松原市客管处联合市运管处、市公安局研究部署市场监管年活动会议

第一篇：松原市客管处联合市运管处、市公安局研究部署市场监管年活动会议

松原市客管处联合市运管处、市公安局

研究部署市场监管年活动

市客管处研究部署市场监管年活动会议纪要：

2011年4月18日上午，市客管处宋学义处长在市客管处三楼会议室主持召开会议，贯彻落实全省道路运输市场监管年电视电话会议精神及市交通运输局、市客运管理处的工作部署，更为进一步加强行业作风建设，规范出租车道路运输市场秩序、运输经营行为和执法行为，促进出租车道路运输业能够更好地服务全市经济发展。参加会议的有市客管处宋学义处长;市运管处李俊菲科长；市公安局吴琼队长以及相关部门的负责同志。

会议认为，要按照“综合治理、规范秩序、诚信经营、依法行政、服务发展”的原则，进一步加强行业作风建设，加大市场监管力度，取缔非法经营，规范经营行为，抓好执法队伍建设，提高监管能力，创建安全有序、规范诚信的道路运输市场环境。经过协商、讨论，各相关部门达成了一致的认识。

会议决定如下事项：

（一）、打击无经营证照的“黑车”非法经营行为；开展经营许可复核审查工作，查处许可要素发生变化后，达不到许可条件的车主、从业人员和车辆，净化运输市场环境。

（二）、加强出租车车辆标志标识管理，查处车辆技术状况不达标、安全设施不合格、私自改装等影响运输安全的违法行为。

（三）、加强经营行为监管，查处出租车拼客、揽客、宰客、拒载、返程载客等违法行为；出租车从业人员服务低劣、服务不规范问题。

（四）、加强道路运输价格监管，查处不按规定使用计价器、私自改动计价器、载客完毕后不出具客运发票等违反价格管理规定的行为。

（五）、加强驾驶员培训监管，查处不按教学大纲教学、恶意竞争、弄虚作假等违章行为。

（六）、加强执法监督检查，规范执法行为，查处行政不作为、乱罚款、违反执法程序，不按要求制作处罚案卷、违规参与运输经营活动、索取非法经济利益、充当违法经营保护伞等违法行为。

会议强调，要在一年中达到以下目标：

（一）、出租车道路运输营运证、从业资格证齐全，整改合格率达到100%。无证经营得到有效治理，市场秩序明显好转。

（二）、道路运输经营行为规范，违章率低于5%。服务水平进一步提高，乘客投诉率低于0.2次/万人次；驾驶员资格培训投诉率低于6次/培训学员千人次。

（三）、执法制度健全，执法行为规范，依法行政，文明执法。执法人员考试合格率达98%以上；无行政败诉案件。

（四）、合理调配人员，保证50%以上道路运输管理人员在客运集散地、站场、稽查站、城市出入口等一线执法。

（五）、开展联合行动，加大整治力度，打击违法经营。开展联合执法行动每月不少于8次。

二〇一一年四月十八日

抄送松原市交通运输局、松原市运管处、松原市公安局

第二篇：市农药市场监管年活动实施方案

2009年合肥市农药市场监管年活动实施方案

为贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神，进一步规范农药市场秩序，严厉打击制售假劣农药坑农害农行为，保障我市农业增产和农民持续增收，根据农业部《2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》和《2009年农药市场监管年活动实施方案》的总体部署，结合我市的实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以规范农药市场秩序、提高农药产品质量和标签合格率为基本目标，以禁限用高毒农药、假冒伪劣农药为监管重点，按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理、重点突破”的工作原则，强化属地管理责任，抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，进一步建立健全农药产品市场准入、市场运行和市场退出的长效监管机制，切实保护农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药安全。

（二）工作目标。通过开展“农药市场监管年”活动，逐步建立合肥市农药市场统一监管平台，构建“统一监管、专业监测、强化执法、配套服务”的农药市场监管体系框架；杜绝违法生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；假冒伪劣农药重大案件查处率达到100%；制售假劣农药行为得到有效遏制；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药市场进一步规范，产品质量合格率和标签合格率均达到85%以上。

二、主要任务

（一）加强农资市场监管，严格市场准入。认真落实农业部加强农药管理的新规定，加大对农资市场的监督抽查，春耕前，市县农业部门要会同工商、质检等部门，对已经发放的农药生产经营许可证、产品登记证、品种审定证书、推广鉴定证书等进行跟踪核查，对情况发生变化不再符合法定条件的农药经营单位（户），要依照有关法律法规限期整改，整改后仍达不到要求的，依法吊销生产经营许可证、登记证，并及时公告有关信息，增加透明度。

（二）强化监督抽查，突出监管重点。结合农时农情，以查处禁限用高毒农药、违禁添加高毒农药成份、农药产品有效成份不足和违规标签为重点，组织开展春、秋两季农药市场监督抽查活动。在新旧版标签过渡期间，农药标签监督检查以产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识等标志是否规范为重点。并组织开展小麦、水稻、油菜、蔬菜等病虫草害防治用药质量专项抽查。组织开展市县（区）农药市场执法交叉检查。

（三）规范执法行为，查处大案要案。充分发挥农业主管部门在农资监管工作中的牵头协调作用，与公安、工商、质检等部门通力协作，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对已构成刑事犯罪的，要坚决移交司法机关，禁止以罚代刑。把重点打击和经常性查处结合起来，公布查处结果，发挥案件查处的警示和震慑作用。

（四）构建监管平台，强化源头管理。以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托，逐步建立覆盖全市的农药市场统一监管平台。建立案情通报制度，进一步增强市、县部门之间的联系与合作，实现农药市场监管信息一地发布、区域联动。继续完善农药生产、经营企业联系人制度，切实发挥纽带作用。开展农药生产、经营单位普查，准确了解和掌握本辖区内农药生产、经营企业的状况，建立详细的档案记录。对已取得定点资格的生产企业，但因生产条件发生变化，已不具备资质的，将按程序上报，由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可；对证照不全的生产、经营企业，将会同有关部门坚决依法予以取缔。

（五）强化监督检查，落实属地责任。建立农药市场监管分片包干责任制。各县要建立由主管单位领导同志参加的农药市场监管分片包干责任制，落实属地责任。要将农药市场监管工作任务层层分解到乡镇和农药市场，落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为和市场秩序混乱的地区，要追究相关部门领导和有关责任人的责任。

（六）完善配套法规，健全法律体系。各县要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题，及时上报市农委，配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药安全使用和农民用药培训制度、农药管理责任追究制度等。针对农药市场存在的一时难以解决的问题，各县要从实际出发，制订针对性强专项整治方案，为加大农药市场监督管理提供保障。

三、重点活动安排

（一）农药市场监管年活动启动仪式。3月下旬，在肥东县举行农药市场监管年活动启动仪式。

（二）农药生产经营主体调查摸底。3月，市和各县区农业行政部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查，建立健全农资经营单位（户）信息档案。

（三）放心农药下乡进村宣传。3月下旬，结合“放心农资下乡宣传周”活动，组织宣传农药科学选购和合理使用知识，发放宣传材料。

（四）春季农药市场检查。4月至5月，在全市范围内结合“春季农资专项整治行动”组织开展农药市场检查。市执法支队将针对重点地区组织开展小麦、油菜、蔬菜用药产品质量抽检，并公布抽检结果。

（五）重点区域督导检查。6月至7月，市农委将对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的县区和农资经营市场，加大检查和处罚，进行整改，规范市场经营行为。

（七）秋季农药市场检查。8-9月，在全市范围内结合“秋季农资专项整治工作”开展农药市场检查。市县农业行政执法部门要针对重点地区组织开展水稻、蔬菜用药产品质量抽检，市县联动，进行交叉检查，并公布抽检结果。

（八）总结。12月，全面总结2009年农药市场监管年活动。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导，市农委成立由张厚伦副主任任组长，农业局、法规处、农业行政执法支队相关负责人参加的农药市场监管年活动领导小组，领导小组办公室设在市农委农业局。各县农委要成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，业务精的同志组成的农药市场监管年活动工作领导小组，扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。

（二）制定实施方案。各县农委要根据本方案的要求，结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。

（三）健全工作制度。建立健全市、县两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度，加强区域间、部门间的联动协作制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。

（四）及时上报信息。各县农业部门从2009年3月1日开始，每月12日和28日前，要向市农委农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。报送材料要有综述、抽检、查处等方面的情况，力求通过数据和典型事例说话。重大案件及突发事件，应立即报告。各县要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每半月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。

（五）加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体部门，固定专人负责，保证工作连续性。进一步加强农药执法队伍建设，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率。提高执法人员素质和依法行政的效能。

（六）强化宣传培训。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好舆论环境。

（七）保障监管经费。加大农资执法设备、经费保障，设立农药质量抽查、农药执法监督、培训等专项经费。积极争取将农业行政执法经费纳入地方财政预算，争取当地政府和财政的支持，解决农药监管工作人员和经费等问题，不断增加农药监管投入，改进执法手段，配备执法装备，以确保执法工作的顺利开展。

附表：

表1：2009全国农药市场监管工作统计表

填报单位（盖章）： 填表日期： 填表人：

出动执法人员

（人次）检查生产企业

（个）检查经营单位

（个）印发宣传资料（万份）检测农药样品

（个/次）检出假劣农药产品（个/次）立案查处

（起）查获、没收、销毁不合格产品数量（吨）涉案金额

（万元）

表2：2009年第 季度农药打假情况统计表

填报单位（盖章）： 填表日期： 填表人：

项目查获

数量

(公斤)货值

金额

(万元）查处起数(起)检查

企业

(个/次)整顿市场（个/次）受理举报案件(起）捣毁制假窝点（个）挽回经济损失(万元)出动执法人员(人次)印发

资料

(万份)查获甲胺磷等5种高毒农药数量

（公斤）立案查处

查处(件)结案(件)移送司法机关(件)涉案人数(人)逮捕

人数(人)案值5万元以上案件

总数(起)价值

(万元)

表3：2009年第 季度农药打假大要案（5万元以

上）统计表

填报单位（盖章）： 填表日期： 填表人：

序号案件

名称案件

来源涉及农药品种组织查处部门涉案商品数量案值（货值或经济损失）（万元）涉案

人数

（人）查处结果

罚款金额

（万元）拘留人数（人）判刑人数（人）其他（包括吊销证照、停产、停业等情况）

注：案件名称要包括市县（区）、单位名称、违法行为等关键词；案件来源按举报、检查分类。

表4：2009年农药经营单位数量分级统计表

填报单位（盖章）： 填表日期： 填表人：

合计（个）其中

村级（个）乡、镇级（个）县级（个）地级市（个）省会市级（个）

注：按农药经营单位所在地进行分级统计

表5：2009年农药经营单位情况统计表

填报单位（盖章）： 填表日期： 填表人：

序号经营单位信息监管单位信息

单位名称地址所属地分级经营方式法人联系电话年销售额监管联系单位联系人

注：所属地分级，是指农药经营单位所在地是属于村级、乡镇级、县级、地级市还是省会市级

第三篇：松原市客管处开展打击社会车辆从事非法营运活动专项行动会议

松原市城市客运管理处

开展打击社会车辆非法从事非法营运活动专项治理会议 市客管处开展打击社会车辆非法从事非法营运活动专项治理会议纪要：

2011年10月17日上午，市客管处宋学义处长在市客管处三楼会议室主持召开会议，打击“黑车”等非法从事营运的出租汽车，是净化城市客运市场环境、维护出租汽车良好营运秩序和广大出租汽车经营者合法权益的重要手段，是树立城市客运良好“窗口”形象的必要措施，按照省交通运输厅指示精神及本次会议的要求，强化措施，加大治理力度，认真搞好这次专项治理活动，营造一个市场环境净化、秩序优良的出租汽车市场，维护广大出租汽车经营者的合法利益，促进行业稳定健康发展。参加会议的有市客管处宋学义处长，稽查科科长以及各科室稽查人员。

会议认为，要按照全省道路运输市场监管年活动的通知及松原市交通运输局、松原市监察局、松原市公安局联合下发松交联发[2011]5号文件指示精神，切实开展好打击非法从事出租汽车经营专项治理活动。坚持“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管”的原则，加大打击“黑车”工作力度，更好地维护我市出租汽车市场秩序，改善经营环境，保障广大出租汽车经营者的合法利益，促进我市出租汽车行业健康发展。经过协商、讨论，达成了一致的认识。会议决定如下事项：

（一）、重点打击“黑车”的组织者，特别是要打击欺行霸市、垄断市场、强迫交易、带有黑社会性质的非法营运和扰乱市场经营秩序的团伙。

（二）、重点查处伪造营运证照的小客车、驻点营运的异地出租汽车、客货混载和非法改装燃料设备的车辆。

（三）、重点治理火车站、汽车站、集贸市场、城乡结合部附近和公路上行驶的“黑车”。

会议要求：

（一）、提高认识，加强领导。要从维护社会和行业稳定，维护人民群众切身利益的高度，充分认识打击“黑车”的重要性和紧迫性。要与相关单位建立联合执法工作制度，明确职责、紧密配合、相互支持，采取集中治理、联合执法等措施，严厉打击非法营运行为。

（二）、加强宣传，正面引导。要通过多种形式，大力宣传开展打击“黑车”专项行动的重要意义。在打击“黑车”专项任务中，要大力宣传有关的法规政策，讲清政策界限，讲明从事“黑车”的危害。通过宣传，教育广大人名群众和从业人员自觉抵制“黑车”、举报“黑车”、不坐“黑车”。通过打击“黑车”净化客运市场环境，营造和谐的社会氛围。

（三）、综合治理，依法监督。坚决查处和打击有组织的“黑车”营运团伙。严肃查处利用职权徇私舞弊、私养“黑车”、充当“黑车”保护伞的公务人员，从源头遏制“黑车”的产生。建立健全打击非法营运的执法队伍和长效工作机制，防止出现反弹。要加大对重点地区“黑车”和其行霸市行为的查处力度，采取现代、科学的手段，充分利用各种电子设备，加大调查取证力度。

（四）、依法行政，注意方法。打击“黑车”等非法经营行为，要以事实为依据，以法律为准绳，坚持依法行政、文明执法，坚决杜绝乱罚款、乱扣车等

行为的发生，对一经查实的“黑车”要按照处罚的上限予以处罚。在严格执法的同时，要注意工作方式方法，要热情服务，文明管理。

（五）、畅通渠道，加强沟通。要畅通投诉举报渠道，公布举报电话、网站，建立举报奖励制度，指定专人负责对举报的受理、督办和回复，做到事事有着落，件件有回音。鼓励社会各界积极提供信息，举报非法营运车辆，协助查处“黑车”案件，从源头上遏制“黑车”的生存空间。

会议强调，为确保治理活动取得预期效果，执法人员要不断完善措施，稽查方式要灵活多变，采取日常管理与突击稽查相结合、班内管理与夜晚稽查相结合、明查与暗查相结合、定点稽查与流动稽查相结合、严厉打击与宣传教育相结合等多种措施交替运用的方式，不断加大打击非法营运的力度。

执法人员要主动掌握非法营运车辆出没地点与时间的规律，变换稽查方式，可以提前布控、蹲点守候、或根据举报实施跟踪稽查，同时要侧重加大班后及夜间的稽查力度，始终对非法营运的车辆给予高压的态势，不给非法营运留有任何生存空间。

二〇一一年十月十七日

抄送松原市交通运输局

第四篇：市公安局开展“创业服务”年活动情况汇报

市公安局开展“创业服务”年活动情况汇报

**市公安局组织民警结合开展创业服务年活动,深入江铜公司和**冶炼厂走访,积极帮助企业解决实际问题。在走访中，该局获悉江铜贵冶近几年由上级人力资源派遣来**工作的员工户籍一直在南昌董家窑派出所管理，人在**冶炼厂工作，多年人户分离,既不便于公安机关实施人口管理,又给许多员工带来

困扰,在使用户籍、身份证办理等方面造成许多不便和麻烦。如员工办理结婚证，购房(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）等都要请假去南昌户籍地开证明办理，给工厂的生产也造成影响，还给员工增加了经济开支。对此江铜人力资源部、江铜贵冶劳资科，辖区铜都派出所了解情况后反映到**市公安局。该局领导高度重视当场批复户政科、铜都派出所全警上门服务，解决员工迁移户口的难题。

该局户政科、铜都派出所民警接受任务后特事特办,集中警力在很短时间统一为江铜贵冶630余人办理了户口迁移，为企业员工最大限度地减少了个人办理所需耗费的时间和成本，确保了企业正常的生产秩序，同时提供协助核对每个户口迁移人员身份信息、表格填写盖章、落户人员信息的录入等工作。近期已婚的及在贵冶已购房的员工都高兴的领到了户口簿，企业员工高度赞扬该局为他们办了一件大好事。

第五篇：市燃管处举行“11.7燃气安全宣传周”活动 启动仪式

市燃管处举行第六届“11.7燃气安全宣传

周”活动启动仪式

2011年11月7日上午，由南京市住建委、市燃气管理处主办、南京港华燃气公司承办的第六届“11.7燃气安全宣传周”活动启动仪式在港华公司南湖管线运行公司院内隆重举行。市住建委朱俊基副主任、宣教处丁昌华处长、市燃管处张兆福处长、夏军副处长、南京港华燃气、南京南炼液化气公司的主要领导以及南湖街道的数十位群众代表参加了启动仪式。

今年“11.7燃气安全宣传周”的主题是“消除用气安全隐患、共创安全用气环境”。市燃管处张兆福处长发表讲话并介绍此次宣传周活动安排，一是与南京城市广播电台合作开展为期一周的燃气安全使用知识有奖征答活动；二是发动业内主要企业进学校、进社区，开展一系列的安全宣传和便民服务活动。三是在依托传统媒体宣传的基础上拓展宣传载体，扩大宣传覆盖面，针对冬季用气安全，燃管处在我市各大报纸刊载《致广大燃气用户的一封信》，提醒百姓冬季使用燃气要注意安全，同时在地铁移动电视连续42天播放冬季安全用气常识的动画片。此次宣传周活动旨在提高广大市民朋友的安全用气意识，共创平安、和谐的城市家园。南京城市管理广播电台现场同步进行直播，主持人宣读《致广大燃气用户的一封信》，与群众互动有奖竞答，南京港华介绍安全用气常识并现场销毁直排式热水器，南京南炼现场销毁报废钢瓶，整个活动现场气氛相当热烈。