校车安全管理条例 解读

第一篇：校车安全管理条例 解读

校车安全管理条例 解读

国务院法制办负责人就

《校车安全管理条例》答记者问

2012年4月5日，温家宝总理签署国务院令，公布了《校车安全管理条例》（以下简称条例）。条例自公布之日起施行。日前，记者就条例有关问题采访了国务院法制办负责人。

问：为什么要制定校车安全管理的专门法规？

答：孩子是祖国的希望和未来。孩子们的安全牵动着家长和全社会的心。近年来，由于多方面的原因，一些地方，特别是一些农村地区，孩子们上学路途趋远，上下学交通风险增大，一段时期多次发生的校车安全事故，造成未成年人重大伤亡，教训惨痛。党中央、国务院对此非常关切，全社会高度关注。尽快制定出台校车安全管理的专门法规，建立起有法律约束力的切实可行的校车安全管理制度，保障学生上下学集体乘车安全，已显得十分迫切。温家宝总理去年11月明确指示，要求有关部门迅速起草校车安全条例，将校车安全问题纳入法制轨道。制定校车安全条例作为一项重要而紧迫的民生保障立法任务，迅速启动。

问：在时间紧、任务重的情况下，条例的制定如何按照科学立法、民主立法的要求，确保立法质量？

答：这是条例起草工作必须把握好的问题。温家宝总理在起草部门的有关报告上批示：要继续努力，毫不松懈，边征求意见，边修改完善，为人民利益和孩子安全，不断提高条例的质量。起草部门按照国务院领导同志批示精神，遵循科学立法、民主立法的要求，努力抓紧各项工作：

一是认真总结实践经验。近年来，教育部、公安部等有关部门制定了有关校车安全管理的规范性文件，10多个省（区、市）和40多个设区的市制定了关于校车安全管理的地方性法规、规章或规范性文件。这些规定及其实施经验为起草条例奠定了实践基础。起草部门对各地和有关部门的现行规定及实施情况进行了认真研究，将一些被实践证明是可行、有效的规定吸收到条例草案中。此外，起草部门还搜集了10多个国家和地区的校车安全立法作为研究参考。

二是广泛调查研究，了解实际情况，充分听取各方面意见。起草部门向各省（区、市）和各有关部门发函征求意见；到一些地方重点是农村地区调研，实地考察校车运行情况和存在的主要问题；先后召开10多次座谈会，直接听取了21个省级和45个县（市）地方政府及有关部门，部分专家学者，学校、幼儿园、校车提供单位的负责人和学生家长、公安交警、校车司机的意见。并将起草出的条例草案征求意见稿上网全文公布，公开征求意见。

三是认真研究各方面的意见，反复论证修改。起草部门对各方面提出的意见，包括公众提出的7000多条意见，逐条梳理，认真研究，对草案征求意见稿作了多处较大修改，并再次到一些地方调研，召开座谈会进一步听取有关地方政府和基层单位的意见，进一步修改完善后，形成草案，报请国务院常务会议审议。

问：条例采纳了公众提出的哪些主要意见？

答：条例征求意见稿向社会公开征求意见，反响强烈，普遍认为，制定校车安全条例，将校车安全管理纳入法制轨道，很有必要，体现了党和政府对未成年人人身安全的高度关切。公众同时对校车安全管理及相关问题提出了许多具体意见和建议。起草部门将公众意见梳理汇总，通过媒体如实向社会公布。许多意见的观点各有不同，各有一定的道理，有助于我们从实际出发，从必要性和可行性相统一出发，更加全面地研究考虑校车安全管理有关问题。

起草部门对公众的意见逐条进行了认真研究，对征求意见稿作了多处较大修改。主要包括：增加规定，对确实难以保障就近入学且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上地方政府应当采取措施，保障接受义务教育的学生获得校车服务；针对实际中有的地方不顾学生家长的合理诉求，不适当地撤点并校问题，增加规定：实施义务教育的学校及其教学点的设置、调整，应当充分听取学生家长等有关方面的意见；根据公众提出的应保证校车安全技术状况和校车驾驶人持续符合相关要求的意见，增加了校车应当每半年进行一次安全技术检验，校车驾驶人应当每年接受公安交管部门审验的规定；根据一些地方和公众的意见，增加了省级政府应当结合本地实际情况制定本条例实施办法的规定。此外，还根据公众的意见，对征求意见稿关于校车服务提供者的范围、校车随车照管人员的指派、校车应配备的安全技术装备、使用专用校车的实施过渡期等规定，作了相应修改。

问：条例起草的总体思路是什么？

答：条例起草依循坚持以人为本，确立保障校车安全的基本制度；坚持从实际出发，保证制度规定切实可行的总体思路。具体说，一是要针对保障校车安全的主要环节，作出符合我国国情、特别是符合农村地区实际情况的校车安全管理规定，切实做到安全有保障，实际可执行。二是条例应主要规定保障校车安全的制度规范，同时要处理好与符合我国国情的校车总体制度和政策的衔接。三是应考虑地区之间、城乡之间的不同情况，在确立全国普遍适用的校车安全管理基本制度的同时，给地方制定符合本地实际情况的具体办法留出较大空间。

问：我们注意到，条例除了对校车安全管理问题作出规定外，还在总则中对保障就近入学、发展城乡公交，以及政府对校车服务的政策支持等问题作了原则规定。请问条例为什么要对这些不直接属于校车安全管理的问题作出规定？

答：学校的布局、城乡公共交通的发展、国家对校车的政策支持等问题，虽不直接属于校车安全管理问题，但与校车安全问题密切相关，公众都很关注。对这些问题，有关部门正在抓紧统筹研究，建立相应的制度。条例有必要对这些与校车安全密切相关的问题作出衔接性的规定。主要包括：

一是，各方面普遍认为，为从源头上减少学生上下学的交通风险，应当切实贯彻《义务教育法》关于保障学生就近入学，以及设置寄宿制学校保障居住分散学生入学的规定，尽量使中小学学生上学不乘车或少乘车。条例为此规定：县级以上地方政府应当根据本行政区域的学生数量和分布状况等因素，依法制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险。二是，许多意见认为，学生集体乘坐校车，交通风险过于集中，一旦发生交通事故，造成大量未成年人伤亡，损失太大。应当优先发展公共交通，包括发展农村客运班线，使学生尽可能乘坐公交车上下学。为此，条例规定：县级以上地方政府应当采取措施，发展城市和农村的公共交通，合理规划设置公共交通线路和站点，为需要乘车上下学的学生提供方便。

三是，明确政府保障的职责范围，规定：对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上地方政府应当采取措施，保障接受义务教育的学生获得校车服务。

四是，对校车服务的政策支持作出原则规定，明确：国家建立多渠道筹措校车经费的机制，并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等方式，按规定支持校车服务。支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定；支持校车服务的税收优惠办法，依照法律、行政法规规定的税收管理权限制定。

问：条例第二条将本条例所称校车界定为接受义务教育的学生集体上下学使用的载客汽车。为什么未将高中学生纳入校车服务对象范围？如何解决好幼儿园幼儿的乘车安全问题？

答：在征求意见过程中，各方面对于将接受义务教育的小学生、初中生纳入校车服务范围普遍表示赞成。对高中学生上下学是否纳入校车服务范围，意见不一致，有的赞成纳入，有的不赞成。起草部门会同有关部门反复研究认为，对校车安全的特别规定，是针对小学生、初中生的身体条件和自我保护能力的实际情况作出的。高中生的身体条件及自我保护能力与成年人大体相当，上下学需要乘车的，可以乘坐普通客车，不必再纳入校车服务对象范围，以避免校车使用范围过大，脱离实际。对幼儿园的幼儿乘车安全问题，经广泛征求意见和反复研究，考虑到让没有安全防范和自我保护能力的3-6岁幼儿每天集体乘坐校车，安全风险太大。为减少幼儿入园的交通风险，在制度安排上应以保障幼儿就近入园和由家长接送为原则。为体现这一制度导向，同时保障确需乘坐校车的幼儿乘车安全，条例将幼儿校车作为特殊情况在“附则”中规定：县级以上地方政府应当合理规划幼儿园布局，方便幼儿就近入园。入园幼儿应由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车，遵守本条例校车安全管理的规定。问：条例在规定自公布之日起施行的同时，还作了例外的规定，请问为什么要做这样的规定？

答：为尽快建立保障校车安全的统一制度规范，条例应在公布后即行实施；但条例规定的校车使用许可和校车驾驶人资格制度的实施，需要有必要的准备时间和申请及审批办理的时间。为使条例尽快施行，同时又给依照本条例取得校车使用许可、校车驾驶人资格许可留出必要时间，不致使已按现行有关规定开行的校车停开，影响学生上下学，条例规定，本条例自公布之日起施行。本条例施行前已经配备校车的学校和校车服务提供者及聘用的驾驶人应当自本条例施行之日起90日内，依照本条例的规定申请取得校车使用许可和校车驾驶资格。

按照条例规定，接送小学生、幼儿上下学的校车应当是按照国家标准设计、制造的专用校车。考虑到专用小学生校车国家标准实施不久，有关方面正在抓紧制定统一的专用校车国家标准，在条例施行后的一段时间内，专用校车的生产难于完全满足需求；同时，筹集购买专用校车的资金、对一些不适合专用校车通行的农村道路进行改造等，也要有一个过程。鉴此，执行小学生、幼儿应使用专用校车的规定，需要有一个过渡期。考虑到各地情况不同，过渡期的期限由省级政府作出规定比较符合实际。为此，条例规定：本条例施行后，用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的，在省级政府规定的过渡期限内，可以使用取得校车标牌的其他载客汽车。

国务院法制办负责人还就政府及有关部门的校车安全管理职责，学校和校车服务提供者保障校车安全的义务和责任，校车使用许可和校车驾驶人资格条件，校车的通行安全保障，以及违反条例规定的法律责任等问题，回答了记者的提问。

第二篇：校车安全管理

强化安全意识，不断提升校车管理水平

-----焦桥镇中心小学校车管理情况汇报 尊敬的各位领导：

校车管理给学校安全工作，提出了新的要求，面对校车管理中出现的新内容、新特点、新任务，学校始终牢固树立了“强化管理，安全第一”的思想，从完善各类管理机制入手，认真查找校车日常管理中的短板，并及时改进，一年来实现了学生乘车上下学“安全、有序，零事故”的管理目标。

一、校车运营基本情况：

学校现有两辆校车，均为社会人士购买。车牌号分别是：鲁M99382、鲁M80717，核定载人44人。驾驶员李东兵、张来东均符合准驾车型和从业资格条件。车辆均按规定投保了交通强制保险、承运人员险、第三者责任险。2辆校车分东、西两路运营。东路鲁M99382服务于西营、四马、东平、东北四村。西路鲁M80717服务于西夏、牛家、前

三、后

三、朱崖、义和、东直、西直八村。乘车学生共计249人。

二、校车日常管理情况：

1、加强组织领导，落实安全工作责任。

为保证交通安全教育及校车管理活动长期有序地开展，学校成立了“学校交通安全领导小组”，具体负责组织和安排学校的交通安全教育及校车管理工作，把学生的交通安全

教育，乘车管理列入重要的议事日程。安全主任要定期召集相关人员召开专题会，商讨学生交通安全工作及乘车管理落实情况，确保学生的交通安全。同时，层层签订安全管理责任书，学校与校车车主、司机签订安全运营责任书；校长与班主任签订安全责任书。加强各部门的安全意识。

2、扎实开展道路交通安全宣传教育。

学校充分利用国旗下讲话、班会、队会、红领巾广播站、黑板报等不同形式进行道路安全、乘车安全教育，切实提高全体师生的交通安全意识和文明素质，倡导学生：关爱生命，安全出行，从我做起，从小做起。牢固树立交通安全意识、交通文明意识和自我保护意识。做到文明乘车，有序乘车。每次乘车必须等车辆停稳后有序上下车，乘车时不将身体任何部位伸出车外，不向车外抛洒物品，自觉爱护车内设施。

3、拓展安全教育渠道，利用家长会、致家长一封信等形式，对家长进行交通安全教育。构建大交通安全意识，步步推动学校安全工作的管理水平。

4、规范校车细节管理，确保学生乘车安全。

（1）学校每月召开一次校车车主、司机会议，不断强化司乘人员的安全意识，做到安全驾驶、文明驾驶，杜绝疲劳驾驶，酒后驾驶，超员驾驶。（2）为方便学生识别车辆，学校为校车统一编号。（3）驾驶员信息张贴在车内醒目位置

便于跟车教师及乘车学生监督。（4）实行乘车学生按号码入座。学校分车次建立点名册，给每位乘车学生从1—42统一编号，学生对应车座编号，对号入座。（5）坚持每天放学前由最后一节上课教师组织开展“一分钟交通安全警示教育”。内容主要涉及上下车、乘车途中、下车过马路等的安全注意事项。（6）乘车学生按照乘车路线，每路都有学生安全小组长，协助值班老师点名，维持分列排队等候秩序。（7）每天值班领导及教师要提前到岗，维持秩序。负责组织学生的教师首先要分车次清点好乘车学生人数，做好相关记录，和跟车教师做好有关交接，然后组织学生乘车。（8）学校实行校车管理日通报制度，每天有值班领导对当日学生乘车情况，教师值班跟车情况作出相应通报。教师无故不到岗者，按旷工一天处理。

三、校车管理中出现的实际问题

1、由于校车运力不足，东路四次运完，西路三次运完。前后间隔一个多小时的时间，尤其是冬季早晚两次学生和老师都要在寒风中渡过，如遇恶劣天气更加突出。

2、在一定程度上干扰了学生、值班教师的正常生活。早上学生6点10分左右就要在乘车点等候，有的值班教师5点40时就要赶往学校，早饭很难吃好。

3、给值班教师带来安全隐患。冬季值班教师5点50

时就要赶往学校，由于天黑很多女教师都是由丈夫护送到学校，如遇冰雪、大雾等恶劣天气更给早值班的老师带来安全隐患。

4、在一定程度上干扰了学校正常工作。由于校车人员固定，缺一个学生也不能放行，部分运动员训练时间得不到保证。学校一切工作服从于校车管理，致使部分值班教师学校例会、教研组会议、课题研讨会不能正常参加。

面对校车管理，我们清醒地认识到，校车规范管理只有起点，没有终点，只有更好，没有最好，下一步，我们将面对现实，突出管理细节，把校车管理工作做得更好。

焦桥镇中心小学

二〇一二年三月十九日

第三篇：《湖北省校车安全管理办法》解读

《湖北省校车安全管理办法》解读

湖北日报讯 湖北省人民政府法制办公室主任 张绍明

教育为立国之本，学生是民族未来。党的十八大报告指出，“大力促进教育公平，合理配臵教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，提高家庭经济困难学生资助水平，让每个孩子都能成为有用之才”，十八届三中、四中全会决定要求，“大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系”、“加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度”；省委十届五次全会强调“民生决定目的”作为湖北发展的三维纲要之一。为贯彻落实好中央和省委、省政府有关精神，将民生重要内容之一的教育工作规范化、法治化，建立起有法律约束力切实可行的校车安全管理制度，保障学生乘车安全，2015年7月27日，省政府常务会议审议通过了《湖北省校车安全管理办法》（以下简称《办法》），自2015年9月1日起施行。它的出台，标志着我省校车安全管理工作进一步迈上了规范、有序的法治化轨道，充分体现了省委、省政府关注民生，关注教育，将其更好地纳入法治湖北建设的执政理念。

一、制定《办法》的社会背景

随着城镇化进程的加快和学校布局调整的推进，部分地区农村学校服务半径加大，学生上下学路途遥远，需要乘坐交通工具，加之农村道路条件较差，绝大多数家长不能接送，学生上下学交通安全风险加大。省委、省政府高度重视校车安全问题。2010年，我省在全国率先出台了《湖北省校车交通安全管理办法》。该办法的施行，在规范各地校车运行管理、预防乘车学生安全事故方面发挥了积极作用。近年来，我省校车安全管理工作在组织领导、风险防范、管理模式、典型示范和信息系统建设等方面不断加大工作力度，采取有力措施，相关工作取得了一定成效。截至2014年底，全省义务教育学校通过公共交通等其他渠道上下学人数124.15万人，乘坐校车上下学人数23.69万人。但校车安全管理在惠及学生得到社会赞誉的同时，也出现了一些新的情况和问题：一是国务院2012年出台了《校车安全管理条例》，《条例》对校车安全的服务对象、工作内涵、工作机制、管理职责及法律责任等方面作出了一些新的明确规定，同时对省级人民政府结合本地区实际情况，制定条例的实施办法，提出了要求。二是一些地区对保障学生上下学交通安全工作重视不够，存在畏难情绪和侥幸心理，导致工作监管不到位，多部门联合监管、齐抓共管的局面没有形成。三是校车运营经费不足，运营面临窘境。由于校车服务所需经费分担方案和税收优惠政策尚未出台，多渠道筹措校车经费机制未建立，各地多采取校车运营经费从乘坐学生中收支一部分，不足部分由地方政府补贴的方式，经济欠发达的地方财政难以弥补，超员超速等安全隐患普遍存在。四是农村路网较窄，校车运行存在安全隐患。因此，根据国家条例规定，尽快制定我省校车安全管理办法，建立切实可行的校车安全管理制度，保障学生上下学乘车安全，十分必要，也是十分紧迫的。

二、《办法》的主要内容《办法》有五个方面主要内容：校车服务的原则；校车服务的领导协调机制；校车安全管理的扶持政策；校车运营与管理模式；明确了违反《办法》规定的有关行为应承担的法律责任。

——关于校车服务的原则。一是尽量保障学生就近入学或在寄宿制学校入学。《办法》规定：县级以上人民政府应当根据本行政区域的学生数量和分布状况等因素，依法制定、合理调整学校设臵规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险。实施义务教育的学校（教学点）的设臵、调整，应当统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化，以及当地农村地理环境和交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素，并充分听取学生家长等有关方面的意见。二是积极发展、完善城市和农村公共交通，保障学生入学方便。《办法》规定：县级以上人民政府应当发展、完善城市和农村公共交通，通过增设公共交通线路和站点、增加班车班次、缩短发车时间、设臵学生专车等方式，为需要乘车上下学的学生提供方便。三是校车服务作为兜底性公益事业。对采用保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学、发展公共交通仍难以保障入学的，提供校车服务。《办法》规定：对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上人民政府应当采取措施，保障接受义务教育的学生获得校车服务。

——关于校车服务的领导协调机制。一是规定县级以上人民政府对本行政区域内的校车安全管理工作负总责，建立校车安全管理工作协调机制，统一领导、组织、协调校车安全管理工作。二是规定教育、公安、交通运输、财政、物价、保监、安全生产监督管理等部门及乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会的校车安全管理工作职责。三是规定不断规范校车安全监管工作，及时查处各类举报。《办法》规定：教育、公安、交通运输、安监等部门应当设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全管理规定的行为，并在接到举报后10日内依法处理或者及时转送有关部门处理。

——关于校车安全管理的扶持政策。一是多渠道筹措经费机制。《办法》规定：县级以上人民政府应当多渠道筹措校车服务经费，并通过建立财政资助分级负担机制、落实税收优惠政策、鼓励社会捐赠等多种方式，支持校车服务。二是设立财政资助资金。为进一步明确各级政府的责任，规范财政资助资金的使用范围，《办法》规定：设立省、市、县三级校车服务财政资助资金，用于校车购臵补贴、校车运营成本补贴和农村贫困地区家庭经济困难学生乘车补贴。省级校车服务财政资助资金重点向革命老区、少数民族地区、边远地区、贫困地区倾斜。三是依照国家有关规定执行校车服务税收优惠,对校车免征车船税。

——关于校车运营与管理模式。一是从总体上规定，校车运营与管理模式应当按照“政府主导、社会参与、专业运营、部门监管”的原则建立。县级以上人民政府可以从实际出发，探索建立具有区域特点的校车运营模式。二是提倡设立校车专营公司，实行校车运营专业化、集约化服务和管理。三是鼓励依托道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业提供校车服务。依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者，可在县级人民政府统一组织管理下，使用符合国家安全标准的校车依照本办法规定提供校车服务。学校可以配备校车。

——关于校车安全。在明确各级人民政府及相关部门对校车安全负总责的同时，《办法》规定：政府、学校、社会和家庭共同承担保障学生上下学交通安全的责任，及时防止超员超载、道路交通安全隐患、使用不符合安全要求的车辆接送学生等可能引发校车安全事故的发生。社会各方面应当为校车通行提供便利，协助保障校车通行安全。此外，《办法》还对学校和校车服务提供者保障校车安全的义务和责任、校车使用许可和校车驾驶人资格条件、校车的乘车安全和通行安全保障、随车照管人员职责以及违反办法规定的法律责任等内容作出了具体规定，以完善责任体系，落实监管责任。

三、认真开展学习宣传活动，为《办法》的实施创造条件 各级政府应当按照《办法》要求，认真履行校车安全管理主体责任，各相关部门要切实担当好直接监管、服务职责，尤其要认真开展《办法》的学习宣传活动，让广大行政执法人员准确掌握《办法》的规定，让每一所学校、每一个学生、每一个学生的家长都知晓《办法》的规定，并积极参与和监督校车安全的管理工作，真正形成校车安全管理的法治化社会氛围。

第四篇：校车安全管理暂行规定

**市校车安全管理责任划分

(征求意见稿）

第一条 运兴公司职责

（一）会同教育、公安、安监等部门协助乡镇和学校勘察确认学生接送线路、接送时间、接送次数，对不符合通行安全要求、已经破损的道路、桥梁及时通知所属乡镇人民政府维修整改。

（二）制定校车收费标准和收费方式。

（三）建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护。

（四）寒暑假定期对校车驾驶员和随车照管人员进行交通安全法律法规、安全防范、应急处置、应急救援等相关业务知识和职业道德进行培训，保障学生乘坐校车安全。

（五）加强校车日常管理，建立与交警大队共用校车安全视频监控系统工作机制，对校车运行实施全程监控。

（六）严格按照国家规定，负责为校车办理相关手续，并督促校车驾驶人主动接受公安机关交通管理部门的审验。

（七）指派专人随校车全程照管乘车学生，确保乘车安全。第二条 教育体育局职责

（一）受理审批校车服务提供者申请校车使用许可。

（二）与校车服务提供者（运兴公司）签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车安全管理措施。

（三）监管校车服务提供者（运兴公司）在服务过程中的行为。

（四）指导、监督学校建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任。

（五）组织学校开展交通安全教育，提示学生拒乘非法营运及无安全保障的车辆。

第三条 交警大队职责

（一）建立校车及驾驶人安全技术监督管理档案。

（二）加强校车准入源头管理，负责办理校车注册、变更登记，核发校车标牌，审查校车驾驶人资格；每年6月、12月做好校车安全技术检测工作。

（三）加强校车行车监管，查处校车超载、超速、酒驾、毒驾以及使用“三无车”（无牌无证无保险）、故障车、拼装车、农用车和报废车等车辆接送学生的违法行为。

（四）在学生上学、放学重点地段安排警力，维护交通秩序；交通拥堵时，指挥疏导运载学生的校车优先通行。

（五）配合教育部门开展学校交通安全宣传教育，定期组织接送学生车辆驾驶人参加道路交通安全知识培训。

（六）在学校门口和学生上学、放学路口以及急弯、陡坡、桥梁、临水等危险地段，根据交通管理规定，设置防护栏、警

示牌、减速带、斑马线、限速标志、道路标线等交通安全设施。

第四条 交通运输局职责

（一）按照相关规定，对校车进行检测，依法查处非法营运接送学生车辆。

（二）严格贯彻执行校车二级维护、二级保养制度。

（三）对路况较差、存在安全隐患的道路进行维修。第五条 乡镇职责

（一）综合协调各相关部门贯彻执行校车安全管理暂行规定，对校车运营活动进行监督检查。

（二）对不符合通行安全要求的道路、桥梁进行维修，确保校车运行路线畅通。

（三）维护校园周边秩序，确定校车停车位置。

（四）对本乡镇校车服务提供者的校车手续办理行使初审权。

（五）协调运兴公司，组织学校、家长、校车服务提供者在确保安全的前提下，合理确定校车运行时间、运行次数。

第五篇：校车安全管理工作计划

校车安全管理工作计划3篇

校车安全管理工作计划（一）

认真贯彻执行上级文件精神，以学校总的发展目标为指导思想，全面提高校车接送服务质量，确保校车接送正常、安全。本学期校车安全管理工作将从以下几个方面开展：

一加强乘车安全教育工作

1.学校将对学生进行必要的交通安全知识教育。

2.班主任是对学生进行安全教育的主要实施者和责任人，要求班主任必须对本班学生经常性地加强乘车安全教育。

3.跟车老师必须对本车学生每天不少于一次的乘车常规教育

4.学校利用各种有效方式同学生家长取得联系，使家长重视孩子的乘车安全，提高了安全系数。

二加强乘车安全管理

1.完善司机、跟车老师管理制度把责任落实到个人

2.健全乘车管理网络

3.每辆车每班次的每个站点挑选素质好的学生担任站点组长，早晨在上车前提前点好名、维持好纪律，督促学生排好队等车，对违纪学生进行扣分处理。

4.每两周召开一次跟车老师、司机会议针对出现的问题进行有效解决。

5.每周五对乘车学生进行电访询问学生乘车情况（跟车老师是否下车扶学生、是否送过马路、没来的学生是否打过电话）。

6.每两周行政查车一次。

7.加强车辆的维护管理，加强校车接送前与接送后的检查工作。

常熟市阳光学校校车安全管理工作计划

本学期我校有乘车学生八百人，校车6辆，为杜绝乘车的安全问题发生，学校将从以下

几方面来加强管理。

一、聘用具有合法资质的优秀驾驶员，成立车队，聘用艾中亚为车队长，负责车辆的日常维护及驾驶员思想教育工作，车队长的工作向校车安全主管领导负责。

二、明确责任人，校长对校车安全工作负总责，并成立校车安全领导小组，由校长兼任小组长，一名副校长分管安全工作。

三、对车队长、驾驶员、跟车教师、班主任、每日值班教师的安全工作职责作出了明确规定，并定期考核。

（见“车队长、驾驶员等的职责与考核”）

四、加强车辆的维护管理，加强校车接送前与接送后的检查工作，并做好记录。

（考核内容之一）

五、为杜绝学生乘错车、漏乘车现象，加强每日、每班次乘车人数的核实工作。

（具体法见“值班教师职责与考核”及“乘车学生人数核实表”）

六、根据实际情况，跟车教师选出每班次的学生车队长、各站点的小站长，并落实学生车队长、站点站长的职责。

七、每辆校车的驾驶员与跟车教师共同制定每班次各站点的接送时间，目的是①控制驾驶员超速；

②便于学生及时到站和家长及时接送。

八、加强校车安全工作的培训与教育：每星期一上午9：00召开校车安全管理会，参加人员有校车安全领导小组成员、驾驶员、跟车教师；

星期二中午为学生车队长培训会，参加人员有主管负责人、全体学生车队长。另外，跟车教师与车队长根据需要，不定期的召开各班次、各站点学生小站长培训会，以培养各小站长的管理能力，提高他们的安全意识与责任心。在每星期的班主任会议中，总结安全方面的经验，指出存在的问题。在每日的晨会课上，班主任都会不厌其烦地对学生进行安全教育，以提高安全意识，避免事故的发生。

九、加强学生胸牌佩戴的管理。

十、加强中途学生离校管理。

学生中途离校需有班主任签写的离校证明。

十一、加强对乘车过程中重点细节的管理与检查，比如车到站时，车要完全靠边；

跟车教师应先下车；有过马路的，教师要送过马路；车在行使过程中杜绝学生在车内走动等。

十二、安全领导小组成员经常性跟车了解情况，发现问题，及时纠正。

总之，为了防止安全事故的发生，就必须做好每一细节，防微杜渐，堵住安全隐患，确保每天每位学生高高兴兴上学，平平安安回家。

校车安全管理工作计划（二）

最近，随着各大院校校园安全管理条例的出台，院校安全卫生问题越来越引起教育部的重视，北京地区对学校校车的不完全统计发现现在校车仍然存在不规范因素。为确保校车的行车安全，切实保障学生的生命安全和学校财产安全，特制定如下管理制度：

1、成立学校行车安全管理领导小组。

2、建立校警随车制度。学校每天有一名值日校警随车，负责学生上下车、过马路和行车过程中学生的秩序与安全。随车校警必须认真填写随车记录。

3、驾驶员的安全行车规定。

（1）驾驶员在驾驶车辆时，须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件。

（2）不疲劳驾车。

（3）遵守交通规则，不违章驾车。

（4）驾驶员工作期间不得饮酒。

（5）经常学习交通法规。

（6）保持车况良好，经常检查车辆运载情况，发现问题及时解决。

（7）驾驶员在校内行驶车速不能超于每小时5公里。

（8）载送教职工和学生的车辆，行驶车速不准超过每小时50公里。

4、违规与事故处理

（1）在下列情形之一的情况下，违反交通规则或发生事故，由驾驶人负担，并予以记过或免职处分。

①无照驾驶。

②未经许可将校车借予他人使用。

（2）违反交通规则，其罚款由驾驶人负担。

（3）各种车辆如在公务途中遇不可抗拒之车祸发生，应先急救伤患人员，尽快做好相应的安全技术措施。向附近警察机关报案，并即与管理部门及队长联络协助处理。如属小事故，可先行处理后向管理部门报告。

（4）意外事故造成车辆损坏，在扣除保险金额后再视实际情况由驾驶员与学校共同负担。

（5）发生交通事故后，如需向受害当事人赔偿损失，经扣除保险金额后，其差额由驾驶人与学校各负担一半。

5、汽车例行保养修理规定

（1）车辆例行保养是各级保养的基础，属于预防性的日常维护作业，以清洁、检查为中心内容，司机应单独完成。要求：附件齐全、螺栓、螺母不松、不缺，保持轮胎气压正常制动可靠、转向灵活，润滑良好、灯光喇叭正常等。

（2）车辆必须保证在不延误解送学生的情况下，进厂修理（特殊情况例外）。

（3）车辆需维修或保养时，应提前报告队长人，由队长报告后勤主任，经主任同意并签名即可。由队长记录公里数，并会同司机一起进厂，否则校方将不承认此款项。

（4）维修车辆出厂，司机必须仔细检验、确认修理妥当，才可签字提车，否则立即告知厂方再次检查或报告队长、另安排检修。

6、司机接送学生规定

（1）家长未在接送地点等候、接回学生，可在附近打电话通知家长，或者将学生送回学校。绝不可以让学生独自回家。

（2）若有家长要求司机在沿途增添停车点或更改线路。司机可示意家长写申请信，经学校同意后方可更改。

（3）司机应按校车表的时间准时到达停车点，若提前到达应确定已上齐学生，否则需等候至预定时间方可开车。

7、司机日常工作规定

（1）除经常洗车辆，保持车厢内外清洁整齐外，也不准将车厢内的垃圾抛弃在停车场上。

（2）除早、晚接送学生外，司机必须持有队长签署的《派车单》方可将校车驶出学校。否则后果自负。

（3）除学生或队长同意的人士之外，司机不得私下允许其他人（包括教职员工）搭乘校车，否则将按学校有关规定惩处。

（4）若司机于工作期间违反交通规则而遭交警处理，司机必须即时呈交案发报告，由后勤处按情况评估相关费用并由个人分担相应部分。

8、司机的职责

（1）学校司机必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则。

（2）司机应爱惜学校车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。

（3）司机每天抽适当时间擦洗车辆，以保持车辆的清洁。

（4）出车前要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调查。出车回来要检查存油量，发现油量不足，应立即加油，不得将学生载入加油站加油。加油单据先由队长签名，然后由后勤处签名，方有效。

（5）司机发现所驾驶的车辆有故障时要立即检修，不会检修的，应立即报告队长，队长报后勤处，并提出具体的维修意见。未经批准不允许私自将车辆送修理厂维修。

（6）当车回来，按指定地点停放车辆，锁好保险锁。

（7）对车辆的各种证件的有效性经常检查，整齐证件才出车。

（8）晚间司机要注意休息，逢星期日至星期四晚上23点前必须睡觉（特殊情况例外），不准开疲劳车，不准酒后驾车。

（9）司机驾车一定要遵守交通规则，文明开车，不准危险驾车。

（10）司机故意违章或证件不全被罚款的费用不予以报销。违章造成后果由当事人负责。

（11）校内不准按喇叭，车内不准吸烟。

（12）司机对师生应热情、礼貌，说话文明。

（13）司机接送学生，要准时出车，不要误点。

（14）未出车时，司机应在办公室，随时等候出车。

（15）司机要服从队长的安排，不准借故拖延或拒不出车。

（16）司机出车执行任务时，遇特殊情况不能按时返回，应立即通知队长，并说明原因。

（17）下班后，应将车辆停放地点保管，不准私自用车。

（18）司机未经领导批准，不得把车辆交给他人驾驶或练习驾驶，否则，一切后果自负。

（19）司机未经领导批准，非专职驾驶员不得驾驶学校任何车辆，否则，一切后果自负。

（21）后勤处每学期负责对司机期考核、评级奖励。

9、驾驶员守则

（1）努力学习专业技术，熟悉掌握车辆的技术性能，精通本职业务，遵守交通法规。

（2）具备崇高的职业道德，良好的文明素质，高度的事业心、责任心，敬岗爱业。

（3）遵纪守法，服从领导，团结同事，爱护车辆，爱护公共财物。

（4）负责随车物资、工具等的保管和使用。换车时应做好移交手续和车况检查，交接不清的由双方共同赔偿。凡丢失损坏的由驾驶员负责赔偿。

（5）车辆的牌照、手续等一切证件，必须认真保管，由于丢失所造成的一切经济损失由当事人自己承担。

（6）做到安全行车，优质服务。遇到事故，肇事者应及时向领导报告。特殊情况可灵活处理。

（7）出车一律凭申请派车单，并认真如实填写。校车归队后，派车回收单及时交回后勤处（正常接送学生例外）。

（8）驾驶员应做到诚实守信，表里如一，凡事应实事求是，如有伪造、报假单据者，一经查出，按原单据数额给予相应的罚款，并接学校的有关规定进行处理。

（9）严禁酒后开车；严禁私自动车；严禁私自将车交与他人或他人换车驾驶；严禁公车私用；严禁私自改变行车路线。违者按学校制定的目标责任指标考核办法处理。

（10）严格执行学校、部的各项规章制度，违者按有关规定处理。

除贯彻上述规定外，还要做到：驾驶车辆时必须携带驾驶证和行驶证；不准转借、涂改或伪造驾驶证；不准把车辆交给没有驾驶证的人驾驶；不准驾驶与驾驶证驾车型不相符的车辆；未按规定审检不合格的，不准继续驾驶车辆；饮酒后不准驾驶车辆；在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不准驾驶车辆；车门、车厢没有关好，不准行车；不准穿拖鞋驾驶车辆；不准驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或者有其他妨碍行车的行为等。

10、司机遇投诉事项处理

（1）

家长态度有礼貌，对学生具爱心，若遇无理家长，亦需耐心聆听，并尽量克制自己，避免与家长发生争执，事后可将事件告知队长。

（2）

司机若遭到家长投诉，必须及时报告队长。

（3）

应熟悉每位接送学生家长之面孔，如果遇到陌生家长接着学生，要提高警觉，并向学生证实接着者之身份，若在不肯定的情况下，不可以其接走学生。

校车安全管理工作计划（三）

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的精神，坚持“以人为本”理念，按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实各级党委、政府及其职能部门关于学校安全工作的决策、部署，以健全制度、完善体系、强化监管为抓手，立足防范、深化整治，进

一步提高学校安全管理工作水平，确保全区学校平安。

二、工作目标

（一）加强安全教育与事故预防工作。

将安全教育纳入教学计划并切实开展，指导学生不断提高安全防范水平；将安全培训纳入校本培训计划，引导教职工不断提高安全管理水平。科学制定各项应急预案和学生、家长安全承诺书（告知书），主动预防各类安全事故，杜绝群死、群伤事故。

（二）加强校车和学生交通安全管理。

全面贯彻落实《校车安全管理条例》，严格执行校车及驾驶员资质审查规定，严禁使用非校车、非营运车辆接送学生。强化校车日常监管，指导全体师生员工切实践行《道路交通安全法》，防止交通事故发生。

三、主要措施。

（一）切实抓好教育培训，提高师生安全防范能力

1.扎实开展安全教育和宣传工作。各学校要严格按照要求，确保《生活〃生命与安全》课程的教材、师资、课时、考核情况“四落

实”。大力开展安全教育教学研究、赛课活动，不断提高教育教学质

量。各校要通过多种形式和方式广泛开展安全宣传，将各种安全风险及其防范方法铭刻学生脑海。积极开展爱护“三电”设施和“爱路护路”教育，认真组织安全专题教育和安全知识竞赛活动，坚持做好“每天最后一节课最后一分钟安全提示”活动。

2.深入抓好防溺水工作。各校（园）要以周边溺水事故为例，认真进行分析研究，查找发生溺水事故症结，充分提示学生防范溺水事故，提醒监护人认真履行监管职责，吁请当地政府和有关单位进一步加强防溺水措施，确保学生生命安全。

3.大力开展安全培训。各学校要组织教职工认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《四川省学校安全管理办法》等法规及学校安全管理制度，扎实开展安全知识及技能培训，切实把安全工作制度转化为全体教职工的自觉行动。

（三）着力抓好措施落实，加强校园安全常规管理

1.切实加强学校治安管理。各学校要严格执行来人来访查验登记制，要加大投入，从人、财、物和技术上为安全提供保障，强化“技防”在学校安全保卫中的作用，确保摄像监控和红外报警装置全面覆盖校园。

2.切实加强住校生和“留守学生”安全管理。各学校要健全学生宿舍管理制度，加强学生宿舍电气线路及设备设施的安全隐患排查和整治，严防火灾事故。加强与“留守学生”监护人的联系，并与镇、村（社区）共同抓好“留守学生”的安全教育和管理工作。

3.切实加强学校楼道安全管理。建立健全学校楼道安全管理制度，并在课间休息、晚自习、集中放学、大规模集体活动时间及紧急

疏散时安排专人值守，落实相关人员责任。

4.切实加强食品卫生安全管理。各校（园）要建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制度，强化食品采购、贮存、加工、分发（销售）和清洁、消毒过程中容易疏忽或发生问题的环节，进一步优化和细化食品安全操作规程；严格执行33类食品市场准入制度和生猪溯源落实、餐厨垃圾收运处理登记备案制度，从源头上防止食品安全隐患。

5.切实加强消防安全管理。各学校要在公安消防部门的指导下，明确消防重点单位（部位）及防火要求，落实消防责任和措施，促使消防安全管理更加规范化、制度化。要根据消防安全需要，努力增加投入，保证重点部位和其他人员密集场所的消防设施设备完好有效。

6.切实加强校车和学生交通安全管理。各校（园）要认真贯彻执行《校车安全管理条例》，严禁使用非校车、非营运车辆接送学生。告知家长决不允许孩子乘坐非校车、非营运车辆，教育学生决不乘坐非校车或非营运车辆，切实遵守各项交通规则，防止交通事故发生。有校车的校（园）必须完善并落实校车各项管理制度，严防交通事故发生。

7.切实加强校园及周边环境综合治理。全区学校要深入开展平安创建和无刑事案件活动，充分发挥校园警务室和应急管理办公室在应对突发事件中的作用。进一步密切与社区和学生家长的联系，健全校园及周边治安综合治理和协作共防机制；全面整合各种社会资源，构筑齐抓共管、内外联动的校园治安保卫体系，着力打造平安校园。