2013年全国林业有害生物防治工作要点

第一篇：2013年全国林业有害生物防治工作要点

2013年全国林业有害生物防治工作要点

来自：国家林业局森林病虫害防治总站 作者： 责编：admin 日期：2013-1-5 10:02:04

2013年全国林业有害生物防治工作以建设生态文明为统领，深入贯彻全国林业厅局长会议和全国林业有害生物防治工作会议精神，全面落实《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》各项工作部署要求，以重大林业有害生物防控为主线，全面推进四大体系建设，不断加强防控基础和能力，遏制林业有害生物高发态势。重点做好以下工作：

一、加大重大林业有害生物除治力度。加强松材线虫病普查、除治，强化疫木源头管理。修订《松材线虫病等重大林业生物防控责任制检查考核办法》、《松材线虫病疫区和疫木管理办法》和《松材线虫病普查抽样监测办法》，做好《2011～2013年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任书》落实情况到期兑现专项检查准备。加强美国白蛾普查、防治，召开全国美国白蛾防治工作会议，进一步动员部署，重点加强新发疫区的除治和高风险地区防范。强化新造林地鼠（兔）害防治，配合有关部门开展防治试点效果总结和技术推广。加快新药剂防治薇甘菊试点推广。抓好重大有害生物防治及突发灾害应急处置。

二、加强监测预报。科学调整国家级中心测报点及测报对象布局，强化苗圃监测，落实监测责任。完善监测预报绩效考核管理办法及测报信息有奖举报制度，做好联系报告制度执行和生产性预报发布情况考核，对发现瞒报、迟报、虚报的单位和人员严厉查处，并通报考核结果。制定林业有害生物预警等级标准，强化林业有害生物发生信息报告、发布管理，增加区域性预警信息发布频次。积极推进国家级中心测报点监测预报公共服务规范化试点。

三、强化植物检疫。建立完善林业植物检疫员备案制度，严格检疫员管理。修订并颁布国家林业检疫性有害生物、危险性林业有害生物名单、应施检疫的森林植物及其产品名单和《引进林木种子、苗木及其它繁殖材料检疫审批和监管规定》，完善林木引种审批监管制度和人造板检疫范围管理规定。加快推广引种审批、检

疫追溯软件，大力推进果品、苗木、木制品的林业植物检疫追溯试点，建立检疫追溯制度。

四、推进依法防治。完成《森林病虫害防治条例》和《重大林业有害生物灾害应急预案》修订。制定《全国县级林业有害生物防治检疫示范站（局）标准》，积极推进示范站（局）建设。出台《进一步加强林用药剂药械安全使用监督管理的意见》，积极推行防治工程项目化管理和招投标制度，及林业有害生物防治员职业资格鉴定制度。配合修订《林业有害生物防治基础设施建设项目建设标准》，规范防控基础设施建设项目管理。进一步推进林业有害生物防治标准化技术体系建设。适应集体林权制度改革发展新要求，召开林业有害生物无公害防治现场会。推进国家网络森林医院建设。积极培育社会化防治市场。

五、加大技术推广服务力度。开展松材线虫病新疫点入侵源分析，以及松材线虫病高海拔、低温区适生性研究。进一步加大林业鼠（兔）害无公害防治、生物防治、噻虫啉等环境友好型药剂防治、疫木就地安全利用、航空器静电施药等先进技术的示范。加快无人机航空监测和释放天敌、飞机施药、植物源引诱剂等新技术的推广。推进生物防治示范区建设，提高生物防治比例。

六、强化行业培训宣传。加强教育培训，编写林业有害生物防治系列行业培训教材，推行国家级中心测报点和县级林业有害生物防治检疫机构从业人员培训执证上岗制度，着力提高行业从业人员业务能力和服务意识。进一步加强森防文化建设，开展“严防有害生物，建设美丽中国”等系列宣传活动，充分利用《中国绿色时报》等新闻媒体，扩大行业宣传，为林业有害生物防控工作营造良好的舆论氛围。

第二篇：2010年全国林业有害生物防治工作要点1

2010年全国林业有害生物防治工作要点

2010年全国林业有害生物防治工作坚持以科学发展观为指导，贯彻落实中央林业工作会议和全国林业厅局长会议精神，按照“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，服务于森林面积和森林蓄积“双增”目标，在做好常规工作的基础上，重点抓好如下工作。

一、加强重大林业有害生物防治，提高防灾减灾成效

1、进一步落实黄山会议提出的松材线虫病防控政府和林业部门“双线”责任制，直至乡（镇）政府并明确责任人，将根除疫点作为重要内容，签订责任书。

2、对2008-2010年第一阶段松材线虫病防治阶段性责任目标进行检查和核实，并通报考核结果。

3、办好厅局长松材线虫病防治技术培训班，继续开展松材线虫病适生区县级林业有害生物防治部门技术人员培训。

4、继续实行分片包干负责制，在疫情监测普查、疫木除治、松褐天牛防治等关键期进行现场质量监督。总结完善肿腿蜂、花绒寄甲等防治松褐天牛技术，积极示范推广。加大松材线虫病重点预防区和根除区松褐天牛羽化初期和高峰期噻虫啉防治力度，大力推广布撒器灭虫药包防治松褐天牛技术。

5、继续做好美国白蛾、鼠害、杨树病虫害等重大有害生物及突发灾害的应急处置。完善应急预案，做好相应的物资储备，开展应急演练，有效应对突发林业有害生物灾害。

二、加强监测预报，提高预警能力

6、做好重大、危险、突发性林业有害生物的适时预警和常发性林业有害生物的短期生产性预报，通过广播、电视、报刊、宣传单、手机短信等形式，向社会和林农及时发布预警信息，提供延伸服务。

7、着力抓好基层监测预报队伍建设，充分发挥乡镇林业工作站、村护林员和林农的作用，将其纳入林业有害生物监测预报队伍建设。明晰县、乡（镇）、村专（兼）职人员责任，并签订责任状，层层分解落实任务。积极探索松材线虫病等重大病虫有奖举报机制，鼓励公众踊跃参与疫情查防和举报。

8、推广应用测报先进技术，主要是昆虫性信息素监测技术、灯诱技术、手持PDA数据采集技术等。

三、加强检疫管理，提升检疫执法水平

9、进一步推广重庆等地强化检疫执法的经验，开展检疫执法行动。严格现场检疫、换证及检疫要求制度，严格执行疫区检疫封锁的相关规定，严防疫木外流。依法严肃查处违法违规案件，严肃处理违法违规执法人员。对违法调运且造成疫情扩散的，按《刑法》进行处罚，重大案件公开曝光。

10、加强松木及其制品的检疫监管。严禁违规调运、使用和在疫区内非法经营、加工松木及松木包装材料。规范松木包装材料生产、利用、经营企业的管理与调运，完善报检、承诺、台账等检疫监管长效机制，逐步推行检疫标识制度。

11、规范检疫执法程序。制定检疫执法规范化程序、标准用语和统一文书，为规范化检疫执法创造条件。

12、启动检疫性有害生物名单修订工作，制定危险性评估标准，开展初评工作。启动检疫人员从业资格考核认定工作，制定考核认定办法。

四、加强防治公共服务体系建设，提高整体防治水平

13、做好福建永安市、辽宁省凌海市2个防治公共服务体系建设试点工作。拟定切实可行的实施方案，积极推进并及时总结试点经验。

14、全面总结“十一五”森防目标管理工作，开展重点调研，结合当前林业有害生物防治工作实际，完善并提出“十二五”森防目标管理指标体系和绩效考核办法。

15、探索防治专业队、防治公司实行绩效承包的相关鼓励和扶持政策，建立社会参与、政府监管、市场运作的防治新机制。

16、全面开展国家网络森林医院建设，提高林业有害生物防治信息化水平，服务基层，服务林农，服务社会。广泛开展送科技下乡，全面开展乡村监测人员技术培训，普及防治知识，保证和满足林农的防治需求。

17、充分利用各种媒体，广泛开展林业有害生物防治宣传，不断提高全民依法防治意识。组织和开好全国森防宣传通讯员会议。

18、进一步加强林业有害生物防治项目储备和管理，严格项目运行程序，保证项目建设进度和项目建设质量。

19、继续做好经济林有害生物防治技术规程编写工作。大力提倡科学用药，提高无公害防治措施的应

用比例。

第三篇：市林业有害生物防治工作要点.

市林业有害生物防治工作要点

××年是“十一五”的头一年也是搞好林业有害生物防治工作关键的一年，全市林业有害生物防治工作的总体思路是：以科学的发展观为指导，认真贯彻全国林业有害生物防治工作会议精神，紧紧围绕全市林业六大工程，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，积极推进森林健康新理念，以提高御灾减灾能力为中心，全面加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规等工作，开创森防工作新局面。

工作目标是：××年全市林业有害生物的成灾率控制在‰以下、无公害防治率达到以上、灾害测报准确率达到以上、种苗产地检疫率达到的目标。

全年林业有害生物防治工作要点是：

⒈认真贯彻落实国家林业局南昌会议和全省林业有害生物防治会议精神。一是继续落实湖南省人民政府制定的《湖南省林业生物灾害应急预案》和《长沙市林业生物灾害应急预案》，建立应急机制，加强应急队伍建设，做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作；二是做好参加××年月全省林业有害生物防治工作会议的的准备工作；三是积极推进防治机制创新，努力抓好国家和省项防治试点工作（国家级：浏阳市承担无公害防治、奖励机制和效绩考核二项，宁乡县承担信息素监测技术应用一项；省级：浏阳市承担植物检疫规范化执法一项，长沙市林业局承担外来林业有害生物防治技术）。

⒉建立健全应急机制，加强应急队伍建设。结合全省林业有害生物突发生物灾害事件的现场演练活动，做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作，抓好应急机构建设和人员队伍的培训工作。

⒊落实好以松材线虫为主的外来有害生物的预防和除治工作。

一是加强森林植物检疫执法工作，对从疫区来的松科植物及产品全部进行复检，对全市枯死松树进行调查和清理，并查明枯死的原因。对岳麓山、花明楼、灰汤进行重点监测预防；二是建立松材线虫病联合防御体系，密切与交通、铁路等有关部门的联系，加强协作，共建松线虫病联合防御体系，做到全市不出现松材线虫病疫情。三是开展红火蚁和加拿大一枝黄花的监测和除治工作。

⒋加强森林植物检疫工作。一是根据国家新颁布的种林业检疫性有害生物名单认真做好产地检疫、调运检疫和复检工作，严格实行检疫要求书制度；二是要开展专项整治，集中严厉打击森林植物检疫中违法违规行为；三是加大检疫执法力度，规范检疫人员执法行为；四是加强苗木产地检疫工作；五是做好省森林植物检疫隔离试种苗圃建设。

⒌加强林业有害生物监测预警和控灾减灾工作。一是加强长沙县、浏阳市国家级中心测报站管理，完善监测网点建设。二是强化对测报数据的规范化、标准化管理，把上报有害生物基础数据列入责任考核范围，不断提高预测预报准确率；三是组织全市学习湖南省林业有害生物监测调查信息管理系统，提升林业有害生物信息管理水平；四是抓好松毛虫、竹蝗、萧氏松茎象、杨树天牛和食叶害虫等主要病虫害的防治工作；五是启动速生丰产林林业有害生物综合治理示范工程。

⒍加强机构队伍和基础设施建设。一是在事业单位改革中，力争将市、县森保站纳入行政单位，工作人员为公务员；二是加强行业队伍的思想、政治教育，培养敬岗爱业、热爱本职工作、热心为基层服务的思想。加强行业培训、科技推广和宣传工作，全面提高行业队伍的整体素质；三是做好迎接国家、省厅对我市十五期间国家和省重点项目验收工作，以此为契机继续加强以森防标准站为重点的基础设施建设。

⒎加强林业有害生物防治宣传工作。一是将宣传考核指标纳入到年终目标考核中，要求全市每年在湖南省林业有害生物信息网上投稿篇以上；二是积极参加湖南省林业有害生物防治协会的工作，发展会员；三是印发林业有害生物和“加拿大一枝黄花”宣传资料，对全市所有花店进行上门宣传。

⒏加强法规制度建设，强化目标管理。一是配合省厅做好《湖南省林业有害生物防治和检疫条例》的立法调研工作。二是建立以“成灾率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率”为主要内容的新的目标管理指标体系和考核检查办法。

⒐制定我市十一五林业有害生物防治规划和省厅及市林业局交办的其它工作。

市森林保护站

××年月日

第四篇：市林业有害生物防治工作要点

市林业有害生物防治工作要点

市林业有害生物防治工作要点

是“十一五”的头一年,也是搞好林业有害生物防治工作关键的一年，全市林业有害生物防治工作的总体思路是：以科学的发展观为指导，认真贯彻全国林业有害生物防治工作会议精神，紧紧围绕全市林业六大工程，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，积极推进森林健康新理念，以提高御灾减灾能力为中心，全面加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规等工作，开创森防工作新局面。

工作目标是：全市林业有害生物的成灾率控制在3‰以下、无公害防治率达到60%以上、灾害测报准确率达到75%

以上、种苗产地检疫率达到95%的目标。

全年林业有害生物防治工作要点是：

1、认真贯彻落实国家林业局南昌会议和全省林业有害生物防治会议精神。一是继续落实湖南省人民政府制定的《湖南省林业生物灾害应急预案》和《长沙市林业生物灾害应急预案》，建立应急机制，加强应急队伍建设，做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作；二是做好参加4月全省林业有害生物防治工作会议的的准备工作；三是积极推进防治机制创新，努力抓好国家和省5项防治试点工作。

2、建立健全应急机制，加强应急队伍建设。结合全省林业有害生物突发生物灾害事件的现场演练活动，做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作，抓好应急机构建设和人员队伍的培训工作。

3、落实好以松材线虫为主的外来有害生物的预防和除治工作。

一是加强森林植物检疫执法工作，对从疫区来的松科植物及产品全部进行复检，对全市枯死松树进行调查和清理，并查明枯死的原因。对岳麓山、花明楼、灰汤进行重点监测预防；二是建立松材线虫病联合防御体系，密切与交通、铁路等有关部门的联系，加强协作，共建松线虫病联合防御体系，做到全市不出现松材线虫病疫情。三是开展红火蚁和加拿大一枝黄花的监测和除治工作。

4、加强森林植物检疫工作。一是根据国家新颁布的19种林业检疫性有害生物名单认真做好产地检疫、调运检疫和复检工作，严格实行检疫要求书制度；二是要开展专项整治，集中严厉打击森林植物检疫中违法违规行为；三是加大检疫执法力度，规范检疫人员执法行为；四是加强苗木产地检疫工作；五是做好省森林植物检疫隔离试种苗圃建设。

5、加强林业有害生物监测预警和控灾减灾工作。一是加强长沙县、浏阳市国家级中心测报站管理，完善监测网

点建设。二是强化对测报数据的规范化、标准化管理，把上报有害生物基础数据列入责任考核范围，不断提高预测预报准确率；三是组织全市学习湖南省林业有害生物监测调查信息管理系统，提升林业有害生物信息管理水平；四是抓好松毛虫、竹蝗、萧氏松茎象、杨树天牛和食叶害虫等主要病虫害的防治工作；五是启动速生丰产林林业有害生物综合治理示范工程。

6、加强机构队伍和基础设施建设。一是在事业单位改革中，力争将市、县森保站纳入行政单位，工作人员为公务员；二是加强行业队伍的思想、政治教育，培养敬岗爱业、热爱本职工作、热心为基层服务的思想。加强行业培训、科技推广和宣传工作，全面提高行业队伍的整体素质；三是做好迎接国家、省厅对我市十五期间国家和省重点项目验收工作，以此为契机继续加强以森防标准站为重点的基础设施建设。

7、加强林业有害生物防治宣传工

作。一是将宣传考核指标纳入到年终目标考核中，要求全市每年在湖南省林业有害生物信息网上投稿10篇以上；二是积极参加湖南省林业有害生物防治协会的工作，发展会员；三是印发林业有害生物和“加拿大一枝黄花”宣传资料，对全市所有花店进行上门宣传。

8、加强法规制度建设，强化目标管理。一是配合省厅做好《湖南省林业有害生物防治和检疫条例》的立法调研工作。二是建立以“成灾率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率”为主要内容的新的目标管理指标体系和考核检查办法。

9、制定我市十一五林业有害生物防治规划和省厅及市林业局交办的其它工作。

市森林保护站

2月9日

第五篇：2014年市林业有害生物防治工作要点

～年是“xxx”的头一年,也是搞好林业有害生物防治工作关键的一年，全市林业有害生物防治工作的总体思路是：以科学的发展观为指导，认真贯彻全国林业有害生物防治工作会议精神，紧紧围绕全市林业六大工程，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，积极推进森林健康新理念，以提高御灾减灾能力为中心，全面加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规等工作，开创森防工作新局面。

工作目标是：～年全市林业有害生物的成灾率控制在3‰以下、无公害防治率达到60%以上、灾害测报准确率达到75%以上、种苗产地检疫率达到95%的目标。

全年林业有害生物防治工作要点是：

1、认真贯彻落实国家林业局南昌会议和全省林业有害生物防治会议精神。一是继续落实湖南省人民政府制定的《湖南省林业生物灾害应急预案》和《长沙市林业生物灾害应急预案》，建立应急机制，加强应急队伍建设，做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作；二是做好参加～年4月全省林业有害生物防治工作会议的的准备工作；三是积极推进防治机制创新，努力抓好国家和省5项防治试点工作（国家级：浏阳市承担无公害防治、奖励机制和效绩考核二项，宁乡县承担信息素监测技术应用一项；省级：浏阳市承担植物检疫规范化执法一项，长沙市林业局承担外来林业有害生物防治技术）。

2、建立健全应急机制，加强应急队伍建设。结合全省林业有害生物突发生物灾害事件的现场演练活动，做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作，抓好应急机构建设和人员队伍的培训工作。

3、落实好以松材线虫为主的外来有害生物的预防和除治工作。

一是加强森林植物检疫执法工作，对从疫区来的松科植物及产品全部进行复检，对全市枯死松树进行调查和清理，并查明枯死的原因。对岳麓山、花明楼、灰汤进行重点监测预防；二是建立松材线虫病联合防御体系，密切与交通、铁路等有关部门的联系，加强协作，共建松线虫病联合防御体系，做到全市不出现松材线虫病疫情。三是开展红火蚁和加拿大一枝黄花的监测和除治工作。

4、加强森林植物检疫工作。一是根据国家新颁布的19种林业检疫性有害生物名单认真做好产地检疫、调运检疫和复检工作，严格实行检疫要求书制度；二是要开展专项整治，集中严厉打击森林植物检疫中违法违规行为；三是加大检疫执法力度，规范检疫人员执法行为；四是加强苗木产地检疫工作；五是做好省森林植物检疫隔离试种苗圃建设。

5、加强林业有害生物监测预警和控灾减灾工作。一是加强长沙县、浏阳市国家级中心测报站管理，完善监测网点建设。二是强化对测报数据的规范化、标准化管理，把上报有害生物基础数据列入责任考核范围，不断提高预测预报准确率；三是组织全市学习湖南省林业有害生物监测调查信息管理系统，提升林业有害生物信息管理水平；四是抓好松毛虫、竹蝗、萧氏松茎象、杨树天牛和食叶害虫等主要病虫害的防治工作；五是启动速生丰产林林业有害生物综合治理示范工程。

6、加强机构队伍和基础设施建设。一是在事业单位改革中，力争将市、县森保站纳入行政单位，工作人员为公务员；二是加强行业队伍的思想、政治教育，培养敬岗爱业、热爱本职工作、热心为基层服务的思想。加强行业培训、科技推广和宣传工作，全面提高行业队伍的整体素质；三是做好迎接国家、省厅对我市十五期间国家和省重点项目验收工作，以此为契机继续加强以森防标准站为重点的基础设施建设。

7、加强林业有害生物防治宣传工作。一是将宣传考核指标纳入到年终目标考核中，要求全市每年在湖南省林业有害生物信息网上投稿10篇以上；二是积极参加湖南省林业有害生物防治协会的工作，发展会员；三是印发林业有害生物和“加拿大一枝黄花”宣传资料，对全市所有花店进行上门宣传。

8、加强法规制度建设，强化目标管理。一是配合省厅做好《湖南省林业有害生物防治和检疫条例》的立法调研工作。二是建立以“成灾率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率”为主要内容的新的目标管理指标体系和考核检查办法。

9、制定我市xxx林业有害生物防治规划和省厅及市林业局交办的其它工作。

市森林保护站

～年2月9日