县突发性重大林业有害生物防治工作应急预案

第一篇：县突发性重大林业有害生物防治工作应急预案

文章标题：县突发性重大林业有害生物防治工作应急预案

有害生物灾害应急预案

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为了有效防治、及时控制重大林业有害生物的危害，保

护森林资源，巩固造林成果，最大限度的减少灾害损失，确保我们赖以生存的生态环境安全。根据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》、《***省林业厅突发性重大林业有害生物防治应急预案》和《***市突发性重大林业有害生物防治应急预案》等法律法规和有关文件精神，结合我县实际情况，特制定本应急预案。

1重大林业有害生物发生概况说明

1.1外来林业有害生物入侵使我国生态环境和经济建设遭受严重破坏。我国森林植物种类繁多、生态系统类型复杂。随着全球经济、贸易的大幅增长和旅游业的蓬勃发展，外来有害生物入侵的几率逐年增加，对我国林业及经济建设构成严重威胁。从20世纪40年代以来，先后有松材线虫病、美国白蛾、红脂大小蠹、薇甘菊等十分危险的林业有害生物传入我国并造成严重危害，外来有害生物每年的发生面积达2000万亩，造成上千万株树木死亡，使我国的森林资源遭到严重破坏，在一些地区甚至形成了生态灾难。

1.2我县防控林业有害生物面临形势严峻。我县分布各种林业有害生物200余种，全国35种森林植物检疫对象在我县分布5种。主要林业有害生物核桃举肢蛾、核桃小吉丁虫、板栗雪片象、杨树天牛、松毛虫、森林鼠兔害等每年发生危害面积在15万亩左右，造成经济损失1000多万元，对我县生态安全构成严重威胁。

我县虽然没有松材线虫病发生，但与我县毗邻的湖北省是松材线虫病疫区，特别是国内疫区生产的木制包装材料、电缆盘等松木制品频繁流入我县，增大了松材线虫病人为传入的风险性；我县分布的油松、华山松均为松材线虫病的易感病树种；加之我县地理位置和气候条件属松材线虫适生区，松材线虫病发生机率很高。

1.3我县重大林业有害生物预防工作中存在的主要问题。一是部分乡镇领导对林业有害生物的危害性认识还不到位，没有将预防工作列入重要议事日程，纳入任期目标责任制；二是监测普查工作不到位，疫情不能及时发现，势必贻误除治有利时期，造成严重后果；三是检疫把关不严，如松材线虫病疫区松科植物、松木及其制品非法流通、加工利用现象屡禁不止，疫情通过人为因素扩散蔓延的现象可能性较大，给森林资源安全造成重大隐患；四是没有形成重大林业有害生物发生防控应急机制。

2重大林业有害生物防治应急工作的原则

2.1指导思想

对林业有害生物要采取积极应对，有效监测，快速反应，科学治理。以维护生态安全和保护人类生存环境健康为目标，全面落实各级政府目标管理责任制，建立健全我县对重大林业有害生物的应急防治措施，做到早发现、早报告、早隔离、早拔除,防止其对人民群众的生命、财产安全和森林生态造成危害。

2.2遵循的原则

2.2.1坚持统一领导，属地管理，政府组织，全社会参与的原则。各级政府是林业有害生物预防和除治的主体，在政府的领导下，积极组织动员有关部门和广大人民群众参与预防和除治工作，齐抓共管，相邻乡镇要相互配合，实行联防联治。灾情出现后反应迅速、程序规范、措施果断、处置科学，实行人员统一指挥、资源统一调度、信息统一发布的应急机制。

2.2.2坚持预防为主，严格检疫，全面监控的原则。在抓好全面监测普查工作的同时，进一步加强入境检疫和重点区域的监测预报工作，做到全面预防和除治统一规划，同步实施，实现林业有害生物的持续控灾减灾，彻底扭转重治理、轻预防的被动局面。

2.2.3坚持分类指导，科学规划，突出重点的原则。根据全县森林资源种类和分布进行科学区划，实行分类指导，制定目标任务和对策措施，要突出预防保护的重点，确保重点区域生态安全。

2.2.4坚持依法防治，规范管理的原则。重大林业有害生物防治工作是以《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》等法律为依据，坚持依法预防，依法除治，防止扩散蔓延。

2.2.5坚持依靠科技进步，提高科技含量的原则。在林业有害生物预防和除治中，积极推广应用先进实用的监测、检疫、检验和防治技术，提高我县整体技术水平，使防治工作过程规范，管理科学。

2.3总体目标

最大限度阻止和预防重大林业有害生物传入我县，一旦出现疫情，立即启动防治预案，争取在当年拔除疫点，使损失降低到最低限度。

建立和完善各级林业有害生物防治领导指挥机构和管理机构，组建防治专业队、质量监督队和技术服务队，保证重大疫情或灾情发生后，能够立即

启动处理系统。

3重大林业有害生物事件的确认和分级

林业有害生物是指影响森林、林木、种苗及繁殖材料、竹子等正常生长发育并造成严重损失的森林病原微生物、昆虫、杂草以及其它有害生物。其中包括松材线虫病、美国白蛾、红脂大小蠹等外来林业有害生物。

常发性林业有害生物：指某些林业有害生物在林中常年维持较高的种群数量，经常造

成严重危害。

偶发性林业有害生物：指有些林业有害生物一般年份在林中种群数量较少，但个别年份由于偶然出现可促使其大量发生的有利因素，或由于人为造成有利其生长、发育的条件，而猖獗危害。

间发性林业有害生物是指有些大面积成灾的林业有害生物几年大发生一次，形成间歇消长或周期性猖獗危害的现象。发生危害划分归常发性林业有害生物。

3.1事件的确认

发生重大林业有害生物疫情或灾情，一级事件由省级以上林业主管部门组织专家进行确认，二级事件由市级林业主管部门组织专家进行确认，三级事件由县级林业主管部门组织专家进行确认。

有下列情形之一的，可确认为重大有害生物灾（疫）情：

国外（含境外，下同）新传入我县的林业有害生物；

国家级林业检疫性有害生物在我县新发生疫情；

其他本土林业有害生物连片成灾面积达到2万亩以上。

3.2事件的分级

根据危险程度，将疫情或灾情分为三个等级。

符合下列情形之一的，可确认为一级林业有害生物灾（疫）情事件：

3.2.1对人类健康构成威胁，发生林木病虫和人身交叉感染的事件；

3.2.2国外危险性林业有害生物新传入我县的事件；

3.2.3偶发性林业有害生物连片突发成灾面积达到5万亩以上，危害程度中度以上发生面积占总发生面积50；

3.2.4常发性林业有害生物连片突发成灾面积达到15万亩以上，危害程度中度以上发生面积占总发生面积60的。

符合下列情形之一的，可确认为二级林业有害生物灾（疫）情:

3.2.5国家级林业检疫性有害生物新传入我县的灾（疫）情；

3.2.6偶发性林业有害生物连片突发成灾面积达到3万亩以上，危害程度中度以上发生面积占总发生面积50；

3.2.7常发性林业有害生物连片突发成灾面积达到8万亩以上，危害程度中度以上发生面积占总发生面积60的。

3.2.8林业鼠（兔）连片发生面积达15万亩，被害株率10以上的发生面积占总发生面积40的。

符合下列情形之一的，可确认为三级林业有害生物灾（疫）情:

3.2.9国家级林业检疫性有害生物出现新疫情点事件；

3.2.10偶发性林业有害生物连片突发成灾面积达到2万亩以上，危害程度中度以上发生面积占总发生面积50；

3.2.11常发性林业有害生物连片突发成灾面积达到5万亩以上，危害程度中度以上发生面积占总发生面积60的。

3.2.12林业鼠（兔）连片发生面积达5万亩，被害株率10以上的发生面积占总发生面积50的。

4重大林业有害生物防控重点区和对象

4.1防控重点区

根据我县森林资源分布状况以及林分所处的自然环境和区域，将具有特殊重要的生态和经济价值的区域（自然保护区等）列为重点防控区，其余为防控区；将人流、物流频繁，林业有害生物容易传播的较敏感地域及场所列为重点监控区范围，实行分类施策。

重点防控区：***、***、***等几大林区；自然保护区和森林公园以及其它风景游览区。

重点监控区:城区公园、绿化用地、苗圃、苗木、花卉交易市场；全县各级交通干线防护林、采种基地、母树林；各木材加工、销售场所；全县各厂矿企业、农电建设改造工地及周围地区；其它人为活动频繁地区。

4.2防控对象

我县危险性林业有害生物（名单附后）。

5重大林业有害生物指挥系统和部门职责

5.1指挥系统

发生三级以上重大疫情，由县政府统一领导，县人民政府成立林业有害生物防治指挥部，主管副县长担任总指挥，成员单位由林业、计划、财政、公安、交通、邮电、工商、武装等部门组成。县林业有害生物防治指挥部下设办公室，办公室设在林业局，按照指挥部决策，指挥疫情控制工作。

5.2部门职责

5.2.1林业部门：要在县政府的统一领导下，发挥组织协调防治工作的职能作用。

5.2.1.1灾情发生后，迅速核实疫情，做好疫情的监测、预报，开展调查研究，做好防治前期准备工作；

5.2.1.2组织专家对疫情进行危险性综合评估，提出是否启动应急预案的建议；

5.2.1.3诊断疫情，划定疫点、疫区和保护区，提出封锁意见，并参与组织实施；

5.2.1.4组织划分隔离区，建立道路检疫检查站，杜绝疫木流出；

5.2.1.5组织应急救灾队伍，由专家及专业技术人员进行培训；

5.2.1.6监督、指导对疫区内疫木的伐除、疫木除害处理和疫点周围媒介昆虫的防治；

5.2.1.7依托财政支持，建立防治物资储备库，及时提供救灾设备、药剂、药械及其它物资的供应；

5.2.1.8评估疫情危险程度和防治所需资金，编写安排资金使用计划；

5.2.1.9组织对疫区及周围群众宣传相关的防治技术知识，动员、组织社会力量参加到防治工作中。

5.2.1.10对启动预案的防治效果进行评估。

5.2.2计划部门：负责做好林业有害生物防治基础设施建设的规划、计划和资金安排工作。

5.2.3财政部门：负责协调安排资金，保证防治经费及时、足额到位，加强防治经费的管理和监督。

5.2.4交通、邮电等部门：负责协助林业部门，对出入境内的疫木及包装箱等可能携带疫情的材料，严格查验植物检疫证书；协助检疫人员对货物进行检疫工作，防止疫情扩散、蔓延。

5.2.5公安、工商部门：协助做好疫区封锁、带疫木产品的除害处理和销毁，禁止疫木非法交易，要配合林业部门加强对木材经营、加工单位的监督管理。

5.2.6军队及武警部队：在做好本辖区内林业有害生物的预防和除治工作的同时，积极支持、配合地方开展防疫工作。

6重大林业有害生物防控应急措施

当疫情涉及两个以上行政区时，必须启动上一级应急指挥机构的应急措施。

当接到疫情报告后，县森防站立即派专业技术人员会同乡镇林业站赶赴现场，调查灾情发生面积、受灾程度等，根据其生物生态学特性进行危害程度分析，提出疫情等级意见立即上报县林业部门。属于三级灾（疫）情的，由县级林业主管部门组织专家对灾（疫）情直接进行确认；属于二级灾（疫）情的，由县级林业管部门提出等级意见，由市级林业主管部门组织专家对灾（疫）情进行确认；属于一级灾（疫）情的，由市、县两级林业管部门提出等级意见，报省级林业主管部门组织专家对灾（疫）情进行确认。

6.1三级疫情应急工作程序

三级疫情确认后，灾情所在乡镇林业站即提请启动乡镇疫情控制应急预案，经县林业主管部门核准后，县重大林业有害生物防治应急机构针对灾害程度和传播扩散程度做出封锁、隔离以及采取防治措施等有关决策；根据决策，疫区乡镇政府组织有关单位，实施应急防治措施，迅速扑灭灾情。

6.2二级疫情应急工作程序

当确认二级疫情后，由县林业主管部门提请启动县应急预案，迅速组织专业人员到达现场，分析发生趋势，提出应急处置具体措施，组织制定应急处置操作规程，加强对除治现场的监督检查，确定技术责任人，保证除治质量。县指挥部协调各成员部门开展应急工作，保障应急处置所需的物资、经费和其他需要，并及时向上一级指挥机构报告有关情况。

6.3一级疫情应急工作程序

当发生一级疫情时，在启动县级应急预案的同时，报市级林业主管部门启动市级应急预案，落实防治措施，扑灭疫情。

7保障系统

7.1物资保障

建立各级防控物资储备库，储备库应设在交通便利，具备储运条件，安全保险的区域，储备农药、药械和其它物资设备。

7.2资金保障

县、乡镇各级财政每年要储备病虫害救灾所需资金，用于防治器械、疫情处理、监控所需。

7.3技术保障

县林业局组织本级森防森检业务技术人员，负责对有害生物的生物学、生态学特性进行研究、防治技术指导和人员培训工作。

8其它事项

8.1各乡镇人民政府参照本预案，结合本地实际情况，制定本辖区重大林业有害生物防治应急预案。

8.2每当发生重大有害生物事件后，要对该预案进行重新评估和修订，使其不断充实和完善。

8.3从事营林、育苗、木材加工、经销的所有行为的单位和个人都应当履行本预案的规定，并执行各级政府和有关部门为落实本预案所做出的规定等。

8.4未经县林业主管部门许可，禁止任何单位和个人以任何形式对外发布疫情信息。

8.5对违反本预案规定，相关单位在防治工作中玩忽职守，造成严重后果的，要依法追究有关责任人的法律责任。

8.6本预案自发布之日起开始实施。

***县危险性林业有害生物名单列表

***县危险性林业有害生物有：松材线虫病、红脂大小蠹、美国白蛾、黄斑星天牛、杨干象、杨干透翅蛾、日本松干蚧、苹果绵蚜、苹果蠹蛾、梨圆蚧、枣大球蚧、杏仁蜂、松疱锈病、松针红斑病、松针褐斑病、冠瘿病、杨树花叶病毒病、毛竹枯梢病、杉木缩顶病、猕猴桃溃疡病、板栗疫病、柑橘溃疡病、银杏大蚕蛾、松毛虫、松阿扁叶蜂、栎粉舟蛾、松黄叶蜂、松针蚧、核桃叶甲、核桃举肢蛾、核桃小吉丁虫、芳香木蠹蛾、黄须球小蠹、板栗雪片象、油松球果小卷蛾、松梢螟、栗实象、栗瘿蜂、杨树溃疡病、云斑天牛、橙斑天牛、泡桐丛枝病、板栗溃疡病、华山松球果角胫象。

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第二篇：林业有害生物防治应急预案

林业有害生物防治应急预案

目录

1总则…………………………………………………………………1 1.1目的………………………………………………………………1 1.2指导思想…………………………………………………………1 1.3工作原则…………………………………………………………1 1.4编制依据…………………………………………………………1 1.5适用范围…………………………………………………………1 2组织指挥体系及职责………………………………………………1 2.1翁牛特旗林业有害生物灾害组织指挥体系组成………………1 2.2各单位职责………………………………………………………3 3预警和预防机制……………………………………………………3 3.1全区重大生物灾害预防体系建设………………………………3 3.2监测机构…………………………………………………………3 3.3加强信息交流和科技支撑………………………………………3 3.4检疫管理…………………………………………………………3 4应急响应……………………………………………………………3 4.1分级响应…………………………………………………………4 4.2信息共享和处理…………………………………………………4 4.3通讯………………………………………………………………5 4.4应急结束…………………………………………………………5 5后期评估与善后处理………………………………………………5 5.1后期评估…………………………………………………………5 5.2善后处置…………………………………………………………5 6保障措施……………………………………………………………5 6.1通讯保障…………………………………………………………5 6.2经费保障…………………………………………………………5 6.3物资储备…………………………………………………………5 6.4技术保障…………………………………………………………5 7培训、监督和演练…………………………………………………6 7.1专业队伍…………………………………………………………6 7.2演练………………………………………………………………6 8附则…………………………………………………………………6 8.1术语………………………………………………………………6 8.2林业有害生物等级划分…………………………………………6 8.3奖惩………………………………………………………………7 8.4预案修订…………………………………………………………7 8.5预案解释…………………………………………………………7 9附录…………………………………………………………………7 9.1规范化表格………………………………………………………7

第三篇：吉林省重大突发性林业有害生物灾害应急处置预案

吉林省重大突发性林业有害生物灾害应急处置

预案

吉林省林业厅 lyt.jl.gov.cn

来源： 吉林省林业

厅

日期： 2008-11-14 15:

12:00

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1总则

1.1目的及依据

林业有害生物是指影响森林、林木、林木种子等正常生长发育并造成严重损失的林业病、虫、杂草以及其他有害生物。重大突发性林业有害生物灾害是指因人为或自然原因由国（境）外或省外传入的或本土的林业有害生物引起的、对林业造成（或潜在造成）重大经济损失的生物灾害。为了有效防范和避免重大突发性林业有害生物灾害造成巨大经济和生态损失，保障生态安全，为全省经济建设和社会发展提供良好生态环境，根据《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》和《国务院办公厅关于印发省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、《吉林省人民政府关于制定突发公共事件总体应急预案工作的通知》以及国家林业局制定的《突发林业有害生物事件处置办法》，制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1坚持预防为主，全面调查、重点监测的原则。

1.2.2坚持快速反应，迅速扑灭，不留后患的原则。

1.2.3坚持平战结合，分级联动，各司其责的原则。

1.2.4坚持属地管理，行业指导，条块结合的原则。

1.3重大突发性林业有害生物现状

根据林业有害生物普查资料记载，我省林业有害生物种类高达2000余种。其中：国家规定的20种检疫性林业有害生物在我省有分布和发生的有5种，能够在我省定殖的有12种；我省补充规定的检疫性林业有害生物有7种；国家发布的233种危险性林业有害生物在我省有分布的共有77种，能够在我省定殖的有145种；中华人民共和国进出境植物检疫危险性病、虫、杂草名录中的一、二类有害生物共84种，能在我省定殖的有33种。

1980年以来，从国外、省外传入我省的林业有害生物灾害有桑白蚧、日本松干蚧、光肩星天牛、双条山天牛、竹节虫、松针红斑病等，对我省林业生态建设、生态安全和区域经济发展造成了巨大的危害和损失。随着市场经济的繁荣和对外贸易及经济交流的发展，外来和危险性林业有害生物传播、入侵、定殖、扩散、暴发成灾的可能性和危险性不断加大。松材线虫病重大疫情随着松科植物及其产品传播的危险性极大，我省作为松材线虫病的适生区，防范工作十分繁重；美国白蛾重大疫情已经扩散蔓延到辽宁省铁岭市，距我省仅70公里的直线距离，防范工作也迫在眉睫；日本松干蚧疫情1994年侵入我省后，10年间造成15万亩松林染疫，5万亩松林被迫砍伐；为防控日本松干蚧疫情的扩散蔓延，10年间累计投入防治资金高达4000余万元。

我省本土的重大林业有害生物如青杨天牛、白杨透翅蛾、青杨虎天牛、栗山天牛、云杉八齿小蠹、落叶松毛虫、伊藤厚丝叶蜂、黄二星舟蛾、杨树烂皮病、落叶松枯梢病、落叶松早期落叶病、森林鼠害等，每种发生面积一般都在20－150万亩之间。因此，我省重大、突发性及危险性林业有害生物危害森林资源和生态环境的形势不容乐观。

1.4适用范围

本预案适用于吉林省行政区域内各类重大突发性林业有害生物灾害的全过程应急处置。

1.5预案启动

本省范围内，林业有害生物灾（疫）情出现下列情况之一，应立即启动本预案：

(一)对人类健康构成威胁，可引起1例以上人类传染性疾病的林业有害生物灾害；

(二)首次发生（发现）国（境）外或省外传入的林业检疫性有害生物灾害和专家评估认为入侵后能对我省林业和生态环境建设产生重大危害的外来林业有害生物灾害；

(三)集中连片、突发成灾，面积在1.5万亩以上，对当地森林资源、生态环境造成严重危害和重大损失的本土林业有害生物灾害。

2.组织机构及职责

吉林省人民政府领导全省重大突发性林业有害生物灾害的应急处置（以下简称“重突灾害应处”）工作，省林业厅负责组织、协调、指导全省重突灾害应处工作。省财政厅、省发改委、省农委、省牧业局、省民政厅、省交通厅、省公安厅、省邮政局、省进出境动植物检疫检验局、省气象局、省通信管理局、省民航管理局、沈阳铁路局吉林省各分局等相关部门为重突灾害应处参加部门。上述相关部门要各司其职，各负其责，积极配合，协同作战，全力做好全省重突灾害应处工作。

2.1组织机构

2.1.1吉林省人民政府成立吉林省重突林业有害生物灾害应处指挥部（以下简称“省指挥部”），省指挥部设在吉林省林业厅。

指挥长：省政府主管林业副省长

副指挥长：省政府主管林业副秘书长

常务指挥：省林业厅厅长

常务副指挥：省林业厅分管副厅长

成员：省林业厅、省发改委、省财政厅、省农委、省牧业局、省民政厅、省交通厅、省公安厅、省邮政局、省进出境动植物检疫检验局、省气象局、省通信管理局、省民航管理局、沈阳铁路局吉林省各分局等相关部门主要负责人。

省指挥部下设办公室和专家组。办公室设在省林业厅，办公室主任由常务副指挥兼任，成员由省林业厅办公室、财务处、计划处、造林处、资源林政处、野生动植物保护处和省森林病虫防治检疫总站等主要负责人组成。专家组组长由省林科院院长担任，成员由省林科院、东北师大、吉林农大、北华大学和省森林病虫防治检疫总站有关专家组成。

2.1.2当发生重大突发性林业有害生物灾害时，灾害发生地的市（州）、县（市、区）人民政府必须成立相应的应急处置指挥部，具体负责和组织协调本行政区域内重突灾害应处工作，落实相应责任和任务，并按照省指挥部批准的应急处置实施方案进行应急处置。

2.2职责

2.2.1省指挥部主要职责：统一指挥全省重大突发性林业有害生物灾害预防、灾情调查监测和灾情应急处置工作，协调解决应急处置工作中的一系列重大问题。

重大突发性林业有害生物灾害一经确认后，经省政府批准，发布预警信息，启动预案。省指挥部负责召集全体成员会议，通报灾（疫）情情况，部署具体工作。迅速组织有关人员赶赴灾（疫）情发生现场，监督、检查、指导灾（疫）情封锁、防控、除治等措施的落实。灾情得到控制后，布置落实灾后恢复和建设工作。

2.2.2办公室主要职责：负责处理重突灾害应处的日常管理工作，协调指挥部各成员单位的应急处置工作。

2.2.3成员单位主要职责

省林业厅：负责全省重突灾害应处工作的监督、检查和技术指导。具体组织实施重突灾害调查监测、发布预警、应急防控、灾情处置、灾后生态恢复等防灾控灾减灾体系实施和运作。向省政府提出划定疫区、保护区、设立检疫检查站等实施封锁、隔离建议，负责向国家林业局、省政府报告相关情况和向有关市、县通报情况及公文、信息、宣传的审核工作。

省财政厅：负责专项应急处置资金的筹集、拨付及使用监督。

省发改委：负责重突灾害应处项目的立项保障和发展规划工作。

省农委：负责重突应急处置工作中涉及与农村及农民相关政策的宣传和教育工作。

省牧业局：协调和处理重突灾害应处过程中农、牧民发生的放牧难等系列问题。

省民政厅：负责接受社会捐赠资金、物资的监督和管理，协助灾后重建工作。

省交通厅：负责保证公路畅通，同时负责协调各地区公路、水路应急运输组织。

省公安厅：协助查处非法调运携带灾（疫）情传播的森林植物及其产品的运输单位和个人，堵截违规运载工具，维持灾（疫）害现场治安，维护交通秩序，确保救灾物资、设备、药剂药械的运输顺畅。

省进出境动植物检疫检验局：加强与省森林病虫防治检疫总站配合与合作，协助查处违禁调运进境寄主植物及其产品的单位和个人，并提供境外有害生物来源情况。

省气象局：负责组织有关市（州）、县（市、区）气象部门，为同级指挥部提供灾害应急处置工作方面的气象服务，并协助林业部门开展相关的灾害监测工作。

省通信管理局：负责组织、协调有关部门提供救灾所需有线、无线通讯设备和通讯保障，确保指挥通信线路的畅通。

省民航管理局：负责组织、协调有关部门开展航空救灾所需飞行作业器材。

省内各铁路分局、省邮政局：根据救灾工作的需要，负责组织、协调救灾物资、设备以及药剂药械的运输和输送，确保及时到位。

2.2.4专家组主要职责：负责重突灾害的调查、核查、评估和分析，为指挥部提供技术咨询，提出应对重突灾害的处置意见和建议，组织开展灾害预测、预警、预防和应急处置等方面的科学研究。

2.2.5市（州）级指挥部的主要职责：根据灾（疫）情处置需要和省指挥部的要求，在市(州)人民政府领导下组织开展辖区内的灾害应急处置工作；配合省指挥部迅速组织专业人员到达现场，落实具体的应急处置措施；协调有关部门联合开展应急处置工作，保障应急处置所需的物资、仪器、设备、药剂药械、人员队伍、经费和其他需要；加强对应急处置现场的监督、检查和指导，层层落实责任，确保应急处置工作质量；按照省政府依法划定疫区、保护区的需要进行强化管理，实施封锁，严防灾（疫）情的传播扩散；及时向市人民政府和省指挥部报告有关情况。

2.2.6县级指挥部主要职责：负责组织制定重大突发性林业有害生物灾害的现场应急处置实施方案，应急处置实施方案经省重突应处指挥部批准后，立即按照方案有关规定和要求严密组织人、财、物力并逐项加以落实。组织专业队伍对发生区及其周边地区灾（疫）情进行调查、取样、检验及相关技术分析和跟踪监测，同时利用先进的药剂药械及仪器设备对灾（疫）情进行快速封锁、除治及扑灭。检疫检查站设立后，严格隔离灾（疫）现场，封锁疫区，严防寄主植物及其产品无序流动，防止灾（疫）情扩散蔓延。及时向当地人民政府和市（州）指挥部报告灾（疫）情封锁、除治及扑灭情况，并做好舆论宣传和输导工作，争取其他部门和当地群众对重突灾害应急处置工作的支持与配合。

3.调查、监测与预警

3.1调查、监测与报告

3.1.1灾（疫）情的调查监测

县级森防检疫机构是重大突发性林业有害生物调查监测的实施单位，在省、市（州）森防检疫机构指导下，建立辖区内重大突发性林业有害生物监测工作制度，通过国家级和省级中心测报点的示范和带动作用，健全以林场、乡镇林业站为基本调查监测单元的林业有害生物调查监测网络，落实森保员为具体调查监测工作第一责任人员，由森保员组织本单位护林员共同对所辖区域的森林、林木生长状况和林业有害生物发生危害情况进行定期调查，按规定和要求上报调查数据。县级森防检疫机构要定期组织开展辖区内林业有害生物普查或专项调查，发现病死树和其他异常现象，要及时调查取样，对发现的林业有害生物要进行及时鉴定，一旦发现林木严重受害，构成本预案启动条件，要设专人保护现场，立即实施监控，同时上报灾（疫）情。对所发现但尚不能作出准确鉴定的林业有害生物种类，由省森林病虫防治检疫总站负责组织专家鉴定。

3.1.2重大突发性灾（疫）情的报告

各级林业行政主管部门、森防检疫机构、调查监测网点是重大突发性林业有害生物灾害事件的责任报告单位，森防检疫机构的专业技术人员是重大突发性林业有害生物灾害事件的责任报告人。县级森防检疫机构对各调查监测单元上报的灾（疫）情数据汇总后要认真进行研究和分析，发现符合本预案启动条件的灾（疫）情，并进行现场核实，初步确认后逐级报告至省森林病虫检疫总站。省森林病虫防治检疫总站组织专家核实，并将有关情况及时向省指挥部进行全面报告。

3.1.3重大突发性灾（疫）情的举报

任何单位和个人都有向各级重突应处指挥机构报告重大突发性林业有害生物发生危害情况及其后果隐患的权利，也有举报不履行或者不按规定履行调查、监测、报告职责的单位及个人的权利。

3.2预警级别及发布

根据省森林病虫防治检疫总站提供的突发性林业有害生物发生危害的严重程度、影响范围和灾情级别，征求专家组意见后，由省重突应处指挥部发布预警信息，启动应急预案，采取相应的应急处置措施。突发性林业有害生物灾（疫）情预警级别从低至高分为四级，具体分级标准如下：

一般级灾害（Ⅳ级 蓝色标志）：仅在1个县1个乡镇行政区域新发生（发现）外来林业检疫性有害生物，或严重危害、集中连片、发生面积1.5-4.5万亩的本土林业有害生物灾害。

较大级灾害（Ⅲ级 黄色标志）：仅在1个县2-4个乡镇行政区域范围内新发生（发现）的外来林业有害生物，或严重危害、集中连片、发生面积4.5—7.5万亩的本土林业有害生物灾害。

重大级灾害（Ⅱ级 橙色标志）：发现能够造成1-5人患传染性疾病的林业有害生物，或仅在1个县5个以上乡镇、2个县级行政区域新发生（发现）外来林业检疫性有害生物，或严重危害、集中连片、发生面积7.5—15.0万亩的本土林业有害生物，特大级灾害（Ⅰ级 红色标志）：发现能够造成5人以上患传染性疾病的林业有害生物，或在3个县级行政区域新发生（发现）外来林业检疫性有害生物，或严重危害、集中连片、发生面积15.0万亩以上的本土林业有害生物。

3.3监测预警支持系统

3.3.1重大突发性林业有害生物灾害的预警支持系统以各级森林病虫害防治检疫机构为依托，以国家级、省级中心测报点为骨干，以乡镇（林场）森保员、护林员为队伍，形成省、市（州）、县（市、区、森工局）、乡镇（林场）四级调查监测覆盖网络。运行机制为：一是通过正常传输渠道，即森保员、护林员的实地调查采集的发生危害数据，汇总到县级森防检疫站，县级检疫站经过汇总分析，将数据传送到市（州）级森防检疫站，经市（州）级森防检疫站再行汇总分析，最后传送到省森林病虫防治检疫总站，由省森林病虫防治检疫总站进行分析决策。二是非正常渠道，即县级、市（州）级、省级专业技术人员或其他灾（疫）情举报人员在实地调查过程中发现灾（疫）情后，将调查情况直接上报省森林病虫防治检疫总站。

3.3.2各级林业主管部门要加强森防检疫机构、人员队伍、监测预警体系、检疫御灾体系、防灾减灾体系基础设施建设，以各级森防检疫机构为依托，建立快速准确的信息采集、传递、处理、决策系统和正常运转、指挥有力的应急指挥信息系统及高效、快捷的远程诊断专家决策系统，建立健全重大突发性林业有害生物灾害专业应急处置队伍，强化培训和演练，全面提升林业有害生物灾害的监测预警和应急处置能力和水平。

4.应急响应

4.1分级响应

4.1.1对从国（境）外新传入的高度危险和特别危险的林业有害生物，做到早发现、早报告、早隔离、早封锁、早除治、早扑灭。根据其危害程度、流行强度和扩散速度，将情况直接上报国家林业局，同时建议国家林业局将其列为国家林业检疫性有害生物。

4.1.2对森林资源、生态环境造成严重危害和重大影响的检疫性或其他危险性林业有害生物，由省林业厅提出应急处置方案，采取就地封锁、隔离、扑灭等紧急防控措施。

4.1.3对森林资源、生态环境造成严重危害，集中连片暴发成灾面积在1.5万亩以上的林业有害生物灾情，按应急预案程序，由当地县级林业主管部门提出处置措施，经批准后，组织力量和药剂药械，实施防治。

4.2信息共享和处理

4.2.1省森林病虫防治检疫总站负责处理全省调查监测网络上报的重大突发性灾（疫）情数据，并对数据进行适时的科学分析，综合评价林业有害生物灾（疫）情的发生趋势，核实灾（疫）情后2个工作日内报告省林业厅，并详细说明灾（疫）情信息来源、发生性质、危害区域、危害程度、危害趋势等相关的初步判断和拟采取的措施以及报告单位负责人、报告人和联系方式等。

4.2.2省林业厅在分析研究后认为可能属于重大林业有害生物灾害的，在2个工作日内向国家林业局报告，经国家林业局确认为重大林业有害生物灾害的，要及时向省重突应处指挥部报告，由省重突应处指挥部发布预警信息，及时通知成员单位和重大突发性林业有害生物灾害发生地地方人民政府做好应急处置准备工作。

4.2.3省重突应处指挥部发布灾害预警信息后，灾害发生地的市（州）级、县级应急处置指挥机构必须在5日内向毗邻和可能涉及的市、县级林业主管部门通报情况。接到通报的市、县级林业主管部门要密切关注灾害的发生发展趋势并加强调查监测工作。

4.2.4各级林业行政主管部门要加强国际间、省际间和部门间的交流与合作，及时掌握有关重大林业有害生物的信息，认真听取专家意见和建议，定期组织有关专家对可能入侵的重大林业有害生物进行风险性分析，评定风险等级，提出调查监测和预防措施及控制技术。对已入侵但未形成重大灾害的外来林业有害生物，要根据其危害、分布、蔓延和流行特点，提出监测、控制与扑灭技术措施，并响应相应级别的应急方案和程序，采取相应防控措施。

4.3通报与信息发布

4.3.1新闻、信息的发布做到统一组织、把握时机、真实准确、注重实效。新闻媒体要求现场采访报道的，必须有由省林业厅统一组织，归口管理。

4.3.2省重突应处指挥部建立林业有害生物新闻发布制度，根据需要及时向社会准确、及时、客观地发布重大突发性林业有害生物灾害发生的有关信息。发布的内容、程序按规范性格式由专人负责，任何单位和个人不得擅自对外发布。

4.4通讯

建立健全处置全省重大突发性林业有害生物灾害指挥通讯系统和通讯录，在应急处置过中，由省重大突发性林业有害生物灾害指挥部办公室使用专用电话、专人负责各级指挥机构及现场处置情况的联络，确保通讯联络及有关信息系统网络畅通。

4.5应急结束

应急预案启动后，专家组负责对灾情发展变化和处置效果进行评估，及时向省重突应处指挥部和灾(疫)情发生地人民政府提交评估报告，提出继续实施、终结实施或转为非重大林业有害生物灾害事件的处理意见。

5.后期评估和善后处理

5.1后期评估

应急处置预案结束后，省重突应处指挥部办公室要会同林业有害生物发生地林业主管部门及时组织专家组和有关人员对重大林业有害生物灾害造成的损失进行评估，分析生物灾害发生的原因和应汲取的经验教训，提出改进措施和意见，向省重突应处指挥部报告，同时抄送灾（疫）情发生地人民政府，并将相关情况向有关部门进行通报。

5.2善后处理

应急预案结束后，省重突应处指挥部办公室指导灾害发生地林业主管部门开展灾后重建工作，重点实施专家组后期评估提出的改进措施，恢复受灾林分，清理因应急措施而设立的临时设施。

6、保障措施

6.1通讯保障

各级林业行政主管部门应在通讯管理部门配合下，建立和完善重大林业有害生物灾害应急指挥通讯系统，配备必要的有线、无线和卫星通讯器材及交通工具，确保本预案启动后指挥部和有关部门及现场工作组之间的联络畅通。

6.2经费保障

重大突发性林业有害生物灾害应急处置所需的经费，按《突发事件财政应急保障预案》执行，省财政部门对发生的重突应处工作优先拨给专项救治和扑灭资金。各级政府也要将重大突发性林业有害生物应急处置所需经费列入本级政府财政预算。属于重大突发性林业有害生物灾害造成重大经济损失的单位和个人，地方政府应酌情予以补助。

6.3物资储备

省林业厅根据全省林业有害生物发生规律和特点，储备药剂药械、设备仪器、运输车辆、油料及其他物资，并根据建设规划和应急处置物资储备需求由省财政部门安排储备建设资金。市（州）级、县级林业主管部门对物资储备建设工作应当紧密配合，地方财政部门要给予支持。

6.4技术保障

省森林病虫防治检疫总站要及时了解和掌握国内外林业有害生物发生及防治信息，对具有潜在危险性的林业有害生物要会同科研院所和大专院校进行超前研究，制定预防和应急处置技术方案，为指挥决策提供技术支持。

6.5人员保障

各级林业主管部门要根据有害生物灾害发生形势和专家意见，建立健全森防检疫机构，加大基础设施、设备建设投入，加强防治检疫专业人才和队伍的培养和训练，建立起一支素质高、装备优的能够自如应对林业有害生物灾害处置的专业管理和技术人员队伍。

6.6监督与演练

根据不同时期重大林业有害生物的发生危害情况及潜在威胁，省林业厅定期组织对各地的应急处置能力进行检查、督促和指导，如机构、队伍建设，物资、技术储备情况等。市（州）级和县级林业主管部门每年都要对应急处置专业人员队伍进行技术培训，并组织小规模的实战演习，不断提高对重大林业有害生物灾害的应急处置能力。

7.附则

7.1省林业厅根据全省林业有害生物发生情况及趋势，及时对《预案》进行修订，经专家论证后，报省政府备案。市（州）级和县级林业主管部门应参照本预案制定各自的应急预案和实施方案，并报省林业厅备案。

7.2对在处置重大突发性林业有害生物灾害工作中做出突出贡献的单位和个人，要按照有关法律、法规或文件等规定给与表彰和奖励；对在应急处置实施过程中因玩忽职守或渎职而造成的损失的单位和个人，将依法追究其责任。

7.3本预案由省人民政府委托省林业厅制定，并由省林业厅代省人民政府负责解释。

7.4本预案抄报国家林业局，自公布之日起实施。

第四篇：林业有害生物防治应急预案(2005年制定).

林业有害生物防治应急预案(2005年制定)

为了更好地保护好全区森林资源，促进经济、社会可持续发展，根据《植物检疫条例》、《四川省植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》(林业部分)、《森林病虫害防治条例》、《四川省森林病虫害防实施办法》、《宜宾市森林病虫害防治应急预案》结合全区实际，制定宜宾市翠屏区林业有害生物防治应急预案。

1.适用范围

林业有害生物是指病、虫、鼠、杂草等对森林、林木、林木种苗、木材、竹材和国务院林业主管部门规定的其它森林植物的危害(以下称林业有害生物)，分为一般性林业有害生物、危险性林业有害生物、林业检疫性有害生物。林业有害生物防治是指对林业有害生物的防范和除治。

2、工作原则

林业有害生物防治实行“预防为主，科学防控、依法治理、促进健康”的方针和“誰经营、誰防治”的责任制度。

3、灾害等级和处置责任

(1)根据《森林病虫害预测预报管理办法》，全区林业有害生物灾害等级划分为特大灾害、重大灾害、一般性灾害。

特大灾害：发生林业有害生物中重度危害，面积在2000公顷以上，确认为危险性林业有害生物危害或林业检疫性有害生物危害的为特大灾害。重大灾害：发生林业有害生物中重度危害，面积在500一2000公顷，发生疑似危险性林业有害生物危害或疑似检疫性林业有害生物危害的为重大灾害。

一般性灾害：未达到重大灾害标准的为一般性灾害。(2)处置责任

危险性林业有害生物和检疫性林业有害生物，由区林业主管部门采样、送检，经市林业主管部门复核后，报省林业主管部审定，由省人民政府批准划为疫区。

一般性林业有害生物的监测、认定和灾情预报发布，由区林业主管部门负责。

发生重、特大林业有害生物和一般性林业有害生物灾害时，立即启动林业有害生物防治应急预案。区林业局负责防治的协调、组织实施。

4、应急机构

(1)成立翠屏区林业有害生物防治应急指挥部，由区人民政府分管林业的领导任指挥长，区林业局、区救灾办、区财政局、区公安分局分、区民政局、区交通局、区供销社等部门的领导为成员，负责重、特大林业有害生物防治的应急决策指挥。

(2)应急指挥部下设技术组、防治组、物资保障组，其职责是：

技术组：由区林业主管部门林业有害生物防治专业技术人员组成，负责制定林业有害生物防治技术方案、防治效果检查、认定，实施防治的技术指导工作，收集上报防治信息。

防治组：由乡镇人民政府、郊区街道办事处和区林业、救灾、公安、交通等部门的有关人员组成。负责统一组织协调各防治单位开展防治工作、向上级主管部门和区人民政府汇报防治情况。

物资保障组：由区林业、救灾、财政、供销等部门的有关人员组成，负责各项防治设备、药品和器具的统一调配。

在应急指挥部的领导下，各小组、各部门要密切配合，组织、协调和督促各乡镇人民政府、郊区街道办事处和防治单位按技术方案进行防治，防止林业有害生物的传播和蔓延。

5、应急措施

(1)发生重、特大林业有害生物灾害后，在区人民政府的领导下，应急指挥部立即组织林业有害生物检疫部门及专业技术人员对灾害进行科学调查和会商，制定应急防治方案，采取生物、化学、物理和人工防治等有效技术手段进行防治和预防蔓延。实行化学防治的，施药要严格遵守有关规定，防止环境污染，保障人畜安全，减少杀伤有益生物。

(2)发生重、特大林业有害生物灾害的乡镇、郊区街道、国有林场等单位要立即组建防治队伍，在区林业局有害生物防治检疫机构指导下实行防治。

(3)跨行政区域发生重、特大林业有害生物危害，实行统防统治。

(4)凡在辖区内发生林业检疫性有害生物或危险性林业有害生物疫情时，由区林业局组织专业人员及时查清情况，报告市林业主管部门和区人民政府。对疫情和疫区，区林业有害生物防治检疫机构要加强检疫检查，防止林业检疫性有害生物或危险性林业有害生物的传播蔓延。同时按照应急指挥部制定的防治方案，采取统防统治。

(5)区林业有害生物防治检疫机构对疫区内林业检疫性有害生物或危险性林业有害生物防治进行检查，对有害生物防治成效进行综合分析，出具监测报告。认定成效不明显的，还可能继续造成严重危害的，要制定进一步防治措施，继续进行下阶段防治；认定疫情已解除，报应急指挥部同意，经省林业主管部门报省人民政府批准疫区撤销后，终止应急行动。

(6)在重、特大灾害及疫情防治期间，区林业主管部门、林业有害生物防治检疫机构与乡镇、郊区街道林业站实行24小时值班制度。

(7)对发生林业有害生物不防治的，由林业主管部门下达限期除治通知书，实施单位要严格按照通知书要求的期限除治林业有害生物。

6、宣传报道

(1)检疫性林业有害生物和危险性林业有害生物由国务院林业主管部门发布。

(2)发生重、特大林业有害生物时，由区林业有害生物防治检疫机构认定，报区人民政府统一向外公布。(3)其他任何单位和个人不得随随意发布林业有害生物危害和疫情信息。

7、经费和物资

(1)用于防治林业有害生物灾害经费，原则上以各单位为主，同时各级政府也要安排专项应急经费。

(2)区、乡镇、郊区街道和防治单位，按要求配备防治设备，专项用于暴发林业有害生物防治，林业有害生物防治检疫机构要加强技术服务与指导，确保机器、设备、仪器的正常使用。

(3)重、特大林业有害生物灾害所调用的物资、设备等专项用于紧急防治，不得挪作它用，不准中间截留、调换。

8、附则

本预案称有害生物的中、重度危害是指发生区内的森林害虫的平均虫口数或有害生物危害程度达到按技术规定的指标，导致树木死亡或严重影响树木生长的有害生物危害。

危险性林业有害生物是指危害严重，防治困难的林业有害生物灾害。包括外来的林业危险性有害生物和本地危险性有害生物。国家现公布外来有害生物有三大类：一类昆虫及螨类156种；二类病原微生物53种；三类有害植物24种，共计233种。公布的四川省本地危险性有害生物有竹杆锈病、松瘤锈病、云杉球果锈病、板栗瘿蜂、松褐天牛、香樟袋盾蚧、黑褐箬盲蝽、黄翅大白蚁、家白蚁、谷蠹、大小蠹属、光肩星天牛、松树皮象、油桐枯萎病。林业检疫性有害生物是指局部地区发生的危险性大、能随森林植物及其产品传播的病、虫、杂草并由国家林业主管部门公布为林业检疫性有害生物。发生林业检疫性有害生物的称为疫情，林业检疫性有害生物发生区由省人民政府划定疫区的称为疫区。

林业检疫性有害生物现由国家林业局公布的有19种。分别是：松材线虫病、红脂大小蠹、椰心叶甲、松突园蚧、杨干象、薇甘菊、苹果蠹蛾、美国白蛾、双钩异翅长蠹、猕猴桃细菌性溃疡病菌、松疱锈病菌、蔗扁蛾、枣大球蚧、落叶松枯梢病菌、杨树花叶病毒、红棕象甲、青杨脊虎天牛、冠瘿病菌、草坪草褐斑病菌。

四川省林业检疫性有害生物补充名单共6种。分别是：毛竹枯梢病、油橄榄孔雀斑病、桉树焦枯病、杨干透翅蛾、加拿大一枝黄花、红火蚁。

一般性林业有害生物是指检疫性有害生物和危险性有害生物以外的其它林业有害生物。

第五篇：瑞金市2010林业有害生物防治预案

瑞金市2010林业有害生物防治预案

2010全市主要林业有害生物预测发生面积约为4.0万亩，其中森林病害发生面积为2.5万亩，森林害虫发生面积为1.5万亩。发生特点松毛虫、黄脊竹蝗、萧氏松茎象及杨树害虫危害为主；油茶病虫害、退耕还林地病虫害呈上升趋势；松梢螟、松梢小卷蛾、竹缀叶螟、刺蛾、星天牛等一般发生趋势，杨舟蛾、杨树桑天牛局部有急剧发生趋势；松针褐斑病、杉木病虫害发生趋于平稳。

2010年全市计划除治主要病虫害3.5万亩，其中治理竹蝗、松毛虫、杉木炭疽病、油茶病害等1.6万亩，松类病虫害0.6万亩，杨树病虫害0.3万亩，萧氏松茎象等其它病虫害1.0万亩。

一、重点技术措施是：

1、马尾松毛虫：对马尾松毛虫的防治应把重点放在春防工作上。在虫情分散和低虫口区域，以地面施放白僵菌粉炮防治为主，并辅以人工防治。在虫情集中的发生面积区域，可采取“森得保”、灭幼脲和烟碱等无公害或仿生制剂进行防治。

2、退耕还林地、杨树等蛀干害虫在其成虫期喷洒绿色威雷、苦参碱、或用灯光诱杀方法进行防治；幼虫期利用氧化乐果进行药物注射、点涂、堵孔方法进行除治；松类及杉木类病害以及时伐除感病严重或病死树，加强营林措施抚育管理，合理适度修枝、疏伐，降低感病机率为主。

3、杨树食叶害虫杨毒蛾、、杨小舟蛾、杨扇舟蛾、金龟子等采取喷 1

施敌敌畏、吡虫啉、苦.烟乳油进行除治；在早春、秋冬季节人工采摘卵块集中销毁。

4、黄脊竹蝗：对黄脊竹蝗的防治应抓住有利时机，采用“森得保”、白僵菌和烟碱对蝗虫跳蝻期开展防治，并辅以人工挖卵块、人尿拌敌百虫诱杀防治上竹后竹蝗等方法。

5、萧氏松茎象：随着对萧氏松茎象各项研究的逐步深入，同时在防治方法上也掌握了如人工挖虫、人工扩穴抚育、化学除草抚育等物理防治方法和毒绳、毒环等化学防治方法。因此，明年在我市将进一步推广应用。

6、松材线虫病：加强对流通领域松材的检疫力度，减少人为传播，同时切实加强对松褐天牛的监测防范工作。

7、松针褐斑病、杉木炭疽病：主要采取营林措施，加强对林地的抚育管理为主，改善林内卫生条件，并辅以人工清除病枝并集中烧毁、对发病严重区域适当喷施杀菌剂防治。

8、毛竹枯梢病以营林措施为主，清除感病死竹，对过密林分进行抚育伐。

9、其它病虫害：对其它病害的防治，主要是采取人工清除病枝并集中烧毁等营林措施为主，并结合喷施杀菌剂；对其它虫害的防治如钻蛀性害虫的防治，应以人工捕杀为主，以化学防治为辅，结合改变林分结构、清理林内卫生等抚育措施，进行综合防治。

二、严格报告制度

任何单位和个人都有向当地政府和林业主管部门报告重大有害生物的发生情况及其隐患的权利,也有向上级林业主管部门举报不履行或者不按规定履行重大生物灾害应急职责的部门、单位及个人的权利。

各林场、林站、检查站、林业公司等林业主管部门和预测预报网点是重大生物灾害的责任报告单位,森防人员是重大生物灾害事件责任报告人。发现重大有害生物或疑似情况,应及时核实后，向所在当地政府和上级林业主管部门报告，并应在2个工作日内以当地政府名义写出书面报告向市林业局及市人民政府日报告。市林业局应于5日内确认,确认为重大生物灾害的,应及时向省林业厅报告,同时告知发生赣州市人民政府,其中属特别重大生物灾害的,应在确认后4小时内向上一级林业主管部门和市政府告。

四、灾后评估和重建

应急预案实施结束后,及时组织专家组和有关人员对重大生物灾害造成的损失进行评估,分析原因和总结经验教训,提出改进意见措施。市林业局指导发生地开展联防联治和灾后重建工作。

瑞金市林业局

二〇一〇年四月二十日