关于校车安全管理工作情况的方案

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第一篇:关于校车安全管理工作情况的方案

区教育局关于全区校车安全管理

工作情况的报告

各位领导、人大代表:

去年来,我国校车事故频发,各地学生乘坐校车上下学需求与我国校车现状及管理之间的矛盾加大。特别是在甘肃去年发生了特大校车安全责任事故后,我区非常重视解决校车问题,通过对全区中小学及幼儿园校车现状的调研、分析,广泛征询学校和家长的意见,对我区目前校车的运行情况有了比较详细的了解,并形成了初步意见,汇报如下:

一、我区校车基本情况

我区现有公立学校22所,公立小学附属幼儿园15所,民办高中1所,民办幼儿园34所,学生及幼儿共有26642名,其中需乘车上下学学生及幼儿5208名,而现有校车50辆(其中公立学校6辆,民办幼儿园44辆),已有37辆办理了校车证,其中9辆为荆州市接送学生上下学服务有限公司(以下简称荆门学安公司)校车,有13辆车未办理校车证(其中公办学校有2辆)。

总的来说,我区因为区域不同,学生及幼儿乘车上下学有以下三种情况:一是区直学校及城区学校以乘坐公共交通为主。关公高级中学、关公初级中学、关公小学、五里牌小学、月亮小学、江河学校、龙腾文武学校、白店街道的白店小学及关公街道的双星、迎春等学校,以上学校都分布在城区,学生大多居住在城区,学生上下学主要以乘坐公交汽车

为主,只有少数学校有学生上下学需乘校车。其中有需求的学校,江园学校、双星小学、白店小学、交水小学已与荆州学安公司签订了接送学生协议,荆州学安公司在收取了费用后为其服务。二是城区幼儿园以自购校车为主接送学生上下学。城区民办幼儿园中星星幼儿园、龙腾幼儿园、大太阳幼儿园没有校车接送幼儿,春花幼儿园、前卫幼儿园租用了荆门学安公司的校车为入园幼儿服务,其它29所幼儿园自己购买了车辆接送幼儿,大多价格在4万至15万,在国家2011年12月《校车安全条例(草案征求意见稿)》出台之前,大多数车已办理了校车证,司机也办理了校车驾驶资格从业证。三是大夏铺镇和山红镇农村学校学生及幼儿上下学无安全车可坐。团林中心小学及幼儿园服务范围大,每天有近500学生及幼儿上下学需乘车。学生以乘坐乡村客运、拼租面包车为主,学校虽多次宣传,但运力有限,超载情况时有发生。麻城小学及幼儿园与团林小学及幼儿园有类似需求,山红小学虽然寄宿条件较好,解决了120名小学生的寄宿需求,但目前仍然有190名学生及幼儿需要校车接送。

二、我区校车安全需解决的主要问题

1、部分幼儿园自购“校车”时间较早,质量差,达不到新《校车安全条例》质量要求,无法保证学生乘车安全,存在安全隐患,交警部门应重新审核。

2、11所幼儿园因为未办理法人证、缺房屋产权证、未办理民办非企业证等原因,所购车未能办理校车证。

3、大夏铺镇和山红镇有乘车上下学需求的中小学生及

幼儿较多,乡村客运无法保证其安全运行。

三、解决校车问题的建设性意见

1、区直学校及城区学校校车问题建议:

(1)区直学校原则上一律不用校车接送;

(2)江水学校、白店小学、双星小学、交水小学等学校需要车辆接送的,一律用荆州市学安公司车辆接送,费用由学生家长承担。

2、民办幼儿园校车安全问题建议:

(1)已购校车,并办了校车证的校车加强线路管理,由交警部门根据国家相关校车规定,强化管理,规范运行。

(2)未办校车证的车辆,一律停开。

(3)未购校车的,建议由荆州学安公司派车接送,费用由幼儿园和家长共同协议承担。

3、关于大夏铺镇、山红镇学校校车问题建议:

(1)在大夏铺镇先行开展农村学校校车试点,学生乘坐车辆,建议由荆州市学安公司负责提供,或具备相关资质条件的企业提供,费用主要由家长承担,政府适当补贴。

附方案:政府采购企业服务,企业收费实行市场化运作,安全完成接送学生上下学义务后,政府按收费的一定比例补贴给学生家庭。

A、合作方式:由区教育局及相关学校与具备相关资质条件的企业进行接洽,采购其校车服务,通过成本核算,由学校或幼儿园与其签订合同,定车、定人、定点、定时接送学生上下学。

B、校车标准:一是必须达到国家校车管理的相关规定;二是要合乎荆州乡村公路的通行标准。

C、校车收费:由学校及学生家长代表与运营公司进行成本核算,按照定人、定点收取合适费用。(附大夏铺镇大夏至山红线路校车试运行成本核算明细)

D、补助对象:

a.必须是学校招生划定范围内的,确实有乘车上下学需求的学生才补助;

b.必须是乘坐由区教育部门审核的,与学校和幼儿园签订协议的校车公司的校车才补助。

E、补助标准:

区教育局对学校上报补助对象审核后,由区政府对符合补助条件的学生家庭,按校车企业收取费用的%比例进行补助。

(2)在山红镇进一步完寄宿制学校建设,鼓励全镇学生就近入读,鼓励路途远的学生寄读。大夏铺镇试点成功后,在山红镇开展第二阶段试点。

四、需政府解决的问题

1、政府应明确校车公司在大夏铺镇、山红镇运营的合法权利。

2、校车运营后,乡村客运客流量减少,由此引发的新的社会矛盾,需要政府来引导,协调解决。

3、校车运营后,学生的补助资金应纳入政府预算,确保补助资金尽快到位。

4、政府应加大对皇陵小学、李店小学、张集小学、山红小学、雷鸣小学、风神小学幼教部的投入与建设,尽量让幼儿就近划片入园。

特此报告。

二〇一二年二月十六日

第二篇:新华区校车安全管理工作方案

校车安全管理工作方案

为切实加强全区校车管理,严防危害师生安全重特大道路交通事故的发生,根据省公安厅、教育厅联合印发的《关于贯彻落实<校车标识>国家标准的通知》要求,结合我区实际,制定本工作方案。

一、工作目标

进一步规范专用校车外观标识,加强校车及其驾驶人的管理,促进校车交通安全管理规范化、制度化,坚决遏制涉及校车的重特大道路交通事故发生,确保师生安全。

二、工作措施

(一)结合本区实际,制定具体实施方案。区中小学幼儿园安全工作联席会议成员单位要根据市、区政府方案要求,结合本部门职责、本单位工作实际,明确工作重点,制定出有针对性和操作性的管理工作方案。

(二)明确责任,加强排查。区公安、教育、交通及各镇、街道(居委会)等部门和单位负责中小学幼儿园的校车排查和日常管理。各单位一把手为辖区内校车排查整治工作和日常管理工作的第一责任人。要建立领导、责任人校车安全分包责任制,在校车管理工作领导小组的领导下组成工作小组,对辖区内中小学校和幼儿园接送学生的车辆进行拉网式排查,做到不漏一校,不漏一车,不漏一人。对排查出的“黑校车”,由公安、交通等单位负责取缔。

(三)建立详细台账,实行户籍化管理。各责任单位在认真排查的基础上摸清辖区内所有校车和驾驶人的底数、车辆载客数、运行时间、行驶路线等基本情况,完善管理台账,认真落实接送学生车辆和驾驶员户籍化管理工作措施。管理台账实行电子文档和纸质文档两种,留存备查。各单位的纸质文档于2011年1月12日前报区校车安全管理工作办公室,报市公安局交警支队车辆管理大队备案。

(四)加强宣传教育,强化日常管理。区公安、交通等部门对辖区内校车驾驶员定期开展交通安全知识培训,事故案例警示教育宣传,每周不少于一次,切实提高驾驶员遵章守法观念和安全行驶意识。掌握驾驶员安全行车和交通违法信息,坚持对辖区内校车实行定期检验制度,在学校进行日常自检的同时,各责任单位要每季度至少一次对车辆进行安全状况、技术性能检验。对车况差,达到报废期限的车辆坚决不允许上路行驶。对三年内任一周期累计记分满12分、发生过致人死亡交通责任事故的驾驶员,绝不允许驾驶校车,切实做到“车不合格不上路,人不

合格不上车”。

(五)公安、教育部门联合,实行联动管理。对于合格的校车,由区教体局和派出所核发统一的校车标识。没有校车标识的车辆不准上路运送学生。对校车在接送学生上下学期间发生超员、超速等交通违法行为或者交通事故的,在依法从严处罚驾驶人的同时,由区教体局追究学校及相关单位责任人的管理责任。

(六)加大路检路查力度,严格路面控制。公安、交通等部门要把校车治理同当前事故预防工作结合起来,在纠正各类违法行为的同时,加大校车超员、超速等交通违法行为的治理。禁止专用、非专用校车以外的车辆从事学生运送工作,严禁使用货运汽车、摩托车、农用车、拖拉机等非客运车辆运送学生,严防交通事故的发生。同时在学校门口等地段安排民警执勤,维护好学校周围交通秩序。(七)认真履行职责,严格审批程序。公安、教育、交通等部门要对辖区内专用和非专用校车运送学生的数量、具体路线、车辆的技术状况、驾驶人员资质、协议及安全责任书签定等材料进行审查,严格把关,认真落实省公安厅、教育厅联合下发的《关于贯彻落实<校车标识>国家标准的通知》,切实做好校车外观标识统一管理、校车及驾驶人的管理。一是明确《校车标识》主要内容。

1、校车。用于运送不少于5名幼儿园、小学、中学等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车。按乘坐对象分为幼儿校车、小学生校车和其他校车。按车辆属性分为专用校车和非专用校车。专用校车是指设计和制造上专门用于运送学生的校车,非专用校车是指设计和制造上不是专门用于运送学生的校车。

2、校车标识。包括专用校车车身外观标识、校车标牌、校车停靠预告标志,校车停靠站点标志和校车停靠站标线。

3、专用校车车身外观标识。由校车标志、中文字符“校车”、中文字符“核载人数:××人、校车编号和校车轮廓标识组成。车身通体底色为黄色,可在车身侧面中部或后部涂装学校名称或英文“SCH00L Bus”,车身不应涂装其他内容。

4、校车标牌。颜色为黄色、红色和白色。专用校车和非专用校车运送学生时都应放置校车标牌,从车外应能清楚识别。校车标牌有两块,分别置于前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置,置于前风窗玻璃右下角的校车标牌有正面和背面。二是严格审批程序和业务办理。

1、提出申请。由车辆所有人填写《河南省校车申请表》(一式四份)到县级以上(含县级)教育行政主管部门提出申请。车辆所有人不属于学校的,应提供学校租赁该车的相关证明。经审核同意后,车辆所有人持《河南省校车申请表》及其他办理机动车注册登记所需相关资料到市车辆管理所办理注册登记。

2、确定校车性质。公安交通管理部门在审查车辆所有人提交的相关证明、凭证时,审查《河南省校车申请表》并存入机动车档案,并根据车辆确定专用校车或非专用校车,以及幼儿校车、小学生校车或其他校车。专用校车必须是出厂时即按专用校车标准设计制造的车辆。同时,对专用校车要确定校车编号,校车编号由市车辆管理所按业务办理顺序编号。

3、车辆查验、核定载客人数。公安交通管理部门对校车要严格按照《机动车运行安全技术条件》及其第2号修改单等相关规定查验车辆。对专用校车,在查验其他项目的同时,应按《校车标识》(GB24315-2009)查验车身外观标识,不符合标准的,不得办理注册登记或核发年检合格标志。机动车安全技术检验机构对专用校车安全技术检验时,同时查验车身外观标识,不符合标准的,车辆检验为不合格。所有校车不得核有站立人数。

4、核发校车标牌。公安、交通管理部门对校车核发机动车行驶证时核发校车标牌,校车标牌必须符合《校车标识》(GB24315-2009)要求,并签注校车标牌背面信息,确定校车标牌编号,加盖公章后塑封发放,并做好登记。三是进一步加强校车和驾驶人的管理。

1、强化对校车驾驶人的管理,不断提高安全意识。校车驾驶人必须具备持有相应准驾车型驾驶证3年以上;未发生交通死亡事故;3年内未发生一般交通有责事故;3年内任一记分周期内无累计记分满12分记录等条件。车辆所有人必须到公安交通部门查询驾驶人情况,并将查询情况存入车辆安全技术档案。对租赁校车,学校要掌握驾驶人情况。学校要与校车所有人、驾驶人签订交通安全责任书,要加强对校车驾驶人的安全教育,每季度不少于一次;对指出的问题拒不整改,驾驶人、经营人等不参加安全教育,存在事故苗头等情况的,教育行政主管部门取消其校车资格。

2、进一步强化对校车的安全管理,确保校车运行安全。专用校车不得从事其他旅客运输业务,对从事与学校无关的运输业务的,取消校车资格,收回校车标牌,并按有关规定进行处罚。学校的车辆不按校车注册登记的,不得运送学生。校车所有人、学校、驾驶人应对所运送学生的安全负责。严禁使用非校车运送学生,严禁使用货运汽车、摩托车、三轮汽车、拖拉机、拼装车、报废车等车辆运送学生,一经发现,依法进行处罚。

3、积极开展交通安全教育,提高学生和家长的安全意识。教体局要加强对中小学幼儿园尤其是农村中小学校车的管理,将校车安全工作纳入学校安全管理工作年终考核内容。并结合实施交通安全宣传教育工程和贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,对中小学幼儿园全体师生进行经常性的交通安全教育。学校要采取宣传画、挂图、卡片、讲座等多种形式,深入开展道路交通安全教育,使学生逐步养成良好的交通安全行为习惯,尤其是要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”,学校和家长不租用“黑校车”。

4、认真落实各项工作措施,维护校车正常运行秩序。公安交通管理部门要加强对辖区内幼儿园、中小学校等教育机构周边道路状况、交通流量、校车和交通安全设施等的管理,设置校车停靠预告标志和校车停靠站点标志,施划校车停靠站标线。认真落实重点车辆和驾驶人户籍化管理措施,详细掌握辖区内接送学生校车、驾驶人以及校车运行时间、行驶路线等基本情况,制定学校周边道路交通安全管理的具体实施方案,切实落实管理措施。要将校车相关信息及时录入交警信息应用平台,定期开展交通安全知识培训,强化校车驾驶人的交通法规观念和安全行车意识。在交通高峰期,给予校车优先通行的权利。如有违法行为,可在消除违法行为的情况下先放行,待驾驶人完成接送学生工作后进行处罚。

第三篇:校车安全督导工作方案

2018年西潘楼、孙集责任区 校车安全督查工作方案

为认真贯彻落实上级相关文件和工作会议精神,进一步规范校车安全管理,消除校车安全隐患,有效预防道路交通安全事故,切实保障学生幼儿乘车安全,特制定此工作方案。

一、组织领导

为加强我责任区校车安全管理工作,特成立西潘楼、孙集责任区校车安全管理检查领导小组。

组 长:焦利勤

成 员:苏 鹏、陈旭、郭文领、高峰、高飞

因孙集学区无校车,现把领导小组办公室设于西潘楼学区督导办公室,陈旭兼任办公室主任,负责具体办公,负责协调相关具体工作,收集、整理、通报和上报校车安全管理督导检查工作情况。

二、督导检查内容

1、建立健全校车安全管理工作各项制度落实情况。重点查看各项制度是否张贴,是否成立了校车安全管理机构、制定工作方案、细化工作措施,确定了值班人员;是否定期召开工作校车司照人员联席会,是否开展了经常性排查整治。

2、幼儿园对学生上下学乘车的组织、分流情况,校车和驾驶员管理档案(驾驶员与校车需有同一张照片)、校车登记情况、及逐日监管情况。重点查看幼儿园是否对学生上下学乘车采取了组织分流措施,实现人车分流,是否合理划定了校车交接区、停车区,值班人员及门卫是否执行了对候车学生的安全管理;学校是否建立与校车交接台账;是否与校车管理员、校车驾驶员、校车照管员及学生家长层层签订了安全责任书;是否召开了乘车学生(幼儿)家长会,是否明确了各自工作职责和安全责任;是否做好了《乘车学生幼儿交接记录及校车安全营运逐日考核登记表》(《乘车学生安排明细》《接送学生车辆日查表》)

3、交通安全知识宣传教育培训情况。幼儿园是否开展了交通安全教育活动,是否举行了校车乘坐安全教育,是否有校车事故应急预案,是否举行了校车安全演练;驾驶员是否进行了安全培训。校门醒目位置是否张贴了司乘人员信息牌(及时更新)、校车线路牌;是否有校车安全宣传栏,停车和交接区是否有明确的指示标志。

4、司照人员是否有合法资质,校车是否按规定投保了机动车交通事故责任强制保险和校车承运人保险;校车车况是否符合相关要求;安全防护器材措施及器材(如灭火器、玻璃锤等)是否到位。

5、是否在每天营运前后检查了车况安全隐患。

6、是否执行了定人、定车、定时、定路线、定地点“五定”制度。

7、是否符合安全运营制度;

8、是否与家长签订了交接协议;是否与家长签订了交接台账。

三、督导方式

1、专项督导

成立督导检查组,全面开展校车安全管理检查和上路执法工作。督促各幼儿园对存在的问题和交通安全隐患落实整改责任、措施和方案,确保及时整改到位。

2、、经常性巡查

学区中心校建立校车安全巡查长效机制,采取“明查”、“暗访”,到校(园)和上路检查校车运营情况,加强日常监管,确保学生(幼儿)安全乘车。

四、工作要求

1、校车安全检查工作要严格按照见人、见车、见证、见制度的工作要求。

2、对幼儿园接送学生车辆资质、驾驶员资质等进行清查登记;

3、经常进行安全教育,对校车安全管理制度落实情况和车辆接送情况要严格检查登记;

4、对督导中发现的问题现场下发限期整改通知书。

5、所有督导检查登记表,单位负责人必须签字并加盖单位印章。

3月12日

第四篇:校车安全检查工作方案

加来中心学校

2016年校车(幼儿园)安全检查 工作方案

为认真贯彻落实上级相关文件和工作会议精神,进一步规范校车安全管理,消除校车安全隐患,有效预防道路交通安全事故,切实保障幼儿乘车安全,特制定此工作方案。

一、组织领导

为加强我校校车安全管理工作的组织领导,特成立加来中心校校车安全管理检查领导小组。领导小组成员如下:

组 长:王泽海(中心校长)副组长:王尚永(中心校副校长)

王振课(中心校副校长)符士锦(中心校副校长)

王丽娜(中心校教导主任兼管幼儿园)

成 员:中心校中层领导

各幼儿园园长

领导小组办公室设于加来中心校,王丽娜兼任办公室主任,负责具体办公,负责协调相关具体工作,收集、整理、通报和上报校车安全管理检查工作情况。

二、检查内容

1、建立健全校车安全管理工作各项制度落实情况。重点查看是否成立了校车安全管理机构、确定了工作人员、制定工作方案、细化工作措施,是否定期召开工作联席会,是否开展了经常性排查整治。

2、学校(幼儿园)对学生上下学乘车的组织、分流情况,校车和驾驶员管理档案(驾驶员与校车需有同一张照片)、台账、管理制度及日常监管情况。重点查看学校(幼儿园)是否对学生上下学乘车采取了组织分流措施,建立了情况记录台账;非校车辆接送学生上下学是否经有关部门批准;对校车及校车驾驶人的准入是否严格按《校车安全管理条例》要求进行资格审查,对未经检验或检验不合格的校车是否立即停运、坚决辞退;学校(幼儿园)是否与车辆出租单位签订了安全责任书;校(园)长是否与校车管理员、校车驾驶员、随车管理老师及学生家长层层签订了安全责任书;是否明确了各自工作职责和安全责任;学校(幼儿园)是否与周边单位建立联防方案。

3、交通安全知识培训情况。学校(幼儿园)是否开展了交通安全教育活动;驾驶员是否进行了安全培训。

4、检查校车安全隐患定期排查整治、交通事故防范和应急预案建立情况。重点查看校车是否张贴专门标志;是否记录学生上下学交通乘车情况。

5、检查校车安全风险防范工作情况。重点查看校车是否按规定投保了机动车交通事故责任强制保险和校车承运人保险;校车车况是否符合相关要求;是否按规定为校车配备安全设备。

三、检查方式及时间

1、自查自纠(2016年1月 8日—2016年 1月 10日)各幼儿园自查。各幼儿园对照检查内容,开展自查自纠并建立台账、发现问题及时整改。

2、集中检查(2016年 1月 11日—2016年1月14 日)中心校组成检查组,全面开展校车安全管理检查和上路执法工作。在自查的基础上,对幼儿园校车安全情况进行全面检查,督促各学校(幼儿园)对存在的问题和交通安全隐患落实整改责任、措施和方案,确保及时整改到位。

3、经常性巡查

中心校建立校车安全巡查长效机制,采取“明查”、“暗访”,到校(园)和上路检查校车运营情况,加强日常监管,确保学生(幼儿)安全乘车。

四、工作要求

1、校车安全检查工作要严格按照见人、见车、见证、见制度的工作要求。

2、中心校与相关单位对幼儿园接送学生车辆资质、驾驶员资质等进行清查登记;

3、经常进行安全教育,对校车安全管理制度落实情况和车辆接送情况要严格检查登记;

4、对检查中发现的问题现场下发限期整改通知书。

5、所有检查登记表,单位负责人必须签字并加盖单位印章。

临高县加来中心学校 2016年1月7日

第五篇:校车安全管理专项整治工作方案

麻阳苗族自治县校车安全管理专项整治

工作方案

为扎实推进校车安全管理专项整治工作,进一步规范我县校车行驶秩序,消除校车交通安全隐患,切实保障广大中小学生、幼儿的人身安全,为学生上下学营造良好的交通环境,经县委、县政府同意,决定在全县范围内集中开展一次校车安全专项整治行动,为确保专项行动顺利开展,取得实效,特制订本方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国道路交通安全法》、《校车安全管理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》等有关法律法规为依据,以维护中小学、幼儿园学生的生命安全为核心,以“属地管理、各负其责、协作配合、全面排查、集中整治”为原则,严厉查处校车交通安全违法行为和非法营运车辆接送学生行为,建立健全校车和校园周边道路交通安全管理长效机制,有效预防校车交通安全事故的发生。

二、工作目标

通过全面排查和统一整治行动,进一步规范全县校车管理,使广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强,非法接送学生车辆得到有效整治,学校周边交通环境进一步改善,校车各类交通违法行为明显减少,杜绝校车重特大道路交通事故的发生。

三、领导机构

为切实加强对本次专项整治行动的组织领导,由县人民政府牵头,成立相关部门为成员单位的校车专项整治工作领导小组。

长:孙一平

县人民政府副县长 副组长:张

县政府办副主任

刘晓林

教育局局长 滕

交通局局长

安监局局长 郑

交警大队大队长 刘启军

运管所所长

黄泽忠

农村公路管理站站长

成员单位:县教育局、交通局、安监局、交警大队、运管所、农村公路管理站、各乡镇人民政府

领导小组下设办公室,由张良同志兼任办公室主任,负责本次专项整治行动的指挥和协调。

四、专项整治内容

1、开展校车排查和登记检验,严格实行准入制度,查封无手续、手续不全的校车。

2、开展对校车驾驶员的资格审查和安全教育培训。

3、集中整治校车超员、超速等交通违法行为;查扣未取得校车标牌非法接送学生车辆。

4、开展校车交通安全宣传教育。

5、推动学校落实交通安全管理责任。

五、任务分工

各乡镇人民政府:对本行政区域内的校车安全管理工作负总责,统一领导、组织、协调本级人民政府有关部门履行校车安全管理职责。成立相应领导小组和综合整治组,抓好辖区内的校车整治工作。

县教育局:负责指导、监督学校建立健全校车安全管理制度,落实校车安全管理责任;依照相关规定审核校车使用申请和校车驾驶人资格申请,建立校车管理台账,组织开张学校交通安全宣传教育。

县交警大队:办理校车注册、变更登记,核发校车标牌,审查校车驾驶人资格,严把校车审批入户关,建立健全校车管理档案;严把校车安全技术检验关;严格道路交通安全管理,严防校车超员运输和非法校车运送学生;加强校车驾驶员日常监督,确保其认真履职。依法查处校车道路交通违法行为,配合教育行政部门组织开展学校交通安全宣传教育。

县交通局:负责完善校园周边道路交通安全设施,负责规范校车运营行为,审核校车行驶线路,配合公安交警部门及时查处违法违规运送师生的车辆。

县安监局:加强对学校校车安全工作的监督,指导配合各职能部门开展校车安全管理的有关工作。

六、工作分组

此次校车安全管理整治工作共分为4个行动小组:

第一组:江口片区(大桥江乡、舒家村乡、江口墟镇、隆家堡乡、兰村乡)

第二组:锦和片区(郭公坪乡、锦和镇、拖冲乡、尧市乡、文昌阁乡、长潭乡)

第三组:岩门片区(谭家寨乡、岩门镇、高村镇、石羊哨乡、谷达坡乡、板栗树乡)

第四组:兰里片区(绿溪口乡、栗坪乡、兰里镇、和平溪乡、黄桑乡、吕家坪镇)

七、行动步骤

本次整治时间为

(一)排查阶段

1、各乡镇人民政府配合交通、公安交警、教育、安监对辖区所有中小学、幼儿园学生用车的使用情况进行全面排查,详细摸排学生用车数量、车况、运营资质、驾驶人资格等情况,建立本辖区学生用车管理台账。

2、县教育局、交警大队对全县所有中小学、幼儿园的学生用车和驾驶人情况进行全面摸排,建立管理档案,实行一车一档管理,做到底数清、情况明、基础实、台账全。

(二)集中整治阶段 严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理,推动校园周边道路交通设施完善和交通安全隐患整治,强化路面交通秩序管控,加强师生和校车驾驶人交通安全宣传教育,强化部门协作配合,建立健全校车和校园周边道路交通安全管理长效机制。

1.加强校车安全管理工作制度的检查

各乡镇人民政府配合公安交警、交通、安监、教育等部门人员检查学校是否实行校车“六定”管理模式,即定人(定驾驶员、随车照管人员)、定车(固定班次)、定座位(固定学生座位)、定检(定时对校车进行检测维护)、定线路(固定接送线路)、定时间(固定接送时间);检查各学校校长、幼儿园园长与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员是否层层签订安全责任书,明确各自工作职责;检查学校是否建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案;是否建设随车接送台账;是否按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。

2.加强校车及驾驶人资格审查

(1)公安交警、交通运管部门根据全县校车的登记情况,组织人员对学校专用校车和农村客运公司的接送学生车辆,对照相关的技术标准集中进行检查,对登记备案的校车指定到安检机构进行安全技术性能检测,对安全技术性能达不到校车标准,限期整改,整改后仍达不到要求的,禁止上路行驶。禁止将未取得校车标牌车辆作为校车使用。对于没有运营资质和未办理校车登记(即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌)、存在安全隐患的集中接送学生车辆要从严查处,做到发现一起,查处一起;该扣车的扣车,该重罚的重罚,绝不姑息迁就。

(2)公安交警部门要集中审查校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。符合条件的,在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车;不符合条件的,书面说明理由,并通报县教育局及其服务学校、幼儿园。对未取得校车驾驶资格驾驶校车的,由公安交警部门责令改正及处罚,可以并处吊销机动车驾驶证。在集中整治阶段对全县校车驾驶人进行一次全面的安全教育职业培训。

3.规范并强化日常监管

教育、交警、安监部门要督促学校对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守纪及其审验、交通事故与每月安全教育等情况进行跟踪记录,严禁校车超员和租用个人车辆接送学生,杜绝使用农用车、拼装车、报废车接送学生。督促学校校车安装使用带有卫星定位功能行驶记录仪。要将校车安全工作落实情况纳入校园安全管理工作年终考核内容。同时,将民办幼儿园的校车管理列入年检的主要项目,存在重大安全隐患的,情节严重的,吊销办学许可证。

4.严查校车交通违法行为(1)公安交警、交通运管等部门要根据中小学、幼儿园校车上路行驶的规律特点,科学调整警力,突出重点时段和重点路段,采取定点检查和机动巡查相结合的管控措施,对校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准随意改装车辆搭载学生等交通违法行为进行严查严处。同时加大对农村道路的巡逻管控力度,坚决取缔低速载货汽车、三轮车、拖拉机和非法运营客运车接送学生。对执勤中发现的校车交通违法行为,要在依法查处的同时,及时通报教育行政主管部门,教育部门要立即督促相关学校进行整改,严肃追究有关责任人的责任。全面掌握拥有校车的学校、幼儿园的分布和途经线路,在日常执法中,要加强对校车行驶途中的管理,发现交通违法行为,及时作出处罚,注重发现无校车证的“黑校车”,坚决杜绝存在严重隐患车辆、报废车接送学生,一旦发现,立即予以扣车、扣证,并设法转移车上的学生,确保学生交通安全。

(2)县交通局要强化校车行驶线路的管理,严格审查校车行驶线路,确保校车行驶路况符合安全要求,严禁校车从事非法营运。

5.完善交通设施,消除交通安全隐患。

各乡镇人民政府要组织教育、交通、公安、安监等部门人员深入排查各自辖区学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患,对排查中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患,要及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的,及时书面报告上级政府,并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改,必要时实行政府挂牌督办。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等,合理规划停车泊位,科学实施停车管理,加强拥堵路段疏导,着力解决接送学生车辆停车难问题。

6.深化交通安全宣传教育。

各乡镇人民政府要组织教育、公安、安监等部门人员深入校园,开展交通安全宣传教育活动。各学校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》,将交通安全教育纳入学校教育、教学计划、真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过科学渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座,充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、国旗下讲话、安全演练等多种形式,深入开展交通安全教育,切实将学校交通安全宣传教育贯彻于整治工作全过程。整治活动期间,每一所学校、幼儿园都要结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。

(三)总结考核阶段

对照既定目标和实施方案要求,对整治工作进行全面总结和考核验收,提炼经验;对工作落实好、整治效果明显的单位要及时表彰;对工作不落实的要通报批评,督促查找不足,研究改进措施,切实整改提高。

八、工作要求

(一)高度重视,精心组织。校车交通安全不仅关系到广大中小学生和幼儿的生命安全,而且关系到千家万户的幸福安宁和社会稳定。各有关部门要从维护稳定的大局出发,充分认识到加强校车安全管理工作的重要性和紧迫性,将开展校车交通安全集中整治行动作为当前的一项重要工作来抓,进一步加强组织领导,明确工作重点,集中时间、集中力量,落实各项措施,确保取得实效。

(二)加强督导,强化责任。强化对集中整治的督导检查,及时发现和解决整治过程中遇到的问题。对措施得力、成效明显的单位予以表扬;对行动慢、工作不力的单位予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生校车交通事故的,严肃追究责任。

(三)加强配合,优化交通环境。在进一步规范校车管理的基础上,各部门要结合实际,相互支持与配合,优化交通环境,着力解决学生上学放学交通难点问题。建立校车管理通报制度,设立并公布监督校车违规举报电话,交警部门要将查处的校车交通违法行为情况定期通报教育主管部门。

(四)标本兼治,建立长效机制。各乡镇人民政府、各职能部门要以交通安全隐患排查整治工作为契机,建立和完善校车交通安全管理制度,进一步明确在交通安全隐患排查整治工作中的职责和任务,在搞好集中整治基础上加强对校车常态化的管理,形成标本兼治、综合治理的排查整治工作格局。

麻阳苗族自治县校车办

2014年9月28日

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