乡镇林改工作情况汇报

第一篇：乡镇林改工作情况汇报

乡镇林改工作情况汇报

按照会议安排，现就乡林改前一阶段工作进展情况及存在的问题及建议向各位领导简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正，乡镇林改工作情况汇报。

乡位于市中南部，所辖镇乡，总土地面积万亩，耕地面积约万亩，林业用地总面积核查数据为万亩(其中退耕还林地约为55万亩)，商品林经实地勘察面积为2.96568万亩，并全部为有林地，商品林宜林地因近年来退耕还林、小流域治理等工程项目的实施，已全部变为工程项目区，因此本次商品改革不涉及宜林地，基本情况为：

一、商品林改革完成情况

截止目前，全乡七个乡镇商品林主体改革已基本完成，配套改革正在积极探索中;本次应改面积为2.90388万亩，全部为有林地，其中林改前已到户面积为1.87533万亩，按照集体林权制度改革实施方案以及自治区林业厅林改验收办法，已重新规范签订合同1.0058万亩，发放林权证0.6058万亩，本次改革勘界应到户面积1.02855万亩。截止目前，除少部分矛盾较大、纠纷比较突出的0.1045万亩暂未到户，其余全部勘界到户。本次新改部分以家庭承包经营为主，完成勘界到户0.92399万亩，签订合同0.82万亩，发放林权证520本，面积0.72万亩。群众对此改革基本满意。

二、公益林改革试点开展情况

公益林改革乡里已召开了集体公益林改革动员大会，并成立了领导小组，制定了公益林改革工作方案，确定了玫瑰营镇、乌拉哈乡为公益林改革试点乡镇。每个乡镇确定两个试点村委会，其他乡镇根据各自情况，确定一个试点村。目前，大部分乡镇(村)正在进行宣传动员、调查摸底和按照林改程序组织村民讨论、表决林改方案阶段，少部分乡镇(村)已进入实地勘界和外业调查阶段。

三、下一步工作安排

1、对完成商品林主体改革的乡镇，我们将组织相关部门进行检查验收和“回头看”，认真分析研究，及时查漏补缺，完善各项工作措施，积极探索商品林改革的配套措施，确保改革目标如期实现，工作汇报《乡镇林改工作情况汇报》。

2、在商品林改革基本完成的前提下，尽快全面推开公益林改革，并以二类资源清查的小班、地块、面积为依据，通过勘查定界，核实小班、面积，做到“资源清”，以“六普”结果为依据，定准参加公益林林地分配的人口基数，做到“人口清”，摸清已承包到户面积、合同以及承包费收取情况，群众对承包方案的异议情况，是否存在“三很”(承包面积很大，承包年限很长，承包费用很低)的情况，做到“纠纷清”，并以此次林改会议为契机，对林改工作立即进行再部署、再安排，要求各乡镇加强领导，强化宣传，积极动员，全民参与，利用今冬明春冬闲季节，大干三个月，力争公益林主体改革完成50%以上。

四、存在问题及对策

存在问题：

1、林地性质难以确定，很多未成林地存在一地两权，即为林地，又为草地。

2、农民因经济效益不明显，对林改的认识不够，主体难以激活，工作进展不顺利。

3、在林改工作中农民缺乏有效配合，因农民外出打工人员多，导致个别自然村形不成2/3以上的投票表决，同时村民立足自身的利益提出分配方案，意见分散，因而导致议而不决，形不成一致意见，进展比较缓慢。

4、因过去义务工统一进行的流域治理和退耕还林的荒山治理，林地所有者与种植投劳者不一致，义务工的流域治理栽植由全乡出劳，土地为某一村所有，退耕还林荒山治理，建设出现造林投资者与土地所有者不一致。造成林木、林地权属不明，在改革中出现纠纷。

对策：

1、对于外出较多的现状，组织引导农户按户籍人口基数进行分配林地，或在分地中按人口比例，将外出户应分林地暂留集体进行管理，可以减少和避免外出户因林地分配出现矛盾纠纷。

2、乡2010年把退耕地综合利用作为农村五项重点工程之一，列入县委、政府的主要议事日程，并对有条件的退耕地结合退耕还林后续产业、土地整理等项目，变旱地为水地，采取补贴种苗籽种的办法，在退耕地内间种高产优质紫花苜蓿和中药材等，让农民在林地中得到经济效益，从而激发农民造林、管护的积极性，推动林权制度改革的顺利进行。

3、积极探索研究柠条的综合利用，特别是在饲草料加工中合理利用柠条，让现有的柠条在体现生态效益的过程中，同时体现经济效益，使柠条产品变为商品，让老百姓从中得到效益，推动林权制度改革的顺利进行。

4、积极开展宣传，让农民明白实施林权制度改革，不仅是林木的改革，更重要的是林地的改革，让农民通过明晰产权，挖掘林地潜力，改变林树种结构单一，在现有的林地通过配套改革和退耕还林后续产业的实施，不断加大低产林改造力度，营造经济林间种药材、优质牧草，使林地在发挥生态效益的同时，最大限度的发挥经济效益，达到“双赢”，推动林权制度改革的顺利进行。

第二篇：乡镇林改工作汇报

乡镇林改工作汇报

您们不辞辛劳，莅临我镇督促检查指导工作，是对我镇的关心、支持和厚爱，乡镇林改工作汇报。在此，我谨代表老店镇党委、政府、人大、纪委四家班子及全镇5万余干部群众，对您们的到来表示热烈的欢迎，对您们的关心表示衷心的感谢!

下面，我从六个方面就我镇目前的林改工作向您们作简要汇报，请予批评指正：

一、老店镇林业基本情况

我镇辖17个行政村362个村民小组，有国土面积65.16万亩，林业用地面积33.0792万亩，其中国有林地面积5.2974万亩，集体林地面积27.7818万亩。重点公益林地面积19.2385万亩，商品林地13.8407万亩。林业用地面积中有林地面积23.7426万亩，灌木林地面积7.1189万亩，疏林地0.5001万亩，未成林造林地0.1726万亩，无林地(宜林荒山荒地)1.545万亩。森林覆盖率47.36%(含灌木林)。国土面积、森林资源面积居全县首位。

二、主要措施

(一)建立健全工作机构，上下联动协调配合。

镇党委、政府深知林改工作的成败事关重大，对此予以高度重视，多次召开党政班子专门会议，研究部署林改工作，同时根据县委、政府提出的三级书记抓林改的要求，首先分别成立了由镇党委书记和村支部书记为组长的镇村林改工作领导小组，镇林改领导组下设林改办公室、督查组、宣传组、技术质量组、林权纠纷调解组、微机录入组、各驻村林改工作队，各村林改工作组下设宣传后勤组、技术指导组、矛盾纠纷调解组、进度统计及档案收集管理组，并明确了分工和职责。同时，各村民小组也成立了林权制度改革工作组。形成了上下联动，协调配合的良好局面。

(二)宣传发动大张旗鼓，措施形式多种多样。

为了使林改政策深入群众，充分调动广大群众参与林改的积极性和营造林改的良好氛围，全镇采取多形式、全方位、的宣传活动，进村入户，把党和政府的政策带给群众。

一是镇、村、组层层召开动员大会。目前，我镇已开展大小375场17100人次的动员会议，广泛宣传深化集体林权制度改革的目的、意义、做法、方针政策及法律法规，消除群众顾虑，发动群众踊跃参与和支持林改，为改革营造良好的社会舆-论氛围;

二是设立宣传牌、宣传栏，同时在鲁巧油路沿线及各村显著位置书写标语443余条进行广泛宣传;

三是开展林改业务及政策法规性培训48场，培训人数1436人次;

四是录制林改文件及政策法规宣传录音，利用广播宣传80次，使用已有林改光碟，电视宣传2次。

五是在大小会议中宣读“林改公开信”，并散发 “林改公开信”42078份，大力宣传林改;

六是镇林改办定期或不定期制作“老店镇林改简报”，并向上报送林改信息，反映林改动态，目前，已制作简报4期，报送大小信息25条;

由于宣传力度大，我镇广大干群对林改政策的知情程度可谓家喻户晓、人人皆知，参与林改的热情也非常高涨，许多年过花甲的老人、妇女都忙了起来，有参加开会的、有上山勘界的、有到镇来访的等，就连许多外出打工人员也不惜本钱，千里迢迢赶回家乡参加林改。

(三)多方筹资加大投入，支持林改全力以赴。

镇政府对县政府安排到我镇的林改工作经费做到专款专用，但由于缺口资金较多，因此我镇积极筹措资金，同时争取市、县及各单位的支持，协调县直挂钩部门有钱出钱、有物出物，全力以赴支持林改工作，工作汇报《乡镇林改工作汇报》。目前我镇各村委会已筹措、投入资金共计0.38万余元，各村民小组2.52万余元。争取挂钩单位支持资金0.8万元，支持一体机1台。

(四)抽调精兵整合人员，保障林改顺畅实施。

为保障林改顺畅实施，我镇抽调精兵强将参与林改。目前我镇共计建立组织机构18个涉及687人，参加林改工作乡镇181人，村组558人，累计739人。同时狠抓人员调配，县林改工作队和镇、村、组参与林改工作的成员进行了整合。采取既分工又协作的方法，把任务落实到各工作组，细化到每一个人。林改技术人员主要负责林权勘界、勾绘地形图等技术工作;镇机关站所抽调的工作人员主要负责指导草拟各村民委员会和村民小组的林改方案，监督指导方案形成过程符合法律法规和工作程序的相关规定，并做好组织、动员、宣传、表册填写、资料归类、数据录入等工作;村两委和村民小组林改工作组成员主要负责本村民委员会或村民小组的组织发动工作，协助参与制作林改的各种表册。如此整合人员，分工协作，为林改顺利实施提供了有力保障。

(五)纠纷调处依法依规，林改工作秩序井然。

镇党委、政府切实履行职责，将维护林区稳定工作贯穿始终，村、组林改实施方案的制定，政策法规的宣传发动，林业现状的摸底排查等每项工作都在充分尊重群众意愿的基础上，严格依法依规操作，不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时，着力排查调解林改中的矛盾纠纷。分别组成了镇、村、组山林权属纠纷调处小组，并要求各小组按照“属地管理、分级调处”的原则，出现一起解决一起，签订好协议，限时办结，实行责任追求制。目前，我镇已发生林权纠纷11起，已调处村委会间纠纷2起，村民小组间纠纷2起，另7起乡镇际纠纷有待进一步调处。通过林改工作，纠纷得到了妥善调处，林农得到了真正实惠，林区社会稳定，林改工作秩序井然。

(六)明查暗访加强督查，严肃纪律推进林改。

我镇督查组采取不打招呼、不定时的明查和暗访的方式，对镇各工作组的工作情况进行督查，目前，督查组成员已跑遍了全镇17个村，到达多个村组工作现场，督促指导30余次，严肃了工作纪律，确保了林改工作的顺利开展。

三、工作进展

我镇林改工作按部就班，已进入了第二阶段，即组织实施阶段。通过前期的宣传发动和摸底排查，目前已有5个村委会、16个村民小组完成了实施方案的制作，其余村组方案正在紧张制定中。部分工作组目前已完成了少量村组外业勘查。目前，已有团林堡、大海、田坝、红土、坪地营5个村26个村民小组上交外业勘查表。微机录入组成员已对计算机进行了调试运行，并已完成8个村民小组669宗外堪表录入工作。

四、存在问题

1.资金缺口大。我镇集体林权制度改革时间跨度长，参加的人员多，使用的设备、物资量相当大，需要投入巨大的经费才能正常运转，而我镇财力匮乏，资金短缺仍是我镇林改工作的一大难题。

2.总体进展不平衡。虽然截止4月底全镇已完成第一阶段的工作任务，但各工作组之间未达成一致，工作安排不协调，工作进度存在差距;

3.工作质量不过硬。一些地方仍然存在追求进度忽视质量的问题。特别是在外勘表的填写上，仍然存在粗心大意、不规范填写的情况;

4、业务素质仍有待提高。虽经过了一系列的业务培训，但因我镇林改工作刚刚起步，各林改工作人员仍缺乏实践锻炼，业务素质有待于进一步提高。

五、下步工作

一是继续多方筹措资金，解决我镇林改资金困难;

二是加强全镇林改工作统筹安排，做到工作进度协调统一，按部就班;

三是加强督查，严把纪律关和质量关，提高林改工作质量;

四是加强培训学习，在实践中培训林改工作人员，迅速提高他们的业务素质，保障林改工作顺利实施。

六、请求解决的困难和问题

由于工作量重，压力大，业务要求规范具体，为确保工作顺利开展，完成工作任务，请求解决镇级工作经费20000.00元，解决纸张120件。

总之，我镇集体林权制度改革正循序渐进，我们将在以后的工作中克服一切困难，不断总结经验，寻找差距，虚心学习和借鉴兄弟乡镇的好经验好做法，把我镇集体林权制度改革工作做细、做实、做好，进一步解放和发展林业生产力。

第三篇：乡镇林改工作汇报(修改稿)

杨楼镇林改工作汇报

根据区、市、县林权制度改革工作有关文件精神，我镇积极开展集体林权制度改革工作，现将本镇林改工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

全镇土地总面积49.2万亩，林地面积41.6万亩，其中商品林面积16.3万亩;生态公益林面积25.3万亩。全镇有18个村5个社区，304个村民小组，涉及林改总户数7723户、45064人，本次林改面积41.6万亩。

二、完成情况

全镇林改面积41.6万亩，现已打证面积约23.1万亩，距县下达我镇36万亩的林改任务尚差13万亩；尚未进行外业勘界的面积约有18.5万亩；收受纠纷调解申请81起，已处理48起，尚有33起正在处理之中；完成273个组的调查摸底、制定村组方案工作；已完成外业勘界165个组并已经打印完申请表、合同书，全部派发往各村组签字、盖章，现已收回52个组的材料。

三、主要做法

（一）集中技术培训，让林改技术员、包村干部、村干明白林改技术操作规程。

（二）理清思路，做好当前林改各项工作：

1、目前拟定的旦村、平林、官仓、教村、陇雅迎检村林改档案材料基本归档完毕；面上的白马、后龙、品村、上蒙、1

陇浩、陇照、镇洪档案材料还正在查缺补漏，估计还需10天才能完成；需加大技术力量对览沙、金保、腰马、西秀、那合及5个社区外业勘界工作的投入，争取用20天时间全面完成全镇林改外业工作。

四、存在问题

一是村级林改经费不足，矛盾纠纷多，调解难度大。二是技术力量薄弱，不能满足内、外业工作需要。

三是由于群众外出务工，点指盖章进度较慢，尚需加强进度。

四是尚未进行外业勘界的村屯大部分为土山，宗地多、面积零星分散，进度较慢。

泗城镇林改办

2011年4月30日

第四篇：林改工作汇报

申藏乡集体林权制度改革

工 作 汇 报

县林改办：

在县委县政府的大力支持和县林改办的正确指导下，我乡林权制度改革工作始终坚持《卓尼县集体林权制度改革实施方案》中提出的“十五个环节”、“四签字”、“五会定案”、“两个三分之二”、“四榜公示”等方法步骤和相关制度，切实做到了政策透明、决策公开、环环紧扣、程序到位、规范操作、稳步推进。现就具体工作开展情况简要汇报如下：

一、基本情况

申藏乡位于卓尼县城西北部34公里处，东与新城镇接壤，南、西、北分别与临潭县城、卓尼县阿子滩乡，恰盖乡毗邻。全乡辖区分7个行政村、45个村民组，总面积15778.4平方公里，林地面积63366亩，全部为林改面积，其中灌木林面积53976亩，宜林地面积9015亩，有林地面积375亩。全乡森林覆盖率为31.7%。按照全县的统一部署，我乡林改工作自2009年开展以来，得到了县委政府的关心重视，在县林改办的指导下，通过加强组织领导、强化技术培训、保障经费投入等措施，2010年上半年底已全面完成本乡林改工作。完成勘界面积63366亩，占林改面积的100%；勾绘宗地58宗，发放林权证1493本，发证户数1493户，发证

面积63366亩，发证率100%；发生林权纠纷0起。签订合同户数1493户，签订合同1493份。

二、主要工作

我乡集体林权制度改革工作主要从以下五个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2009年11月12日—2009年12月30日），主要任务是组建机构，精心谋划，动员部署。

首先，乡党委乡政府高度重视，及时召开党委政府联席会议，成立了以乡党委书记为组长，乡长为副组长，其他副科级领导及相关人员为组员的集体林权制度改革工作领导小组，领导小组下设办公室。并成立了业务技术指导组、督查组、政策法规宣传组、矛盾纠纷调解组。建立了领导包村工作制度。各村组成立了相应的林改工作机构，制定了林改实施方案。同时做到了方案层层备案。二是在精心谋划，制定方案的基础上，紧抓春节前后农民工返乡和牧民返回冬季牧场的有利时机，召开群众大会，动员部署林改工作，向干部群众宣讲集体林权制度改革的重大意义。目标任务、方针政策、方法步骤和工作程序，统一思想，落实责任，层层签订责任书，从而使干部群众能够积极主动的投身林改工作中。

（二）宣传培训阶段（2010年1月1日—2010年3月31日），主要任务是广泛宣传林改政策，营造舆论氛围，培训骨干力量，加强工作指导。宣传动员是林改工作的基础。乡党委、政府通过张贴标语、出黑板报、召开会议、印发宣

传单等形式对林权制度改革进行广泛宣传，共张贴大小标语15幅，出黑板报12期，召开乡村组动员会、培训会7场次，参会人员达700多人次。通过广泛宣传、培训，使林权制度改革政策、法规，工作目标、内容和意义深入人心，营造了人人知晓林权制度改革，关心、支持林改工作的良好舆论氛围。

（三）制定方案阶段（2010年4月1日—2010年7月31日）主要任务是调查摸底，制定村组承包方案。

一是全乡各村委会以村民小组为单位，通过现场勘查，阅读资料，走访群众等方式，全面查清林地面积、权属机构、林地界限、经营状况。严格按照现有在册人员确认参改人员资格，召开了调查现状通报会，并做了为期7天的张榜公示。二是结合实际，按照一村一策、一组一策的要求，在深入调查研究，广泛听取群众意见的基础上，依据政策规定，结合本村实际，由乡领导、村委会组织，以村民小组为单位，精心研究制定林改承包方案，召开林改承包方案讨论会，经村民三分之二以上成员或村民代表三分之二以上代表表决通过，对我乡7个行政村，39个村民小组制定了科学合理的承包方案，并将调查报告和所指定的方案公示7天无异议后上报乡政府审核批复，并及时报县林改工作小组办公室备案。

（四）勘界领证阶段（2011年8月1日—2011年3月31日）主要任务是勘界确权，调处纠纷，签订合同，登记领证，归档备案。

一是由群众代表、村组干部、集体林改工作组、林改技术人员组成勘界小组，对纳入改革范围的林地进行实地勘界，做到四至清楚、界标准确，人、地、林相符。二是对林地界限不清引发的林权纠纷，按照“属地管理、分级负责、依法调处”的原则，就地调处，及时化解，做到户内纠纷不出组，组内纠纷不出村，村内纠纷不出乡，并及时召开勘界确权通报会，进行了为期7天的张榜公示，确保了社会和谐稳定。三是对勘界确权无异议的林地林木，由村委会作为（发包方）与农户（承包方）签订承包合同，依法明晰产权，确立了经营体制。四是对林权申请登记材料经乡政府审查后上报县林业局进行了公示，公示期为30天。五是经公示对全乡无异议的林权，由县政府核准，颁发全国统一制式藏汉两文的林权证书，确保登记内容齐全规范，数据准确无误，图、表、册一致，人、地、证书相符，并召开领证会议，颁发了林权证书。六是按照《甘肃省集体林权改革制度档案管理办法》规定，对林权过程中产生的各种原始资料进行造册登记，在县林改办和档案局的指导下，对全乡各类档案进行了立卷归档，确保档案的完整，准确与安全，确保有据可查。

（五）检查验收（2011年4月1日—2011年10月30日）主要任务是自查，迎接上级部门检查验收。

在主体改革基本完成后，我乡积极组织力量，对全乡林改工作进行了全面自查，对存在的问题进行了及时的查漏补缺。

三、存在的问题和下一步打算

（一）存在的问题

一是林改工作涉及面广，工作量大，需要投入大量的经费支持；二是林地分散，踏山勘界难度大；三是部分村组地处偏僻，群众文化程度低，部分群众外出务工，履行签字手续比较困难；四是纯藏农牧村牧民语言不通，对政策宣传带来一定难度。

（二）下一步的打算

一是继续加大工作力度，认真做好档案管理，为今后准确有效的调处林权纠纷提供依据，保护好、巩固好林改成果。二是围绕“三看”，不断完善林改工作。看程序规范不规范、手续完善不完善、资料齐全不齐全，着力抓好整改。对手续不完备、错漏重复、各种会议记录没有签字的，争取尽快完善。三是进一步加大宣传力度，力争使群众对林改工作做到家喻户晓。总之，我们将以这次林改为契机，进一步理清和完善我乡林业发展思路，加快我乡农村产业调整步伐，促进群众增收，最终实现“生态得保护，农民得实惠，林业得发展”的目标，努力使我乡山更绿，水更清，环境更好，农民收入更多，有效促进全乡经济社会又好又快发展。

申藏乡人民政府

2011年9月20日

第五篇：城关镇林改工作汇报材料

城关镇林改工作汇报

一、基本情况

我镇涉及林改的有20个村（社区），284个村民小组，涉林面积368276亩。

二、主要做法

（一）领导重视，林改工作有保障

城关镇党委、政府高度重视，于4月2日召开了林改工作会议，会上传达了县林改会议精神。镇党委书记、镇长以及联系村领导多次参加林改工作。正是因为领导思想认识到位、组织领导有力、强有力的支持，大大激励了林改工作人员的工作热情，有效的推进了林改工作。

（二）注重程序，把握细节

镇林改办认真学习，掌握林改工作的理论知识，注重林改的程序和细节，力求保证林改工作的质量，按程序分阶段组织镇联系村干部和村委会人员及分山组成员摸底调查，然后分头全面铺开，规范运作，保证林改工作各个环节、细节的质量。

（三）注重信息宣传、扩大林改影响

镇林改办注重信息宣传工作，开展林改工作，及时发送林改工作宣传资料，激发村民积极参与林改的热情。

三、工作情况

（一）宣传发动、开展培训

4月2日，我镇召开林权改革工作培训会，镇党委、政府领导、镇干部、村干、新农村指导员参加。县林改办技术人员现场培训，镇党政领导作了动员讲话。会议取得了宣传鼓动、培训提高的效果。各村工作组深入各屯向村民进行深化集体林权制度改革的政策精神作宣传讲解，发放了集体林权制度改革宣传手册1000多份，粘贴宣传标语250多张。

（二）调查摸底、张榜公示

我镇林改工作已经完成试点村莲花村8个屯的屯界采界工作，完成除落花坪外的7个屯的外业勘查，落花坪还需2天即可完成。全村40357亩林地，有6起纠纷地。通过前期的宣传发动，目前20个村（社区）都进入调查摸底阶段，各村本周内张榜公示。

四、存在问题

1.资金缺口大。我镇集体林权制度改革时间跨度长，参加的人员多，使用的设备、物资量相当大，需要投入巨大的经费才能正常运转，而我镇财力匮乏，资金短缺仍是我镇林改工作的一大难题。

2.总体进展不平衡。虽然截止4月底全镇已完成第一阶段的工作任务，但各工作组工作进度存在差距；

3、业务素质仍有待提高。虽经过了一系列的业务培训，但因我镇林改工作刚刚起步，各林改工作人员仍缺乏实践锻炼，业务素质有待于进一步提高。

五、下步工作

一是继续多方筹措资金，解决我镇林改资金困难；

二是加强全镇林改工作统筹安排，做到工作进度协调统一，按部就班；

三是加强督查，严把纪律关和质量关，提高林改工作质量； 四是加强培训学习，在实践中培训林改工作人员，迅速提高他们的业务素质，保障林改工作顺利实施。

总之，我镇集体林权制度改革正循序渐进，我们将在以后的工作中克服一切困难，不断总结经验，寻找差距，虚心学习和借鉴其它乡镇的好经验好做法，把我镇集体林权制度改革工作做细、做实、做好，进一步解放和发展林业生产力。

二○一○年五月七日