧。

二、树立正确的权力观，必须强化“自律”意识。所谓自律，就是一种自我约束、自我提醒，即：能够自觉地遵章守法，不做犯法违纪的事情。自律意识是维护和巩固正确权力观的一个重要基石。因为权力是一把双刃剑，它既可使人成为“清官”流芳百世，如：焦裕禄、孔繁森。也可使人成为“贪官”遗臭万年，如成克杰、慕绥新。领导干部要想把握好这个界线，就要靠自律来时刻敲响警钟。回想我们有些领导干部在刚刚走上领导岗位时也是踌躇满志，一腔热情的，但就是由于在瞬息万千的变幻中不拘小节，缺乏自律，而逐步使权力观甚至是人生观一点点的错位，而导致了无法挽回的局面。古语云：珠莹则尘埃不能附，性明而情欲不能染也。因此领导干部要做到两袖清风，清正严明，就必须要筑牢自律意识，树立正确的金钱观、苦乐观、荣辱观，不仅仅在工作圈，还要在生活圈、社交圈及亲属圈都要严格要求、严格管理、严格监督自己。做到“自重”即时刻想到手中的权力是党和人民赋予的，要珍重；做到“自警”即时刻想到在市场经济条件下的权力周围布满了“陷阱”，要处处把握好道德、纪律、法律这三道防线；做到“自省”即要贵有自知之明，敢于正视缺点，敢于挑战缺陷；做到“自励”即要先天下之忧而忧，永葆奋发向上的精神状态。更要在错综复杂的新形势下做到“慎独”，即在没有组织监督独处时能够洁身自爱，力戒贪欲，淡泊名利；“慎微”，即从细微处做起，防微杜渐，勿以恶小而为之。“慎终如始”，即要从始到终全过程都一以贯之，不能有丝毫的松懈和怠慢。

三、树立正确的权力观，必须强化“责任”意识。权力就意味着责任，而责任就意味着服务，意味着奉献。所以说权力观就是责任观，要想树立正确的权力观首要的就是要树起强烈的责任意识。而有的领导干部只看到了“权”和“利”，一味地去享受其带来的种种“好处”，或一味地追求形式主义，以夸大自身的政绩来证明自身的“责任”，却看不到权力实际就等同于责任，就等同于奉献。从古到今，一切有所作为的仁人志士，在其成长的道路上都不乏责任的动力，“天下兴亡，匹夫有责”，造就了无数民族英雄，对国家与民众的高度责任感，既能给人以战胜困难的勇气和智慧，又能帮助人不断修正前进的方向，有效地抗拒金钱与美色的诱惑。一名领导干部，只有尽到对国家的责任，才能是好公民；尽到对下属的责任，才能是好领导。履行责任的标准越高，其人生价值就可能越大。树立正确的权力观，必须从“责任”二字做起，才能去为人民、为百姓服务，才能不求索取地无私奉献。

四、树立正确的权力观，必须强化“监督”意识。树立正确的权力观还有最重要的一点，就是要敢于对权力的监督。对权力的监督，是领导干部正视自身缺点的一面镜子，这不仅仅是一种勇气，更是一种崇高的境界。很多领导干部把监督看成是一种束缚手脚、不信任的消极因素，不要说自我监督，就是群众的监督也不愿接受。而任何失去监督的权力都是十分危险的，是最容易导致腐败的。因此领导干部要树立正确的权力观，就要正确地认识监督，把监督做为一种爱护、一种信任，自觉地接受来自方方面面的监督，自觉地开展自我监督，主动地营造对权力监督的氛围。建立行之有效的权力监督制约机制，增强权力运作的公开度和透明度，拓宽监督的渠道和范围，使手中的权力真正置于监督之下

一、公务员权利的含义及维护公务员权利的重要意义

权利与义务是辨证统一的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。如果说过去强调的主要是义务的话，现代社会则愈来愈主张权利本位。权利本位包含两层含义：一是指在权利与权力的关系上，应当树立权力来自权利，权力为权利服务的理念。二是在权利与义务关系上，应着重保护相对人的权利，尽量减轻相对人的义务和负担。权利本位有利于促进市场经济的发展。市场经济本质上是一种自由经济、权利经济，是充分发挥市场主体积极性、创造性的制度，从某种程度上说，正是自由保障了市场经济永恒的活力，而权利则是获得或实现自由的方式，只有获得权利才能得到自由。权利本位也有利于法治社会的建立。现代法是维护人的尊严、尊重人的价值、保障人的权利的法。现代法治的核心价值就是保护权利，权利保护程度是衡量一国法治和依法行政发展进程的标尺之一。美国著名法学家德沃金指出“如果政府不给予法律获得尊重的权利，它就不能重建人们对于法律的尊重。如果政府不认真对待权利，那么它也就不能认真地对待法律”。权利本位的价值不仅在于保护权利，而且还有利于规范国家权力。如果忽视权利，就会造成权利与义务的不平衡，最终也必然影响义务的履行，只有在重视义务的同时也重视权利，才能实现权利与义务的统一。但长期以来，我们强调义务过多，权利过少，《国家公务员暂行条例》则开始对公务员的权利给予高度重视，把“义务与权利”作为重要内容列为总则之后的第二章，就说明了这一点。

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所谓公务员的权利，是国家法律对公务员有资格享受某种利益或不作出某种行为以及要求他人作出或不作出某种行为的许可和保障。所谓公务员的义务，是国家法律对公务员必须做出一定行为或不得做出某种行为的约束和强制。公务员的权利与义务具有同一性、法制性、平等性、不可放弃性。

那么，公务员权利有哪些呢?公务员权利的规定具有哪些重要意义呢?

我国公务员暂行条例里在规定了公务员有8条义务的同时也规定了8条权利

(一)非因法定事由和非因法定程序不被免职、降职、辞职或者行政处分;

(二)获得履行职责所应有的权力;

(三)获得劳动报酬和享受保险、福利待遇;

(四)参加政治理论和业务知识的培训：

(五)对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议;

(六)提出审诉和控告;

(七)依照本条例的规定辞职;

(八)宪法和法律规定的其他权利。如休息、退休的权利。从公务员与政府之间的法律关系来分，可分为：

(一)身份权利，即政治权利、经济权利、名称权、执行公务时名誉、人身受到保护的权利、依法辞职的权利。

(二)执行权利，包括公务员中心公务的职务权和工作条件的要求权等。

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(三)补救权利,即申诉、控告权利。规定公务员的权利具有重要的意义：一有利于公务员行使职权(身份保障权、履行公务职责的权力和工作条件等)，执行公务的有效保证，也是使公务员系统得以正常运转的的保证。二有利于实现公务员管理的民主化、法制化，促进社会民主化和法制化进程;三有利于维护公务员的合法权益，调动公务员的积极性和创造性;四有利于在公务员管理中体现权利本位。

二、我国公务员权利维护取得的进展及其存在的问题

暂行条例施行以来，公务员的权利得到很大体现。如公务员的培训权利，来全国开展各类公务员培训超过1700万人次。辞职权利也得到了体现，据不完全统计，从1996年到底，全国共有28626人辞职。申诉控告制度实施以来，各级人事部门共受理公务员申诉案件300余件，其中撤消或者建议撤消原处理决定的占20%，使不公正的人事处理得到及时纠正，公务员权利有了保障。正因为公务员的权利得到有效维护，特别是经济收入和职业稳定的权利得到有效维护，才使公务员这一职业成为现在最有吸引力的职业。

但是，由于各种原因，公务员的权利并没有得到充分的落实和体现，这主要分为两类：一类是暂行条例里规定的，但没有得到贯彻落实，或者常常受到侵犯。如

1、经济权力。很多地方都存在强行捐款，如州内某县去前年搞的“自愿”集资。按照条例第70条规定，工资是公务员的法定经济权利，国家行政机关不得以任何形式增加或扣减公务员的工资。强行捐款的方式是一种违法行为。

2、培训的权利。由于很多单位的领导没有意识到培训对人力资源的开发、组织目标的实现具有的重要意义，把公务员的这一义务与权利看成可有可无，或者看成是对某一个人的施舍，致使很多人的合法权利受到了侵犯。

3、批评建议的权利。由于政务公开力度不够，以及实际生活中存在的提意见的人常常受到打击报复或遭冷遇的情况，使很多人意见不敢提，建议缺乏畅通的渠道。另一类是暂行条例没有规定，但实际应该享有却没有享有或没有充分享有的。如：

1、关于对奖励情况、评选情况不服可以进行申诉控告的权利。暂行条例第27条规定，“国家行政机关对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的以及有其他突出事迹的国家公务员给予奖励。”并例举了9条应该奖励的表现，但其中并没有将获得奖励作为权利规定下来。这使公务员获得奖励成为一种消极行为。

2、不执行上级违法命令的权利。先看一个案例即福州王凯峰案：，福建省长乐市财政局先后与27家企业周转金借款合同，并由企业所在地的乡镇财政所提供担保(财政所是财政局的派出机构)。这27家企业倒闭后，财政周转金有745.8万元尚未收回，长乐市人民法院以玩忽职守罪判处王5年6个月徒刑。因为《中华人民共和国担保法》第八条规定“国家机关不得作为担保人“。王大喊冤枉，认为他是按照市《关于研究协调第三批产业扶持资金安排有关问题》的文件落实的。故有人称其为“政策和法律的牺牲品”。这一案例引出一个话题：如何保障公务员不执行上级违法命令的权利?如果不保障的话，违法的是上级，承担责任的是执行命令的下级。因此，应该维护公务员对不服从命令的权利。其合理性基础是：公务员对上级的服从是职务的服从而非身份的服从，具有适当限制的不服从是稳定宪法秩序的基础：执行违法命令不是公民担任公职的初衷;公务员独立健全的判断是正确执行命令的基础。

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三、上述问题存在的原因及其解决措施

(一)原因

存在上述问题的原因，从根本上说有以下几方面：

1、有法不依。如捐款。公务员的工资权利明明有明文规定，但很多人为了其政绩仍强令捐款，违者还会被批评为“觉悟不高”。

2、立法滞后，救济途径狭窄。

(1)对一些应保护的权利没有纳入立法范围。如上述所述的对奖励情况、评选情况不服等几个方面。在执行上级命令的问题上，权利方面没有规定，义务上倒是规定要“服从命令”，纪律上也规定不得“对抗上级决议和命令”。这就使公务员在面对违法的命令时无所适从。

(2)救济途径狭窄。从法律的角度看，公务员与其他劳动者一样，他们获取劳动报酬的权利均应受法律的保护。既然有人拖欠、扣发工资，受害人当然有权寻求司法救济。法律为劳动争议设置了仲裁与民事诉讼两个解决渠道，但公务员却无法直接援引这些法律依据保护自己的合法权利。因为《劳动法》第二条规定的适用对象仅限于企业、个体经济组织内的劳动者，以及与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动合同关系的劳动者，公务员似乎并不在其列。由此看来，通过劳动仲裁与民事诉讼也无法解决公务员的工资权利，相关部门与法院一纸不受理的决定或裁定就可以将这类事件推得远远的。而《行政诉讼法》也无法解决此类事件。因其第十二条第三款说：因行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定提起的行政诉讼，法院不予受理。相关的司法解释更明确指出上述“决定”就是特指：行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利义务的决定。“扣工资”的决定不幸成为了行政法通常所说的“内部行政行为"，而解决公务员工资权利的愿望在这里难免会再次落空。而暂行条例也规定了受理公务员申诉控告案件都是行政机关而非法院。只有《中华人民共和国宪法》第十三条规定：国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。公务员可以援引这一条保护自己的合法财产，但合法财产以外的合法权益被侵犯的时候怎么办?他们从行政和法律上很难得到解决。

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(3)打死不告官的文化土壤。

(二)措施

1、加强立法。

(1)抓紧出台《公务员法》，并抓紧制订《工资法》、《惩戒法》、《培训法》等下位法，使公务员在权利的维护方面具有更有效的解决途径和可操作性。

(2)在法律上扩大公务员合法权利的范围。

2、加强监督。重点是加强仲裁和监督机构的建设，必要时成立法院。按规定，我国受理申诉、控告的机构是原处理机关、同级政府人事部门、上级行政机关或行政监察机关，这些机关在决定受理公务员申诉后，就要组成临时性的公正委员会进行对问题的处理。可见，这一机构是临时性的，随着公务员权利意识的日益复苏，这种临时性的机构越来越不适应形势的发展。为适应形势的发展，必须加强这一类机构的建设，必要时还可成立专门法院，如英国和法国，英国于1919年成立劳资仲裁法院以仲裁协调机构惠特利委员会难以协调的问题。1923年该法院又设立文官特别庭，专门审理惠特利委员会难以协调的工资、工作时间及工作环境等方面的问题。法国在拿破仑期间成立了最高行政法院，其主要职能是参与制定公务员法规，对公务员管理提出咨询性意见和建议，以及监督公务员法贯彻执行情况。近年来，发达国家公务员改革的力度很大，总的趋势是收缩职能，精简机构，但保护职能却在加强。美国在人事管理局之外，分设了联邦劳雇关系局和功绩制保护委员会。澳大利亚和新西兰等发达国家政府机构和人员裁减了一半以上，但处理政府劳雇关系和功绩制保护的职能却得到了保留和加强。

3、整个社会都积极努力，建立有法可依，违法必究、执法必严的法治环境。并以这一环境鼓励公务员积极维护自己的合法权利。

第二篇：浅谈如何树立正确的权力观

浅谈如何树立正确的权力观

权力观是指人们对待权力问题的基本看法和态度,是领导者世界观、人生观、价值观的集中体现。作为新时期的各级干部，在社会主义市场经济快速发展的条件下,必须正确理解权力与权力观的基本内涵，牢固树立正确的权力观，真正做到“权为民所用”、“情为民所系”、“利为民所谋”、“政为民所执”。

一、必须加强理论学习，提高思想境界和道德修养

权力观问题，说到底是个世界观问题。不解决好世界观问题，就不可能树立正确的权力观。解决世界观问题，学习是一条必不可少的途径。所有党员，特别是党员干部都要注重理论学习。作为共产党人，如果放松了学习，思想就会落后于形势，就会丧失先进性，就会使精神世界陷于低级趣味，就难以抵挡物欲的诱惑，政治上也就不可能成熟。原广州市交警支队长张林生，收受贿赂480多万元。他官当大了，有了名利和地位，认为学习不学习对他无所谓了，逐渐地动摇了对马克思主义的信仰和共产主义信念。在他家中豪华、气派、宽敞的书房里，佛教、方面的书籍比比皆是，但党员必读的马克思、列宁、毛泽东、邓小平的著作和理论书籍，却一本没有 从这个典型不难看出，学习理论，提高马克思主义理论素养，加强世界观改造，对各级领导干部是多么重要。各级领导干部必须加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，加强思想政治修养，提高精神境界，保持高尚的道德情操。

1二、必须破除“官本位” 意识，肃清封建主义的残余思想“官本位”把做官看做人生最高价值追求，同时，又用做官来评判人生价值的大小，对这种封建主义的思想残余，必须彻底摒弃和肃清。一些干部以官为本，说到底是以我为本，以满足个人利益为最高原则。在他们看来，官通权，也通钱，有了官职，就打开了满足个人欲望的通道。这就更加促使一些以官为本者把做官、保官、升官作为人生的最大追求。鲁迅先生说过：“中国人的官瘾实在太深”。而做官一旦上瘾，往往是能上不能下，能大不能小，能官不能民。求官之心愈切，谋官之术愈歪，这实在是一个发人深醒的问题。应该看到，人民的利益、政权的性质、社会进步的趋势、历史变革所面临的形势，都和“官本位”思想格格不入。固守官本位思想，迟早会被历史淘汰。江泽民同志指出，“我们是共产党人，要立志做大事，不要立志做大官，千万要防止把升官发财作为自己的人生目的。”如果你的“官” 不是为国家和人民的利益干出来的，而是靠“跑”、“要”、“买”来的，那不仅不光彩，最后还要栽跟头。因此，干部要把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，坦然接受党和人民的选择。无论党和人民把自己放在什么位置上，都要在那个位置上尽心尽力，鞠躬尽瘁，死而后已。

三、必须加强党性修养，树立强烈的党的意识

树立正确的权力观也是一个党性修养问题。加强党性修养，不断增强党性观念，是保持党的先进性的前提和基础。增强党性修养，重要的是要树立强烈的党的意识。然而，在一部分党员干部的灵魂深

处，党的意识淡化了、麻木了，虽然身在党内，心已离党。这个问题不解决，就谈不上共产党人应有的权力观，更谈不上增强党的凝聚力和战斗力。共产党员要有党的意识，这是对党员最起码的要求。衡量一个党员是不是合格，首先要看他有没有党的意识。如果党员没有党的意识，这个党就不成其为真正的党。牢固树立党的意识，要求每一个党员、干部增强全局观念，与党同心同德，自觉地在政治上思想上接受党组织的领导，保证中央政令畅通，坚决维护全党的团结；要求每一个党员牢记职责，诚心诚意地为人民服务；要求每一个党员始终不能忘记共产党员的先进性，做到与时俱进。

四、必须正确认识自己，严格要求自己

一是要正确对待利益问题。近年来，随着经济的发展，相当一部分人富起来了，对此要有正确的认识。如果党员干部不能正确看待这种差距，正确看待个人的“清贫”，就很容易忘记党的宗旨和要求，个人主义和享乐主义就抬头，群众观念就淡漠，理想信念就动摇。现在，还有不少群众和下岗职工生活仍很困难，我们每个领导干部都要有豁达的生活态度和勤俭的生活习惯，不能在物质生活上向高标准看齐。不顾国情、省情、市情、县情，不管群众的冷暖，一味讲排场，比阔气，追求物质享受，就会冷落民心，脱离群众。人民群众最不满意的除了少数腐败分子以外，就是发生在他们身边的党员干部奢侈浪费、吃喝玩乐、索拿卡要等消极腐败现象。现在，确有少数干部不以艰苦奋斗为荣，奢侈浪费为耻，把铺张浪费，能走关系，能以歪门邪道办事当作能力和光彩，视为自我价值的实现，视为地位和权力的象

征。深受这种思想侵蚀的大小干部，也觉得自己收人太微薄了，生活太清贫了，由心理不平衡开始，从收受贿赂发展到不择手段追求金钱，贪图享受。这往往直接影响着正确对待和使用手中的权力。

二是要增强自律意识，自觉接受监督。干部要廉洁自律，这不仅是加强党风廉政建设的内在要求，也是领导干部所处社会环境的特殊需要。一个人官当大了，抬轿子的人就多了。现在社会上确有一些迎合型的干部，为了走捷径，捞取实惠，刻意在领导面前阿谀奉承。周围这样的人多了，往往容易使领导干部产生一种错觉，以为自己能力和水平确实高人一等，不会犯错误，自然而然地就会放松对自己的要求。如果没有很强的自律意识，自觉接受监督的意识，这样的干部就很难保证不出问题。实际上，各种监督包括纪检监察部门的监督，有利于防止领导干部犯错误，是对党员干部最大的关心和最好的保护。

樱花支部赖宇波

第三篇：树立正确的权力观

树立正确的权力观、地位观、利益观

孙明鲁

“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。“三个为民”体现了我们党立党为公、执政为民的本质特征和党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观的现实要求。

一、加强学习，不断提高忧患意识。

我们党成立90年了，历经了革命、建设与改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握政权并长期执政的党。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下“四个考验”和“四个危险”更加尖锐地摆在全党面前。在战争年代，共产党人面临着生与死的考验；而在和平建设、改革开放时代，共产党人则面临的主要是权力、地位与利益的考验。应该说大多数党员干部经受了这些考验，但也有少部分人在考验面前吃了败仗。历史和现实表明，一个党执政久了，就容易产生脱离群众的倾向，容易产生官僚主义，容易滋长既得利益，失去生机与活力。因此，每一个党员干部都要加强学习，认真思考，是不是真的懂得我们的权力是人民赋予的，能不能正确运用手中的权力，是不是始终保持着与人民群众的血肉联系，永远不脱离群众？说到底就是能不能树立正确的权力观、地位观、利益观。在新形势下，人们的思想观念日趋多样化，并且对党员干部的权力观、地位观、利益观产生了极大的冲击。党员干部只有坚持正确的政治方向，确立正确的人生坐标，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二、履行职责，努力为人民掌好权。

中国在传统上是一个“官本位”社会，“学而优则仕”、“升官发财”等观念根深蒂固。树立正确的权力观，达到权为民所用，必须要打破这些旧思想、旧观念。为此，党员干部要从根本上弄清以下几个问题：首先，权力是从哪里来的。我国宪法明确规定，“一切权力属于人民。”任何一个领导干部，不管是由选举产生的，还是由上级委任的，都是受人民委托或授权的，决不单纯是上级领导的欣赏与恩赐，也不完全是因为个人有能力、有才干。第二，如何正确行使手中的权力。邓小平曾说，“领导就是服务”，形象地表明权力只是为人民服务的工具，掌权只是为人民服务的机会，用权就是要为国家为人民谋利益。胡总书记在“七一”讲话中指出：“行使权力就必须为人民服务，对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成谋取个人或少数人私利的工具。”、“我们党除了人民的利益，没有自己特殊的利益。”新时期领导干部的优秀代表——郑培民同志之所以得到人民群众的颂扬与怀念，就是因为他始终把“做官先做人，万事民为先”作为行为准则，廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，鞠躬尽瘁，真心实意为人民谋利益。当然我们说执政为民、与民兴利，并不否认党员干部拥有合理合法的个人利益。但这种个人利益要以不以权谋私、假公济私为前提。第三，如何看待进退升降。当干部、做领导都会碰到这个问题，一定要正确对待。如果得到提拔重用首先感到的应该是肩上的担子更重了，责任更大了，因为权力就是职责。如果因工作需要调整岗位，更要相信组织、相信群众，在新的岗位上安心工作，争取更大进步，切不可怨天尤人，无端发泄。如果因自然规律而退出领导岗位，更要顺其自然，心态平和，做到功成身退、保持晚节。切不可心态失衡，心存侥幸，“搭上最后一班车”、“抓住最后一次机会”，能得到的一定得到，不该得到的也想得到。第四，如何看清权力的“边界”。权力产生腐败，绝对的权力就是绝对的腐败。所以，我们党近年来特别强调以法治国，依法行政，强调要加强对权力的监督。作为党的领导干部，无论级别高低都要主动接受组织监督与群众监督，真正做到公开、公正、公平。这样才能跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的：“历史周期律”，确保我们党长期执政。

三、甘当公仆，始终与群众心连心。

新形势下，党员干部要始终保持与人民群众的血肉联系，首先，要一切相信群众、一切依靠群众。人民群众才是真正的英雄，才是历史的创造者，这是马克思主义的基本观点。党员干部有了这种意识，就会摆正自己与群众的关系，在行动上亲民爱民。也只有这样才会把群众的安危冷暖放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实解决群众的实际困难。第三，要经常深入基层，深入群众。温家宝当年在当选国务院总理后接见中外记者时说：“全国2500多个县（区），我跑遍了1800多个。这使我更深地了解了国情和人民的状况，深知人民的期待。”郑培民同志在担任湘西州委书记期间，仅用两年多的时间就跑遍全区218个乡镇，住过30多个乡镇。党的高级干部尚能如此，身在基层的党员干部就更没有任何理由脱离群众。新形势下，党员干部应努力做到“五体投地”，实地体验群众的生活，实地体会群众的甘苦，实地体察群众的忧乐，实地体谅群众的困难，实地体味群众的情感，真正当好人民的公仆，做人民群众的贴心人。

四、坚持宗旨，努力为群众办实事。

权为民所用、情为民所系，根本的目的是为了利为民所谋。党员干部要真正做到利为民谋，就必须树立正确的利益观。作为医务工作者，要始终把“全心全意为病人服务”放在工作的首位，落实好。其次，要以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定政策与衡量工作成效的根本标准。第三，要立志做大事，不要立志做大官。俗话说“人民心中有杆秤”。群众评价一个党员干部是好是坏，并不看他的官职有多大、级别有多高，而主要看他是不是对群众怀有深厚的感情，是不是时刻把群众的疾苦放在心上，是不是尽心尽力为群众办了好事、办了实事，给群众创造了实实在在的利益。

五、完善自我，永葆共产党人本色。

共产党员要始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正树立正确的权力观、地位观、利益观，永葆共产党员的先进性，需要不断加强主观世界改造，不断提高党性修养。首先，要加强学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。这是确立正确的权力观、地位观、利益观的前提。列宁曾经说过，“只有用人类创造的全部知识财富来丰富自己的头脑，才能成为共产主义者。”共产党人要善于学习，既要有马克思主义理论知识、市场经济知识，又要有科技文化知识，这样才有利于树立正确的世界观、人生观，有利于把自己的认识建立在科学基础之上。每个党员干部都要切实增强学习的紧迫感，多挤出时间读书学习，不断充实自我、完善自我。第二，要积极投身实践，在实际工作的锻炼中增长才干。实践锻炼是加强党性修养、增强群众观念、改造精神世界的必由之路。党员干部要敢于到艰苦的工作环境和生活环境中摔打锻炼，到最基层、最困难、群众最需要的地方进行一番锻炼，做出一番业绩。第三，要警钟长鸣，慎独慎微。“千里之堤，溃于蚁穴”。如果一个人在生活上不拘小节，在思想上放松警惕，就会不自觉放纵自己，在错误的道路上越滑越远，最终一失足成千古恨。因此，党员干部千万不可“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”我们一定要牢记总书记的嘱托，自觉用党章党纪严格约束自己，经常用先进的思想道德对照检查自己，正确对待组织、正确对待群众、正确对待自己，筑牢思想道德的防线。

第四篇：树立正确权力观总结

关于开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育的活动

总结

按照市交通运输局《关于印发“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动实施方案》的安排部署，在市交通运输局“树立正确权力观，提高执行力”活动领导小组的带领下，我站认真学习相关文件，广泛发动，周密安排，狠抓落实，围绕加强和改进机关作风建设，“优化发展环境、转变服务方式、提高行政效能”这一主题，以改进工作作风、提高执行力为重点，认真检查和解决在执行力方面存在的突出问题，提高领导地方公路科学发展的能力。

一、活动开展的基本情况

“树立正确权力观，提高执行力”活动从4月起，到目前历时9个月，主要经历了“学习教育”，“对照检查”，“整改提高”和“总结考核”四个阶段。在整个学习教育活动过程中，我站站长、书记练耀明始终负起第一责任人的职责，带头抓好学习教育活动，把学习教育活动作为工作的重中之重予以高度重视，集中精力，成立学习教育活动领导小组和办公室，精心组织、周密计划，为保证学习实践活动的扎实推进，始终注重做到了“三个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使全体干部职工受教育、得提高；坚持理论联系实际的学风，开展批评与自我批评，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固学习教育活动成果，达到了预期目的。

二、基本做法

（一）领导高度重视，周密安排部署。市交通运输局“树立正确权力观，提高执行力”活动动员部署之后，我站领导高度重视，及时召开了动员会，统一了思想，明确了认识，研究成立了我站“树立正确权力观，提高执行力”活动领导小组及办公室。4月20日，我站制定了《韶关市公路管理总站开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动实施方案》，对开展提高执

1行力教育学习活动进行安排，对每一个阶段提出具体要求，指导各股室和各领导干部开展提高执行力学习教育活动。

（二）统一思想认识，深化理论学习。4月7日，我站召开了全体干部职工动员大会，全面启动开展“树立正确权力观，提高执行力”活动。我们充分利用召开座谈会、开展谈心活动、召开民主生活会等形式将思想发动和学习贯穿于整个活动始终。通过全面动员和耐心细致的思想发动，增强了干部职工参与学习教育活动的自觉性，确保了学习教育活动工作人员、时间、内容、效果“四落实”。共组织集体学习时间12小时，干部职工自学时间人均达15小时；中层干部以上撰写心得体会人均1篇；做好各阶段活动内容、阶段性总结、整改方案、各站会议记录和读书笔记等，并及时上报。

（三）组织收看“树立正确权力观，提高执行力”电视论坛。根据安排，我站全体党员干部于7月10日晚收看了由市纪委、市监察局和韶关电视台联合摄制的“树立正确权力观，提高执行力”电视论坛专题节目。通过观看电视论坛节目，教育引导全体党员干部特别是领导干部牢固树立正确的权力，配合打好“三场硬仗”，提高地方公路服务水平，不断完善地方公路网络，方便广大群众出行。

（四）组织开展“体验办事服务”活动。根据学习教育活动的部署要求，积极开展“体验办事服务”活动，组织本单位股室股长以普通群众的身份到非本人所在单位（窗口）体验一次办事服务。通过亲身参与、咨询交流，亲自体验办事全过程，充分了解该单位（窗口）办事效率、收费项目和服务质量等情况。

（五）召开专题民主生活会。7月29日，我站以“树立正确权力观，提高执行力”为主题召开专题民主生活会，支部书记、练耀明站长主持了此次会议。会议通报了我站向各股室及各站（局）发放《2010年韶关市公路管理总站领导班子成员民主生活会征求意见表》的回馈情况，练耀明书记带头认真的做了自我剖析，查找班子和个人在思想、作风、工作、学习方面存在的差

2距，认真查找本单位在执行力方面存在的问题。尤其是对今年重点工作的完成情况进行自查，分析了影响进度的原因，研究了解决思路，明确了整改方向。会议气氛热烈，通过批评和自我批评，最后达到了团结同志、解决问题、促进工作、树立正确权力观、提高执行力的根本目的。

（六）广泛征求意见。为更好地开展我站“权立正确权力观，提高执行力”活动，更好地改进工作作风，我站在8月20日召开了2010行风政风特邀监督员座谈会，受聘的11位特邀行风政风监督员和该站中层以上干部参加了会议。会议上由练耀明站长向各特邀监督员颁发聘书，结合开展“党风廉政教育学习”活动等简要介绍了该站上半年工作开展情况、当前我市公路总体发展形势和行风政风建设情况，并诚恳地请各位监督员对该站的工作提出建议和意见。同时，我站还向各特邀监督员发放了《韶关市公路管理总站政风行风评议征求意见表》和《韶关市公路管理总站办事公开民意测评表》。特邀监督员们在听取完介绍后，各抒己见，将人民群众关注的与公路有关的热点难点问题向该站领导反应，进行了沟通，为该站行风政风建设工作提出了指导性建议。

（七）加强宣传。在开展学习教育活动中，我站加强宣传，在总站网站设专栏，在单位大门口县挂横幅，在每层办公楼都粘贴了宣传标语，向各股室发放宣传资料，营造浓厚活动氛围，扩大了学习教育影响面。

三、主要收获

开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动以来，通过四个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下几个方面。

（一）在思想理论上有了明显的提高。在整个活动过程中，班子成员和全体干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识，绝大

3多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。

（二）党员的党性得到锻炼，组织和纪律观念普遍增强。一是领导干部思想认识有了深刻转变，增强了党的组织信念、纪律观念。大家认为，贯彻好民主集中制，就要在班子内部正确执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持党性原则，顾全大局，密切协作，互相配合，形成合力。二是以这次活动为契机，开展廉政勤政教育，进一步增强廉洁意识、提高了工作效率。认真开展制度清理、进一步完善了各项工作制度。开展纪律教育活动，严格了作风纪律，有力地促进了机关作风建设。

（三）干部职工工作作风明显转变，职能作用得到了有效发挥。通过学习教育活动，进一步提高办事效率和服务水平，不断改进服务方式，充实服务内容，深化服务制度对下面各县（市、区）站（局）提出的问题能及时解答。通过提高执行力活动促进了我站干部职工的思想解放，干部职工们充分认识到执行力就是生命力，就是竞争力。进一步提高了全体干部职工加强对当前地方公路现状的认识，清醒认识当前严峻形势下,工作所面临的压力。全站上下要以思想解放、落实科学发展观促进执行力提高，以执行力提高推进地方公路事业发展，进一步树立服务意识、改善服务态度，主动开展工作，真抓实干、务求实效的执行力大幅提升，努力推动各项工作再上新台阶。

韶关市公路管理总站

二〇一〇年十二月八日

第五篇：树立正确的权力观

树立正确的权力观

----接受警示教育的一点体会

陶春姿

4月17日上午，我们全体党员干部职工前往广西党员干部警示教育基地----柳州监狱接受警示教育。通过听犯人的现身说法，使大家受到了一次深刻的警示教育。

参观图片----反腐倡廉、警钟长鸣、引以为戒等内容之后，两个犯人给大家进行了现身说法的反悟。原来，他们也都曾是党员干部，而且是处级领导干部，犯罪前为人民做过有益的工作，评上过先进，立功受过奖，受过表彰。但是，他们由于放松世界观的改造，追求享乐，世界观、人生观和价值观扭曲，最后走上犯罪的道路。剖析他们的犯罪因素，其他因素很多，但最主要的是没有树立正确的权力观。他们刚任领导时，还能有较正确的认识，把权力作为服务，努力为人民办些事，得到了肯定。可后来，权力观就扭曲了，他们把权力当作为自己为家人为亲友谋私的手段，为人办事收好处费，甚至索要辛苦费；以权压人帮家人或亲人办私事；帮人办事先讲好处费，甚至给了好处费也不帮办事．．．．．．

胡锦涛同志曾强调，党员干部要树立正确的权力观，要做到“权为民所用”。的确，作为党员干部，特别是领导干部，一定要树立正

确的权力观，要时刻想到自己手中的权力是人民给的，应当用它来为人民服务。社会上的许多案例也说明，只有为人民掌好权、用好权，才能受到群众拥护。如果把人民给予的权力当作谋私手段，不但群众反对。而且也会害了自己，最终走上犯罪的道路。

此次警示教育极为深刻，树立正确的权力观十分重要。让我们吸取教训，在思想上警钟常鸣吧！

2009年4月18日