创建国家森林城市工作大会讲话大全

第一篇：创建国家森林城市工作大会讲话大全

市长在创建国家森林城市工作大会上的讲话

同志们：

今天的会议是市委、市政府在全面实施绿色发展战略、打造中原经济区经济转型示范市的关键阶段，决定召开的一次十分重要的会议，主要目的是进一步贯彻落实十八大精神，动员全市上下，抢抓发展机遇，举全市之力来推进林业生态网络建设，创建国家森林城市，不断为绿色增长和

民生改善提供生态保障。刚才，市政府副市长******同志作了工作报告，市委副书记******同志宣读了《国家林业局关于******市人民政府申请创建国家森林城市的复函》，这不仅增强了我们干好这项工作的信心，也促使我们下定了干好这项工作的决心。之后，各县市区长递交了目标责任书，部分单位作了非常好的表态发言，也进一步表明了我们干好这项工作的紧迫感和责任感。下面，我再讲三点意见：

一、思想要统一，认识要提高

党的十八大，对大力推进生态文明建设作出全面系统的部署，并将其作为执政纲领写入党章，还首次提出建设美丽中国的宏伟蓝图，这要求我们必须在推进绿色发展、循环发展、低碳发展上下功夫，其核心是要转变经济发展的方式。

改善生态环境、提高人居质量,是建设生态文明和美丽中国的必然要求，也是促进经济转型的重要基础和首要任务。去年初，在省政府刚刚批复我市经济转型示范市总体方案之际，市委、市政府召开了高规格、大规模的誓师大会，专题安排部署林业生态网络建设和创建国家森林城市工作，目的就是围绕生态文明建设，积极探索“两不牺牲”和“三化”协调发展路子，加快促进我市的经济发展方式转型，并通过全市上下的共同努力，最终将******打造成资源节约、环境友好、人与自然更和谐的生态之城、宜居之城、美丽之城。会上，省林业厅第一家与我市签定了战略合作《框架协议》，重点支持******的经济转型示范市建设，这方面市林业局做了很多的工作，也做出了很好的表率。

林业是一个打基础、管长远的事业，兼有生态建设保护的主体功能和绿色生产的经济功能，集自然资源、生态景观、生物多样性于一身，是生态文明建设的关键领域和美丽城市建设的核心元素。着力加强林业生态建设，创建国家森林城市，这对于******的形象改善、旅游经济、经济转型乃至可持续发展有着特殊的意义。

首先，是我们转变发展方式的迫切需要。促进绿色增长、实现科学发展，是经济社会可持续发展的根本要求，是国家最重要的战略大局。保护和发展森林资源是打造低碳经济、循环经济的重要途径，有助于缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，有助于促进经济结构调整和壮大绿色产业。加快转变经济发展方式，是今后一段时期经济工作的主题。建设经济转型示范市，我们承担着提供示范的责任，这要体现在方方面面。特别是我市作为传统工业城市、资源型城市，生态环境在今后的转型过程中，不仅仅是不牺牲的问题，而是要怎样加大建设力度的问题，这方面我市有太多的历史欠账。要改善我市的生态环境，实现发展方式转变，就必须正确处理经济社会发展与生态环境建设的关系，一方面，要下大力气调整产业结构，促进产业升级，实现直接减排；另一方面，要突出林业主导作用，发挥森林吸碳固碳、吸尘滞尘、调节气候等功能，不断增大环境容量，实现间接减排。因此，依托林业这一规模最大的绿色产业和循环经济体，发展绿色经济，实现绿色发展、循环发展和低碳发展，对我市建设中原经济区经济转型示范市具有极其重要的战略意义，是一项刻不容缓的重要任务。

其次，是我们打造旅游名城的重要保障。发达的林业，良好的生态，已成为评价城市文明和社会进步的重要标志。建设生态城市和重塑生态文明，不仅是提升城市综合竞争力的重要因素，也是城市可持续发展的前提和基础。森林是唯一有生命并持续增值的基础设施，拥有着大自然最美的色调。如果说山水是城市的灵气，那么绿色就是城市的生机，生态就是城市的名片。当前和今后一个时期，统筹规划和建设好我市的山、水、绿与人的和谐相融，不仅是转变发展方式、实现绿色增长的迫切需要，而且更是我市提升城市品位、打造国际知名旅游城市的重要保障。因此，这就要求我们，必须摒弃浪费资源、牺牲环境的粗放经营模式，最大限度地减少资源消耗及其对环境的影响，设法实现生态系统与文化旅游良性互动,并通过构建内部大循环、外部大联通的城市水网系统和点、线、面相互渗透的城市绿地系统,努力将******打造成半城青山半城水的国家森林城市、山水园林城市、生态宜居城市和多元化一体化国际复合型旅游目的地。

第三，是我们建设美丽******的关键举措。党的十八大首次提出建设美丽中国，这是对人民群众生态诉求日益增长的积极回应，其实质就是要通过大力推进生态文明建设，还大地以绿水青山，还天空以清新蔚蓝，还百姓以绿色家园。生态建设是最长远的民生战略，也是最平均的大众福利，更是全人类能够“同呼吸共命运”的公益事业。

林业是生态建设的主体，在建设生态文明和美丽家园的过程中，承担着重要使命。加强林业生态建设，创建国家森林城市，将有效解决城市污染、噪音、粉尘、热岛效应等问题，有利于发展城市低碳循环经济，有利于提升居民绿色低碳生活水平，从而促进社会和谐、人与人之间的和谐，以及人与自然的和谐。因此，要建设美丽******，提高幸福指数，以留给子孙后代天

蓝、地绿、水净的家园，我们就必须持之以恒地加强生态建设，在改善人居环境、提高宜居水平上下功夫，这已成为最受群众关注和欢迎的民心工程。

总之，加强生态环境建设，创建国家森林城市，是转型工作的一个重要内容，从小处说关乎着群众的幸福指数，往大处讲影响到******的长远发展。全市上下务必要统一思想、提高认识，时刻保持“绿化是第一招商环境、第一基础设施、第一生态资源、第一景观要素”的意识，牢固树立“打造绿水青山也是政绩”的全新观念，切实增强紧迫感、责任感和危机感，把大力植树造林、改善生态环境、建设绿水青山作为经济社会发展的重要内容和目标，统筹当前利益和长远利益，统筹局部利益和全局利益，自觉把改善生态环境作为人民群众最根本的利益来维护，把生态效益作为最长远的经济效益来追求，推动林业生态建设和创建国家森林城市不断采取新举措，再上新台阶。

二、目标要明确，重点要突出

2012年，各级政府、有关部门紧紧围绕生态和民生两条主线，精心组织，广泛发动，大力开展造林绿化活动，全市林业生态建设取得明显成效，为创建国家森林城市奠定了坚实基础。2013—2015年，要完善“一区两带三网多点”林业生态网络构架，重点建设太行山、南水北调、引黄入焦、主要通道、城郊森林公园、新型社区绿化等一批亮点工程，全市新增造林面积27万亩，森林覆盖率达到30%以上，森林蓄积量达到306万立方米，林地保有量达到161.22万亩，实现国家森林城市创建目标。

根据创森总体规划，2013年全市要完成森林资源培育16万亩，重点建设工程概括为“7路、10园、14区、18基地”。其中：7路为人民路、林邓线、新洛路和穿境四条高速；10园为***个县市的10个环城森林公园；14区为*********等县市区的14个新型社区绿化；18基地为市本级1个万亩绿化基地（即******市南太行生态景观带建设），县市区11个百亩绿化基地和6个花卉苗木基地。

围绕上述目标，当前和今后一个时期要重点抓好以下几项工作：

（一）要着力抓好项目工程实施。各级各部门要把创建国家森林城市与加快经济发展转型、建设宜居宜游宜业生态城市、农业综合开发、促进城乡统筹发展等有机结合起来，高起点、高标准规划建设一批重点林业生态工程。要抓好生态廊道网络建设工程。对已初步绿化的廊道要在巩固原有绿化的基础上，增植常绿树种和花灌木，做到绿化、美化相结合，提高绿化品位与档次；对尚未绿化和规划期内新建廊道要高起点规划，高标准绿化，一步到位。今年重点做好高速公路绿化提升工程和人民路、林邓线高标准绿化。要抓好城郊森林及环城防护林工程。加强环城防护林、森林公园建设，构筑以城区、近郊区为重点、近远郊协调配置，融城区公园、绿地等相结合的城市森林。中心城区加快推进西部万亩森林生态园建设，全力打造南太行生态景观带；中站、解放、马村重点推进城郊森林公园体系建设；县级城区要建设好各自的公共园林项目。要抓好村镇绿化工程。围绕农村新型社区建设，以实现“村镇周边森林化、村镇道路林荫化、居住庭院花果化”为总体目标，以庭院、村中道路（河渠）、围村林带为绿化重点，采用乔、灌、藤、花相搭配方式进行立体式绿化美化，全面提升城乡林业生态建设水平。

（二）要加快发展特色林业产业。各级各有关部门要以市场为导向，以兴林富民为目标，按照“产业化发展、规模化经营、专业化布局”要求，加快林业产业结构调整。要加强林木种苗花卉基地建设，重点在******、******等县（市）区建设特色林木种苗花卉产业基地。要加快建设名优特新经济林基地，重点在******、******等县（市）区建成以苹果、核桃、葡萄、樱桃为主的经济林生产基地。要支持林业龙头企业发展，重点武******、******两县市建设林纸、林板产业集群。要围绕打造国际知名旅游城市，推进旅游业转型升级，积极推动旅游产业与林业生态互动融合，大力发展休闲林业和森林生态旅游，不断壮大旅游基础产业，增强******旅游的吸引力和影响力。

（三）要大力弘扬生态文明理念。要坚持走生态文明发展之路，积极探索发展绿色经济、循环经济、低碳经济，推动形成绿色健康的生活方式和消费模式。要建立健全绿化活动组织参与和碳汇造林机制，引导绿色发展企业先行，鼓励群众积极参与义务植树，以及城市绿地或树木认建、认养、认管等活动，努力实现参与形式多样化、渠道多元化、时间常年化，力争使呵护美丽家园成为每个人的自觉行动。要着力抓好自然保护区、森林公园、森林科普教育基地等森林文化设施建设，加强旅游风景林、古树名木保护，积极发掘它们的美学、认知、游憩价值，发挥其在生态文明建设中的传播、教育功能。要充分挖掘树文化、花文化、竹文化、野生动物文化潜力，推进生态文化繁荣发展。

（四）要不断创新生态建设机制。良好的机制是推进林业生态建设的内在动力。各地要抓住创建国家森林城市的契机，深入开展林业生态建设机制创新。要推进生态与产业融合，如南水北调、引黄入**、人民路、林邓线、高速公路等两侧绿化工程，应着重考虑经济林、苗木花卉基地建设，实现“生态产业化、产业生态化”。要创新全民参与生态建设机制，大规模开展绿化基地建设，明确划分各单位责任区域，提高全民生态建设参与度。同时，林业、国土、环保等部门要不断完善生态保护约束机制，加快推进生态效益补偿、国土空间开发保护、资源有偿使用和环境损害赔偿等制度建设，不断提升全市生态建设水平。

三、领导要加强，责任要落实

加强林业生态建设，创建国家森林城市，是一项社会工程、民生工程，不是哪一个部门的事情，最根本最关键的是各级党委政府要充分发挥领导者、组织者、推动者的作用，总览全局，统筹谋划，整合力量，全面推进。

（一）组织领导要到位。各级党委政府要对本地区林业生态建设和创森工作全面负责，建立“四级书记”抓生态的领导机制，党政一把手亲自抓、负总责，把林业生态建设和创森纳入当地经济社会发展的总体规划，纳入任期目标和年度目标，并作为检验干部工作能力、提高干部认识水平、转变干部工作作风的重要载体和评价干部政绩的重要依据之一，建立和完善分工负责和统一监管的工作机制，形成政府分级管理、部门相互配合、上下良性互动的推进机制。各地各有关部门主要负责同志要及时研究、解决林业生态设和创森工作中出现的重大问题，要建立科学的工作目标考核体系，将考核重点放在各级领导干部落实林业生态建设任务方面，切实强化对林业生态建设工作的组织领导。

（二）责任落实要到位。2013年是创建国家森林城市的关键之年，当务之急就是抓住当前的有利时机，抓紧开展植树造林活动。市创森指挥部要尽快将今年的林业生态建设和创森工作的各项目标任务进一步细化，明确具体单位和责任人，明确时限和进度，逐项分解落实，并实行目标管理，市、县、乡要层层签定责任状。同时，要将森林覆盖率、林地保有量，以及绿化基地建设任务一并纳入政府目标考核体系，制定验收考核办法，建立定期通报制度，强化协调督查，严格奖优罚劣。各地各部门“一把手”一定要把林业生态建设工作，放在心上，抓在手上，落实到具体工作中，切实履行好第一责任人的责任。市“两办”督查室、市创森指挥部要切实履行督查职责，严格对照分解下达的建设任务和标准，加强跟踪督查，适时对各地工作开展情况进行通报。

（三）资金投入要到位。实施林业生态建设，资金保障是关键。按照省政府关于生态省提升工程建设资金投入要求，省级按财政一般预算支出的0.98%，市级按财政一般预算支出的0.88%，县级按财政一般预算支出的0.25%进行安排。各级政府要下定决心，积极调整支出结构，多方筹措林业建设资金，尽快形成多层次、多渠道、多元化的投入机制，确保林业生态建设项目如期完成。从2013年开始，要对林业重点工程建设实行以奖代补政策，高速公路两侧30米内绿化占用耕地的每亩每年奖1000元（市级财政600元，县级财政400元），连奖三年；林邓线两侧及南太行生态景观带山脚线以南范围的绿化占用耕地的，每亩每年奖1000元，连奖三年。同时，对于在“创森”工作有突出贡献的先进集体，除市委、市政府授予奖牌外，还要给予资金奖励，县市区政府50万元、其他单位5万元。

（四）宣传发动要到位。要充分运用各种宣传手段，扩大宣传范围，增强宣传效果，不断提高广大干部群众的生态意识。新闻媒体要将林业生态建设纳入公益性宣传范围，围绕其在实现绿色增长、建设生态文明和美丽家园中的重要地位和作用，加大宣传力度，营造人人关心生态、支持生态、建设生态的良好舆论氛围。市创森指挥部要选择基础条件好、发展潜力大、积极性高的县（市）区列为示范县，将每一个工程实施好的地区作为示范工程，以典型示范作用带动林业生态建设的发展。同时，要深入宣传绿化基地建设的示范带动成果，使各阶层积极主动的参与到生态环境建设与保护的各项活动中来，不断让良好的生态环境体验转化为支持转型示范市建设的动力。

（五）协调配合要到位。在林业生态建设和创森工作中，要加强各部门的协调配合，形成强大工作合力。各级绿化委员会要充分履行组织协调、宣传发动、督促检查、评比表彰等职责，大力推进义务植树、部门绿化等工作。各级林业部门要积极做好本地林业生态建设和创森工作的规划、协调、和指导工作。各级职能部门要按照规划搞好各自责任区的生态建设，群众组织、社会团体要结合自身优势，广泛动员和组织力量，汇成加强林业生态建设、创建国家森林城市的强大合力，全面推进我市生态文明建设。

同志们，加强林业生态建设，发展城市森林，是时代的要求、人民的呼声，更是文明进步的重要体现。让我们认真贯彻党的十八大精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕生态文明建设目标，万众一心、开拓奋进，坚定不移地实施林业生态建设战略，积极创建国家森林城市，为建设一个繁荣富强、山川锦绣的美丽******不懈努力！

谢谢大家！

第二篇：创建国家森林城市

创建国家森林城市

以前的中国风景殊丽，可如今呢？固然是黄沙飞舞，灾害侵袭。我国森林以每年几万公顷的速度减少，这又是什么原因呢？答案就在眼前，人们为了金钱而剥削大自然的身体，乱砍树木，一度的扩大城市，减少森林，把中国的绿衣破坏的支离破碎，即使补上也要留下补丁。这就是真正的事实。

淮北南湖湿地公园是一个因采煤塌陷形成的湿地，2005年被国家建设部标准命名为国家级湿地公园，南湖是淮北的“掌上明珠”，这里环境宜人，水质良好。现在的南湖已经成为我们淮北的骄傲，现在的南湖已经设施了许多亲子活动，各种小玩意、小吃、大型游乐场。以前，四马路那儿是一片荒地，长了许多的野草，还有人居然把那里当成了厕所，真是不堪入目。在1997年的时候，淮北市市政府把四马路两边建成两个大广场，供人们娱乐休息，周末的时候，有的人在广场上滑冰，有的人在广场上练舞，还有的人在那里经营一些小的娱乐项目。新建的广场上还有两条巨龙呢！每当到周一、三、四、五，的晚上，两条巨龙身上的霓虹灯，就会发出五颜六色的光芒来，广场上还有许多的喷泉，每当在周四、周五的傍晚两条巨龙的身上的霓虹灯和喷泉伴随着优美的歌声同时开放，有的人听到音乐还不由自主的跳起舞来，尤其是世纪广场中心的喷泉一下子就喷出几十米高的水柱，周围的小喷泉相映成趣，再加上自动变幻的灯光，场面真是壮观，吸引了很多的游客，一齐共同欣赏美景，尽享其中的美好和带给我们的快乐。

森林城市可以吸收城市中释放的碳，可以减少碳的排放，森林城市不单只停留在美化城市的功能，在不少城市到处充斥着尘土和汽车尾气，让人们渐渐忘却了带有泥土和青草气味的新鲜空气。

发展城市森林，增添我们的清新，美化生活环境，不仅是创建森林城市的基本内容，也是城市生态文明建设的重要方面，森林已经成为现代化的城市必不可缺的有生命的设施，是城市生态文明的重要标志。对我们的居民有很大的帮助。增添绿色气息。

森林被大家很形象的称为是地球的“肺”，他有着非常非常多的功能，一个是森林可以调节气候，提高空气湿度，为城市生态系统提供能量转换的条件，另一个，是森林可以过滤空气，养护清洁的水。

相信通过“你”“我”“他”的努力。相信我们这个淮北，会变成一个美丽的城市。

作者：

蒋之锦

学校名称： 淮北市第十一中学

指导教师：

张春丽

第三篇：创建国家森林城市

创建国家森林城市，做绿色文明使者

——北樊小学创建国家森林城市汇报材料

自我县开展森林城市活动以来，我校根据上级文件要求，结合我校实际，开展了一系列的“创森”活动，进一步提高了创建国家森林城市知晓率和支持率，充分调动广大师生参与共建的自觉性和积极主动性，切实加大舆论宣传力度，努力营造出创建“家喻户晓、人人皆知、全校合力”的良好氛围，持续掀起创建热潮。现将我校开展活动总结如下：

一、同心协力，高度重视。

1、加强领导，落实责任

为确保此项活动的实效性，我校特成立创森领导小组。组长：孔铁谋 副组长：王鹏禄 成员：全体教师 工作联络员：王卜

2、宣传发动，内外并举

（1）大力宣传创森工作的重要意义、相关知识、目标任务等，增强广大师生对创森工作的认同感、归属感、荣誉感，坚定创森的信心、决心。

（2）大力宣传创森会议精神、决策部署、激励政策、工作措施等，充分调动广大师生参与创森的积极性。

（3）大力宣传创森过程中涌现出的先进典型人和事，树立榜样，激励先进，鞭策后进。

（4）大力宣传生态文明、生态安全，提升师生绿化意识和创森知晓率，树立健康向上的生态文明观念和道德情操。

二、广泛宣传，全面动员

紧紧围绕“创建国家森林城市，争做文明使者”这一活动主题，结合我校实际情况，同时针对小学生身心特点，我校有计划、有组织、有效地开展了一系列内容丰富、形式多样的活动。

1、渲染气氛，大力宣传。“创建国家森林城市 做文明礼仪使者”活动主题彰显于校园之内，国旗下讲话引入主题。

2、板报更新，引人注目。各班都积极行动起来，并投身到其中，利用不同形式对此次活动进行大力宣传、全面动员。人人都是此次活动的宣传者、实践者、示范者。

3、爱绿护绿，榜样带动。首先，以我校少先大队为主力军，在校内活动起来，并开展了“爱绿护绿

从我做起”的志愿者活动启动仪式。

4、借助各种宣传渠道，对深入开展“爱绿护绿”的人和事进行及时反馈。

三、立足实际，开展活动

1、优化一支队伍——教书育人

结合此次活动，我们充分利用榜样示范作用，教师先行。

第四篇：创建国家森林城市工作会议领导讲话

刚才大会对2008-2010全市林业先进单位和个人进行了表彰，**市政府、**县政府分别作了表态发言，**副书记的做了重要讲话。**副书记的讲话，充分肯定了我市创建工作取得的成绩，准确分析了今年及今后一个时期创建工作面临的新形势和新问题，全面部署了创建工作任务、措施和要求。各级各有关

部门要认真学习领会，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，严格落实责任，研究各自的创建方案，细化政策措施，确保2011年的创建工作取得更加明显的成效。下面，就全市林业工作我再讲几点意见。

“十一五”期间，我市各级从经济社会持续发展、改善民生、生态安全的高度认识林业的地位作用，积极探索林业发展的推动机制、运管机制和投入机制，实施以荒山造林、平原林网、绿色通道和退耕还林为核心内容的一大批林业重点工程，结合社会主义新农村建设，深入开展造林绿化行动，造林速度、管护水平和投入力度成为全市历史上最好的时期。到去年底，全市有林面积达到285.6万亩，比“十五”末增加24.9%；林木蓄积量达到966.5万立方米，比“十五”末增长52.8%；森林覆盖率达到30.0%，比“十五”末增长了5.8个百分点，林业已经成为经济发展的重要产业、生态改善的重要基础、保障供给的重要力量和农民增收的重要来源。进入新的历史时期，党中央、国务院赋予了林业“四个地位”，即：林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位；提出了林业发展的“四大使命”，即：实现科学发展观必须把发展林业作为重大举措，建设生态文明必须把发展林业作为首要任务，应对气候变化必须把发展林业作为战略选择，解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。去年，市委、市政府作出了《关于创建国家森林城市 建设森林泉城的意见》，提出了我市林业发展的功能定位、任务目标、政策措施和基本要求，这是拓宽城市发展空间、打造现代产业体系的具体实践。刚刚闭幕的市十四届人大四次会议通过的《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对林业发展提出了新任务和新要求，各级必须按照科学发展观的要求，全面认识林业的地位和作用，进一步增强林业发展的紧迫感和责任感。

根据市委、市政府经济社会发展总体要求和工作部署，今年我市林业发展的思路是：围绕森林城市和生态文明建设，大力发展现代林业，着力转变林业发展方式，在加快造林速度上下功夫，在提高造林绿化质量上上水平，在完善林木管护机制上见成效，推进现代林业又好又快发展。具体任务是：完成造林19.5万亩，新建和完善农田林网11万亩，新建林木育苗基地1.5万亩，果品产量达到55万吨，森林覆盖率增长一个百分点以上。在具体实施推动中，要切实抓好以下四项重点工作：

一、调整优化林业结构，打造现代林业产业。

发挥林业优势，优化产业结构，深化林产加工，拓展林业功能，是发展现代林业的基本内容。各级要按照《**市林业产业振兴规划》的要求，统筹造林、营林、管林和用林的相互关系，既要落实全社会的造林绿化义务，又要把造林绿化成果由全社会共同享用。要重点抓好干鲜果品、林木种苗花卉、速生丰产林、森林资源综合利用以及林业龙头企业、农村专业合作组织建设，完成新育苗1.5万亩，力争全市果品产量达到55万吨，林业总产值增长10%以上。一是全面落实林业产业政策。要认真研究和落实林业发展的投入政策、产业扶持政策和经营政策，为林业发展提供政策保障和资金支持。二是加快林业产业结构调整。要以提高林业综合生产能力为核心，加强以资源培育为基础的第一产业；以提高林产品加工能力和附加值为核心，改造和提升第二产业；以拓宽林业综合功能为核心，大力发展森林旅游、生态观光和休闲度假等第三产业。三是转变产业发展方式。要加快林业科技进步和创新，在标准化基地建设和林下种植养殖推广方面力求新突破。四是强化市场引导。加强林产品市场信息的搜集与分析，准确掌握市场发展变化趋势，及时发布林产品价格信息，为林农提供市场信息服务。

二、加快造林绿化步伐，最大限度提高森林覆盖率。

森林覆盖率是创建国家森林城市的核心指标，也是推进生态文明建设的重要内容。一是要充分挖掘现有林业用地资源潜力，通过荒山造林、退耕还林、疏林地补植和森林经营等项目，完成荒山造林8万亩、退耕还林5万亩和

第五篇：创建国家森林城市工作会议领导讲话

刚才大会对XX-XX全市林业先进单位和个人进行了表彰，**市政府、**县政府分别作了表态发言，**副书记的做了重要讲话。**副书记的讲话，充分肯定了我市创建工作取得的成绩，准确分析了今年及今后一个时期创建工作面临的新形势和新问题，全面部署了创建工作任务、措施和要求。各级各有关部门要认真学习领会，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，严格落实责任，研究各自的创建方案，细化政策措施，确保XX年的创建工作取得更加明显的成效。下面，就全市林业工作我再讲几点意见。

“xxx”期间，我市各级从经济社会持续发展、改善民生、生态安全的高度认识林业的地位作用，积极探索林业发展的推动机制、运管机制和投入机制，实施以荒山造林、平原林网、绿色通道和退耕还林为核心内容的一大批林业重点工程，结合社会主义新农村建设，深入开展造林绿化行动，造林速度、管护水平和投入力度成为全市历史上最好的时期。到去年底，全市有林面积达到285.6万亩，比“十五”末增加24.9%；林木蓄积量达到966.5万立方米，比“十五”末增长52.8%；森林覆盖率达到30.0%，比“十五”末增长了5.8个百分点，林业已经成为经济发展的重要产业、生态改善的重要基础、保障供给的重要力量和农民增收的重要来源。进入新的历史时期，党中央、国务院赋予了林业“四个地位”，即：林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位；提出了林业发展的“四大使命”，即：实现科学发展观必须把发展林业作为重大举措，建设生态文明必须把发展林业作为首要任务，应对气候变化必须把发展林业作为战略选择，解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。去年，市委、市政府作出了《关于创建国家森林城市 建设森林泉城的意见》，提出了我市林业发展的功能定位、任务目标、政策措施和基本要求，这是拓宽城市发展空间、打造现代产业体系的具体实践。刚刚闭幕的市xx届人大四次会议通过的《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对林业发展提出了新任务和新要求，各级必须按照科学发展观的要求，全面认识林业的地位和作用，进一步增强林业发展的紧迫感和责任感。

根据市委、市政府经济社会发展总体要求和工作部署，今年我市林业发展的思路是：围绕森林城市和生态文明建设，大力发展现代林业，着力转变林业发展方式，在加快造林速度上下功夫，在提高造林绿化质量上上水平，在完善林木管护机制上见成效，推进现代林业又好又快发展。具体任务是：完成造林19.5万亩，新建和完善农田林网11万亩，新建林木育苗基地1.5万亩，果品产量达到55万吨，森林覆盖率增长一个百分点以上。在具体实施推动中，要切实抓好以下四项重点工作：

一、调整优化林业结构，打造现代林业产业。

发挥林业优势，优化产业结构，深化林产加工，拓展林业功能，是发展现代林业的基本内容。各级要按照《**市林业产业振兴规划》的要求，统筹造林、营林、管林和用林的相互关系，既要落实全社会的造林绿化义务，又要把造林绿化成果由全社会共同享用。要重点抓好干鲜果品、林木种苗花卉、速生丰产林、森林资源综合利用以及林业龙头企业、农村专业合作组织建设，完成新育苗1.5万亩，力争全市果品产量达到55万吨，林业总产值增长10%以上。一是全面落实林业产业政策。要认真研究和落实林业发展的投入政策、产业扶持政策和经营政策，为林业发展提供政策保障和资金支持。二是加快林业产业结构调整。要以提高林业综合生产能力为核心，加强以资源培育为基础的第一产业；以提高林产品加工能力和附加值为核心，改造和提升第二产业；以拓宽林业综合功能为核心，大力发展森林旅游、生态观光和休闲度假等第三产业。三是转变产业发展方式。要加快林业科技进步和创新，在标准化基地建设和林下种植养殖推广方面力求新突破。四是强化市场引导。加强林产品市场信息的搜集与分析，准确掌握市场发展变化趋势，及时发布林产品价格信息，为林农提供市场信息服务。

二、加快造林绿化步伐，最大限度提高森林覆盖率。

森林覆盖率是创建国家森林城市的核心指标，也是推进生态文明建设的重要内容。一是要充分挖掘现有林业用地资源潜力，通过荒山造林、退耕还林、疏林地补植和森林经营等项目，完成荒山造林8万亩、退耕还林5万亩和中幼龄林抚育面积48万亩。二是结合实施防风固沙林、用材林和农田林网以及围村林建设，完成沙化土地治理2万亩、新建完善农田林网11万亩，新增3.3万亩，逐步形成城区北部防御风沙屏障，实现林茂粮丰。三是在主要河流两侧、湖泊、水库和湿地周围，以及引黄干渠、南水北调工程沿线进行水系生态造林绿化4.5万亩。四是完善高速公路、国道、省道、县乡道路和铁路沿线绿色通道建设，国省干线公路两侧绿化完成至建设总量的90%，穿村镇路段两侧绿化完成至建设总量的60%，县乡路两侧绿化完成至计划的总量的40%，进一步提升道路景观效果。目前全市正遭受60年一遇的干旱，新造林、幼林普遍受灾严重，尤其对今年春季造林影响较大。各级要突出抓好春季造林工作，立足一个早字，周密部署、精心组织、广泛发动，做到规划早制定、任务早分解、政策早落实、整地早实施、苗木早准备，力争春季造林在规模、质量上实现新的突破。同时今年是开展纪念全民义务植树运动30周年，各级要认真开展全民义务植树运动的宣传和植树节义务植树活动，各级领导要带头义务植树，做出表率，推动全民义务植树活动向纵深发展。

三、加大资源保护力度，巩固造林绿化成果。

一是要全面实行森林资源管护责任制。各县（市）区要抓紧完成“县级林地保护利用规划”编制工作，严格执行林地征占用定额管理制度和林木采伐限额管理制度，依法加强林地征占用审核审批和林木采伐、木材运输管理；认真开展法制宣传教育，加大行政执法力度，健全执法监督机制，组织开展专项整治行动，严厉打击涉林违法犯罪，着重加大火灾案件侦破力度，确保森林资源安全，维护林区治安稳定。二是要做好水系生态建设和湿地恢复与保护工作。大力推进湿地保护立法和制度建设，建立健全湿地生态效益补偿制度，加快构建湿地保护长效机制，深入实施湿地保护工程。重点恢复和保护平阴玫瑰湖、商河大**、天桥鹊山龙湖、济西湿地、济阳澄波湖、华山水景园、遥墙莲藕景观园和章丘白云湖等8处湿地，遥墙莲藕景观园今年要完成晋升为省级湿地公园。三是要进一步抓好森林防火工作。去冬今春天气持续干旱少雨，风干物燥，森林火险等级持续保持在四级以上，森林防火形势十分严峻。各级各部门要进一步加强组织领导，完善预案，强化措施，建立健全预警响应机制；加强队伍建设和物资储备，有计划地组织实战演练，提高快速反应能力；切实做好值班备勤、野外火源管理和督导检查等工作，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。四是要切实加强美国白蛾等林业有害生物防控工作，要认真总结往年防控工作的经验教训，做到“早筹划、早准备、早发动、早落实”，建立健全防控工作责任制，完善测报网络，加强普查监测，落实防控措施，切实做到全面普查、重点监测、措施到位、有效控制。

四、深化林权制度改革，激发林业发展活力。

按照省委、省政府统一部署，全市集体林权制度改革在总结XX年长清区试点经验的基础上，XX年在全市全面展开。经过各级、各部门的共同努力，我市集体林权制度改革工作进展顺利，现在已进入林权登记发证阶段。但个别地方还存在思想认识不到位、工作进展不平衡、集体林改范围确定不够全面、村级林改方案过于格式化、股权管理不够完善等问题，各级各有关部门要进一步加大工作力度，规范操作，扎实推进，确保今年全市集体林权制度改革工作取得显著成效。目前尚未完成主体改革任务的，要加大工作力度，加快工作进度，高标准、高质量地完成以明晰产权、明确经营主体、确权发证为主要内容的主体改革任务。集体林改主体改革任务完成后，各县（市）区都要开展认真自查，本着缺什么补什么的原则，该完善的要尽快完善起来，真正经得起历史的检验、经得起群众的检验。市林改革领导小组按照《**市集体林权制度改革检查验收办法》将组织开展抽查，为此县级自查工作要在4月中旬前结束，5月中旬前完成市级抽查工作，做好迎接省级检查验收的准备工作。另外，要抓好国有林场、苗圃改革与发展工作，创新经营机制，重点解决好职工养老、工资、医疗等问题。

XX年是“十二五”规划的开局之年，也是转变林业发展方式和创建国家森林城市的关键之年，任务十分繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，开拓创新，齐心协力，圆满完成创建工作各项任务，为我市生态文明建设做出新的贡献。