校车安全 热点案例

第一篇：校车安全 热点案例

【福建省公务员考试申论热点：校车安全 热点案例】

1、近几年来，校车安全事故频发。2011年11月16日上午9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故。事故当场造成18名幼儿死亡，司机和幼儿园老师死亡。校车核载9人，实载64人，逆行，与大卡车相撞。事发路段路况极差，按常理，校车选择逆行应该跟路况有关。时隔不到一个月，12月12日下午5点左右，徐州丰县首羡镇中心小学西北2公里处又发生一起严重交通事故。发生事故的校车核定载客人数为35人，实载人数45人左右。据当地村民介绍，当时校车上载有很多小学生。事发地水深只有1米多，发生伤亡的可能性不大，但是由于侧翻发生比较突然，孩子们互相挤压，坐在汽车西侧的孩子伤亡比较严重。据了解，在校车治理期间该校车曾经停运，前几天才开始恢复营运。

2、为了加强校车安全管理，保障乘车幼儿、学生的人身安全，国务院法制办公室会同有关部门认真研究分析校车安全方面存在的突出问题，针对保障校车安全的主要环节，总结一些地方加强校车安全管理的有效做法，征求部分地方、单位和专家的意见，研究起草了《校车安全条例(草案征求意见稿)》。为充分了解社会各方面对制定《校车安全条例》的意见和建议，提高立法质量，现将《校车安全条例(草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)及其说明全文公布，征求社会各界意见。

3、虽然目前校车引发了广泛关注，校车的长远发展不可能永远依赖政府补贴，如何建立健康的校车市场运营模式是其中的关键。各地校车经营模式多种并存，主要有学校自营、政府购车学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有政府补贴的营利性组织经营四种。其中，学校自营和无政府补贴的营利性组织经营占的比例相对较大，但是各地情况也很不均衡。某证券分析师认为，“各级政府有望逐渐加大对校车采购的财政支持，安全性能突出的美式长头校车有望逐渐成为校车的主流车型，校车制造商面对的不仅仅是事件性机会，而是行业整体环境的极大改善。”

【福建省公务员考试申论热点：校车安全 考点分析】

一、校车安全事故频发的主要原因

1、学校未重视乘车安全教育，学生安全意识弱。交通事故临发时，学生因未接受相应的安全教育，不能采取及时、有效的应对措施。导致慌乱、挤压，造成重大人身安全事故。

2、贫困地区校车资源匮乏、交通设施差。校车事故多发于城郊和贫困地区，这部分地区道路状况较差，路质破损严重，维修不及时。雨雪天气，又缺乏及时的安全防护和提醒措施，致使安全交通事故频发。

3、政府重视程度不够，校车疏于管理，运营体制不健全。目前，我国校车运营少部分是学校出资管理，大部分还是私人承包经营，承包者素质较低。技能高低没有严格的标准和要求，对校车的性能、功能等更没有统一的规范去约束。我国还没有出台专门针对校车安全的法制法规。

二、防范校车安全事故的主要措施

1、提高校车驾驶标准和要求，加强乘车安全知识教育、提高学生乘车安全防范意识。加强对现有校车驾驶员法制安全教育和技能培训，教育部门要将乘车安全教育纳入学生日常教育课程安排。

2、健全校车安全法制法规，完善校车安全条例。广泛征集民意，认真听取专家、学者相关建议，借鉴先进的校车管理经验，结合各地现状，制定普适性强的法制法规和安全条例，提高校车安全管理的法制化水平。

3、引入市场化运营机制，提高校车安全性能。建立规范的校车市场秩序，引进竞争机制。建立多元化的校车市场运营模式，推进政府购车学校经营，扶持学校自营，鼓励有政府补贴和无政府补贴的营利性组织参与经营。

4、政府建立沟通协调机制，探索校车安全管理长效机制，加强校车运营监管和监督；加大贫困地区购买校车资金补助和财政补贴。交通部门、教育部门和宣传部门要加强沟通和交流，明确分工和责任，提高对校车运营的管理和服务能力。

来源：华图教育

第二篇：校车事故案例

2011年校车事故案例

校车事故一：2011年12 月12日下午，一辆号牌为苏CR1836的私营客车(核载52人)从江苏省徐州市丰县首羡镇中心小学接送49名学生回家，途中有2名学生下车。17时45分，当车辆由南往北行至首羡镇张后屯村附近一条村道时，侧翻滑入路边水沟，导致车内15人死亡、8人受伤。经调查分析，事故直接原因是客车超速行驶，在躲避一辆对面驶来的人力三轮车时采取措施不当。此外，客车驾驶人还存在驾驶证与准驾车型不符的违法行为。校车事故二：2011年11月16日9时15分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园一辆号牌为甘MA4975的运送幼儿的校车（核载9人、实载64人），由西向东行驶至正宁县正（宁）周（家）公路榆林子镇下沟村一组砖厂门前路段时，与由东向西行驶的号牌为陕D72231的重型自卸货车发生正面相撞，造成21人死亡（其中幼儿19人）、43人受伤。据调查分析，事故原因是甘MA4975小客车严重超员，在大雾天气下逆向超速行驶，导致事故发生。该事故暴露出一些地区存在车辆违法严重超载以及有关部门在校车安全

管理方面责任不落实、措施不到位、监管有漏洞等突出问题。

校车事故三：2011年9月26日6时50分左右，山西灵石县冷泉村一接送学生的微型面包车在108国道介休段与一辆大货车相撞，7名初中生死亡，2人重伤、3人轻伤。

校车事故四：2011年9月13日，星期二，中秋节后上学第一天。荆州市两名年龄不到4岁的幼儿，被幼儿园校车接到幼儿园门口后，竟被司机和接车老师遗忘在校车上。当日，荆州市的气温高达31℃，在校车内闷了8个小时后，两名幼儿才被发现，这时，她们早已停止了呼吸。

校车事故五：2011年8月29日,海南省三亚市一名3岁男童早上7时许乘接送车抵达幼儿园后,因睡着而未被司机、老师清点到,以致被遗忘在校车内9小时。直到下午4时30分左右被发现时,男童已经停止呼吸。

校车事故六：2011年7月20日7时10分，大连市开金州新区金石滩凉水湾路段，一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰车相撞，车上的17个孩子均不同程度受伤。此车是幼儿园园长为了接送孩子而雇来的“黑校车”。校车事故七：2011年4月14日19时，新疆维吾尔自治区化肥厂厂区外1公里处，1辆搭载着6名学生、1名教师、1名学龄前女童的微型面包车，在由南向北驶往312国道途中

突然滑出公路，多次翻滚后造成驾驶员和车内的两人当场身亡，并有6人不同程度受伤。

校车事故八：2011年3月14日上午9点25分，在莲石东路门头沟路段小园村路口处，一辆大客车撞上路边施工围挡，钢管从客车右前部插入车内，导致两人身亡，其中一人为幼儿园园长刘某，一人是5岁的史浩博。事故还导致另外3名儿童受伤。当天，客车超载32人，时速为98公里/小时，超过限定的60公里/小时。肇事司机尤毅负全部责任。此客车系某汽车租赁公司所有，而34岁的肇事司机竟有10年的吸毒史。

第三篇：2012年中考时政热点四 校车安全

2012年中考时政热点四 校车安全

背景材料

材料一：2011年11月16日，甘肃正宁县幼儿园校车事故已致20死44伤。2011年12月13日，江苏丰县校车坠河事故已致15人死亡。

材料二：2011年11月：11月27日，温家宝出席全国妇女儿童工作会议。他称已责成有关部门在一个月内迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准；做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。设问角度：

1.甘肃校车事故发生原因有哪些？（1）父母没有尽到对自己的监护责任（2）学校没有尽到对学生的安全保护责任，为学生提供安全的出行保障（3）司机没有遵守交通规则，安全驾驶（4）交警部门执法力度不强，没有严格执法（5）政府的管理、监督不到位，社会没有营造一个校车优先的社会氛围。

2.校车事故带来哪些不良影响？

（1）侵犯了未成年人的生命健康权（2）给受害人的父母带来沉痛的打击，给受害者的家庭带来了无尽的伤痛（3）不利于构建和谐社会，维护社会的稳定（4）对整顿交通秩序带来了负面影响。

3.为了避免类似事故的发生，应该怎么办？（提出一些建议）

（1）国家：要制定和完善关于校车安全的法律法规（2）政府：要加大对校车的投资和扶持力度（3）社会：全社会要树立校车优先的交通意识（4）企业：要加大对校车的生产制造力度，保证校车本身的安全（5）交通执法部门要加大对校车的安全检查，加强对校车司机交通安全意识的监督检查（7）校车司机要遵守交通秩序，树立安全行驶的意识（8）学校：加强交通安全教育，规范校车的使用（9）家长：要对学生尽到监护的责任。4.党和国家为什么高度重视校车安全问题? ①生命健康权是公民人身权利中最重要的、最起码的权利，离开了生命健康权，其他权利只能是一句空话。校园是学生日常学习和生活的主要场所,关系着学生的身心健康成长.②未成年人是国家的希望，民族的未来，为未成年人提供特殊的保护就是保护国家和民族的明天③未成年人由于生理和心理均为发展成熟，是社会中的弱势群体，其生命健康权极易受到侵害。④家庭、学校、社会都存在不同程度的侵犯未成年人合法权益和损害未成年人身心健康的现象。⑤确保学生的生命安全，严防危险事故发生是保障青少年生命健康权的体

第四篇：2012年中考政治热点__关注校车安全

2012年中考热点 尊重生命 关注校车安全

【热点追踪】

材料一：12月12日下午发生的江苏丰县首羡镇中心小学校车侧翻事故截至13日凌晨2时许，共造成15名学生死亡。记者从官方了解到：事故发生后，徐州市和丰县的有关部门接报后紧急组织救援力量进行现场抢救，分别将伤员送至丰县人民医院、丰县中医院和徐州市区医院。虽经医护人员全力抢救，但至13日凌晨2时许，又有3名学生抢救无效死亡，致使事故遇难学生数上升至15人。材料二:2011年11月16日上午9点40分左右，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇下沟砖厂门口，一辆大翻斗运煤货车与正宁县榆林子小博士幼儿园学生接送面包车相撞，致5人当场死亡，15人在送往医院抢救途中死亡。此次车祸还造成车上的44人受伤，伤者多为幼儿园的儿童，其中重伤12人，轻伤32人。

材料三:2011年12月11日，国务院法制办公布《校车安全条例（草案征求意见稿）》，明确接送幼儿、小学生的应是专用校车，还赋予校车三项优先权：交警指挥疏导校车优先通行；校车可以在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶；校车在道路上停车上下学生，后方车辆应当停车等待，不得超越等。

【知识链接】

1.人最宝贵的是生命，是享受其他权利的前提和基础。

2.中国共产党是我们的领路人，他始终坚持三个代表重要思想，代表中国最广大人民的根本利益。

3.青少年是祖国的未来民族的希望，青少年由于身心发育不成熟容易受到不法侵害，因此青少年应该受到特殊保护。

4.法律体现的是全体中国人民的利益。法律具有规范公民行为和保护公民合法权利的作用。

5.我国是一个负责的国家。6.各行各业应承担起自己的责任。【跟踪练习】

1.国家关注校车安全有什么重要意义？（或国家颁布校车安全条例有何重要意义？）

2.当你发现有不合格的车辆在拉载学生你会怎么办？ 【参考答案】

1.有利于保护青少年的生命健康，维护社会和谐稳定；有利于加强对青少年的特殊保护；体现了三个代表重要思想和科学发展观；有利于依法保护青少年健康成长。

2.①坚决不乘坐不合格车辆。②劝说其他同学避免乘坐该车辆。③积极的向相关部门举报违规车辆，并且宣传其危害性。

2012年中考时政热点分析——校车安全

材料一：2011年11月16日，甘肃正宁县幼儿园校车事故已致20死44伤。

2011年12月13日，江苏丰县校车坠河事故已致15人死亡。

材料二：2011年11月：11月27日，温家宝出席全国妇女儿童工作会议。他称已责成有关部门在一个月内迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准；做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。

1.甘肃校车事故发生原因有哪些？

（1）父母没有尽到对自己的监护责任（2）学校没有尽到对学生的安全保护责任，为学生提供安全的出行保障（3）司机没有遵守交通规则，安全驾驶（4）交警部门执法力度不强，没有严格执法（5）政府的管理、监督不到位，社会没有营造一个校车优先的社会氛围。

2.校车事故带来哪些不良影响？

（1）侵犯了未成年人的生命健康权（2）给受害人的父母带来沉痛的打击，给受害者的家庭带来了无尽的伤痛（3）不利于构建和谐社会，维护社会的稳定（4）对整顿交通秩序带来了负面影响。

3.为了避免类似事故的发生，应该怎么办？（提出一些建议）

（1）国家：要制定和完善关于校车安全的法律法规（2）政府：要加大对校车的投资和扶持力度（3）社会：全社会要树立校车优先的交通意识（4）企业：要加大对校车的生产制造力度，保证校车本身的安全（5）交通执法部门要加大对校车的安全检查，加强对校车司机交通安全意识的监督检查（7）校车司机要遵守交通秩序，树立安全行驶的意识（8）学校：加强交通安全教育，规范校车的使用（9）家长：要对学

生尽到监护的责任。

4.党和国家为什么高度重视校车安全问题？

①生命健康权是公民人身权利中最重要的、最起码的权利，离开了生命健康权，其他权利只能是一句空话。校园是学生日常学习和生活的主要场所，关系着学生的身心健康成长.②未成年人是国家的希望，民族的未来，为未成年人提供特殊的保护就是保护国家和民族的明天③未成年人由于生理和心理均为发展成熟，是社会中的弱势群体，其生命健康权极易受到侵害。④家庭、学校、社会都存在不同程度的侵犯未成年人合法权益和损害未成年人身心健康的现象。⑤确保学生的生命安全，严防危险事故发生是保障青少年

生命健康权的体现。

第五篇：军转论坛：2013年申论热点校车安全

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军转论坛：2013年申论热点校车安全

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[背景链接]

目前，接二连三的校车事故，让校车安全问题再次被提上日程，广大中小学生的交通安全隐患问题已经从单一的道路交通安全管理问题，逐步发展为牵涉到家庭幸福、社会稳定的一个重大问题。不可否认，任何事物都存在着两面性：一方面，校车的出现，为孩子们的上学、放学，家庭与学校之间的行走，提供了极大的便利；但另一方面，从全国来看，与校车有关的交通安全事故却不断增多，这暴露出了校车安全管理工作中存在着诸多不可忽视又亟待解决的问题，给我们交通安全管理工作敲响了警钟。因此，规范校车的安全管理，迫在眉睫；加强对校车的安全管控，刻不容缓。

[热点事件]

平安夜里不平安 江西校车事故11名儿童遇难

12月24日上午9点左右，江西省贵溪市滨江乡洪塘村发生一起幼儿校车侧翻坠入水塘事故，截止今天凌晨，此次事故共造成11名幼儿死亡，4人受伤。

据了解，出事车辆是一辆7座的长安面包车，事发当时，车上共载有一位司机、一名老师还有15名4到6岁的幼儿，总共有17个人，超载10人。然而据了解，车速过快也是当时引发这场车祸的重要原因之一。因此可以看出这场车祸是一场不折不扣的人祸。目前肇事司机(春蕾幼儿园的园长)已经是被当地的公安机关是控制起来。

河南一小学生被接送校车甩出车门 遭碾轧身亡

2012年12月16日上午8点多，河南省汝州市杨楼镇，一名年仅8岁的孩童被接送他的“校车”甩出车门后又碾轧头部，经抢救无效不幸身亡。

据了解，这辆“校车”系学校从社会上租用的面包车，未取得校车资格，司机也不具有校车驾驶资格。目前，相关责任人已受到处理。

南宁一学校找公交车当校车 挤进115名学生

2012年12月5日早上7时许，南宁市公安局交警四大队的民警根据群众举报，在南宁南梧景观路口及时将一辆满载学生的某公司的公交车查获，经查该公交车当时满载115名小学生。

据介绍，有群众向交警四大队举报，称近段时间有3辆公交车每天两趟满载学生途经东洲路，严重超载令人担忧，希望交警部门加强管理。交警部门接到举报后，12月5日早上7时到南梧景观路口设卡，果然发现一辆严重超载接送学生的公交车。当民警上车拍照取证时，看到还算宽敞的公交车车厢此时密密麻麻全部挤满了小学生。经清点得知，该公交车硬是挤进了115名小学生，还不算驾驶人和带队老师，超载严重。

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[相关政策]

校车安全管理条例(国务院令第617号)公布施行

《校车安全管理条例》已经2012年3月28日国务院第197次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总 理 温家宝

2012年4月5日

校车安全管理条例

第一章 总 则

第一条 为了加强校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，制定本条例。第二条 本条例所称校车，是指依照本条例取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。

接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的小学生专用校车。第三条 县级以上地方人民政府应当根据本行政区域的学生数量和分布状况等因素，依法制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险。实施义务教育的学校及其教学点的设置、调整，应当充分听取学生家长等有关方面的意见。

县级以上地方人民政府应当采取措施，发展城市和农村的公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，为需要乘车上下学的学生提供方便。

对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上地方人民政府应当采取措施，保障接受义务教育的学生获得校车服务。

[原因分析]

1.各地频现校车超载现象

接送车大多为面包车，往往几十个孩子挤一辆车。

据了解，从江西的统计情况来看，目前统计在册的中小学生接送车辆共611辆，其中273辆不在教育部门与交警部门监控之下，占总数的44.68%；而幼儿园幼儿接送车辆统计数为3926辆，其中1244辆属“黑校车”，占总数的31.68%。

2.校车经营长期“入不敷出”

买车养车成本高，校车以校方租赁为主，难以规范。

据教育部门有关人士分析：一是政府买不起，由于教育领域支出在财政支出中比例较固定，依目前格局各级财政部门很难再对校车采购投入大额资金；二是公立学校和幼儿园养不起校车。目前公立学校和幼儿园的日常运转主要依靠财政拨付的公用经费，现有公用经费水平只够维持学校日常运转，即使政府为学校采购校车，公立学校幼儿园也没有多余的钱用于维护校车运行。

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要么不办校车，要么自己租赁，在这种状况下，国家出台的校车标准很难得到有力执行。3.幼儿园校车立法缺失

今年4月公布的《校车安全条例》(下称《条例》)幼儿园校车并不在《条例》的覆盖范围内。在《条例》起草过程中，曾提出“校车包括用于接送幼儿园、小学、中学等从事学前教育、义务教育的教育机构的幼儿或者学生”。不过，在最后的定稿中，校车范围缩小为“用于接送接受义务教育的学生上下学”。非义务阶段的学前教育儿童，即幼儿园被排除在外。

[相关措施]

1.加强交通安全教育，提高交通安全意识

交警部门应该和教育部门相配合，加强协作，先是向家长宣传不让孩子乘坐“超员”车辆，向家长公布举报电话，鼓励家长举报违法“校车”，并组织学生家长对其进行上下学和乘坐期间的安全教育；其次是对校车驾驶员要严格进行教育，要熟知道路交通安全法和校车安全管理条例。最后在校园内要对学生，照管人员，驾驶员进行上下车和紧急情况的处理演练。

2.多头部门尽其职，分工协助齐共管

对于校车安全管理，最终要解决校车问题，关键还得靠政府介入。政府主管部门要对车辆、收费标准等方面严格评审和考核。交通运输管理部门要负责对全区的校车，检查营运者的营运手续，检查驾驶人的驾驶资质，登记校车的行驶路线，加强路面的监控，发现无营运手续的校车，一律取缔和停运。当然，交警部门要和各乡镇公安派出所密切配合，加强对非法校车的查处力度。同时要深入学校，加强校车的安全技术检验。对未检验或检验不合格的校车一律停运，待其检验合格后，方可正常营运。教育行政部门要加强对学校和幼儿园的督导和管理，要把校车管理和学生安全管理当作头等大事常抓不懈。

3.建立一个健全的校车安全制度

目前，我国妇女儿童占全国人口的三分之二，是推动国家发展和社会进步的重要力量。因此儿童的人身安全成为了一项重要的问题。为进一步加强对儿童人身安全的保护，让校车安全问题成为历史，我国应该建立一个健全的校车安全制度，设立相关政府部门，确立校车安全问题责任制。

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