第一篇：皋文明办〔2010〕14号 关于充分发挥校外教育辅导站作用引导中小学生过好暑假的意见
如皋市精神文明建设指导委员会办公室 如皋市教育局 如皋市关工委
皋文明办“2010”14号
关于充分发挥校外教育辅导站作用 引导中小学生过好暑假的意见
各镇关工委，各镇中心初中，各市直学校：
暑假即将到来，为进一步巩固校外教育工作成果，提升教育水平，引导中小学生过一个健康、充实、安全的暑假，根据皋文明办“2009”11号文件精神，现就进一步加强中小学生假期校外教育辅导工作提出如下意见：
一、充分认识加强中小学生校外教育工作的重要意义。
中小学生校外辅导教育是未成年人社会教育的重要组成部分。中央对未成年人社会教育非常重视，2004 年 2 月，中央 8号文件要求，‚要建立健全学校、家庭、社会 1
相结合的未成年人思想道德教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进。‛中央关于建立学校、家庭、社会三结合的未成年人思想道德教育体系，为我们开展中小学生社会教育指明了方向。中小学生校外辅导教育是未成年人社会教育的有效形式，做好这项工作，对探索新形势下未成年人社会教育新机制，落实中央加强和改进未成年人思想道德建设的要求，培养具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人有重要的意义。
中小学生校外辅导教育是学校和社会教育的衔接点。中小学生每年有假日和校外时间近170 天，一个星期有 5 天以学校教育为主，两天以社会教育为主。校外教育是学校教育的延伸和补充，把学生校外活动时间利用起来，对他们进行教育，用健康思想和生活方式占领他们的校外活动空间，让他们的校外生活更有意义、更有趣味，提高他们的思想道德素质，是党和国家事业后继有人的重要保证。
各单位要在党组织的领导下，专门召开会议，研究学生暑假活动的安排，提出切实可行的计划，并组织专门队伍（以‚五老‛为主），把暑假活动抓细、抓实、抓好。
二、把暑假作为推进校外教育辅导站建设的重要契机。
校外教育辅导站是组织引导学生过好暑假的重要阵地。在暑假到来之前，各镇、村、社区要在党组织的领导和支持下，坚持符合实际、就地就近的办站原则，对校外
辅导站进行一次检查，找出存在问题及时加以弥补。该添置的必要设备和活动器材，要尽量想办法添置，辅导员队伍要配足配优，规章制度要进一步健全。暑假中什么时间开放，组织开展哪些活动，达到什么要求，谁为主负责，都要有明确的计划。暑假中各镇关工委对校外辅导站活动要组织一次检查或相互观摩，暑假结束后要认真总结。
三、以丰富多彩的活动增强校外教育的吸引力。暑假中校外辅导站除对学生进行必要的文化课辅导和作业辅导外，主要应组织开展丰富多彩的教育活动，通过活动对他们进行思想道德教育、法制教育、良好品德教育和健康安全教育。
1.开展主题教育系列活动。要按照《关于开展以‚学习‘双百’人物、参与‘三好’竞赛、争当‘四好’少年，迎接世博盛会‛为主题的读书征文系列活动的通知》（皋教基发“2010”4号）文件要求有序组织读书征文和演讲比赛；要围绕‚迎世博、学双百、争三好‛主题教育的要求，利用‚七彩夏日‛，组织中小学生走进社区、走向街头，在学校、家庭、社会和大自然的各个领域开展诸如‚我是世博小使者‛、‚红色之旅‛及相关公益活动，多途径地参与社区服务和社会文明建设，增强主题教育的体验性、趣味性和实效性，使他们在各种体验中提高公民意识和优化社会生活行为；开展‚学双百，争三好‛活动，通过活动进一步了解双百人物的先进事迹和优秀品德。在此基础上组织写文章，谈感受，订规划，落实行动，开展在家做好孩子，在社会做好公民竞赛评比，把争做三好标兵
落到实处。
2.开展健康有益的文化体育活动，传授才艺，启发未成年人智能。如书法、绘画、舞蹈、器乐、古诗文诵读、小制作、打球、跳绳、拔河、做游戏、唱红歌、收看如皋电视课堂专题讲座等，适当开展小型竞赛，增强学生的体质。活动中要配备合适的指导老师，不收取培训费。
3.开展社会实践活动。要根据《关于开展2010年度‚七彩的夏日——未成年人暑期系列活动‛的通知》要求，引导学生积极参加爱国主义教育、科普、环保等为主题的暑期社会实践和社区服务，如组织参观访问、参加公益劳动、保护环境、维护交通秩序等，各地也可根据本地的教育资源，组织开展具有本地特色的活动。高年级小学生及中学生假期中撰写至少一篇参加社会实践活动和社区服务的报告或体会，在开学后进行评价并计入学生成长记录袋。
4.开展法制宣传教育，参与未成年人零犯罪示范社区创建活动。组织‚五老‛对网吧和游戏机经营场所进行义务监督；对特殊未成年人开展帮学、帮困、帮残、帮转化活动；关怀留守儿童和劳教、服刑人员家庭子女；配合学校搞好心理健康教育。暑假结束前，争取每个村中心辅导站都举行一次暑假活动成果的汇报展示活动。
四、组织发动更多的“五老”志愿者参与暑假指导活动。
除充实校外辅导站辅导员外，要抓好村居民小组内的辅导点以及老少结对、面对面、手拉手活动。要让老同志
既当指导员又当评判员。暑假结束时，可请老同志对学生的暑假表现作出评价，交给学校，为三好标兵评选创造条件。除老同志外要动员邀请学校老师和大学生志愿者参加校外辅导站辅导工作。同时要通过家长广播学校向家长宣传，要求家长关心孩子的暑假生活，帮助孩子过好暑假。
五、加强对暑假活动的领导，把保证学生安全放在第一位。
校外辅导站活动要在村（社区）党组织的领导和支持下开展，大的活动事前要向党组织汇报并请他们参加。要加强对学生的安全教育、教育他们不私自下河游泳，不玩火、玩电，严防溺水，触电等事故发生。要注意活动安全和来去途中的安全，路程较远的学生要请家长接送。
以上意见，请认真贯彻执行。
2010年6月30日
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