新解放新跨越新崛起大讨论调研报告

第一篇：新解放新跨越新崛起大讨论调研报告

“没有调查就没有发言权”，为将“新解放、新跨越、新崛起”为主题的思想解放大讨论活动贯彻到实际工作中去，真实的了林业生产现状，充分了解林农对林业工作的意见和建议，掌握历农真实需求，查找林业工作中的不足，改进林业工作作风，端正工作态度，提高群众满意度，以便为下一步工作更好的开展打下坚实的基础、提供更为科学的依据，8月中下旬，我和林业公安分局、林政稽查队中层人员，对我县的林业执法情况进行了调查研究：

一、基本情况

本次调研共走访了分布在全县22个乡镇的30多个木材经营户、木材加工场所及部分林农。

从总体来看，多数经营加工户对林业执法的服务态度基本认可，满意占40%以上，基本满意45%，不满意占15%；对林业法律法规等相关政策有初步的了解，但有许多不能尽如人意的地方，了解很清楚占20%，了解不很清楚占55%，不了解占20%，其它占5%。

二、存在的问题

一是林业行政立法不能完全适应当前林业发展的需要。尽管林业立法已经基本涵盖林业行政管理工作的各个方面，但是，林业法律、法规、规章的现实有有空白，对一些具体的程序规定也不十分完善，对林业行政主管部门权力规定较多，而对其义务规定较少；对当事人违法自理规定得比较笼统。林业立法的步伐较为缓慢，一些在实际工作中比较急需的法律、法规、规章尚未制定出来，如《刑法》第410条关于非法占用林地罪，对于情节严重如何认定，占用多少面积才构成此罪，至今没有司法解释，以至于无法具体操作。新的法律公布以后，对现行的一些规范性文件没有及时进行清理，从而使林业行政执法处于被动地位，有些规范性文件相互抵触，矛盾从而造成林业行政执法不统一的状况，如对于青蛙的保护管理、林业部门和农业部门各根据自己的部门法规，都有权利予的保护处罚，一旦发生管辖纠纷，凭什么来解决问题。

二是林业行政执法趋利化。由于林业行政管理正在从过去计划经济体制下“包揽一切”，向市场经济条件下的“依法行政”进行转变过程中，在计划经济条件下的“依法行政”进行转变过程中，在计划经济条件下形成的一些体制问题并没有完全清除，当前突出的问题是林业行政执法机构和人员过多，经费严重不足。有的甚至将林业行政执法行为与林业行政执法机构，人员的工资，幅利等自身利益相挂钩，还有的个别地方甚至向林业行政执法机构、人员下达罚款、收费指标，如林政稽查大队作为林业行政的执法的一个单位，其执法人员的工资等并未纳入财政预算，其各项待遇就直接与其罚没挂钩，这就难免不造成林业行政执法行为与林业行政执法要求相背离，从而成为林业行政执法不公、不合法及至腐败的一个重要原因。

三是林业行政执法权配置不合理，执法权过于分散。林业行政主管部门依照法律规定行使森林和野生动植物资源保护、林木种管理，植物新品种保护等方面的行政执法职能。由于林业主管部门大都设立林政资源、野生动植物、森林防火、森林植物检疫，森林公安等内设职能机构，而林业主管部门的行政执法权大部分散在相关的职能机构中，这样就造成可以行使行政执法权的机构过多、过散、过滥、这些是有执法职能的机构存在着执法职能相互交叉、相互扯皮，从而导致执法力量分散，难以提高行政执法效率，所以建议成立林业行政执法联合队，统管所有的林业行政执法，效果会相对好一些，也避免了相互扯皮等现象的发生。

三、建议

（一）、完善林业立法，建立健全林业各项法律规范。林业立法是林业依法行政的基础，林业立法要在总结过去成功经验的基础上，坚持成功的做法，改进立法工作的不足，解决林业立法中的难点和不足，进一步提高林业立法水平和质量如上面讲的有关非法占用林地案件有关情严重的司法解释，林木林地流转管理方面的规定，野生动植物保护管理中涉及的进出口法规，《种子法》有关配套规定，林业规费征收标准等。

（二）、各级林业行政执法机构必须纳入地方财政预算管理，建立完善林业行政执法机制，提高林业行政执法效率。近年来，林业行政执法存在着执法不公、执法不严，以罚代刑的现象，一些地方违法乱收费，乱罚款，乱摊派时有发生，甚至还存在着执法犯法的消极腐败现象，这些问题的存在，在很大程度上与现行的林业行政执法机制有一定关系。解决上述问题，首先要林业行政执法权要相对集中。根据法律、法规和规章的规定并结合本地区，本部门的实际情况，林业主管部门要建立相对集中的行政执法机构。其次是行政审批程序要公开，透明，减少行政审批手续，各种审批程序要向社会公开，避免暗操作，行政审批要依法，按照法定程序进行，减少事前审批和发证，建立审批转发证相分离的管理机制，三是加强对林业行政执法人员的培训与管理。四是加强和完善对林业行政执法行为的内部监督机制。

第二篇：新解放 新跨越 新崛起

“新解放 新跨越 新崛起”大讨论

心 得 体 会

自7月29日以来，全县上下深入开展了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，我局也组织开展了“大力弘扬畜牧精神，推动新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。通过大讨论活动第一阶段的学习教育，我重新温习了中国共产党三代领导人的重要讲话，学习了胡锦涛同志在十七大会议上作了重要报告；学习了省委领导在党的会议和政府工作会议上的重要讲话。通过学习，不但提高了自身的政治素养，同时自己在学习也中尝到了甜头。我感到我们应学习敢想、敢干、敢试、敢闯的精神，在本职工作岗位上与时俱进、有所作为，时刻牢记肩负的使命，始终保持奋发有为的精神状态。通过学习，我进一步明确了大讨论活动的指导思想、方法步骤，提高了对大讨论活动重要性的认识。他使我认识到，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是实现中原崛起的一大法宝，也是推进我们的检察事业不断前进的一大法宝。结合畜牧工作人员的思想实际、工作实际和发展实际，我深入剖析在工作思路、工作方式、工作作风等方面存在的问题，力求进一步加大解放思想的力度。下面谈几点个人认识和体会：

一、敢于正视差距是我们解放思想的切入点

解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对畜牧改革与发展道路上各种新情况、新问题、不断开创畜牧事业发展新局面的一大法宝。在畜牧改革与发展道路上，我们是因循守旧，消极畏难，还是解放思想、迎难而上，将决定着我县畜牧改革与发展是“脱颖而出”还是“掉队落伍”。通过学习讨论使我认识到解放思想，深化改革，科学发展是推动潢川畜牧改革与发展的金钥匙，是促进潢川畜牧跨越发展的必由之路。当前开展的解放思想大讨论活动就是要把畜牧人的思想统一到县委、县政府的各项安排部署上来，统一到推进潢川县畜牧突破发展这个大局上来，通过解放思想来认识大局、把握大局和服务大局。在新一轮解放思想活动中，最关键的就是要充分认识到潢川畜牧改革与发展与周边县市的较大差距，不但要认识到外在表现上的落后差距，而且还要认识到内在深层次上的思想和观念差距，并以此为切入点和突破口，以这次解放思想大讨论活动为契机，打破陈旧思想的禁锢和瓶颈，创新思维，创新工作方法，推动畜牧改革科学发展。

二、突出重点，强化落实，推动工作顺利开展畜牧部门是一个服务与管理并存的部门，在促进农村经济和社会发展中起着十分重要的作用。如果畜牧人思想不解放，观念陈旧愚腐，就会影响到整个畜牧改革与发展大业。通过这次解放思想大讨论活动，我们认真查找了存在的主要

问题。在学习方面：一是学习态度不够端正，缺乏自觉性和主动性，存在着被动应付思想。二是学习内容比较狭窄，范围不广，一些对畜牧工作有指导意义的知识被忽略。三是理论学习与工作实际联系不够，导致理论归理论，实际还照旧。在工作方面：一是积极性较差，推一推，动一动，不推就不动。二是创新意识不强，没有脚踏实地地用科学发展观的理论去研究和处理工作中发现的新情况、新问题。三是没有工作热情，工作上稍不顺心，就急躁盲动，或骂骂咧咧，或牢骚满腹，导致工作效率低下。

解放思想最终要落实到行动上、落实到工作开展中去。因此，今后，我们将把解放思想大讨论贯穿于畜牧工作的全局，以科学发展观为统领，牢牢把握住“突破发展”这一主题，进一步关注民生，构建民生畜牧、和谐畜牧。

当前和今后一个时期，我们一是要充分发挥畜牧服务与管理的职能，按照“科学发展、有效服务、依法治牧”的畜牧方针，进一步深化基层防疫体系建设，全面落实支农惠农政策；大力支持公共卫生体系建设，深化和巩固新型农村改革成果，积极推进城乡畜牧服务体系建设，努力改善群众的食品安全条件；进一步落实涉牧财政补贴资金，切实保障各项涉牧财政补贴资金及时足额兑付到位，让党的惠农政策的阳光普照农村大地。二是要把解放思想的广度和深度体现在争取项目上。在今后一个相当长的时期内，中央和省市加快

畜牧事业发展的各种政策和项目越来越多，我们一定要抓住这个千载难逢的机遇，做好“双争”政策研究、基础分析、项目筛选、信息收集和工作协调等工作，协助有关部门积极跑市进省，想尽千方百计向上争取各种政策性项目资金，从根本上缓解我县在畜牧改革与发展方面的财力匮乏问题。加大与上级对口部门的联系，把握政策导向，积极沟通信息，努力使国家、省、市项目优先在我县上马，为我县的经济和社会事业发展注入强大的发展活力。

而这一切，必将离不开创新精神，精神是力量，是魂魄。好的精神状态是好的思想、好的作风的标志和体现。伟大的事业需要并将产生崇高的精神，崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。“奋发”，就是要振奋精神，顽强拼搏，形成一种蓬勃朝气、一种昂扬锐气、一种浩然正气;“有为”，就是要与时俱进，开拓创新，在发展先进生产力上有新的作为，在发展先进文化上有新的作为，在实现人民群众的经济、政治、文化利益上有新的作为。经验表明，在广大干部和人民群众中形成和保持奋发有为的精神状态，我们就能敏锐地抓住和用好机遇，就能正确地应对和战胜挑战，就能有效地解决和克服困难，就能与时俱进，化压力为动力，变挑战为机遇，实现新的目标，创造新的辉煌。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永葆生机的源泉。畜牧工作同样面临着

发展的创新。要在创新中求发展，在发展中不断创新。畜牧工作要以科学发展观为指导，高兴中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持和发展中国社会主义检察制度，坚持不懈地构建中国特色社会主义检察理论体系。基层检察院处在检察机关的第一线和前沿阵地，有着丰富的实践经验和体会，在履行法律监督职责过程中，不可避免的遇到一些新情况和新问题，同时，也摸索了一些解决问题的新方法和新途径，这些新情况、新问题、新方法、新途径都为检察制度，检察理论体系的改革创新积累了素材，提供了依据。因此，我们每一名畜牧人都应站在全局的高度，成为创新的一员。一是要增强创新意识，解放思想，实事求是，与时俱进；二是要提高创新能力，结合实际，大胆探索，勇于开拓；三是要营造创新氛围，加强理论研究，形成创新机制，使畜牧事业在不断改革创新中得到全面发展，不断开创畜牧事业新局面。

吉志刚

2008年9月28日

第三篇：新解放新跨越新崛起大讨论心得体会

新解放新跨越新崛起大讨论心得体会

激情八月，一场声势浩大的“新解放、新跨越、新崛起”主题教育正在我狱迅速掀起，它似春潮奔涌波澜壮阔，如春风化雨滋润心田。我们正以满腔的热情、高昂的斗志，积极投身于解放思想，科学发展的伟大实践中，以新一轮的思想大解放推动新的崛起、新的跨越。

解放思想是经济社会发展的“永动机”，无时不需，无事不用，无处不要。党的十七大报告开篇即指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。” 突出强调要迅速掀起新一轮解放思想的热潮。要通过深入学习贯彻党的十七大精神，在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，以新一轮的思想大解放推动发展。

今年是改革开放三十周年，回顾走过的历史脚步，从而深刻的认识到解放思想是改革创新的先导。我们党在理论上的每一次重大突破，实践上的每一次重大发展，都是坚持解放思想的结果。我国30年的改革开放史，就是一部思想解放史。事实证明，哪些地方先解放思想，就争得了发展的先机；哪些地方解放思想更彻底，发展的步伐就会迈得更快。在新的历史起点上加快振兴崛起的脚步，最重要、最紧迫的任务仍然是解放思想，开拓创新。”

改革开放的脚步，不会停歇；解放思想的探索，没有永逸。解放思想本身就是一种强大的动力，它必然推动时代向前发展。

欲解放思想，必先认识自己。当前，“继续解放思想，推动科学发展”这一响亮的号召，再次引起了我狱上上下下、方方面面的共鸣。解放思想需要无私无畏，只要是对党的事业有利，看准了就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。

我们的时代，是不断发展进步的时代。不断适应发展变化的新形势，不断解放思想、实事求是、与时俱进，才能摒弃一切不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，才能把解放思想的成果转化为又好又快发展的具体思路和政策措施，从而实现超常的发展和新跨越。

当然，解放思想，不是放纵思想、胡思乱想，而是追求真理；不是割断历史、脱离现实，而应与时俱进；不是搞歪门邪道，不是搞“上有政策、下有对策”，也不是“闯红灯”、“踩黄线”、“钻空子”，而应坚持实事求是、秉持科学精神。

“境由心造，事在人为”。张开了思想的翅膀，未来之路，将豁然开朗。新的历史起点在昭示，新的历史机遇在召唤，只要我们始终保持一种饱满的热情、创新的精神、务实的作风，就一定能够加快监狱发展。因为，继续解放思想，会给我们最强大的力量。

第四篇：“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动)

“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动

心得体会 在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动开展过程中，我认真学习我们党发展历史上的经典文献和新时期党和国家领导人的重要讲话，受益匪浅。

党的十七大报告提出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。这是我们党对30年改革开放历史经验的深刻总结。事实已经证明并将继续证明，坚持解放思想，是坚持中国特色社会主义道路的关键所在，是保持党和国家事业顺利发展的根本所在。党的十七大把解放思想、实事求是、与时俱进确立为党的思想路线，是对党的思想路线的丰富和发展，表明我们党在理论上的自觉性达到了一个新高度。解放思想是一种思想革命，促使我们思想与实际相一致，形成新认识，开辟新境界；解放思想是一种精神状态，促使我们开拓创新、与时俱进；解放思想是一种实践活动，推动我们不断开创事业新局面。

通过这次大讨论，我们不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质；更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来，使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。

通过这次大讨论，我们不能只局限于表面学习上，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得应该从

以下几方面做起：

一、要勤于学习，善于学习。

二、要善于思考。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，转化为自己的东西。

三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。

四、要敢于转变。

只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验，从自身做起，认真履行职责，就会使我们的工作再上一个新台阶。

第五篇：新解放新跨越新崛起大讨论总结（范文模版）

根据河南省委的统一部署，按照省委高校工委、省教育厅的要求，**大学在全校范围内广泛深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，从7月29日开始至今历时2个多月时间，已圆满完成了大讨论活动学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段的各项任务，第四的阶段巩固成果已全面展开，整改效果已初步显现。根据省委最新部署，**大学作为我省第一批“深入

学习实践科学发展观活动”的试点单位，从“三新”大讨论活动转入“学习实践活动”，现将**大学开展的大讨论活动开展情况做以总结。

一、党委高度重视，部署周密

1、加强组织领导。**大学党委高度重视“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，在7月23日全省“新解放、新跨越、新崛起”大讨论电视电话会议结束之后的当天下午，校党委立即召开党政领导班子会议，迅速学习传达省委八届八次全会精神，重点学习了省委书记徐光春以及省委副书记、代省长郭庚茂同志在全省大讨论活动动员会上的重要讲话精神，并紧密联系学校实际，精心谋划，周密安排部署，扎实有效地推动了大讨论活动各个阶段工作的开展。7月28日，学校党委召开常委会，进一步深入学习省委八届八次全会精神，学习河南省委《关于在全省开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的方案》以及省委高校工委、教育厅《关于开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案》，在认真讨论的基础上，研究确定了《**大学“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动实施方案》和《**大学“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组成员名单》。学校专门成立了由校党委书记郑永扣、校长申长雨任组长的领导小组，领导小组下设办公室，并设立了综合组、宣传组和督导组，并抽调人员，明确分工，落实职责，督导组还制定了具体工作方案。8月1日，校党委召开一届八次全体（扩大）会议，对全校大讨论活动进行动员部署。各基层党委、党总支、直属党支部按照校党委的部署和要求，迅速行动，分别成立了各单位的领导小组和工作机构，层层召开动员大会，强化责任，明确任务，落实到位。在全校迅速形成了校党委统揽全局、有关部门密切配合、一级抓一级、层层抓落实的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动工作机制和工作局面，为学校大讨论活动的顺利开展提供了坚强有力的领导和组织保证。

2、抓住关键环节。**大学坚持以深入贯彻落实科学发展观为主线，把学习贯彻科学发展贯穿“三新”大讨论活动的始终，体现到每一个阶段、每一个环节。

在学习动员阶段，学校突出对党员领导干部的理论武装，教育引导广大师生员工更加准确地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，通过深入学习武装头脑、指导实践、推动工作。学校多次召开了党政领导班子集中学习会，领导班子成员认真研读有关经典著作、重要文件，组织学习胡锦涛总书记来河南视察时的重要讲话精神，认真落实省委书记徐光春同志对**大学在大讨论活动中结合学校实际推动“八项改革”的重要批示精神，结合工作实际，围绕学校进一步解放思想、推动科学发展、加快建设高水平大学步伐，畅谈学习体会，谋划学校发展大计。校内各单位、各部门领导班子成员也结合本单位实际，通过党政班子联席会、干部教师座谈会、理论研讨会、辅导报告会、学习交流会等多种形式和关键环节，认真开展学习活动，思考如何继续解放思想、加快科学发展等事关学校和本单位改革、建设和发展的重大问题，在全校掀起了学习高潮。

在查摆问题阶段，学校围绕创建高水平大学的新目标，拉高标杆寻找差距，从强化理论武装、更新思想观念、创新办学体制机制、加强内涵建设、维护学校稳定、提高干部素质、创新党的建设等七个方面入手，认真查摆党政领导班子、各单位和各部门在深化改革、实现科学发展、维护学校稳定、加强党的建设方面的突出问题，查摆个人在思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律方面存在的突出问题。通过设置意见箱、在校园网开通“征求意见”电子信箱、发放征求意见表、召开干部师生等不同层面的座谈会、走访基层院系和老干部进行调研、邀请民主评议政风行风的社会监督员和社区监督员进行评议等多种形式，广泛征求意见，深入查摆影响学校发展的突出问题。在广泛征求意见和认真梳理问题的基础上，边查边改、以查促改、推进工作。学校党政班子于9月12日召开民主生活会，带头查摆学校和个人在工作中存在的问题，带头开展批评与自我批评，深入剖析问题的根源，提出整改意见和措施，指导和带动全校各级领导班子召开民主生活会，认真梳理和查摆问题，深入研究各单位的整改措施。

在整改提高阶段和巩固成果阶段，学校针对查摆出的突出问题认真研究制定加强和改进的具体措施，形成了加大“八项改革”力度、创新体制机制，加强内涵建设、促进科学发展，加强学校管理、提高办学效益，加强党建和思想政治工作、提供坚强保证的整改思路，努力解决制约学校建设高水平大学进程中自身存在的突出问题和差距。学校通过抓住制定

整改方案、量化细化整改目标、分解整改任务、明确分管领导和责任部门、区分中长期突出问题和近期亟待解决的具体问题分类进行集中整改、健全规章制度、建立长效机制和长远规划等关键环节，确保整改任务落到实处，推动整改取得成效，使整改成果得到巩固。

学校还紧紧抓住大讨论活动转段的关键环节，以组织学习交流会、召开民主生活会、下发整改方案、上

报总结报告为标志，对上一阶段进行总结、对下一阶段进行动员部署，并下发通知提出明确要求，强化具体指导，有力地推动了大讨论活动顺利开展。

3、强化督导作用。在大讨论活动中，学校高度重视督导工作，充分发挥督导组的作用，对全校59个基层单位进行全过程督促检查，全方位帮助指导，确保学校大讨论活动有序进行，深入开展。学校结合每一阶段的具体任务和特点，通过督导组电话联系、个别走访等形式，积极主动与各基层单位沟通交流，及时掌握各单位活动的部署和开展情况，加强对活动的适时引导和督察，及时地发现问题和解决问题。在督导的具体工作中，根据掌握到的情况，结合不同单位的实际，分类别、有区分地进行督导。在督导的具体过程中坚持实事求是，针对各阶段活动开展情况和要求，结合各单位的工作特点，抓好对重点工作、重点任务的监督。明确各个阶段督导工作重点，狠抓各个阶段具体任务的落实，努力促使各单位大讨论活动切合实际，务求实效。在学习动员阶段，坚持“四看”，即看是否制定活动实施方案、看动员大会是否按要求举行、看领导干部是否带头学习、看是否组织学习交流会；在查摆问题阶段，坚持“三看”，即看是否广泛全面征求意见并如实反馈、看是否收集和梳理出查摆的问题、看是否召开民主生活会；在整改提高阶段，坚持“两看”，即看是否制订了整改方案、看是否做到边整边改；在巩固成果阶，坚持“一看”，即看是否建立长效机制。通过强力有针对性的督导工作，有效地推动了全校大讨论活动的整体推进，深入展开。

二、紧密联系实际，特点突出

1、学习贯穿始终。在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动中，学校特别注重加强学习，把深入学习贯穿于整个大讨论活动的全过程，创新学习形式，在每一阶段都安排有具体的学习内容，以学习促进认识的提高、思想的统一、工作的落实。一是领导干部导学。学校各级领导干部发挥表率作用，不但带头学习，而且为师生作辅导报告，带动和指导全校的学习，使学习活动层层抓，层层落实。例如，校领导带头撰写学习文章，参加全省改革开放30周年征文活动，并先后参加了省委大讨论活动办公室和省委高校工委、省教育厅组织的学习交流会和座谈会并作重点发言。二是专家学者讲学。辛世俊、沈开举等教授为师生分别作了《解放思想与科学发展》、《转变政府职能提高服务水平》等专题报告。三是利用网络平台自学。校园网开辟大讨论活动学习专栏，将各阶段的学习内容、有关理论文章和重要通知精神随时发布，供广大师生学习交流，校内许多单位从实际出发，在各自的网站上发布学习通知和公告，指导师生网上在线学习，使大讨论学习活动贯彻始终，做到学习、工作“两不误、两促进”。

2、氛围营造浓厚。学校注重营造浓厚的舆论氛围，充分发挥宣传工作的舆论引导作用，制定了详细的大讨论活动宣传工作方案。在对内宣传方面，充分利用校报、校园网、活动简报和校园广播、电视等宣传媒体，通过开辟专栏、开设专题等形式全面报道大讨论活动。学校已编印和购买发放学习资料2100多册，校园网开辟了大讨论活动专题网站，编发大讨论活动《简报》45期，校园电视制作大讨论活动专题节目3期，校报策划并出版大讨论活动专刊1期，并开辟大讨论活动学习专栏，学校各个院系举办学习图片展览、制作学习板报120多个。在对外宣传方面，积极组织策划，省内各种新闻媒体对我校大讨论活动开展情况多次予以报道。特别是9月8日，根据省委大讨论活动办公室的统一安排，在省委宣传部新闻处的带领下，包括由河南日报、大河报、东方今报、河南商报、河南电台新闻广播、河南电台经济广播、河南电视台民生频道、河南电视台都市频道、经济视点报、河南工人日报等省内十多家主流媒体，作为大讨论活动先进典型对**大学进行了集中采访和宣传报道，在省内引起了较大反响。同时，学校还积极开展了大讨论征文活动，收集理论文章和学习体会，并将在活动结束后汇集成册，不断把学习活动引向深入。**大学社科理论专家辛世俊教授撰写的《解放思想要从实际出发》、任俊英副教授撰写的《以思想大解放促进服务型政府建设》、张合林教授撰写的《以解放思想为突破口破解发展难题》等理论文章分别在8月27日和9月10日的《河南日报》大讨论活动论坛上。

3、联系实际紧密。在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动开展过程中，学校按照省委书记徐光春同志在省委八届八次全会的报告中提出的“解放思想不能虚化、泛化，要紧密联系思想实际、工作实际、发展实际，切实增强解放思想的务实性、针对性和有效性”的总要求，在大讨论活动中，无论是学习动员、查摆问题，还是整改提高和巩固成果等阶段，都力求密切联系自身的思想和工作实际、学校的建设和发展实际，对照国内外高水平大学拉高标杆，提高思想认识，更新办学理念，查摆存在问题，研究解决对策，加快推进学校高水平大学建设的步伐。

学校开展大讨论活动注重深入基层、深入师生，走访调研，倾听群众意见，共召开不同层次师生代表座谈会305个，校院系领导班子成员走访调研754次，全校共设置大讨论活动征求意见箱193个，发放征求意见表10812份，通过座谈会、电子信箱、意见箱等形式征求意见建议达2446条。经过对广泛征求的意见进行梳理以及党政班子认真自查，进一步找准了影响学校发展的突出问题：一是学校体制机制创新和改革力度还不够，二是学校外延发展与内涵建设还存在不协调问题，三是学校管理比较粗放，四是学校思想政治工作还需要进一步加强。

学校针对查摆出的突出问题提出了“加大改革力度、创新体制机制，加强内涵建设、促进科学发展，加强科学管理、提高办学效益，加强党建和思想政治工作、提供坚强保证”等切实可行的整改思路和整改措施，尤其是加大了机制体制方面关键环节的改革攻坚力度，突破当前制约学校改革发展的瓶颈，认真研究解决影响和制约学校发展的体制机制问题，继续深化和强力推进学校科研激励机制及考核办法、研究生培养机制、本科教学课程体系、人事分配制度、后勤管理体制、校办产业管理体制、财务管理体制、党的建设和思想政治工作等“八项改革”，逐步形成适应高水平大学的管理体制机制。

三、推动学校发展，初见成效

通过大讨论活动，在**大学上下已形成了“聚精会神抓内涵、改革创新谋发展、重点突破上水平”的良好氛围。学校在大讨论活动中联系实际、推动工作的做法，引起了省委书记徐光春同志的高度重视。8月11日，省委书记徐光春同志在省委高校工委、省教育厅上报的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动简报第14期《**大学按照大讨论活动要求积极推动八项改革》一文上作出重要批示：“**大学在大讨论活动中着力推动学校的八项改革，很好，希望真正抓出成效，推动郑大实现跨越式发展”。徐光春书记的重要批示，对学校“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动给予了充分肯定。

1、在学校发展定位的认识上更加清晰，拉高了标杆。**大学经过过去几年的快速发展，整体基本实现了由教学型为主向教学研究型的转型，人才培养层次由本科生为主向本科与研究生并重的转型，师资队伍结构由硕士为主向博士为主的转型，管理体制和运行机制实现了省部共建、新校区为主体、多校区协调运转的转型。目前，学校已站在一个新的发展起点上，必须要确立新的发展目标和新的工作思路。通过“三新”大讨论活动，**大学在审视学校的历史和现状、分析存在的优势和不足的基础上，进一步统一了思想，更新了观念，提高了认识，提出要以世界高水平大学和国内著名高校为参照系，进一步拉高标杆，重新定位，确立了建设高水平大学的新的目标，使学校定位更加清晰，发展目标更加明确。

2、在学校内涵建设的举措上更加具体，创新了思路。通过大讨论活动，学校进一步认识到要建设高水平大学，关键在内涵建设，联系学校实际必须从创新体制机制入手，更加坚定了推进学校“八项改革”措施的决心和信心，并提出要从“七个方面”下功夫，建立现代大学制度。即：认真把握大学使命，彰显大学精神，努力把郑大办成一所理想远大、境界高远的大学；维护学术尊严，注重教授治学，努力把郑大办成一所充满活力、富有民主的大学；注重规范管理和建章立制，淡化学校管理中的人治色彩，努力把郑大办成一所照章办事、管理严格、运行有序的大学；加强科学研究，注重知识创新、理论创新和技术创新，努力把郑大办成一所高水平的研究型大学；严格人才培养全过程的管理，努力把郑大办成一所人才培养层次高、质量优的大学；既重视开源，更重视节流，努力把郑大办成一所可持续发展的节约型大学；重视校园人文环境、自然环境和硬件平台建设，努力把郑大办成一所环境优美的大学。

3、在推进学校体制机制的改革上，初显了成效。学校坚持以改革创新的精神推动各项工作，通过“八项改革”措施强力创新体制机制。目前，研究生培养机制改革已率先启动，通过建立导师负责制和资助制、扩大研究生资助范围、引入研究生教育淘汰机制等一系列措施，进一步明确了导师的责任权利，改善了研究生的学习和科研环境，打破了身份界限遴选博导和研究生教育“大锅饭”、“铁饭碗”的现象；在人事分配制度改革方面，学校已经成立了“**大学岗位设置管理领导小组”和“**大学岗位设置管理工作小组”两个组织机构，开展调研工作，讨论有关政策，加快了人事制度改革步伐；财务管理体制和后勤管理体制改革逐步推进，经过多方论证，已于今年推行了校园卡工程建设项目，实现学费、就餐、阅览等交费“一卡通”，并以此作为学校财务管理体制改革的重要突破口，积极探索校院两级管理的新体制，将逐步建立“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制，提高财务管理工作的活力和效益，同时启动安装ic卡电表和水表，使水电表进入各院系教学楼和学生宿舍，核定单位用量，推进数字化、智能型、节约型校园建设，实现学校管理工作的信息网络化、科学化和现代化；学校科研激励机制及考核办法的改革措施经过在全校范围内征求意见，目前正在反复讨论和修改中，新的改革措施即将出台；党的建设和思想政治工作进一步得到加强，学校党委认真学习贯彻落实全国加强和改进高校思想政治理论课工作会议精神，把加强和改进思想政治理论课工作摆在更加重要的位置，确立了以教材建设和学科建设为基础、以教师队伍建设为重点、以教学方法创新为关键环节、以加强组织领导为保障、全面推进思想政治理论课建设的工作思路。

4、在领导干部队伍素质和能力上得到提高，增强了信心。

通过大讨论活动，**大学深深地认识到学校要实现新的跨越、新的发展，解放思想是先导，领导干部是关键。学校各级领导干部的素质如何，直接影响着学校的科学决策和科学发展。在大讨论活动中，学校党委以科学发展观为指导，以改革创新的精神加强党的自身建设，紧紧抓住党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以坚定中国特色社会主义理想信念为重点思想建设，以造就高素质党员干部为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。同时，重点抓好基层党组织建设、机关工作作风和干部作风建设、辅导员队伍建设、思想政治理论课教师队伍建设，强化骨干队伍的素质。例如，创新辅导员进人机制，提高了门槛，强化了素质，加强岗前培训；探索研究生思想政治工作管理体制、工作模式和教育机制，建立完善的研究生人才培养体系；进一步加强对学校各级领导干部的教育和培训，提高领导班子和领导干部的决策能力和执行能力。目前，全校各级党组织已成为学校科学发展的坚强领导核心，广大党员干部已成为推动学校科学发展、建设高水平大学的骨干力量。

5、对于学校日常工作中一些具体问题边整边改，促进了工作

在此次大讨论活动中，通过征求意见和梳理归纳，对于师生反映强烈的具体问题，责成有关部门制定整改措施，对能够立即解决的予以立即解决，对不能立即解决的或解决存在困难的通过信息公开等形式予以说明。例如，已着手建立并逐步完善校务公开信息发布长效机制，扩大校务公开的程度，增进信息沟通与交流；加强新校区体育设施建设，正在研究制定向师生开放体育场馆的管理办法；加强新校区校园治安管理和校园软环境建设与管理，维护和加固校园围墙和围栏，规划增加阅报栏和海报栏，解决诸如自行车存放场地等问题；新校区教工生活园区辅助设施已开始建设，部分设施正在调试中。由于学校新一届领导班子于今年8月份刚刚调整上任，学校立即修订和印发了校领导联系制度，公布了校领导联系院系、联系专家、党外人士、离退休老干部的分工情况，接受群众监督，校领导已深入到联系单位进行调研，工作作风不断得到改进。

在此次全省开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动中，**大学党委始终坚持高标准、严要求抓好每个阶段的工作，全校师生以饱满的政治热情、良好的精神状态，扎实的工作作风投入到大讨论活动当中，达到了思想解放、更新观念，凝聚力量、增进信心，推动改革、创新发展的目的，学校大讨论活动取得了实实在在的效果。学校将以即将开展的“深入学习实践科学发展观活动”为新的动力，深化整改措施，制定长效机制，巩固大讨论活动成果，争取实现新的突破，取得更大的成绩。