第一篇:关于玻璃幕墙内侧是否需要设防护栏杆的问题探讨
关于玻璃幕墙内侧是否需要设防护栏杆的问题探讨
玻璃幕墙内侧需要设防护栏杆吗?这个问题实际上可以引申为幕墙设置落地玻璃时是否需要设置防护栏杆。本人在幕墙工程质量监督检查中,发现不少参建各方对幕墙 落地玻璃设置栏杆的问题存在理解误区,幕墙落地玻璃设置栏杆是目前幕墙设计、施工中争议很多的一个问题。建设、设计单位为了建筑尽量通透,不希望增加一点 遮挡,哪怕是一根细细的栏杆,往往都无法接受。但是单片落地玻璃(半钢化玻璃和钢化玻璃)被撞击后会飞散,使室内人员有向室外坠落的危险。幕墙落地玻璃设 置防撞设施是为了防止这一个危险的发生。笔者通过整理相关规范、标准,就该问题谈谈个人理解。
一、按《建筑玻璃应用技术规程》(JGJ113-2009)
7.2.5 室内栏板用玻璃应符合下列规定:
1.不承受水平荷载的栏板玻璃应使用符合本规程表7.1.1-1的规定、且公称厚度不小于5mm的钢化玻璃,或公称厚度不小于6.38mm的夹层玻璃。
2.承受水平荷载的栏板玻璃应使用符合本规程表7.1.1-1的规定、且公称厚度不小于12mm 的钢化玻璃或公称厚度不小于16.76mm钢化夹层玻璃。当栏板玻璃最低点离一侧楼地面高度在3m或3m以上、5m或5m以下时,应使用公称厚度不小于16.76mm钢化夹层玻璃。当栏板玻璃最低点离一侧楼地面高度大于5m时,不得使用承受水平荷载的栏板玻璃。
7.2.6 室外栏板玻璃除应符合本规程第 7.2.5条规定外,尚应进行玻璃抗风压计算。对有抗震设计要求的地区,尚应考虑地震作用的组合效应。
按上面第2条,高层建筑幕墙的二层以上的玻璃最低点离一侧楼地面高度基本上都大于5m,不得使用承受水平荷载的栏板玻璃,因而必须设置可靠的防护栏杆。
7.3.1 安装在易于受到人体或物体碰撞部位的建筑玻璃,应采取保护措施。
7.3.2 根据易发生碰撞的建筑玻璃所处的具体部位,可采取在视线高度设醒目标志或设置护栏等防碰撞措施。碰撞后可能发生高处人体或玻璃坠落的,应采用可靠护栏。
二、按《全国民用建筑工程技术措施-建筑》
4.9.2 幕墙的设计要求
4.当楼面向外缘无实体窗下墙时,应设置防撞栏杆;
按上面第4条要求,只要楼面向外缘无实体窗下墙,就应设置防撞栏杆。这个基本精神是与JGJ113-2009相一致的。
三、小结
应按JGJ113-2009《建筑玻璃应用技术规程》的有关规定执行。也就是说,当栏板玻璃最低点离一侧楼地面高度大于5m时,不得使用承受水平荷载的栏板玻璃;当栏板玻璃最低点离一侧楼地面高度在3m或3m以上、5m或5m以下时,应使用公称厚度不小于16.76mm钢化夹层玻璃;当栏板玻璃最低点离一侧楼地面高度在3m以下时,承受水平荷载的栏板玻璃应使用符合本规程表7.1.1-1的规定、且公称厚度不小于12mm 的钢化玻璃或公称厚度不小于16.76mm钢化夹层玻璃。
第二篇:科技项目是否需要招标有关问题的研究
关于科技项目是否需要招标的文件依据
一、科技项目招标的依据
科技项目招标主要是以下几个法律法规和规范性文件:
1、《中华人民共和国招标投标法》
2、《中华人民共和国政府采购法》
3、《科技项目招标投标管理暂行办法》(国科发计字〔2000〕589号)
4、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法
6、《广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法》(粤科规划字〔2012〕57号)
7、《广东省重大科技项目招标投标管理办法》粤科计字(1999)138号
8、《广东省水利科技计划项目管理办法》粤水科﹝2006﹞99号
9、《广州市科技计划与项目管理办法》(穗科函字〔2009〕256号)
二、科技项目招标的有关规定
1、根据《中华人民共和国招标投标法》,依法必须进行招标投标的是工程建设项目。从招标的法定条件看,科技项目招标属于自愿招标,而不属于法定强制招标。
2、根据《科技项目招投标管理暂行办法》规定第四条及第五条,“涉及政府财政拨款投入为主的技术研究开发、技术转让推广和技术咨询服务等目标内容明确、有明确的完成时限、能够确定评审标准的科技项目,应当实行招标。实行招标的科技项目的具体范围和规模标准由科学技术部(以下简称科技部)、国务院行业主管部门、省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政主管部门(以下简称行业和地方科技行政主管部门)确定。
具备下列条件之一的科技项目,可以不实行招标:
(一)目标不确定性较大(项目指标不易量化),难以确定评审标准的;
(二)涉及国家安全和国家秘密的;
(三)只有两家以下(含两家)潜在投标人可供选择的;
(四)没有引起有效竞争或者对招标文件未作实质性响应,或发生其它情形而导致废除所有投标的;
(五)法律法规规定的其他情况。”
3、根据《广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办法》第十四条,“项目实行专家评审与行政决策相结合的立项审批制度。项目立项的基本程序为:专家评审(评估)、省科技厅相关业务处审核、厅务会审定”。第十九条,“通过全部评审程序的项目获得立项。获准立项的各类项目,由省科技厅或与省财政厅下达文件”。广东省省级科技计划项目采用了立项后直接下达文件确定实施单位,未具体规定实行招标科技项目的具体范围和规模标准。
4、根据《广东省重大科技项目招标投标管理办法》第五条,“省科技行政部门根据科技计划,选择重大科技项目作为招标项目”。
5、根据《广东省水利科技计划项目管理办法》第八条,“实行评估或专家评议项目立项的审批制度。采取集中审批与分散立项审批相结合的方式。
(一)、项目经费预算超过200万元的的项目,实行专项评估或评审。符合招标投标条件的,按有关规定采取科技项目招标投标方式,确立项目实施单位;
(二)、项目经费预算在50—200万元的项目,引入评估或评审机制,逐项形成审批意见的审批;
(三)、项目经费预算在50万元以下的项目,采取统一、集中的评估或评审方式。按项目的质量列表式立项审批”。对于广东省水利科技计划项目,规定了项目经费预算超过200万元的,符合招投标条件的,应采取招标方式确定项目实施单位。
6、根据《广州市科技计划项目管理办法》第十条,“项目立项组织包括项目产生、专家评审评估、立项决策、签订任务书等四个基本程序。
(一)项目产生。包括公开征集和组织策划等方式。公开征集是指由市科技局发布《广州市科技计划项目申报指南》,明确项目申请的范围、程序、时间等要求,接受社会申报。组织策划是指市科技局结合市经济、社会和科技发展中的重大、关键需求和问题,或联合市有关政府部门、行业主管部门及各区、(县级)市科技局,通过开展需求调研、专家研讨座谈、技术预测、采取定向征集、公开招标等方式,组织项目申报。
(二)专家评审评估。公开征集受理的项目由市科技局委托科技服务机构组织专家进行初审,在初审结果基础上市科技局提出备选项目;组织策划的项目由市科技局组织专家咨询,依据专家咨询意见对项目进行修改、调整。
(三)立项决策。立项项目由市科技局局长办公会或局务会研究决定。支持经费在20万元以上的项目须进行专家可行性论证评估,市科技局根据专家论证评估意见,决定立项项目。涉及应急、救灾等需要紧急决策的项目,由市科技局组织专家论证后,优先立项。已决定立项的项目,按有关规定程序向项目组织单位和承担单位发文下达项目和科技经费。
(四)签订合同书:市科技局、项目承担单位、项目组织单位共同签订《广州市科技计划项目合同书》(以下简称《合同书》),并依据《合同书》的约定对项目进行管理”。广州市科技项目在组织申报环节可采取需求调研、专家研讨座谈、技术预测、采取定向征集、公开招标等方式确定,而对已决定立项项目,按有关规定程序向项目组织单位和承担单位发文下达项目和科技经费,并未要求公开招标。
7、《中华人民共和国政府采购法》规定,“政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为”。科技项目是否属于政府采购所规定的服务,目前没有查到明确的依据。
第三篇:购房合同是否可以办理更名,购房合同更名需要注意哪些问题
赢了网s.yingle.com
遇到房屋土地纠纷问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>
http://s.yingle.com
购房合同是否可以办理更名,购房合同更名需要注意哪些问题
在实际生活中,不少购房者会因为自身的贷款额度不够,从而想要增加买受人来补足贷款额度,这时就需要办理购房合同更名手续。
当然,也有人仅仅是出于不想购买等个人原因,想要把房子转让出去的,同样也需要办理购房合同更名手续。那么,购房合同是否可以更名?具体如何办理?应该注意什么呢?一起来看看吧。
一、购房合同是否可以办理更名?
按照《关于做好稳定住房价格工作的意见》规定,预售房商品房未竣工的,预购人不得再行转让。同时,在预售商品房竣工交付、预购人取得房屋所有权证之前,房地产主管部门不得为其办理转让等手续。
此外,房屋所有权申请人与登记备案的预售合同载明的预购人不一致的,房屋权属登记机关也不得为其办理房屋权属登记手续。
由此可知,如果购房合同已经进行了备案就不能办理更名手续了。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
二、购房合同如何办理更名?
关于购房合同更名的流程,不同情况需要通过不同的流程来实现:
1、预售登记前
在这个阶段,购房者如果想要变更买受人名称或增加买受人的,相对来说手续并没有很复杂。首先,购房者应先与开发商进行协商,通常情况下,开发商都是会同意更改的。
如果该商品房未竣工验收,需前往有关单位开具未竣工检查报告,并由开发商提交合同更名的原因,最后支付相关手续费用即可。如果该商品房已经竣工验收,则无法进行更名,但可等产权证办理出来后再以赠予的形式更名。
2、预售登记后
如果新增买受人与购房者具有直系亲属关系,可在预售合同上更名,办理时应出具经公证的亲属关系证明。其他不具亲属关系的,应按预售转让程序办理,即由原买受人提出申请,撤销合同备案后重新签订购房合同。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
三、购房合同更名需要注意哪些问题?
1、办不了产权证
购房合同更名需对合同重新备案,自然也会被重新审核,如果被房管部门发现买卖双方的真实目的是完成交易,则会被拒,从而造成无法备案以致后期产权证书无法正常办理。
2、被征收税费
不少人选择合同更名都是为了逃税,但即使合同已经办理更名,在申领产权证明环节也可能被发现真实目的,这时出售方可能就会被征税。
3、合同无效
如果在购房合同更名之后有任何一方反悔,合同就有可能被认定为是逃避税费而无效。
因商品房未取得预售许可证预约合同是否有效 http://s.yingle.com/fc/730831.html
因开发商原因办不了房产证怎么办 http://s.yingle.com/fc/730830.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
租赁农村土地能建房吗
http://s.yingle.com/fc/730829.html
房产抵押未登记有什么后果是否丧失优先受偿权 http://s.yingle.com/fc/730828.html
办不下房产证房屋合同有效吗作为买家如何维权 http://s.yingle.com/fc/730827.html
土地确权的意义是什么
http://s.yingle.com/fc/730826.html
集资建房没有房产证是否可交易
http://s.yingle.com/fc/730825.html
承租人能否参与停产停业损失补偿费的分配 http://s.yingle.com/fc/730824.html
买房过程中常见的纠纷有哪些
http://s.yingle.com/fc/730823.html
租客因热水器煤气中毒死亡房主应承担赔偿责任吗 http://s.yingle.com/fc/730822.html
租房人子女可就近入学公积金租房提取额度上调 http://s.yingle.com/fc/730821.html
成都女子百万买到“凶宅”起诉卖家要求退房并赔偿 http://s.yingle.com/fc/730820.html
代办房屋产权过户的手续是什么样子的 http://s.yingle.com/fc/730819.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
农村集体土地买卖纠纷怎么处理
http://s.yingle.com/fc/730818.html
中介歇业出租转让 http://s.yingle.com/fc/730817.html 房子的产权年限是从办房产证的时候算吗 http://s.yingle.com/fc/730816.html
违章建筑签租赁合同无效政府仍能直接拆房 http://s.yingle.com/fc/730815.html
当租购同权遭遇“占坑费”租户都享有哪些权益 http://s.yingle.com/fc/730814.html
收房步骤和需要注意的事项
http://s.yingle.com/fc/730813.html
委托融资租赁合同的模板书写格式http://s.yingle.com/fc/730812.html
2018 北京天通苑"水淹地下室"群租户全部腾退搬走 http://s.yingle.com/fc/730811.html
北京房价连跌4个月业主心态已开始分化
http://s.yingle.com/fc/730810.html
房子交付前应提前多久通知验收
http://s.yingle.com/fc/730809.html
2018厂房租赁合同书写格式2018 http://s.yingle.com/fc/730808.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
广州宣布租购同权租客再不用担心孩子上学问题 http://s.yingle.com/fc/730807.html
4岁儿童吞异物抢救不及时死亡家长状告医院要求赔偿 http://s.yingle.com/fc/730806.html
物业怠行职责可拒付物业费吗一般履行瑕疵可解除合同吗 http://s.yingle.com/fc/730805.html
西城区提前完成2018年拆违任务违法建筑拆了就可以了 http://s.yingle.com/fc/730804.html
从个人手里租房出现纠纷怎么办
http://s.yingle.com/fc/730803.html
买卖房屋拒不出示证件能过户吗
http://s.yingle.com/fc/730802.html
广州禁止独立经纪人发布房源如何选择靠谱中介 http://s.yingle.com/fc/730801.html
房屋解押都要什么手续
http://s.yingle.com/fc/730800.html
北京租房遇到黑中介钱交完中介人去楼空 http://s.yingle.com/fc/730799.html
房屋转租变成疯狂群租业主能否起诉收回房屋 http://s.yingle.com/fc/730798.html
小区门禁杆划伤人出事故_责任该由谁承担 http://s.yingle.com/fc/730797.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
房产过户需要缴纳的税费有哪些
http://s.yingle.com/fc/730796.html
一手楼房产证多久能出
http://s.yingle.com/fc/730795.html
买房后迁户口的条件有哪些迁户口要准备哪些材料 http://s.yingle.com/fc/730794.html
未成年人可以卖房吗未成年人买卖房屋的法律风险 http://s.yingle.com/fc/730793.html
延迟交房违约金上限是多少
http://s.yingle.com/fc/730792.html
妻子诉丈夫出卖共有房屋擅自出卖共有房屋一定无效吗 http://s.yingle.com/fc/730791.html
农村私有房屋买卖合同怎样认定宅基地可以买卖吗 http://s.yingle.com/fc/730790.html
自愿放弃房屋产权证明书
http://s.yingle.com/fc/730789.html
房屋保修期到底有多长,过了保修期才发现房屋存在质量问题怎么办 http://s.yingle.com/fc/730788.html
楼市调控效果显现:成交降温35城或需补库存 http://s.yingle.com/fc/730787.html
房产证面签可以委托办理吗
http://s.yingle.com/fc/730786.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
郑州开展房地产中介市场大检查伪造社保等将被严查 http://s.yingle.com/fc/730785.html
楼下大厅湿滑摔伤老太物业应当承担赔偿责任吗 http://s.yingle.com/fc/730784.html
卖方原因未履行购房合同买房人需付给中介佣金吗 http://s.yingle.com/fc/730783.html
承租人装修租赁房屋后协商退租房东需要承担装修费用吗 http://s.yingle.com/fc/730782.html
郑州市廉租房可以买吗
http://s.yingle.com/fc/730781.html
围墙倒塌砸伤路人医药费应该由谁赔偿 http://s.yingle.com/fc/730780.html
房屋转租合同有没有法律效力呢
http://s.yingle.com/fc/730779.html
环京楼市“加价销售”风头不减捆绑销售装修和车位 http://s.yingle.com/fc/730778.html
开发商因政策调整逾期交房需要承担责任吗 http://s.yingle.com/fc/730777.html
房产过户需要出示什么证件
http://s.yingle.com/fc/730776.html
不交物业费物业有权停水停电吗哪些情况物业可停水停电 http://s.yingle.com/fc/730775.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
撤销房产证申请书(2018http://s.yingle.com/fc/730774.html
最新)范文
燕郊二手房均价跌了一万炒房客资金成本陡升 http://s.yingle.com/fc/730773.html
昌平已拆违法建设419万平方米违法建筑的处理方式有哪些 http://s.yingle.com/fc/730772.html
妻卖房屋夫反对 中介索赔诉违约被驳回
http://s.yingle.com/fc/730771.html
农村房屋产权纠纷怎么才能得到良好解决 http://s.yingle.com/fc/730770.html
北京二手房成交量同比下降36%中介争食租房"蛋糕" http://s.yingle.com/fc/730769.html
长租公寓10%收入来自违约金换个女朋友就换房 http://s.yingle.com/fc/730768.html
婚前个人房产如何才能让自己的孩子继承能以遗嘱的方式办理吗 http://s.yingle.com/fc/730767.html
商品房预租合同有哪些内容
http://s.yingle.com/fc/730766.html
租赁合同未到期退房需要交违约金吗 http://s.yingle.com/fc/730765.html
办理房产证需要交购房发票原件吗 http://s.yingle.com/fc/730764.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
哪些房产转让合同属于无效合同
http://s.yingle.com/fc/730763.html
廉租房拿钥匙要交钱吗
http://s.yingle.com/fc/730762.html
二手房买卖需要缴纳哪些税二手房买卖风险有哪些 http://s.yingle.com/fc/730761.html
买的期房还没下来可以转吗
http://s.yingle.com/fc/730760.html
商品房交付要符合什么条件不符合条件如何处理 http://s.yingle.com/fc/730759.html
前夫偷卖夫妻共有房屋妻子占有房屋不走买家起诉 http://s.yingle.com/fc/730758.html
房地产中介活动中的法律风险有哪些 http://s.yingle.com/fc/730757.html
店面租赁到期,租客能找房东要装修费吗 http://s.yingle.com/fc/730756.html
京二手房成交均价连续回落业主瞄准高首付买家 http://s.yingle.com/fc/730755.html
解除房屋租赁合同协议书(2018http://s.yingle.com/fc/730754.html
最新)
女子租房被骗3个月工资黑中介:见你一次打你一次 http://s.yingle.com/fc/730753.html
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com
申请限价房的条件有哪些申请限价房的注意事项 http://s.yingle.com/fc/730752.html
陕西上演现实版(砸墙)业主入住后发现是别人家 http://s.yingle.com/fc/730751.html
购买房改房的手续具体是什么样子的 http://s.yingle.com/fc/730750.html
合肥房价过山车受到限购令调控影响房价大幅下跌 http://s.yingle.com/fc/730749.html
房屋继承与赠与过户程序
http://s.yingle.com/fc/730748.html
申请限价房的条件是什么限价房可以买卖吗 http://s.yingle.com/fc/730747.html
房子被丈夫偷偷卖掉妻子强占房被告侵权 http://s.yingle.com/fc/730746.html
石家庄桥西区官方征收6栋高层位置优越曝光补偿方案 http://s.yingle.com/fc/730745.html
擅自装饰入住能否视为房屋交付
http://s.yingle.com/fc/730744.html
离婚后房产证变更费用和程序有哪些 http://s.yingle.com/fc/730743.html
房屋抵债协议书(2018http://s.yingle.com/fc/730742.html
法律咨询s.yingle.com
最新)范本
赢了网s.yingle.com
上海首推"只租不售"会让房价"变天"吗 http://s.yingle.com/fc/730741.html
承租人因征收停业能否参与停产停业损失补偿费的分配 http://s.yingle.com/fc/730740.html
二手产权车位买卖需要多少税费
http://s.yingle.com/fc/730739.html
擅自买卖小产权房,法院判决合同无效 http://s.yingle.com/fc/730738.html
房价上涨是一线城市的宿命
http://s.yingle.com/fc/730737.html
趁同租室友约会他人打劫租房可以带他人进来吗 http://s.yingle.com/fc/730736.html
房贷未还清能过户给自己的妈妈吗 http://s.yingle.com/fc/730735.html
没房产证和购房发票能开租房发票吗 http://s.yingle.com/fc/730734.html
上半年北京挂出60宗土地超2018全年水平http://s.yingle.com/fc/730733.html
商品房质量有问题如何处理如何主张商品房的维修责任 http://s.yingle.com/fc/730732.html
法律咨询s.yingle.com
第四篇:公安部关于居民身份证使用及丢失补领是否需要挂失等问题综合答复
公安部关于居民身份证使用及丢失补领是否需要
挂失等问题综合答复 发表时间: 2010年08月10日 16时05分
阅读次数: 3713简要描述:
一、公安部关于对第一代居民身份证何时停用等有关问题综合答复意见近期有不少网友在我部网站上留言,咨询第一代居民身份证何时停用,目前仍在有效期的第一代居民身份证,是否可继续使用以及办理了第二代居民身份证后是否可继续使用仍在有效期范围内的第一代居民身份证。现就以上问题答复如下: 关于第一代居民身份证何时停用,目前尚无明确的时间表。根据《中华人民共和国居民身份证法》第二十二条的规定,依照《中华人民共和国居民身份证条例》领取的居民身份证,即第一代居民身份证,在换领...一、公安部关于对第一代居民身份证何时停用等有关问题综合答复意见
近期有不少网友在我部网站上留言,咨询第一代居民身份证何时停用,目前仍在有效期的第一代居民身份证,是否可继续使用以及办理了第二代居民身份证后是否可继续使用仍在有效期范围内的第一代居民身份证。现就以上问题答复如下:
关于第一代居民身份证何时停用,目前尚无明确的时间表。根据《中华人民共和国居民身份证法》第二十二条的规定,依照《中华人民共和国居民身份证条例》领取的居民身份证,即第一代居民身份证,在换领第二代居民身份证前,在其有效期内,继续有效。如果公民依法办理了第二代居民身份证,无论其第一代居民身份证是否仍在有效期内,都应当交回公安机关,即使没有交回公安机关,也不再具有法律效力。目前,全国第二代居民身份证发放已超过10亿张,新的证件同时具备机读和视读功能,具有较强的防伪性能,更加便于公民办理各项社会事务,保护自身合法权益。在此,我们也建议没有换领二代证的群众尽快到常住户口所在地公安派出所申请换领第二代居民身份证。
二、公安部回复《人民网》网友关于一些身份证无法在银行办理业务的问题
问:二代身份证已经办理为什么在银行办理个卡就不行?银行说是公安部门没有认证。这些问题究竟是我们公安部门的问题还是银行的问题?我们的部门一天说什么方便群众为什么这样一个小小的问题都不能为广大老百姓去考虑,还提什么便民?
公安部回应:留言中提到的“群众持第二代居民身份证无法在银行办卡,银行说是公安部门没有认证”的说法不准确。
根据《中华人民共和国居民身份证法》第三章第十三条规定,“公民从事有关活动,需要证明身份的,有权使用居民身份证证明身份,有关单位及其工作人员不得拒绝。”居民身份证是国家授权公安机关依法为我国公民发放的法定身份证,具有证明公民身份的法定效力,公民在办理相关事务时,只要所持居民身份证是公安机关发放的真实、有效证件,且证件记载的相片等内容与公民本人相符,社会各有关单位及其工作人员应当为其办理相关业务。目前,银行机构使用的“公民身份信息联网核查系统”是公安机关提供给银行机构在办理特定银行业务时核查公民身份信息的辅助手段,在联网核查系统无法正确核查公民身份信息时,银行机构应积极采取其它方法进行验证,若银行机构无法举证居民身份证为虚假身份证,不得以公民身份信息在联网核查系统中无法核查为理由拒绝办理业务。
三、公安部关于对居民身份证丢失补领有关问题综合答复意见
近期有不少网友在我部网站上留言,咨询居民身份证丢失后应怎样补办,是否需要“挂
失”,以及丢失后证件被人捡到冒用,证件所有人是否需要承担法律责任。现就以上问题答复如下:
根据《中华人民共和国居民身份证法》(以下简称《居民身份证法》)有关规定,公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。根据《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》的规定,丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的收取工本费40元。公民办理丢失补领证件的行为也就告知了公安机关证件丢失的事实,不需要再办理“挂失”和登报声明,也没有相关法律规定公民丢失居民身份证后需办理“挂失”和登报声明。居民身份证是公民的法定身份证件,其主要功能是公民从事有关活动时证明本人身份。公民在使用居民身份证证明身份时,各相关证件使用部门负有核对人、证一致性的义务,确认无误后方可为持证人办理相关业务。如果居民身份证丢失被他人冒用,冒用者及相关部门应承担相应的法律责任,丢失证件者无须对自己未实施的行为承担责任。《居民身份证法》也明确规定冒用他人居民身份证的,由公安机关处二百元以上一千元以下罚款,或者处十日以下拘留,有违法所得的,没收违法所得。在此,我们也提醒广大群众,为减少不必要的麻烦,对于居民身份证等重要身份证件,要妥善保管,尽可能防止丢失、被盗。
四、公安部回复《人民网》网友关于规范使用身份证复印件的问题
建议尽快制定法规,严格规范身份证使用单位的行为。当前,在身份证的使用中,存在诸多问题,由于使用单位不按规定审核,而直接受理复印件,经常给人们带来麻烦,并且造成经济损失,因此,很有必要规范身份证使用单位的行为。各单位在办理业务中,凡要求客户提供身份证件的,必须要见原件,并且是本人,同时要在复印件上签名、按手印;如本人确实不能到场,委托他人代办的,一定要核实代理人的身份,要求代理人提供自己的身份证原件,并在其复印件上签名、按手印。如遇经济纠纷或有欺诈行为,以便警方及时侦破。如果受用证件的单位不按规定办理,给身份证的所有人造成损失的,一切损失均由使用单位负责赔偿。
公安部回应:网友留言提出的相关建议很好。目前,社会上确实存在居民身份证复印件使用不规范的问题。根据《中华人民共和国居民身份证法》的规定,居民身份证是公民的法定身份证件,公民从事有关活动,需要证明身份的,有权使用居民身份证,有关单位及其工作人员不得拒绝。而居民身份证复印件只是证件外观和表面文字信息的记录,在复印过程中易出现伪造、变造行为,因此只能在核实公民身份信息时起到参考作用,不具有证明公民身份的法律效力。公民在使用居民身份证证明身份时,社会各相关证件使用部门负有核对人、证同一性的义务,确认无误后方可为其办理相关事务。如果公民使用他人居民身份证或者身份证复印件从事了有损证件所有人权益的行为或者违法犯罪行为,行为人和社会相关证件使用部门应当承担相应的法律责任,证件所有人不应该为自己没有从事的行为承担法律责任。在司法实践中,也没有发生因被他人使用身份证复印件而承担法律责任的问题。
目前,我国《居民身份证法》和相关法律没有要求公民在办理相关事务时必须留存居民身份证复印件,一些行业和部门要求公民在办理相关事务时留存身份证复印件只是其行业和部门的规定,而且其对于从事经营和提供服务过程中留存的居民身份证复印件负有保密的义务,由于留存公民居民身份证复印件而产生的法律问题,相关使用部门应承担相应的法律责任。
我国现行的第二代居民身份证具备视读与机读两种功能,机读内容与登记在证件表面的视读信息一致。社会各用证部门可通过机读验证,快速读取证件机读信息并核验证件真伪,十分便捷和准确。
作为居民身份证管理的职能部门,公安机关将切实加强居民身份证法律效力和使用常识
等方面的宣传,进一步提高社会各用证部门及社会公众正确使用居民身份证的法律意识,同时,我们也将对如何依法规范社会各用证部门行为进行认真研究,并积极向有关部门提出出台相应法规的意见和建议。
第五篇:2003年认定工伤后,劳动合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动合同,用人单位是否需要支付补助金的问题
关于2003年认定工伤后,劳动合同期满终止,或者职工本人提出解除劳动合同,用人单位是否需要支付补助金的问题(深圳关内)
——广东劳维律师事务所 黄彪
按照深圳市2003年执行的《深圳经济特区工伤保险条例》,员工工伤享受的一次性补偿金由社会保险机构支付,用人单位无需支付。虽然《广东省社会工伤保险条例》及其实施细则规定了“由单位支付一次性工伤辞退费”,《企业职工工伤保险试行办法》也规定了“可以发给一次性伤残就业补助金”,但是深圳关内作为经济特区并不适用,而是适用《深圳经济特区工伤保险条例》。
依照上述规定,该员工已经享受了《深圳经济特区工伤保险条例》规定的所有工伤待遇,即由社会保险机构支付的一次性补偿金,因此无权再行要求用人单位支付补偿金。
2004年1月1日以后,全国范围内统一适用《工伤保险条例》,该条例规定了该情况下用人单位需支付“一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金”。但其第六十四条“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的,按照本条例的规定执行。”可见2004年1月1日前已经完成工伤认定的,不适用《工伤保险条例》。
======================================
1、《深圳经济特区工伤保险条例》规定的工伤保险待遇中,只规定了市社会保险机构支付一次性补偿金,而未规定用人单位的支付义务。
《深圳经济特区工伤保险条例(修正)》(1993年12月24日通过,2000年1月11日修正)(2004年1月1日废止)
第十八条 因工伤残员工被鉴定为一至四级残废的,由市社会保险机构按下列标准发给一次性补偿金和按月支付补助金、护理(扶助)补助费:
(一)一次性补偿金:一至四级残废依次按24个月、22个月、20个月、18个月的本市上城镇职工月平均工资支付;
(二)残废补助金:一至四级残废每月依次按本市上城镇职工月平均工资的90%、85%、80%、75%支付;
(三)护理(扶助)补助费:经认定为饮食起居不能自理的,依据伤残员工对护理依赖程度每月分别按本市上城镇职工月平均工资的70%、50%、35%支付。
伤残员工回原籍异地安置的,残废补助金和护理(扶助)补助费可申请由市社会保险机构
每半年寄发一次。
因工伤残员工被鉴定为五至十级残废的,由市社会保险机构根据残废等级依次按48个月、36个月、24个月、16个月、12个月、6个月的本市上城镇职工月平均工资支付一次性补偿金。
因工伤残员工被鉴定为一至四级残废者,属于综合医疗保险覆盖范围的,由市社会保险机构为其缴纳综合医疗保险费;五至六级残废者,属于综合医疗保险覆盖范围的,由市社会保险机构为其缴纳无工作期间的综合医疗保险费。
《深圳经济特区工伤保险条例》实施细则(2002年修订)
第二十四条 工伤员工自工伤事故发生月至医疗期满作出医疗终结月,由用人单位按月发给工伤津贴,工伤津贴标准为工伤员工负伤前上一个月的工资总额。工伤员工工作不满一个月的,工伤津贴按劳动合同约定的工资标准支付;没有签订劳动合同的,按工伤员工负伤时本市最低工资标准支付。
2、《广东省社会工伤保险条例》则规定了“被保险人要求辞职,或劳动合同期满终止合同的,由单位计发一次性工伤辞退费,并终结工伤保险关系。”
《广东省社会工伤保险条例》1998年11月1日起施行。
第二十七条 被保险人工伤医疗终结被鉴定残疾等级后,按以下规定领取工伤保险待遇:
(一)一次性残疾补偿金。以所在市上职工月平均工资为基数计发:
一级二十四个月 二级二十二个月
三级二十个月 四级十八个月
五级十六个月 六级十四个月
七级十二个月 八级十个月
九级八个月 十级六个月
(二)残疾退休金。被保险人因工致残被鉴定为一级至四级的,应退出生产、工作岗位,办理残疾退休手续,残疾退休金以本人上月平均工资为基数(实行计件工资制的或本人上月平均工资低于所在市上职工月平均工资的,以所在市上职工月平均工资为基数),由社会保险部门依下列标准按月计发至本人死亡:
一级 百分之九十 二级 百分之八十五
三级 百分之八十 四级 百分之七十五
本人上月平均工资高于所在市上职工月平均工资百分之二百的,以所在市上职工月平均工资的百分之二百为基数计发。
残疾退休金每年定期调整,职工平均工资负增长时不调整。
第二十九条 被保险人因工致残被鉴定为五级至十级的,劳动合同期限未满,单位不能辞退,要安排力所能及的工作。
被保险人要求辞职,或劳动合同期满终止合同的,由单位计发一次性工伤辞退费,并终结工伤保险关系。
《广东省社会工伤保险条例实施细则》二000年四月五日
第二十五条因工致残被鉴定为5-10级残疾的被保险人要求辞职或合同期满终止合同的,由单位支付一次性工伤辞退费。工伤辞退费按辞职或终止合同时所在市上职工月平均工资为基数计发:5级计发50个月,6级计发40个月,7级计发25个月,8级计发15个月,9级计发8个月,10级计发4个月。
第三十四条本实施细则自发布之日起施行。1998年10月31日前发生的工伤事故,仍按原规定执行。1998年11月1日起发生的工伤事故,按条例和本细则执行。
3、《企业职工工伤保险试行办法》规定了“伤残程度被评为七至十级,职工本人愿意自谋职业并经企业同意的,或者劳动合同期满终止合同后本人另行择业的,可以发给一次性伤残就业补助金”。
《企业职工工伤保险试行办法》劳动部1996年8月12日
第二十四条 职工因工致残被鉴定为五级至十级的,原则上由企业安排适当工作,并可以享受以下待遇:
(一)按伤残等级发给一次性伤残补助金,标准相当于伤残职工本人六至十六个月工资。其中:五级十六个月,六级十四个月,七级十二个月,八级十个月,九级八个月,十级六个月。
(二)因伤残造成本人工资降低时,由所在单位发给在职伤残补助金,标准为工资降低部分的百分之九十,本人技能提高而晋升工资时,在职伤残补助金予以保留。
(三)旧伤复发经确认需要治疗和休息的,按照本办法规定享受工伤医疗待遇和工伤津贴。
(四)伤残程度被评为五级和六级且企业难以安排工作的,按月发给相当于本人工资百分之七十的伤残抚恤金。
(五)伤残程度被评为七至十级,职工本人愿意自谋职业并经企业同意的,或者劳动合同期满终止合同后本人另行择业的,可以发给一次性伤残就业补助金,具体标准由省、自治区、直辖市劳动行政部门根据实际情况确定。
第六十三条 本办法自一九九六年十月一日起试行。
4、《工伤保险条例》
第六十四条本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的,按照本条例的规定执行。
《广东省工伤保险条例》公布,自2004年2月1日起施行。