关于切实做好治理商业贿赂自查自纠查找问题工作的通知

第一篇：关于切实做好治理商业贿赂自查自纠查找问题工作的通知

江苏省镇江质量技术监督局文件

镇质技监发［2006］161号

关于切实做好治理商业贿赂自查自纠 查找问题工作的通知

各辖市区局，市局各处室、直属单位：

为确保治理商业贿赂自查自纠工作取得实效，依据镇江市治贿办和省局《关于切实做好查找问题工作的通知》精神，结合本系统工作实际，现就进一步做好查找问题工作通知如下：

一、明确查找问题工作的内容和要求 各级在查找问题中，要对容易发生不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点等进行分析，认真查找下列重点问题。主要是：

1、机关及其工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益的行为；

2、在行政审批中索贿受贿的行为；13、玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇不正当交易的行为；

4、监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足；

5、违反统一市场原则或国家统一规定，擅自设置准入

门槛或搞地方保护等问题。

除对上述所列出的5个重点问题查找外，各级直属挂靠

单位还要查找本单位在经营活动中有没有违反商业道德和

市场规则，利用掌握的资源接受或索取贿赂的问题；有没有

为获取交易机会或其他利益给予相关单位和人员财物等好

处的问题。各级质监机关、尤其是重点部门要查找有无违反

规定设置市场准入门槛、不按法定条件和程序报批发证的问

题；有无利用组织评审发证(牌)、检验检测、工程建设、政

府采购等之机，以权谋私、索贿受贿的问题；有无在执法稽

查工作中不按程序办案，滥用自由裁量权，暗中收取行政相

对人(单位)好处的问题；有没有利用手中权力参与或干预企

业事业单位的经营活动、谋取非法利益的问题；有没有滥用

行政权力支持一些企业垄断市场和不正当竞争、从中获利甚

至收取回扣的问题；是否存在失职渎职和其他不履行市场监

管职责，放任、纵容甚至包庇商业贿赂的行为。

二、加强对查找问题工作的组织领导

各级要把开展查找问题工作摆在重要位置，认真排查和

剖析问题。要坚持从实际出发，有什么问题就查摆什么问题，不能敷衍了事、无的放矢。要根据查摆出的问题不同表现形

式，按照领域和行业认真梳理在经营活动和主管(监管)等方

面存在的突出问题，并针对问题进行深入分析，找出深层次

原因，提出对策措施和整改计划。各单位主要领导要采取专

项检查、听取汇报等形式，加强对重点部门和重点岗位的督

促检查，了解和掌握工作的落实情况和存在的主要问题，提

出改进工作的意见和措施。要认真落实责任，对查找问题工

作不力的单位和部门要加强督办，以保证工作质量。

三、认真做好查找问题情况汇总上报工作

各级要认真做好对本单位、本部门查找问题情况汇总。

在对问题进行整理归纳后，按照“查找问题工作基本情况、问题种类及具体表现(或特点)、问题产生原因剖析和整改初

步方案”的要求，形成书面报告于12月6日前报市局治贿

办，以便汇总上报。

二○○六年十二月四日

主题词：廉政建设商业贿赂△治理通知抄送：省局治贿办，市治贿办江苏省镇江质量技术监督局2006年12月4日印发

共印16份

第二篇：治理商业贿赂自查自纠工作情况汇报

县XX局治理商业贿赂自查自纠工作情况汇报

县XX局多是个“穷单位”，项目少、资金少、多和农民打交道，但我局领导仍然高度重视治理和预防商业贿赂问题，抓好商业贿赂防御体系建设的同时积极按照上级文件的要求，认真做好自查自纠工作，切实维护XX部门廉正、农技干部清白形象，保障XX经济健康发展。现就近半年来开展商业贿赂防御体系构建工作汇报如下：

一、思想重视

“思想重视”是我们一直都在提的问题，也是一直都在抓的问题，思想关键重视不重视直接关系到工作的成败或效果的好与坏，尤其是领导干部，在当前市场经济大潮下，更是商业贿赂“易感人群”。为切实抓好治理商业贿赂工作，我局成立了以局长为第一负责人，局班子成员以及各职能股站长为成员的的治理商业贿赂领导小组。每个季度安全一次专题讨论会，针对重点工作，工作措施以及形势分析等内容进行研讨，切实做到思想上重视，组织上到位。

二、强化宣教

宣传教育是遏制商业贿赂的一条重要途径，在宣传好典型、警示恶事例的环境中培养人的清廉意识和警示不正当交易行为。我局充分利用XX信息网、农民信箱、局内部系统以及宣传橱窗等 宣传阵地，通过张贴、发放、播放名言警句、典型事例等创造良好宣传教育氛围。今年以来，我局先后组织了为局班子成员电脑安装了廉正屏保，组织全体干部职工观看上级部门组织警示教育片，制作廉正橱窗2期，发送名言警句短信160多条。

三、措施到位

今年以来，我局针对重点项目、重点部门进行了重点部署，强化责任，落实措施：

1.抓好重点项目招标工作。严格按照有关文件规定，实行项目招投标工作。今年上半年，县农广校《卫星接收远程教育系统建设项目》需采购电脑设备25台以上，涉及资金20多万元，我局严格按照规定，在县投招标中心招标，最终与福兰德电脑有限公司达成协议，程序透明，符合法律，圆满的完成了项目所需电脑采购工作。

2.抓好制度建设。全力推行权力制衡责任工作，在人事变动后，及时调整权力制衡责任分工；加强财务集中管理，把各科室财务从原来相对独立转变为集中管理，杜绝财务不规范情况的出现；成立庆元国有农场营运有限公司，有效管理农场资产，协调各项利益关系。

3.抓好责任落实。实行商业贿赂防御连带责任制，即股站负责人对一般干部负责，分管领导对中层干部负责，层层抓责任，层层抓落实；同时设立群众监督投诉电话，对发生的政府采购、2 项目建设以及涉农收费等不正当交易行为，进行严厉查处。

四、成果显著

经过此次自查自纠结合日常工作摸底记录，我局已基本掌握了各重点岗位、重点环节的情况，并无发现工作人员利用职权参与或从事不正当行为，谋取非法利益，在行政审批中无索贿受贿行为，无玩忽职守，放任、纵容不法分子的情况。

XX县XX局 二〇〇八年八月十三日

第三篇：治理商业贿赂自查自纠报告

治理商业贿赂自查自纠报告

治理商业贿赂是今年党风廉政建设的一项重要任务，充分表明了我们党和政府对治理商业贿赂工作的信心和决心。医药购销领域商业贿赂是国家明令禁止的, 前几年，通过加强行风廉政建设，医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理取得了一些成效，但我们也应清醒地看到，医务人员收受“医药回扣”现象仍时有发生。最近，省内多家医院发生商业贿赂案件而被立案查处，就在前两天，网上又曝光了省内杭州、宁波五家医院的“依达拉奉药品回扣”事件，在群众中造成恶劣的影响，损害了卫生行业的形象。现阶段我们要进一步加强自查自纠工作，认清当前形势，要有高度的政治敏锐性，现在还有时间，我们要算清自己的经济帐、亲情帐、前途帐，有则改之，无则加勉，真正做到对自己、对家庭、对事业的负责，也是给自己的前途、给家庭的未来一个机会。

我目前的岗位是医院的***科长，进行医院医*管理工作，职责范围内不参与医用材料、设备和药品的采购；我的专业技术是医学**，本身不具有处方权；处于这样的岗位和具有的专业技术，对我来说是个好事，这样可以远离“医药回扣”的诱惑，事实上也的确如此，同时，我对“医药回扣”一直有着高度的警惕性，坚决抵制“医药回扣”，所以一直以来，我没有收受过任何“医药回扣”。

在以后的工作中，我们要认清“医药回扣”的本质，“医药回扣”就是一颗定时炸弹、就是一颗毒瘤，不管我的工作职责有无发生变化，我一定要有清醒的认识，要和“医药回扣”继续保持距离、抵制“医药回扣”的诱惑、拒绝“医药回扣”、不受“医药回扣”的毒害，要进一步提高自己的思想认识，时刻绷紧拒腐防变这根弦，保持高度的政治敏锐性，保护自己和医院的形象不受损害。

2012年2月28日

第四篇：治理商业贿赂自查自纠情况汇报

治理商业贿赂自查自纠情况汇报

今年来，我们吉首市质量技术监督局在吉首市治理商业贿赂领导小组办公室的亲切关怀和指导下，按照中心、省、州有关开展治理商业贿赂专项工作的整体部署，根据吉治办发2号文件要求，我局组织专门人员对xx以来开展治理商业贿赂专项工作情况进行了一次回头看，并对照市治理商业贿赂领导小组办公室下发的《吉首市对不正当交易行为自查自纠工作检查评估细则》进行了检查评估，通过宣传发动、调查摸底、自查自纠、“回头看”、整改提高等一系列工作步骤和措施，确保了我局治理商业贿赂工作正常有序地进行，现将自查自纠情况汇报如下：

一、领导重视健全组织xx年的6月份，我局成立《吉首市质量技术监督局治理商业贿赂领导小组》，并下发了《开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，并成立了由局党政一把手任组长，局副职领导和纪检组长任副组长、局各股室负责人为成员的专项工作领导小组，下设办公室，确定了专职联络员。

同时召开了全局统治理商业贿赂工作动员会，各股室也相应成立了领导小组及办公室，并制定了符合本单位实际情况的工作方案，层层健全机构，全局形成了纵横治理、条块结合、职权明晰的工作网络，为扎实开展专项治理商业贿赂工作提供了有力保障。

二、迅速动员提高熟悉xx年6月15日市局召开干部职工会议，传达了上级治理商业贿赂会议精神，专题研究治理商业贿赂工作并组织广大干部职工学习有关文件，统一思想，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早动员。

要求全体干部职工提高熟悉，统一思想，提高工作的自觉性和主动性，坚定信心，转变作风，将专项治理工作落到实处，明确目标，把握原则，果断遏制商业贿赂蔓延势头，加强领导，狠抓落实，推进反腐要害的深入进行。会议期间还进行了分组讨论，大家畅所欲言共话治理商业贿赂，共谋特种设备和食品两大安全。为了进一步落实在质监行业开展治理商业贿赂工作，我们结合市委、市政府治理商业贿赂工作的部署，组织广大干部职工认真学习中心《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》等有关文件，开展“珍惜岗位，拒绝红包回扣”为主题的大讨论。同时还把有关治理商业贿赂法规知识编写成思考题给每位职工进行答题学习，广泛开展法制教育、职业道德教育和警示教育，通过签订拒绝商业贿赂承诺书、向社会公布举报电话、廉政账户和征求意见箱、印发简报、开办学习园地、写心得体会等多种形式，加大治理商业贿赂专项工作的宣传力度，阐明政策，晓以利害，正确引导，做到专项治理工作宣传发动不留死角，全体干部职工人人皆知，提高了工作的自觉性和主动性，在全局上下营造良好的氛围，领导小组及办公室要加强对工作开展情况进行督查、检查。

三、调查模底真抓实干市局主要领导以身作则，深入基层、股室，每位党组成员选择2个股室或企业作为联系点，扎实、细致、全面地进行调查摸底。

基本摸清了质量技术监督领域不正当交易行为的表现形式及特点，轻易发生贿赂的主要环节和重点岗位。在深入分析原因的基础上确定本部门、本单位的工作重点，并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，及时研究解决苗头性和倾向性问题，有针对性地采取治理措施，确保专项治理工作取得成效。同时帮助基层单位、企业建立健全防治商业贿赂的长效机制，努力为群众办实事，解决实际困难，让群众看到专项治理工作的成效。对深入基层调研采集到的好的做法、措施我们及时利用工作简报进行报导推广。

第五篇：治理商业贿赂自查自纠实施方案

加大预防腐败工作力度的具体措施

为认真贯彻落实进一步加大预防腐败力度的工作方案，按照上级文件要求，结合我县政府采购工作实际，进一步完善我县政府采购制服体系与工作机制，扩大政府采购范围和规模。

一、工作目标和指导原则

工作目标：通过开展治理反腐倡廉工作，使政府采购各项工作更加规范，工作人员依法行政意识得到普遍提高，自觉增强抵制商业贿赂和廉洁从业的意识,逐步形成行为规范、程序合法、廉洁高效、制度健全的管理新格局，真正做到公开、公平、公正、诚信。

指导原则：一是抓好反腐行为的自查工作，又要做好对查出问题的整改纠正工作，完善管理和监督，做到边自查边纠正。二是认真治理商业贿赂，又要保证各项日常工作的正常秩序，做到互相促进，协调发展。

二、重点环节和主要表现形式

重点环节：一是在招标谈判文件的制定环节，供应商通过行贿以使采购人或采购代理机构在采购需求中提出带有倾向性的特殊条件或隐性条款，以实现“量身定做”。二是在采购信息公开环节，采购人和采购代理机构为使某一供应商中标，不公开采购信息，人为制造信息不对称，为行贿供应商提供中标环境，三是在评审环节，采购人、采购代理机构为使某个供应商中标，违反规定有选择性地抽取评标专家，或将专家名单在评标前泄露给供应商。

三、具体措施 要针对自查中发现的不正当交易问题、存在的薄弱环节和漏洞，围绕如何进一步强化职能、切实履行职责、提高服务质量、加大管理力度，完善管理规章，增强管理实效指定整改措施。要落实整改责任，确保各项整改措施落到实处。

（一）建立举报制度，设立举报信箱、电话、传真，充分利用现有信息渠道，定期、不定期地通报有关情况。

（二）加强队伍建设，加强宣传，统一思想，提高认识，建立防控和治理腐败长效机制

1、制定我防范和治理腐败的长效机制。一是建立职业道德约束机制，广泛开展职业道德教育，增强自觉抵制腐败的意识；二是建立内部监督制约机制。廉政是政府采购的生命线，要牢固树立“政府采购无小事”的观念，将廉政制度建设与政府采购工作有机结合，加强教育和监督检查工作；三是在今后的政府集中采购实践中要更加注重发挥集中采购机构优势，“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能要充分体现今后政府集中采购工作始终并落实到具体采购活动中。

2、加强宣传，充分认识治理腐败的重要意义。通过加强宣传和教育工作，弄清政府采购领域中商业贿赂的概念、主要手段、表现形式、易发问题的岗位、环节，以及规律和特点，明确治理重点。

（三）大力抓好规范化建设，完善内部管理制度和运行机制，建立积极有效的预防腐败机制

一是进一步完善评审专家的抽取和评标过程，要求每次的公开招标专家评委不少于三人；二是加强法制观念，认真学习，正确理解和 把握政府采购法，规范采购操作管理，对每种采购方式制定出详细明确的工作流程，严格依照执行，确保采购人员依法依规实施采购活动，避免出现程序方面的低级错误；三是严格标书制作，进一步提高标书编制质量，研究制定有利于扶持企业自主创新和节能环保产品中标的资质条件和评标标准。

（四）、加强内部协调配合，合理采购手续

1、按照河北省2007年市县级集中采购目录和限额的要求，结合我县具体情况制定出我县采购目录和限额标准，做到应采尽采。

2、为进一步规范和完善政府采购程序，加强政府采购方式管理，重新制定了《昌黎县行政事业单位政府采购计划表》，要求全县行政事业单位,采购属于目录规定的商品按照采购目录填报计划表，经财政局有关股室审核批准资金后，纳入集中采购。

（五）、扩大政府采购范围和规模

按照上级繁荣精神，今年把我县农村中小学纳入集中采购范围，使我县的政府采购范围，又有了进一步扩大。按照省采购办2006年政府采购执法检查整改通知精神，我们积极制定措施整改落实，加大了工程类项目采购力度。2007年5月，依据《政府采购法》相关要求，在河北省政府采购网发布昌黎汇文二中运动场塑胶铺装工程招标公告，先后5家供应商报名参加投标。招标会议在县纪委、审计局及财政局等有关人员组成的监督小组下进行，特别邀请具有副高职以上职称的5名资深专家组成评标小组参加评标。评标小组根据竞标报价、供应商的资质证明、品牌质量、公司信誉及实力业绩，采取综合评标办法认真评审打分，最后由 保定市超达体育设施有限公司中标，中标价格为108.72万元，比最高报价节约资金12.96万元，节约率11%。

（六）、依法做好政府采购供应商投诉处理工作

认真学习执行《河北省政府采购供应商投诉处理实施办法》，严格按规定程序处理供应商投诉，切实保护采购当事人的合法权益，保证政府采购工作稳步、健康发展。

（七）、进一步做好政府采购信息管理工作

一是按规定做好招标（中标）信息的审核发布工作，为更多的供应商提供公平竞争的机会，提高政府采购公开透明度。二是做好全县政府采购招投标信息统计、汇总、分析和上报工作。三是做好政府采购有关信息的公开发布工作，增强对外透明度，接受社会各界监督，推动全县政府采购信息工作再上新台阶。

（八）、加强廉政教育，增强服务意识

增强政府采购监管人员的依法行政意识和责任意识，确保不出现违法违纪案件，确保每个同志平安、健康；增强为民服务意识，树立财政干部良好形象。

2007年11月27日