县长在县林业工作会议上的讲话(精选合集)

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第一篇:县长在县林业工作会议上的讲话

同志们:

今天,召开县委林业工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市关于加快林业发展的决定,传达省、市林业工作会议精神,回顾总结“十一五”以来我县林业工作取得的成效,全面部署今后我县林业工作。刚才,县委肖书记作了重要讲话,为贯彻落实好本敏书记的重要讲话精神,我就林业产业发展工作讲六点意见。

一、抓资金投入,为林

业产业发展提供资金保障

一是要创新投融资机制,拓宽资金渠道,广泛利用各方面的资金,包括企业资金、信贷资金和个体资金来加大林业产业发展的资金投入。除每年各级政府财政安排的专项资金重点支持林产业建设外,应扩大并建立稳定的资金来源渠道,逐步形成政府引导、企业主导,广泛招商、民间筹措、金融贷款的多渠道投融资机制;二是整合资金,集中财力建设一批特色经济林产业发展项目。县内的扶贫、农业开发、水保等农、林业项目资金,都要与林业产业发展项目有机结合,捆绑用于林业产业建设,溪洛渡、向家坝水电站建设的森林植被恢复费的返还款,主要用于林业产业建设;三是要积极争取各级财政的投入。省、市下达我县用于林业产业发展的贴息贷款项目、农业综合开发林业项目等,相关部门要积极争取,并充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,通过资金扶持、以奖代补、信贷贴息等方式,扩大财政资金对民间资金、信贷资金的引导、粘合效应;四是从今年起,县财政每年将预算100万元作为林业产业发展资金,主要用于引进试种优良新品种、科技培训、责任制奖和林产业发展的工作经费。

二、抓科技投入,为林业产业发展提供技术支撑

一是坚持依靠科技转变经济增长方式,不断提高我县林业发展的科技含量和产品开发的档次,推进林业产业发展由资源支撑型向科技支撑型转变,由小规模、粗放型向规模化、集约化经营转变;二是有步骤、有重点地进行引进、推广和应用先进的科技成果,并使之尽快转化为现实生产力,推动林产品质量、产量跃上一个新台阶;三是不断建立健全林业科技推广网络,通过林、科、教三位一体等途径,开展对广大农民的文化教育和科技培训,在农村培养更多能够掌握和运用先进科技的新型农民,真正使先进、适用的科技进入千家万户,进入田间地头。

三、抓园区建设,为林业产业发展奠定坚实基础

县林业局、县林业产业办要围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”的总体思路科学规划,以溪务、务黄公路沿线为前期发展示范点,以黄码还建公路为主线,辐射沿江地区,以建立示范园、科技样板为重点,通过优先建设一批专业大村和专业大户,推动林业产业向专业化、集约化、效益化方向发展。

四、抓组织领导,为林业产业发展提供组织保障

一是要明确乡镇人民政府主体责任。山区经济发展、林业产业发展的责任主体是各乡镇政府。乡镇人民政府主要领导要高度重视和支持林业经济发展,乡镇长要亲自抓、亲自过问,要及时解决林产业发展中出现的困难和问题,确保林业产业的顺利发展。二是要明确林业部门是主力。林业部门作为山区林业经济发展的主力,要在县委、政府的领导下,真抓实干,认真落实好各项政策、措施。将基地建设、园区建设、龙头企业培育、市场体系建设等各项工作落实到位。三是要加强林业发展的宣传,营造良好的舆论氛围和社会氛围,形成合力,推动林业产业发展。四是要加强督导。县林业局对重点林业产业发展项目实施动态管理和考核机制,加强督导,定期不定期向县委政府汇报林产业发展情况。

五、抓行政效能,为林业产业发展打造良好环境

县直各相关部门要提高行政效能,加强政务服务,在行政审批、项目安排、资金扶持、信贷投入、资源调度、市场信息和人才管理等方面,向林业企业和林农提供优质服务。要允许和帮助林业经营者依法以林木所有权、林地使用权抵押申请银行贷款,拓宽融资渠道,积极提供融资服务。要坚持把非公有制林业企业作为林业产业的重要组成部分,在项目、政策、信息等方面给予周到服务,放手发展非公有制林业经济。要加强基层林业队伍建设,转变干部作风,提高服务质量,优化发展环境,促进林业产业健康、协调、快速发展。

六、抓资金监管,为林业产业发展提供安全保障

一是要严格按照《永善县林产业发展专项资金管理办法》的要求,用好、用活林业产业发展资金,使有限的资金用在刀刃上;二是财政、审计部门要加强对资金使用效果的监管,确保资金安全,用出成效;三是要确保林产业项目规范管理,有效实施。要严格按照《永善县林业产业发展实施纲要》实施项目管理。按照《永善县林产业发展工作考评奖励办法》实行奖惩,做到该奖罚分明。

同志们,林业产业是绿色产业、朝阳产业,加快林业产业发展,意义重大,前景光明。希望各级各部门以高度的责任感和使命感,进一步把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,抓住机遇,迅速行动,圆满完成今年各项林业工作任务,为推动全县经济社会全面发展做出应有贡献。

第二篇:市长在全市林业工作会议上的讲话(2012)

市长在全市林业工作会议上的讲话

同志们:

今天这次全市林业工作会议,是经市委、市政府研究召开的一次重要会议。这次会议的主要内容是回顾总结2011全市林业工作,结合当前的形势,按照省委、省政府的安排,部署2012年林业工作,尤其是全国绿化模范城市创建这项工作。同时,对在上一中成绩比较突出的先进集体和先进个人进行表彰。刚才,葛市长已经代表市委、市政府作了一个很好的报告,对工作进行了全面的总结,对当前的任务也进行了安排部署,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何做好全市的林业工作再讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,明确目标,强化责任

大家知道,植树造林、绿化城市是改善生态环境,美化家园的重要途径,也是推动经济社会可持续发展,促进人与自然和谐共处的一项重要举措。我市西部为太行山区,东部为平原沙区,中间为丘陵岗丘区,气候干旱少雨,生态环境脆弱。近年来,为彻底改变这种状况,我们立足于改善生态环境,提高城乡绿化水平,制定了***市林业生态建设五年规划,深入开展了造林绿化活动,城乡生态和人居环境逐步改善,全市广大干部群众的生活舒适度和满意度

我们***也是红枣主产地,内黄的种植面积号称是全国第一,但是我们怎么转化,怎么形成一种产业,还需要我们认真的面对。上述这些问题都需要我们认真的研究。

实际上我们发展林业带动经济发展,创造良好的生态宜居环境是大有可为的。那么讲明确目标,市委、市政府去年在市第十次党代会上已经正式提出创建全国绿化模范城市。全国绿化模范城市是全国绿化委和国家林业局主导的一个促进全国绿化事业的主要载体,一个平台。我们省已经有一部分省辖市创建成功,我们去年提出目标,今年要全面展开创建,要围绕这个目标来制定我们的工作措施,通过创建活动提升我们整个绿化事业,发展我们的林业。创建工作需我们落实责任,我们已经将创建工作落实到了各个县(市、区),大家一定要提高认识、统一思想、树立信心、强化责任,为实现这个目标共同努力。

二、科学规划,突出重点,真抓实干,保质保量

所谓科学规划,就是任何一项工作都要积极的谋划、科学的规划。我们创建全国绿化模范城市,一定要认真研究创建全国绿化模范城市的各项指标体系、各项具体指标、各个重点;要认真领会省委、省政府关于绿化工作的有关要求,充分结合我们***市当地的实际,要找准我们的薄弱环节和突出问题;要积极征求广大基层干部和专家学者的意见,形成一个科学完备的创建规划。只有这样,我们才能有一个正确的努力方向,才能不走弯路,才能够使我们的

靠的是潜移默化的效果,需要长时间,多角度才能展示出来。但是,林业工作,你栽一棵树是一棵树,你栽什么树就是什么树,栽什么品种,就是什么品种,成活率多少就是多少。这个大家都能看得到,都能看得清,来不得半点弄虚作假,更不能随意的隐瞒,你也瞒不住。所以我们必须得真抓实干,保质保量。会议之前,我在听筹备工作汇报的时候就讲,前几年我们到洛阳去参观,洛阳的市委书记抓通道绿化,分解落实到各个县(市、区),各个乡(镇),你头年栽了,第二年去看,就是看你道路绿化成活率达不达标。死了十棵,免哪一级的干部,死了二十棵免哪一级的干部。我们当时参观路过一段乡村道路,其中他们就指出,这里有几棵树是一个乡党委书记求过的。因为当时马上到了春天,树已经开始长出绿叶了,这几棵树还迟迟不见动静,如果这几棵树不能够成活,乡长、书记就有可能被免职,所以书记就跑到几棵树中间求这几棵树,请你开花结果。这一方面反映了他们的制度是强硬的,再一方面是反映了领导干部的真抓实干。到人家那一看,确确实实抓的比较实,植树成活率非常高,效果非常好。所以,我们一定要真抓实干,把我们的植树造林工作做扎实。从河北进到河南,我们是北大门,我们的绿化工作做的好坏,不用你汇报,道路两侧一看就清清楚楚。我们到各个县(市、区),不用说你的绿化工作做的怎么样,你两侧的道路绿化能够看得清清楚楚。所以说,林业工作跟其它工作有相通之处,也有不同之处。林业工作是看得见摸得着的,

楷模。马鞍山的吴桂生同志,是我们***县人,在外创业多年,近年来投入了大量资金,绿化自己的家乡,付出了大量的心血和汗水。我曾经两次上山去看他,确实是工程浩大,投入巨大。但是他们不畏艰难,为自己家乡的建设付出的不仅是心血和汗水,而且还有他们全家人辛辛苦苦积攒的财富。要说他这个钱不用来搞绿化,自己养老,会过上非常优越的生活,或者是几代人都会过上优越的生活。正是他们有绿化家乡、改善家乡、美化环境、造福乡里的这种崇高境界,才能把这些钱用到了绿化上,改善了环境,造福了广大乡邻。这些我们都需要认真的宣传,大力的支持。其四要加大域外资金的争取力度,争取世行贷款、外国政府专项贷款、国家贴息贷款等等,加快我市林业发展。

三要严格督导。分包县(市、区)的市委常委要定期对林业工作进行督导;市里要成立督导组对各县(市、区)进行专项督导;市里面继续实行通报排队制度,严格排队评比,严格进行奖惩。对完不成目标的县(市、区)要追究责任。各县(市、区)要逐级落实责任,加强督导,确保工作能够落到实处。

四要合力攻坚。绿化祖国人人有责,植树造林人人参与,要全民参与。市直各个部门要各司其职,密切配合,共同推进。市绿化委员会要将市直机关的义务植树活动安排在重点工程中,各单位主要领导要亲自负责,保栽保活,群团组织和新闻宣传部门要广泛宣传动员广大人民群众,自觉投入到植树造林中,形成参与支持林业

第三篇:县长在全县林业工作会议上的讲话

在全县林业工作会议上的讲话

田 辉

同志们:

经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县林业工作会议。会议主题很明确,就是“迎接两大检查、加强一项管理”,“迎接两大检查”就是迎接全省2010-2011造林绿化“一大四小”工程建设秋季检查验收和国家林业局对我县保护发展森林资源目标责任制建立执行情况考核检查,“加强一项管理”就是安排部署加强全县森林资源管理工作。刚才,县林业局胡新华局长作了发言,讲的很好,我完全赞同。下面,我就做好三项工作再强调几点意见。

一、把握“三个方面”,全力抓好造林绿化一大四小工程建设

根据省委省政府统一部署,我们从2008年开始实施造林绿化一大四小工程建设。简单理解,通俗地讲,抓造林绿化“一大四小”工程建设,就是“九个字”:多栽树、真栽树、栽好树。“多栽树”就是要见缝插绿,除了农田、水面、村庄、道路以外,所有的地方都可以栽树;“真栽树”就是不要弄虚作假,报假数字,树是实实在在长出来的,来不得半点虚假;“栽好树”就是要确保树栽活、栽出品位。

根据全省统一安排,今年秋季对各地一大四小工程的检查验收不单是针对过去一年建设成就的验收,更是对各地过去三年工作检查总结。做好我县一大四小工程迎检工作,要着力把握好“三个方面”:

一是要创特色、造精品、争一流。

我县是“全国绿化模范县”、“全省首批省级生态县”、“全省山上造林先进县”,抓一大四小工程,我们有良好生态基础。从生态立县战略出发,要提高森林覆盖率,包括县城、公路通道、村庄的绿化,山上的绿化。

创特色。就是从林果富民角度考虑,要大力建设椪柑、白茶、毛竹、油茶、花卉苗木等特色林,显现我们靖安特色,与此同时,还要注意各种特色林的生态效益与社会效益、经济效益结合起来。

造精品。造林绿化不一定要种珍贵树,要多栽本地常绿树,在城镇绿化、园区绿化、“森林十创”活动上出精品,要高标准抓好省道沿线、高速公路连接线的绿化,造出文化、造出特色、造出品味。

争一流。就是今年我们要争创“全省造林绿化工作综合先进”。

二是要树信心,严责任、“快补课”。

树信心。信心来自于扎实的工作,信心来自于冲天干劲。“一大四小”工程启动之初,我县就被列入全省现场参观点,单独来我县考察学习的兄弟县市不下20个,去年我县又荣获了山上造林单项先进。今年,我们更要抱定不夺先进誓不罢休的决心与信心,突击一个月,进一步提升创建水平,向县委、县政府交份满意的答卷。

严责任。各乡镇和县直有关单位对造林绿化“一大四小”工程建设秋季检查验收工作要高度重视,要按各自任务和分工切实承担起工作责任,凡因工作不到位,出现问题或差错要追究该单位的领导责任。

“快补课”。单位主要负责人要全面掌握情况,深入造林绿化实地察看,真实掌握各村、组、地块的小班作业和成活率情况是否达标合格,做到心中有数。要进一步加强领导,强化落实,做到思想不松、力度不减、标准不降。要认真完善档案材料,把有关文件、造林合同、管护协议、自查总结等资料分门别类,装订成册,按规定时间报县“一大四小”办汇总;加强苗木的抚育、管护工作,进一步提高造林成活率,由于前段时间高温,部分树木出现不同程度的枯死现象,要及时组织各施工主体清理枯死苗木,条件成熟时,苗木宜补则补。

三是要建机制、强举措、广宣传。

建机制。要进一步形成高位推动、主要领导亲自抓的机制,全县上下形成分工协作、齐抓共管、相互配合的工作机制,建立巩固造林绿化成果的长效机制。

强举措。要落实好各项管护措施,认真组织自查,对自查中查找出来的问题要全面整改,切实提高造林绿化“一大四小”工程建设苗木成活率,确保造林绿化各项保障措施到位,用实实在在的工作成效迎接省里验收。

广宣传。要精心谋划,加大宣传力度,激发全县干部群众投身造林绿化“一大四小”工程建设和热情。在迎检阶段,县造林绿化“一大四小”工程督导组要下到各自督导乡镇,精心、细心、耐心地督查指导,及时发现问题,对进度慢、效果差、工作不力、敷衍塞责的要大胆批评,提出整改意见,监督落实到位。

二、坚持“三个到位”,确保我县保护森林资源考核迎检取得好成绩

保护发展森林资源目标责任制考核,是国家林业局根据《森林法》等法律法规,决定从2011年起对县级人民政府保护发展森林资源目标责任建立和执行情况进行检查。今年全国抽检80个县,我县是其中之一。为做好这项迎检工作,重点要突出“三个到位”:

一是思想认识要到位。尽管我县在全省率先提出“生态立县”的战略目标,历来高度重视森林资源保护,森林资源水平位居全省前列,但是我们也必须清醒地认识到,森林资源保护还有很多薄弱环节,还存在乡镇之间、林地地块之间森林资源水平不平衡,高水平整片森林林分不多、毛竹林培育力度不大,木竹精深加工经济水平不高,产业链短、科技含量低等问题。这些都需要今后我们强化森林资源目标责任制,提升森林资源保护和利用水平来逐步解决。

二是考核自查要到位。国家林业局福州专员办考核时间是今年9月上旬,纳入政府考核体系的指标主要有:造林绿化“一大四小”工程建设、森林覆盖率、森林保有量、森林采伐限额执行、林地保有量、森林防火、林业有害生物防治、野生动植物管理和重点公益林管理等19项。林业部门和各乡镇要严格按照《考核办法》和《考核评分标准》认真开展自查,逐项进行查漏补缺,确保考核要求落实到位。

三是协调配合要到位。各乡镇要高度重视迎检工作,主要领导要亲自过问,明确专人负责,加强与林业部门的沟通,精心组织,做到不出问题。县林业局要牵头抓好迎检工作,安排专人到乡镇进行业务指导,针对考核检查的内容,逐项逐条进行疏理,认真准备好迎检材料,确保迎检顺利过关。

三、强化“三个重点”,加强森林资源管理工作 森林资源管理是加强生态建设的关键。各乡镇和林业部门要把加强森林资源管理作为推进“生态立县”重要措施来抓,强化“三个重点”:

一是强化木竹采伐管理。根据林业法律法规有关规定和要求,木竹生产计划要按程序落实到广大林农和其它林权经营单位。一是要严格木竹采伐作业设计。把木竹生产计划落实到符合采伐规定的山头地块,杜绝采伐主干公路两侧第一层山脊、1000米以内和县城集镇周边可视范围。二是要规范木竹收购。各乡镇要抓好辖区内木竹加工企业凭采伐许可证收购木竹,不得收购无证采伐的木竹,杜绝垄断经营和侵害林农利益。三是要规范林业各项收费。各乡镇要严格按照林改主体改革政策要求,不得收取被取消的收费项目,杜绝违规收费反弹,巩固我县林改成果。

二是强化林业执法。林业部门要整合执法资源,加大林业执法力度,建立统一高效的林业综合执法体系,定期开展打击破坏森林资源违法行为专项行动;严厉打击乱砍滥伐林木、无证运输林木、乱征乱占林地、乱捕滥猎野生动物、乱挖滥采野生植物;突出打击破坏损毁通道沿线绿化苗木的行为,巩固造林绿化“一大四小”工程建设成果。各乡镇和森工场站要充分发挥乡村干部、专职护林员、林场护林队护林管林的积极性,不断创新机制,落实责任,分片包干,提高效率,不断完善和规范林业“三防协会”建设,使之真正成为森林资源保护的最前沿堡垒。

三是强化森林防火。当前已是秋季,进入了森林防火的关键时期。各乡镇和林业部门要高度重视,提高警惕,要坚持推进依法治火、科学防火和群防群治,继续强化基础设施、扑火装备、扑火队伍和应急机制建设。严格落实行政首长负责制,全面落实各项防火措施,抓好火灾隐患排查,严格管理野外火源。严格执行森林防火值班制度,坚持领导带班,确保火情信息的绝对畅通。一旦发生森林火灾,要在最短时间内做到组织领导到位、扑救人员到位、资金物资到位,确保“打早、打小、打了”,防止小火酿成大灾。

同志们,任务已经明确,关键在于落实。我们要抓住当前林业发展的大好机遇,振奋精神,扎实工作,为建设生态靖安、促进全县经济社会可持续发展做出新的更大贡献。谢谢大家!

第四篇:乡镇长在2009年乡镇林业工作会议上的讲话

继续深化集体林权制度改革 促进**林业平稳较快发展

—在2009年全乡林业工作会议上的讲话

各位领导,同志们:

为传达贯彻全县林业工作会议精神,进一步总结经验,落实2009年**乡林业工作的主要目标、任务及措施,更好地促进**乡林产业平稳较快发展,经乡党委、政府研究,决定于今天召开“2009**乡

林业暨森林防火工作专题会议”。会议的主要目的是总结2008年的林业工作情况,分析面临的新形势,明确林业发展的指导思想、目标和工作措施,进一步动员和组织全乡广大干部群众解放思想,提高认识,转变观念,真抓实干,确保圆满完成今年林业各项工作任务,促进全乡林业平稳、较快发展。

一、开拓创新,狠抓落实,2008年林业工作成效明显

2008年,在县委、县政府的正确领导和县林业部门的关心、帮助下,通过全乡广大干部群众的共同努力,全乡林业工作不断加强,集体林权制度改革主体工作全面完成,林政管理工作成效明显,林业产业不断壮大,森林防火再创佳绩,各项改革深入推进,各项任务全面完成,全乡林业工作取得了较好成绩,林业支柱产业地位得到巩固。主要表现为:

(一)林业生态建设不断加强

2008年,随着我乡集体林权制度改革的全面推进,林地林木所有权、经营权和收益权的落实,广大农民群众造林、护林积极性显著提高,使全乡生态建设得到了进一步巩固和提高。在加快营林造林步伐的同时,加强对全乡3012.2亩退耕还林造林地的管护,巩固退耕还林建设成果,严格按照国家的管护要求管护好已区划界定的3331亩集体公益林,落实管护责任,切实巩固生态公益林建设成果,确保全乡生态安全。

(二)集体林权制度改革主体工作全面完成2008年是集体林权制度改革初显成效的一年,作为宁洱县的林改试点乡,**乡的集体林权制度改革工作于2006年6月全面铺开,通过全乡干部群众的共同努力,目前全乡集体林权制度改革主体工作已全面完成,正在开展最后阶段的查缺补漏工作,准备迎接省、市林改办的检查验收。

全乡此次纳入林改范围的集体林地181647.6亩,共涉及8个村民委员会,96个村民小组,申请林权登记2696户,占全乡户籍农户数的89.6%。截止2008年8月20日,全乡已确权发证10263宗,174132.6亩,确权率为95.9%,共发放林权证3098本,发放村民小组统一经营集体商品林“均利证书”2020本,无争议部分发证率100%。全乡确权发证92个村民小组,2688户农户,占申请林权登记农户的99.7%。已确权的集体林中,有集体商品林34507.1亩,集体公益林3331亩,经营权到户商品林面积136294.5亩,其中自留山76357.4亩,责任山56924.9亩,退耕还林3012.2亩。应确权集体林地确权到户率为95.8%,按照各村、组林改方案,全乡共收取责任山2—3年林地承包费24.7万元,收取率达80.2%。

(三)资源林政管理成效显著

森林资源是带有公益性质的社会公共资源,资源林政管理工作是保护森林资源安全的重要工作。林改期间,**乡加强了资源林政管理工作,对破坏森林资源的违法行为进行了严厉打击。2008通过加强对商品林采伐的规范化监督,确保了**乡7500m³商品林采伐规范有序进行。同时乡林业站配合县森林公安分局查处了顺安村村民罗伟忠滥伐林木一案,涉案林木蓄积量达57.524m³,强有力地打击了辖区内的林政违法行为,维护了乡内森林资源安全。

(四)林产业不断壮大

2008年,全乡通过加快推进商品林的市场化运作和企业化管理步伐,合理有序开发森林资源,使林产业不断壮大,实现了林产业的持续稳步发展。2008年共采伐集体林木7500立方米,完成松脂生产800吨,实现林业产值1100万元,较上年增长50万元,增长率为5%。

(五)森林防火工作成绩突出

2008森林防火工作在县森林防火指挥部的领导下,乡党委、政府狠抓落实、统一部署,及时召开了由各村支部书记、主任、护林员、沼气技术员、基干民兵组成的扑火队及各单位负责人共60多人参加的林业工作会议,同时建立健全了乡、村两级防火工作领导机构,层层落实责任,做到了早安排、早部署、早落实。年内共签订森林防火目标管理责任状10份,签订组、户间森林火灾联防协定2790份,发放森林防火户主通知书3500份,为后期的防火工作打下了坚实的基础。2008年全乡无森林火情发生,顺利通过了县森林防火指挥部的考评,圆满完成了2008森林防火工作。

(六)森林资源保护不断改善

2008年,乡党委、政府高度重视森林资源保护工作,采取积极有效措施,使森林

第五篇:乡镇长在XX年乡镇林业工作会议上的讲话

乡镇长在XX年乡镇林业工作会议上的讲话

继续深化集体林权制度改革 促进**林业平稳较快发展

—在XX年全乡林业工作会议上的讲话

各位领导,同志们:

为传达贯彻全县林业工作会议精神,进一步总结经验,落实XX年**乡林业工作的主要目标、任务及措施,更好地促进**乡林产业平稳较快发展,经乡党委、政府研究,决定于今天召开“XX**乡林业暨森林防火工作专题会议”。会议的主要目的是总结XX年的林业工作情况,分析面临的新形势,明确林业发展的指导思想、目标和工作措施,进一步动员和组织全乡广大干部群众解放思想,提高认识,转变观念,真抓实干,确保圆满完成今年林业各项工作任务,促进全乡林业平稳、较快发展。

一、开拓创新,狠抓落实,XX年林业工作成效明显

XX年,在县委、县政府的正确领导和县林业部门的关心、帮助下,通过全乡广大干部群众的共同努力,全乡林业工作不断加强,集体林权制度改革主体工作全面完成,林政管理工作成效明显,林业产业不断壮大,森林防火再创佳绩,各项改革深入推进,各项任务全面完成,全乡林业工作取得了较好成绩,林业支柱产业地位得到巩固。主要表现为:

林业生态建设不断加强

XX年,随着我乡集体林权制度改革的全面推进,林地林木所有权、经营权和收益权的落实,广大农民群众造林、护林积极性显著提高,使全乡生态建设得到了进一步巩固和提高。在加快营林造林步伐的同时,加强对全乡3012.2亩退耕还林造林地的管护,巩固退耕还林建设成果,严格按照国家的管护要求管护好已区划界定的3331亩集体公益林,落实管护责任,切实巩固生态公益林建设成果,确保全乡生态安全。

集体林权制度改革主体工作全面完成

XX年是集体林权制度改革初显成效的一年,作为宁洱县的林改试点乡,**乡的集体林权制度改革工作于XX年6月全面铺开,通过全乡干部群众的共同努力,目前全乡集体林权制度改革主体工作已全面完成,正在开展最后阶段的查缺补漏工作,准备迎接省、市林改办的检查验收。

全乡此次纳入林改范围的集体林地181647.6亩,共涉及8个村民委员会,96个村民小组,申请林权登记2696户,占全乡户籍农户数的89.6%。截止XX年8月20日,全乡已确权发证10263宗,174132.6亩,确权率为95.9%,共发放林权证3098本,发放村民小组统一经营集体商品林“均利证书”2020本,无争议部分发证率100%。全乡确权发证92个村民小组,2688户农户,占申请林权登记农户的99.7%。已确权的集体林中,有集体商品林34507.1亩,集体公益林3331 亩,经营权到户商品林面积136294.5亩,其中自留山76357.4亩,责任山56924.9亩,退耕还林3012.2亩。应确权集体林地确权到户率为95.8%,按照各村、组林改方案,全乡共收取责任山2—3年林地承包费24.7万元,收取率达80.2%。

资源林政管理成效显著

森林资源是带有公益性质的社会公共资源,资源林政管理工作是保护森林资源安全的重要工作。林改期间,**乡加强了资源林政管理工作,对破坏森林资源的违法行为进行了严厉打击。XX通过加强对商品林采伐的规范化监督,确保了**乡7500m³商品林采伐规范有序进行。同时乡林业站配合县森林公安分局查处了顺安村村民罗伟忠滥伐林木一案,涉案林木蓄积量达57.524m³,强有力地打击了辖区内的林政违法行为,维护了乡内森林资源安全。

林产业不断壮大

XX年,全乡通过加快推进商品林的市场化运作和企业化管理步伐,合理有序开发森林资源,使林产业不断壮大,实现了林产业的持续稳步发展。XX年共采伐集体林木7500立方米,完成松脂生产800吨,实现林业产值1100万元,较上年增长50万元,增长率为5%。

森林防火工作成绩突出

XX森林防火工作在县森林防火指挥部的领导下,乡党委、政府狠抓落实、统一部署,及时召开了由各村支部书 记、主任、护林员、沼气技术员、基干民兵组成的扑火队及各单位负责人共60多人参加的林业工作会议,同时建立健全了乡、村两级防火工作领导机构,层层落实责任,做到了早安排、早部署、早落实。年内共签订森林防火目标管理责任状10份,签订组、户间森林火灾联防协定2790份,发放森林防火户主通知书3500份,为后期的防火工作打下了坚实的基础。XX年全乡无森林火情发生,顺利通过了县森林防火指挥部的考评,圆满完成了XX森林防火工作。

森林资源保护不断改善

XX年,乡党委、政府高度重视森林资源保护工作,采取积极有效措施,使森林资源得到了有效保护。

1、森林病虫防治取得实效。为广泛推广科学防治松毛虫的方法,提高林改后林农经营森林的科技意识,**乡积极争取松毛虫防治项目,在县林业局森防站的支持及指导下,乡林业站于XX年8月下旬组织实施了荒田、勐泗、那迁、干田四个村受松毛虫危害较严重的5000亩XX松林虫害防治工作,采取用喷粉机喷洒高效防治药物的防治手段,取得了较好的防治效果。

2、积极推进农村能源建设,有效降低森林资源低价值消耗。**乡有3008户农户,每年低价值消耗15000吨薪柴,以每吨150元的平均价格计算,全乡每年的薪材消耗在225万元以上。为降低森林资源低价值消耗,以沼气化县为契机,大力开展沼气建设,积极倡导使用太阳能,XX年以来每年都超计划完成沼气建设任务。XX县下达**乡的沼气建设任务是100口,通过广泛、深入的政策宣传和强有力的工作推进,XX共建成沼气池418口(含恢复重建150口),超计划完成318口。目前全乡沼气池数量达2471口,建池率达可建池户数的96.6%,占全乡农户数的82.1%。

综合配套改革成果显著

1、成立自律性行业协会。为坚持“民办、民管、民受益”的原则,全面形成自主管理、自我约束、互相帮助、共同受益的管理运行机制,通过报经XX市林业产业协会宁洱县分会批准,于XX年6月份成立了XX市林业产业协会宁洱分会**乡工作委员会,工作委员会下设三个工作小组,即:护林防火工作小组、森林病虫害防治工作小组、林业科技推广服务工作小组。

2、积极推动集体林木采伐和流转规范化进程。为贯彻落实县委、县政府提出的以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权和确保收益权”为目标,坚持公平、公正、公开和指标跟着林权走的原则,积极引导林农以委托县林业局林业交易服务中心进行公开拍卖的方式进行林木采伐权的流转,继XX年8月份成功拍卖2宗之后,又于XX年11月26日拍卖2宗,出材量为3343立方米,林木成交总价款97.753万元,对比140元/立方米的私下交易价格,林农直接增收 50.951万元,有力推动了全乡集体林木采伐和流转步入规范化、法制化、和科学化的管理轨道。

3、积极探索森林资源经营管理模式。为实现森林资源可持续经营、永续利用,积极争取县试点,乡林业站配合省林业规划院编制了《**乡森林经营方案》,现已基本完成编制工作。此外,为降低森林火灾给林权所有者带来风险和造成损失,积极开展和引导林农参加森林资源资产保险。XX年先行试点投保两个村民小组:一是窝拖村坡脚村民小组联户投保林木火灾保险770.3亩;二是勐泗村梁子田小组联户投保582.6亩,两个村民小组共交纳林木保险费1352.90元。

回顾XX年,**乡集体林权制度改革主体工作全面完成,林业经济稳步发展,林农增收效益显著。放眼XX年,**乡林业工作任重道远,集体林权制度配套改革步伐仍须加快,森林防火形势严峻,各项林业工作任务繁重。为顺利开展各项林业工作,更好的完成XX林业工作任务,必须明确XX林业工作的主要目标任务,落实工作措施。

二、存在的困难和问题

虽然全乡林业工作在过去的一年中取得了许多成绩,但我们也应清醒的认识到仍存在许多不容忽视的问题,主要表现为:一是集体林权制度改革主体工作虽已结束,但仍然存在一些争议地块未彻底到户,这些纠纷如得不到及时、合理的调处,将给全乡林业工作及社会稳定产生消极影响;二是 虽然林地已经到位,林农也成为了真正主人,但由于采伐指标受限,部分林农林木将长期得不到采伐而影响了林农收益,最终导致林农爱林、护林意识下降;三是在综合改革尚未完成、林木流转制度尚未健全的情况下,部分林农急于流转而造成不必要的损失;四是林业体制改革后,基层林业工作的经费将更加紧张,工作难度加大。三、二○○九年林业工作主要目标任务及采取的措施

XX年,是认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面贯彻落实科学发展观和努力开创全乡林业工作新局面的关键之年,其总体要求是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、县委十一届五次全委会议和中央、省、市、县林业工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设生态文明,以保持林业平稳较快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,继续解放思想,抓住发展机遇,加大投入力度,强化基础建设,转变发展方式,提升可持续发展能力,把现代林业建设全面推向科学发展的新阶段。

XX林业工作主要目标任务

要以深化集体林权制度改革工作为契机,继续完善各项林业综合改革配套工作。切实加大森林资源管理保护和培育力度,高度重视森林防火工作,加快推进商品林的市场化运 作和企业化管理步伐,合理有序开发森林资源,进一步巩固林业支柱产业地位,实现林产业的平稳较快发展。

采取的主要措施

1、继续深化集体林权制度改革,全面推进配套改革工作。在圆满完成全乡集体林权制度改革主体工作后,要以有利于保护和合理利用森林资源,最大限度地激活林业发展机制和挖掘林业发展潜力,加快促进山区群众脱贫致富和构建和谐社会为主要目标,积极推进配套改革:一是继续做好林改主体工作的查缺补漏,按《云南省深化集体林权制度改革检查验收办法》的要求,完善相关工作总结、自检自查报告等档案资料,认真做好接受省级检查验收的各项准备工作;二是全面贯彻落实县委、县政府提出的以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权和确保收益权”为目标,坚持公平、公正、公开和指标跟着林权走,林权流转必须上县林权交易平台的原则,规范林权有序流转,确保林农利益不受损失;三是配合县林改办,认真做好水源林、水土保持林、村寨防护林等生态公益林区划界定工作,落实补偿基金制度;四是积极引导村、组建立健全各种林产业协会和新型林业经济组织,促进实现林产业规模化、专业化、集约化经营。

2、以森林防火为中心,以资源林政管理为重点,严格保护森林资源安全。森林资源作为重要的生产资料,是实现林业持续发展的首要条件,保护森林资源是林业工作的首要 任务。因此,要做好森林资源安全保护工作,一是要防天灾,主要是抓好森林防火、森林病虫害防治等防灾工作;二是要治人祸,就是要强化资源林政管理工作,严格执行《森林法》,严厉打击盗砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱占林地等破坏森林资源的违法犯罪行为。具体措施如下:

森林防火工作方面:一是加强领导,健全完善防火指挥机构,全面落实各级政府负总责、林业部门担主责、指挥机构成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制,严格执行行政问责制和责任追究制。二是加强宣传教育,广泛开展《国务院森林防火条例》等森林防火法律法规的宣传普及,以“关注森林、防火减灾、科学发展”为主题,抓好森林防火宣传月、宣传周活动。三是强化依法治火,加大火案查处力度,强化火源管理,严厉打击违章用火行为,认真落实五个100%野外火源管理制度,对重点林区、重点部位节假日要增设巡山员加强巡护。四是要严格值班制度,进入森林防火期后,各村森林防火工作机构及办公室要严格按照防火值班要求,落实值班人员和带班领导,确保讯息畅通。五是加强督促检查,乡森林防火指挥所要严格按上级森林防火工作要求,定期、不定期地对各村森林防火工作进行督导检查,确保阶段性工作的顺利开展。六是要加强扑火应急队伍建设,各村要按扑火队伍建设要求,建立完善扑火应急队,并在高火险期前完成扑火安全培训工作。

森林病虫害防治工作方面:以“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”为指导思想,加强森林病虫害预测预报,随时掌握虫情动态,做到早计划、早部署,抓住有利时机开展森林病虫害防治,提高防治水平和防治效果。通过近几年来的松毛虫防治示范,广大林农对科学防治的效果已有所了解,松毛虫害较严重的林区林农已有自费防治的意愿,特别是集体林权制度改革后,大部分林农都愿意出资进行松毛虫防治,乡林业站要做好预测、统计上报工作,充分发挥服务职能,尽量争取防治项目,联系防治药物,提供防治技术和设备,全乡XX年计划防治松毛虫1万亩,力争把成灾率控制在6‰以下,防治率、监测率、检疫率分别达80%、85%、95%以上。

资源林政管理工作方面:一是严格执行林木采伐限额管理和伐前设计、伐中检查、伐后验收制度,加大对森林采伐限额和商品材计划执行情况的监督力度,坚持凭证采伐制度,严禁超计划、超限额采伐;二是坚持林改后林木采伐指标“三不”安排原则,即林权争议未调处的、未确权发放林权证的、未按村民委员会组织法落实采伐收益分配方案和伐后更新造林方案的一律不安排采伐指标;三是认真贯彻落实《宁洱哈尼族彝族自治县XX集体商品材生产计划指标分配及活立木采伐权拍卖方案》和《宁洱哈尼族彝族自治县商品材采伐管理和木材生产计划分配办法》,把林木 采伐指标真正落实到林权所有者手中,为林农谋取利益最大化;四是严格执行征占用林地的申报审批制度,切实加强征占用林地的全程监督检查,严厉打击未批先占、少批多占等违法用地行为,杜绝林地非法流失;五是认真宣传、贯彻落实《宁洱哈尼族彝族自治县集体林地使用权、非国有林木所有权流转管理暂行办法》,促进林地林木合理、规范流转;六要加大林业行政执法力度,依法查处各类林政案件,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

3、全力加快以沼气、太阳能为主的农村替代能源建设。目前全乡沼气建池率已达可建池户数的95.9%,下一步沼气建设的重点要放在建池率相对较低的荒田、那迁、龙树三个村,另外要积极争取太阳能建设扶持项目,全面推进农村新型替代能源建设,在普遍降低农村薪柴消耗的同时,使全乡农村生活、卫生条件进一步向社会主义新农村迈进。

同志们:回顾零八,我们成绩斐然,着眼零九,我们更待辉煌。党的十七大已经为林业的发展指明了方向,林业发展的春天已经来临,让我们在县委、县人民政府的坚强领导下,振奋精神,与时俱进,开拓创新,认真贯彻落实党的十七大精神和县委十一届五次全委会议和中央、省、市、县林业工作会议精神,牢牢把握深化改革、加快发展的时代主题,全面落实科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,锐意改革,扎实工作,为实现**乡林业平稳、较快发展再立新功!

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