第一篇:市林业局2014年工作计划要点
~年是“xxx”开局第一年,为开创“xxx”林业发展的新局面,实现我市生态建设产业化,产业建设生态化的目标,根据局党组的部署,确定我局~年林业工作要点如下:
一、工作思路
突出一个主旨(以生态建设为中心),解决两大难题(总量不足,质量不高,分布不均,产量不高;林民增收不足),抓住三个关键(造林营林为主生态建设;加强森林资源保护;加大林业产业化建设,搞好林下经济开发),实施六大工程(退耕还林、三北造林、村屯绿化、农田林网、矿区绿化、防沙治沙等),配套九项措施(科技与人才兴林、依法治林、深化林业改革、项目投资的拉动、外资的带动、宣传发动、以工业理念管理林业工作、市场拉动)。
二、工作目标
1、造林绿化:计划营造林和封山育林70万亩,其中:“三北”造林10万亩;退耕还林40万亩(退耕地10万亩、配套荒山30万亩);封山育林20万亩。
一是要加强退耕还林、三北造林、速生丰产林等林业重点工程建设,以项目建设推进我市生态建设。二是突出“治沙和治荒”的重点,将阜新防沙治沙工作争取纳入国家和省工程项目区,采取具体措施攻克我市荒山造林;三要广泛调动社会各方面积极性,大力开展义务植树、部门绿化、绿色通道建设等各种形式的社会造林,全方位推进国土绿化步伐。四是全面实施《阜新市村屯绿化总体规划》,整治村容村貌,推进城乡一体化建设进程和社会主义新农村建设步伐,逐步实现绿色和谐精美阜新。
2、林业育苗:计划育苗10000亩。容器育苗3000万杯,积极调整育苗结构,为配合荒山造林及封山禁牧工作,增加乡土、灌木林、饲料林树种育苗比重。
3、森林资源保护工作:计划防治森林病虫害90万亩,防治率达75%以上。苗木产地检疫率达到95%以上。监测覆盖率达到85%以上。要抓好杨树病虫害工程治理项目。
森林防火及林业严打,全年杜绝重大特大森林火灾,森林火灾受害率控制在0.04‰以下,利用好森林防火电子监测系统,加强森林火灾的预警预报。进一步加大案件查处力度,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪,重点抓好清理采伐迹地和小开荒行为。
4、林政资源管理:严格执行省政府“xxx”期间采伐限额,把好审批关,重点改造低产林和农田防护林。抓好林权证发放工作,规范木材行业管理,出台《阜新市林权流转管理暂行办法》。
5、林业产业及基层基础建设:计划全系统实现林业产值9亿元,林业增加值4.3亿元。加大招商引资力度,引进农民增收龙头产业,抓好林业站建设、科技培训和推广及森防体系建设。
6、经济转型林业项目工作:要继续搞好退耕还林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良种基地建设、生物制药厂、海棠山自然保护区等项目的续建工作。争取国家防沙治沙、林业森防体系建设、国有林场脱困、林业站建设、生态公益林补偿等项目,使我市经济转型林业项目的争取工作再上新台阶。
7、继续搞好林下经济开发,发展到100万亩,以林草间作为主,配以林药、林菌、林烟、林粮间作、林下养鹅,重点抓好树木郁闭后林农复合模式开发,加快退耕后后续产业的发展,促进农民增收。解决好林农增收问题。
8、固定资产投资:计划~年林业固定资产投资1.85亿元。
9、加强机关党建和廉政建设,巩固第一批先进性教育成果,积极开展第三批先进性教育活动。
第二篇:市林业局工作计划
市林业局工作计划
xxxx年全市林业工作基本思路是:以科学发展观为统领,以生态建设为核心,以现代林业建设为主线,以“生态市、园林城”建设为目标;解放思想、深化改革;完善机制、加强管理;强化服务、提高效率;政策扶持、突出产业;依法治林,加强森林经营;强化科技支撑、促进兴林富民,为实现林业更好更快发展贡献力量。
工作目标:全市预计安排造林绿化21万亩,其中:人工造林13万亩,封山育林8万亩。全民义务植树819万株。森林防火实现无森林火灾目标。探索新的林业机制,森林资源管理要有显着提高,确保森林面积和蓄积实现双增长。林业产业建设要有较大发展,特别要在重大产业项目上有所突破。
突出抓好以下五项重点工作:
(一)大力开展植树造林,努力改善生态环境
1、抓好以龙、甘、泰为重点的防沙治沙工程建设,选择杨大苗、樟子松容器苗和山杏、沙棘等乔灌木树种,集中连片、规模营造防风固沙林、沙地经济林。
2、抓好村屯绿化提档升级,在村屯四周营造护村林,在村屯内营造针阔混交、乔灌混交的街道林,在村旁的小片荒地、废弃地上营造用材林和风景林,实现村屯一次绿化到位。同时突出抓好省确定的重点示范乡、示范村、示范场的村屯绿化建设。
3、抓好克拜、龙甘浅山区水土流失治理和江河两岸、流域周围及废弃地的综合整治,大力营造水土保持林、水源涵养林和护堤、护岸林,控制水土流失,涵养水源,提高江河流域绿化水平。
4、抓好樟子松嫁接红松、山杏嫁接甜仁杏等代表的生态经济林产业,实现生态型林业向生态经济型林业转型。
5、重点抓好农田防护林的优化更新,大力营造接班林带、残次农防林带的迹地更新和农防林补带,提高农田防护林建设标准。
(二)着力提升林业产业化水平,推进林业产业化进程
xxxx年在巩固现有林业产业成果的基础上,继续抓好省重点建设项目。一是华鹤集团金鹤门业节能阻燃木门,二是三和木业(集团)有限公司环保节能干漆家装产品产业项目,配合省厅把两个重点项目建设全面完成,达产达效。继续抓好林果、林畜、林菌、林药、木材加工等项工作。在全市范围内抓好红松坚果林、大果榛子繁育和果树经济林建设。通过开展红松坚果林扩繁、营建百亩果园和林果经济合作社,不断发展壮大林果、红松坚果林等产业,建立特色产业基地,推进全市生态林业向生态经济型林业转变。
(三)强化森林资源保护和管理,实现“面积、蓄积”双增长
森林资源保护、管理和利用是林业建设的关键环节,要抓好以下几项工作:加强林木采伐的监督管理,按照“十二五”森林采伐限额执行。加强征占林地管理,为改善我市经济发展环境和大项目建设做好服务。强化林业执法力度,力争林业各类案件办结率达100%。抓好森林病虫害防治工作,无公害防治率达90%以上,成灾率控制在3‰以下。特别是要全力抓好森林防火工作,做到防火责任到位,应急措施预案到位,工作疏漏责任追究到位
(四)加大争取资金力度,努力为全市大项目建设服务。
通过生态工程建设,积极向上争取大项目和资金,加强政务窗口建设,努力为全市大项目建设服务,加强林业专项资金稽查管理力度,充分发挥生态资金使用效益,为带动促进林农区域经济发展做出贡献。
(五)加强领导干部能力建设,全面提升队伍素质
加强领导干部能力建设,不仅是适应领导干部岗位的要求,更是适应现代林业发展形势需要。通过强化领导班子建设、强化领导能力建设,不断提高和丰富领导干部的能力和水平,不断推进林业各项工作向前发展。同时要全面加强整体队伍素质建设,打造一支过硬的林业干部队伍,依法行政,以廉促政,全面提升林业干部队伍的战斗力、凝聚力。
第三篇:2011市林业局工作计划
一、目标任务
2011年全市林业工作的目标任务是:以发展现代林业、创建省级林业生态市为总抓手,完成造林合格面积35万亩以上(其中干果经济林15万亩),植树960万株以上,育苗完成2万亩以上,新造林地抚育20万亩以上,完成干果经济林示范园建设40个,低产低效经济林改造20万亩以上。
二、工作重点
突
出“生态建设产业化、产业发展生态化”主线,继续按照“山上治本、身边增绿、丘陵增效、城乡增景”的思路,坚持“增绿增收并重、造林造景并举、绿化美化同步、发展保护同抓”和坚持“因地制宜、因树制宜、合理密植、节约用地”的原则,扎实推进林业生态市建设。
按照上述目标,重点做好以下四项工作。
一是围绕重点工程,提高整体生态功能。荒山绿化重点依托国家天然林保护、退耕还林、太行山绿化、汾河流域生态保护与恢复、潇河生态环境综合治理等国省级工程项目,坚持人工造林和封山育林相结合,由近到远,集中连片,综合治理。通道绿化工程要以高速公路、铁路、国道、省道为重点,以增绿增景为目标,增加森林植被、减少空气污染、降低噪音危害为核心。坚持绿化景观与公路等级相匹配,绿化布局与城乡人文环境相协调的原则,使全市境内所有新建与改造的干线公路和硬化的县乡村道路全面形成集景观效应、生态效应和社会效应于一体的绿色走廊。城市绿化要按照“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的布局要求,每个县城周边至少要建设2个以上城郊型森林公园。村庄绿化要按照《晋中市人民政府关于开展创建市级“花园式单位”“生态型企业”“花园式住宅小区”“村庄绿化示范村”活动的实施意见》(市政发〔〕52号)要求,大力推进城乡绿化。厂矿区生态修复与综合治理以煤矿采空区和重污染企业为重点,采取政府组织、林业部门规划、以矿企投资为主的办法,进行就地或异地造林,打造生态型企业。平原林业建设以农田林网为主,构筑结构完整、效益完备的平原农田防护林体系。碳汇合作造林项目,以市绿化委员会、市林业局牵头,号召全市各单位、企业、家庭,通过购买绿色碳基金,积极投身于零排放单位、零排放企业、零排放家庭建设中,通过筹集社会资金,增加生态投入,扩大森林面积,实现间接减排。同时要加大未成林造林地、新造林地和中幼林的抚育管理,确保成林、成景、成效。
二是抓好产业开发,实现兴林富民。继续推进以增加农民收入为重点林果产业开发。突出抓好干果经济林、速生丰产林、种苗花卉工程的规模扩张与加工增值。干果经济林发展要坚持集中连片、规模发展的路子。核桃重点布局在左权、灵石、昔阳、榆社、和顺、榆次、寿阳、介休8县(区、市)的29个乡镇,新发展到12万亩以上,低效林改造13万亩以上;红枣以太谷、榆次、祁县、平遥4县(区)的31个乡镇为优势区域集中布局,新发展1万亩以上,综合管理和“双调双盖”技术推广5万亩以上;仁用杏以寿阳、灵石、和顺三县的5个乡镇为重点,新发展2万亩以上,低产林改造2万亩以上。干果经济林发展,要积极培植民营大户,重点扶持示范基地,突出实施品牌战略,发挥农民专业合作社等组织的作用,形成集产、供、销于一体的产业化经营格局。速生丰产林建设要坚持生态与产业同步,绿化与景观并重,继续完善汾河水系、南运河水系、子牙河水系等区域的滩涂绿化。种苗花卉产业要加大良种繁育基地、种子园、采穗圃、良种基因库建设力度,提高优良品种使用率。花卉生产以太谷、祁县、榆次、介休、平遥、左权为重点进行布局。
三是继续深化改革,力争取得新突破。全面完成集体林的主体改革任务,妥善处理主体改革的遗留问题,全面组织“回头看”,认真做好补缺补差工作,确保主体改革质量;大力推进推进配套改革,规范林权流转行为、研究制定林权抵押贷款方面政策;全面启动生态公益林补偿机制和造林直补制度,落实国有林场、国有苗圃基本事业经费,抓好职工社会保障制度建设;四是建立全市集体林地数据信息库。
四是落实措施,严防森林火灾发生。以强化“远程监控自动化、责任监管网格化、宣传教育经常化、巡逻检查制度化、森林灭火专业化”的“五化”建设为重点,切实在“抓细、抓实、抓严”上下功夫,在森林防火期内,各县(区、市)要认真组织隐患排查,坚决做到“三个严格管控”:即严格管控重点部位、严格管控敏感时段、严格管控高危人群;进一步强化应急处置,抓好预案的修订和演练,抓好扑火装备的保养和维护,抓好应急队伍建设,提高规范化管理水平和实战能力;提升基础设施建设水平。对一期工程进行改造升级,建设全市的地理信息系统、烟火自动识别报警和准确定位系统、林区气象预测预报系统等。
三、“十二五”发展构想、发展思路
今年7月29日,在全省领导干部大会上,省委袁纯清书记提出了城乡生态化的课题和建设绿化山西的奋斗目标,要求我们要
牢固树立“栽树就是栽历史、就是栽人文、就是栽政绩的理念”,坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的有效做法,充分调动农民群众植树造林的积极性,实现大地增绿、林业增效、环境增色、农民增收,建设良好的生态环境。在今年1月份召开的全市林业工作会议上,市委、市政府明确提出了创建林业生态市和建设现代宜居生态市的目标。
“十二五”
发展思路:以建设林业生态市为抓手,全面实施《晋中林业生态市总体规划》,到2018年全面实现林业生态市的建设目标,比全省提前两年建成。具体指标是:每年完成造林合格面积35万亩以上,四旁植树800万株,林木绿化率和森林覆盖率每年增加1个以上百分点,到2015年全市林木绿化率达到35%,森林覆盖率达到25%;到2018年全市林木绿化率达到38%以上,森林覆盖率达到28%以上。干果经济林要以提升改造100万亩、新发展100万亩的“双百万亩”工程为目标,加以推进和落实。
在实施过程中采取“总体推进、分步实施”的办法,划分为两个阶段、四个批次进行创建。其中:祁县、介休、灵石三县(市)要在2013年前达到省级林业生态县标准;左权、平遥、榆次、太谷四县(区)要在2015年前达到省级林业生态县标准;和顺、寿阳要在2016年前达到省级林业生态县标准;昔阳、榆社要在2018年前达到省级林业生态县标准。
2、保障措施
一是增强责任意识,强化行政保障。造林绿化高质快速推进,领导重视是关键。必须进一步增强责任意识、绿化意识,市、县、乡各级要层层签定责任状,明确目标,一级带着一级干,一级作给一级看。同时要加大市县财政投资力度和申报国家省级项目扶持力度,落实从煤炭采矿权出让价款收益中划拨林业建设资金,落实城市新建或改建项目绿化占地和绿化保证金制度规定,深化林业产权制度改革,集聚社会各方面资金投入林业生态建设。
二是弘扬大造林精神,推进林业生态建设。林业生态市建设是一项宏伟浩大的系统工程,工作量大、时间跨度长,不可能一蹴而就。在今年的植树造林中,晋中创造了“大造林精神”。李永宏书记概括为四点:敢想敢冒、尊重科学、不畏艰难、务实苦干。“大造林精神”是“右玉精神”在晋中干部群众身上的集中反映,是“太行精神”、“大寨精神”在现阶段的延续和升华,是我们今后推进造林绿化工作一笔弥足珍贵的财富。
三是严格技术管理,确保造林成效。要坚持“因地制宜、因树制宜、合理密植、节约用地”的原则,坚持栽大苗、浇大水,确保栽一株活一株,栽一片成一片,确保一次成林、一次成景;同时要积极推广径流林业技术,抗旱造林技术,地根宝、生根粉蘸根技术和地膜、石片覆盖等造林技术,努力提高造林成效。要认真组织好种苗生产任务,采取就近育苗、定点育苗、合同育苗和定向育苗等方式,满足造林绿化需要。
四是严格奖罚兑现,保障林业发展。市县都建立林业奖罚机制,市级继续拿出专项资金,对林业建设突出的县、乡、户、企业予以重奖,对于工作滞后的县予以通报;继续实行市政府、新闻媒体联动督查办法,重点检查,定期通报,排队督促,形成一级抓一级,自上而下共谋林业发展的良好氛围,促进林业又好又快发展。
第四篇:市林业局工作总结及工作计划
市林业局工作总结及工作计划
xxxx年来,x市林业工作在市委、市政府的正确领导和自治区林业厅的指导下,全面贯彻落实十八大、十八届三中、四中、__、六中全会、十九大精神和全国、全区林业工作会议精神,紧紧围绕自治区建设生态文明示范区和林业强区总目标,坚持稳中求进的总基调,加快转方式、调结构,主动适应新常态,认真实施全市“六个年”活动目标任务,林业各项工作进展顺利。
一、各项目标任务完成情况
xxxx年山上造林完成xx.xx万亩,占任务的xxx%;全民义务植树完成xxx.x万株,占任务的xxx.x%;林业总产值达xxx亿元,占任务的xxx.x%,其中林产品加工产值xxx亿元,同比增长xx.x%;林下经济产值xx亿元,占任务的xxx%;发展面积xxx万亩,惠及林农xxx万人;人造板产量xxx万立方米,占任务的xxx.x%;核发林木采伐蓄积量共xxx.xx万立方米,占采伐总限额xxx万立方米的xx%,出材
xxx.xx万立方米;全市共发生森林火灾xx起,火场总面积xxx公顷,受害森林面积xx.x公顷,森林火灾受害率仅为x.xx‰,远低于x.x‰的控制目标;沼气池建设开工x个大型沼气工程项目建设项目建设,总投资xxxx万元;xxxx年认定为自治区级三星现代特色林业示范区有x市覃塘林业生态循环经济(核心)示范区、龙潭神光生态文化旅游示范区x个,认定为市、县、乡级示范园区共x个;招商引资签约项目达xx个,超亿元项目x个,签约投资额xx.xxx亿元;全市普查登记古树名木xxxx株,其中一级古树xx株,二级古树xxx株,三级古树xxxx株,准古树xxx株,名木xxx株,普查工作已经顺利通过自治区验收;xxxx年xx月-xxxx年xx月(统计区间)共立刑事案件xxx起,破案xx起;逮捕xx人,刑拘xx人,取保候审xx人,直接起诉xx人;查处行政案件xxx起,林业行政处罚xxx人,共挽回损失xxx.x万元。
二、主要工作措施及成效
(一)全力推进从严治党,林业干部作风进一步转变
全面推进机关党的政治理论和反腐倡廉建设,在组织纪律上严把关、在干事创业中谋解放,不断提高机关领导干部的综合素质水平。局主要领导带头,组织机关广大党员干部系统学习中国共产党章程、十九大精神,学习______系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”教育活动和八项规定“回头看”、反“四风”自查自纠活动,不断增强党性修养,查找发生在身上存在的问题,争做合格党员。同时,我们还把干部职工的身心健康放在首位,x月市局机关及市直林业系统xxx多人参加了全市林业系统心理健康知识讲座,更好地处理工作和家庭矛盾,感受到组织的温暖,激发了干部的干事创业热情。通过一“严”一“热”,林业党员干部的工作作风和精神面貌都有了很大的提升。
(二)强力推进国有林场改革工作,确保年底完成改革任务
全市国有林场改革工作已经全面完成以下工作:印发了改革实施方案,印发了“三定”文件,印发了人员岗位设置方案,完成了富余人员安置和社保、财政预算、事企分开、森林资源管理、基础设施建设工作,建立了绩效考核制度,目前林区林地社会稳定。一是市委、政府高度重视国有林场改革工作,将全市国有林场改革工作纳入工作议程和绩效考评内容,书记市长亲自到林场调研林场改革工作,并多次召开国有林场改革协调会和研究会,强力推进改革工作。二是林业局作为推动国有林场改革的主要责任单位,定期与发改、编办、财政、人社等相关部门沟通协调,积极开展相关工作,及时有效解决改革中出现的各类问题。三是我们突出以人为本,着力解决好职工最关心、最直接、最现实的问题,按照“保持国有林场现有在职在编人员稳定”的原则,改革后按目前职工人数暂定事业编制人数,职工身份、工作职能不变,人员只出不进,执行动态编制,退休一个收回一个编制,逐步达到合理编制。目前,全市林区社会稳定,林场职工思想稳定,没有出现上访事件。
(三)推动林产品提档升级,x市林产业持续不断壮大
现全市林产品加工企业已经发展到xxxx多家,其中:中纤板x家,刨花板厂x家,胶合板厂为xxx家,旋切单板加工厂xxxx家,形成以人造板、单板、家俱制造等为支柱的林产品加工业体系,我市林业产业日趋壮大。一是制定推动林产业发展方案措施和规划,《x市林业产业发展规划》通过专家评审,并经市政府批准印发执行;二是举办大型活动,x月在x省x市举办了主题为“绿色发展?产业升级”的交易会,xx月第二届中国(x)木材加工产业发展高峰论坛暨林产品展销会开幕;三是引导林产品企业加快转型升级,延长产业链,积极为企业牵线,帮助企业融资和不断开拓国外、国内市场;四是加强森林公园基础设施建设,龙潭国家森林公园增加和完善汽车旅游营地、公园游船、漂流等项目,在xx月平_森林公园成功举办第二届登山赛活动前,完善建设进园和园内道路。
(四)进一步提升森林火灾防控能力,森林防火工作成效显著
一是领导高度重视森林防火工作,xxxx年x月-xx月,x市人大常委会对实施《x壮族自治区森林防火条例》报告情况进行检查,市人大常委会肖孟副主任、刘新玲副主任亲自带队,接着市森林防火指挥部指挥长、市人民政府副市长xxx与各县(市、区)人民政府分管森林防火工作领导签订了十九大期间森林防火安全责任书,在x属首次;
二是森林防火项目顺利推进,xx市浔江流域森林火灾高风险区综合治理项目项目是xxxx年全区森林防火投资最多的项目,总投资xxxx万元,现初步设计已通过自治区林业厅评审通过;三是森林防火示范乡镇建设初见成效,xxxx年全市选取xx个林区乡镇作为森林防火示范乡镇建设试点,得到国家和自治区财力物力的大力支持,极大地增强了基层防火能力;四是加强培训学习,x市连续三年邀请全国森林防火知名专家举办培训班,参训人员共xxxx多人次,进一步提高我市各级领导和干部森林防火能力水平;五是加强高新技术设备使用,今年首次利用无人机开展森林防火应急操作演练,同时与南方航空护林总站x站x基地在我市平_林场建设航空护林基地。六是加强应急能力建设,x市森林防火信息指挥中心业务用房项目获市发改委立项批复,总投资xxx万元(该项目硬件设备由国家林业局配备,价值共xxx多万元),同时今年新增xx名专业森林消防队员,共开展森林防火应急演练xx场次,参加人员xxx多人次,有力地提升了森林消防队伍的应急处置能力。三、存在的主要问题
在工作取得成绩的同时,x市林业发展还存在不少困难和问题:林业基层力量薄弱,技术人员严重缺乏;森林资源管护宣传不足,林权证查缺补漏纠错工作经费不足,林产品加工结构不合理,企业规模小,创新能力不足,同时林业干部队伍自身建设仍需加强,工作作风尚需加快转变。
四、工作思路
一是持之以恒抓好从严治党。
不断深化对全面从严治党主体责任内涵的认识,认真贯彻自治区党委落实“两个责任”和市委、市政府实施意见,与各直属单位签订落实党风廉政建设责任书,推进全面从严治党向基层林业部门延伸。坚持不懈落实中央八项规定精神,持之以恒抓好作风建设,坚持正风反腐高压态势不放松,坚决遏制林业腐败现象滋生蔓延势头,切实维护党章党规党纪的严肃性。二是大力推进创建全国森林城市工作。
按照创森工作安排,我市xxxx年要大力推进创森工作,继续完成山上造林、提升和巩固村屯绿化、森林小镇建设和单位庭院绿化等各项工作,在全市范围持续掀起全民义务植树新高潮,不断提高国土整体绿化水平,提高农村生态环境,重点打造一些绿化示范点,以点带面向全市发出全民创森的号召,形成创建森林城市的良好氛围。三是完成我市古树名木资源挂牌工作。
xxxx年x月底前根据全市古树名木资源普查鉴定结果,组织各级绿委会对辖区内古树名木进行挂牌、复壮等保护,同时加强古树名木保护宣传,推动形成全社会认识古树名木、保护古树名木的良好氛围,争取xxxx年底完成古树名木野外普查工作,并将数据建档和成果上报。三是加快林业产业转型升级步伐。
以李新元书记提出的“将林产品加工业打造为x市的一个重要支柱产业、闪光产业”为目标,以农融市长提出的推动x林产品加工往高产值、高附加值、高税收,低占地、低污染排放和进口原材料、出口产品方向发展为指引,突出抓好招商引资工作、科技驱动创新、龙头企业培育,加快林业产业园区和林产品交易物流园建设,切实加快林业产业转型升级步伐,延长林产品加工产业链,形成产品结构合理,中、高端产品生产占主导的产业格局,推动x市林产加工业做大做强。四是持续抓好森林资源管护工作。
强化森防宣传、火源管理、责任落实、隐患排查和整改、安全值班、应急处置准备等工作,确保森林火灾损失率控制在x.x‰以内。严格执行限额采伐制度,加强森林采伐利用监督检查,坚守森林红线。加强林业法律法规普及宣传工作,严厉打击各种破坏森林资源的行为。加强重大林业有害生物预测预报、野生动物疫源疫病防控,将有害生物成灾率控制在x‰以内。以湿地公园规划建设为切入点,拓展生态保护空间、提供更多生态产品。五是稳妥推进集体林地林权证发放查缺补漏纠错工作。
我们要督促各县市区林业部门将查缺补漏纠错工作任务分配到、到村(组),并填列查缺补漏纠错工作任务表,确保报送的数据可复核、可查实。要按照先易后难、先急后缓、相对均衡的原则合理确定工作任务,对群众积极性高、要求强烈的乡镇要列入优先推进范围,同时要注意之间工作任务的均衡性,避免畸轻畸重,影响工作的开展。?六是继续推进招商引资工作。
走出去引进来,特别是要加强与x、x、x、x、x等省的林业产业交流合作,重点引进木材精深加工、花卉苗木、仓储物流、市场建设等项目。对在谈项目、已签项目、在建项目,跟踪做好项目选址、落地等服务。争取xxxx年招商引资工作取得更好的成绩。第五篇:市林业局14工作要点
市林业局2014工作要点
市林业局2014工作要点
一、指导思想和工作目标
2014全市林业工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,以建设生态文明为总目标,以创建国家森林城市为抓手,以林业重点工程为载体,深化林业改革,转变发展方式,全面实施“绿满荆楚行动”,切实加强森林资源保护,大力发展生态富民产业,不断繁荣林业生态文化,努力建设林业强市,为建设“两个中心、四个”作出新贡献。工作目标:完成植树造林万亩、中幼林抚育39万亩、四旁植树880万株、林业
苗木花卉万亩,建设绿色示范乡村57个;林木采伐限额控制在万立方米以内,林地定额控制在200公顷以内,森林火灾受害率控制在‰以内;完成市政府下达的招商引资任务;争取林业项目投资亿元以上,全市林业总产值达到437亿元以上;获得国家森林城市荣誉称号。
二、工作重点
围绕上述工作目标,突出抓好以下重点工作:
突出一个中心工作。按照省委、省政府《关于实施绿满荆楚行动的意见》要求,科学谋划实施绿满行动这项中心工作。推进二项重点任务。一是全力推进创建国家森林城市。加快推进中心城区森林建设、道路绿化、城市水系绿化、城郊区域绿化、农村森林建设、林业产业建设和生态文化体系建设等七大主体工程;按照《国家森林城市创建三年行动计划》要求,精心组织好2014年国家森林城市项目建设;抓好档案整理,做好迎接国家验收考核各项准备工作。二是
全力推进国土绿化工作。要按照《市造林绿化规划》和市政府下发的《今冬及2014年营造林工作意见》要求,采取有力措施,抓好植树造林,全面推进国土绿化工作。进一步改变方式,推动全民植树活动。城区集中优先做好重要生态区、主要街道、公园和游园等公共场所的绿化,农村重点做好荒山绿化,水旁、宅旁、路旁和渠旁的“四旁”绿化和农田防护林建设。扎实抓好全民义务植树,全面组织开展营造“公仆林”、“企业家林”、“共青林”、“志愿林”、“巾帼林”、“国防林”等。扎实抓好机关、企事业单位、学校等单位造林绿化,推进单位绿化提档升级。
着力开展三项创建活动。一是大力推进省级森林城市和森林城镇创建活动。以县为重点,大力建设城市片林、城市森林公园和各类公共绿地,加强城乡结合部、城镇出入口通道森林长廊、森林景观建设,积极创建森林城市和森林城镇。二是大力推进林业生态示范县创建活
动。重点做好绿色示范乡村建设、工程造林、绿岛绿化、资源管护和生态文化等方面工作,确保县成功创建2014年全省“林业生态示范县”。三是大力推进绿色示范乡村创建活动。采取连片成线、整县推进的方式,大力开展“万村栽万树”活动,积极推行林农结合、林水结合、林路结合,建设房前有景、院中有果、屋后有林的绿色示范村庄。将绿色示范乡村工程与美丽乡村建设、“四化同步”示范乡镇、“三万活动”相结合,通过宣传引导和政策扶持,力争户均年增10棵树,让森林入村、绕路、依水、围田。大力实施四大绿化工程。一是着力实施重大生态修复工程。、保康、三县抓好天然林保护工程二期建设,强化森林资源管护,有效管护好工程区内万亩国有林和万亩集体所有国家和地方公益林,认真落实好公益林建设任务。按照“统一标准、农民自愿、政府助推、自我发展”的原则,启动新一轮退耕还林工程。结合汉江开发与利用,以防沙治沙、水土保
持、水源涵养林建设等为重点,积极推进长江防护林工程建设,提升防护功能。进一步加大县、县、市石漠化治理力度,提高治理水平。抓住国家加大森林抚育投入的有利时机,抓紧编制规划,落实抚育任务,努力提升森林质量。二是着力实施省界门户绿化工程。与河南省接壤的区、市和市要按照“五年有明显变化、明显超越”的目标要求,在调查摸底的基础上,制订门户绿化规划,宜造则造、宜封则封。市和市门户绿化重点抓好提档升级;门户绿化与邻县相比还有很大差距,要制定具体的实施方案,抓好组织实施,确保取得明显成效。三着力实施通道绿化工程。以高速公路、铁路、国道、省道两侧和主要河流、湖泊沿岸为重点,全面加快通道绿化,提升绿化质量,形成优美的通道森林景观。四是全面推进单位和社区绿化。鼓励、引导各单位、社区积极开展庭院绿化,不断提升绿化、美化水平。推进五大林业产业发展战略。一是推进
“大基地”战略。大力发展木本油料林、生物质能源林、速生丰产林、高效经济林等林业产业基地,用大基地支撑林业大产业,推动林业产业大发展。重点抓好以县为重点的油茶基地建设,以保康县为重点的核桃基地建设,以市为重点的玫瑰基地建设,以鄂北岗地和汉江流域为重点的速生丰产林基地建设;以市、区、市为重点的高效经济林基地建设。二是推进“大招商”战略。全市林业部门把招商引资作为加快林业产业发展的重要举措,全力开展招商引资,大力实施产业链招商,力争招一个大商成就一个产业。积极为招商引资项目搞好全程服务,在项目引进、落地、建设、投产等各个环节实施全过程、流程式的无缝对接服务,推进签约项目早开工,早建设,早投产,确保招商引资工作取得实效。三是推进“大龙头”战略。目前全市有省级林业龙头企业29家。制定方案,明确措施,积极支持林业企业做强做大。围绕玫瑰、牡丹“二朵花”,油茶、核桃“二
个果”培育一批优势集中、特色突出的产业集群。四是推进“大园区”战略。加快推进湖北现代林业森林食品科技产业园、林产品科技产业园、宜城食用菌科技产业园和倪氏国际玫瑰产业园建设;积极参与推进保康县林特产业园、县中国有机谷、县神农加工园等园区建设;大力吸引社会资源、资金、技术和人才向园区聚集,促进产业链做大做强。五是推进“大旅游”战略。整合和开发自然保护区、森林公园、湿地公园等森林旅游资源,加快岘山森林公园、中华紫薇园建设,大力发展森林旅游,做强做大森林旅游产业。充分发挥森林公园、湿地公园、自然保护区的绿化生态优势,积极开发“森林人家”、“森林氧吧”、“森林会所”等特色森林旅游产品,打造绿色经济新的增长点。
推进六大林业中心建设。按照全国林业信息化示范市建设规划方案和省林业厅对林业信息化建设的部署,全面推进市县林业信息化建设。以林业信息化示范
市建设为契机,推进鄂西北森林防火指挥、林业有害生物防治、石漠化监测治理、森林资源监测、林权交易、林业科研中心等“六大林业中心”建设工作。强化七项林业管理。一是强化林地红线管理。按照分类保护、分区管理的原则,确定林地保护、利用等级,实施林地用途管制,确保林地面积只能增加不能减少。以落实全市县级林地保护利用规划为抓手,科学划定林地和森林面积红线。完善林地占用征收征用审核审批制度和专家评审制度,促进征占用林地审核审批的规范和科学化。二是强化采伐管理。严格执行林木限额采伐和凭证采伐制度,继续深化林木采伐制度改革,以抓好县森林资源可持续经营管理试点为契机,在采伐改革、示范林、示范户培育、机制体制创新及长效机制建立等方面取得突破,重点突出科学采伐。三是强化木材流通管理。进一步加强木材加工经营管理,规范市场秩序。同时深化木材流通体制改革,建立固定与流动检查站
相结合的流通管理体制。进一步落实国家有关规定,对市场管理逐步放宽,强化源头管理。进一步优化行政审批,放宽准入门槛,大力培育市场主体。四是强化林权管理。进一步完善集体林权制度主体改革,推进林权流转、森林资源资产评估、林权交易、林权抵押贷款、森林火灾保险等配套改革,规范运作,盘活森林资源。扎实抓好县、县政策性森林保险试点工作,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,严格按试点工作方案组织实施,积极稳妥推进试点工作。加快县农民林业专业合作组织建设试点工作,理清发展思路,明确发展目标,创新体制机制,完善制度体系,优化发展环境,加快培育一批发展产业化、经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的示范社。稳步推进国有林场改革工作,积极争取纳入全国改革试点。大力发展林下经济,争取市政府出台支持林下经济的意见。五是强化森林防火管理。认真落实行政
首长负责制,加强森林防火队伍、基础设施建设和装备配备,全面落实森林防火措施,做到安排部署到位、检查督办到位,靠前指挥到位,责任追究到位,确保不发生重特大森林火灾和不发生人员伤亡事故。六是强化野生动植物管理。认真执行《市野生动物保护工作制度和运行机制》,强化野生动物管理,加强检查督办。切实做好全国第二次野生动植物资源普查的工作和县“中国野生鸳鸯之乡”申报工作。七是强化自然保护区、森林公园和湿地公园管理。加强对自然保护区、保护小区、森林公园的建设和管理,有效保护盒开发森林资源;积极做好南河、保康五道峡申报国家自然保护区的各项准备工作,做好大汉江国家湿地公园和宜城万洋洲国家湿地公园申报工作,争取尽快获得批准。组织工作专班,按照国家森林公园申报要求,加快推进岘山国家森林公园申报工作;健全森林公园管理机构和规章制度,切实提高森林公园管理和服务水平;深化森
林公园经营管理体制改革,增强森林公园发展活力。
抓好八项重点工作。一是切实抓好党的群众路线教育活动。通过开展这一活动切实转变工作作风,全面推动林业各项工作。二是切实抓好“践行宗旨争做好干部”活动。认真贯彻落实市委、市政府的部署,紧紧围绕“践行宗旨,争做好干部”主题,深入开展“假如我市服务对象”大讨论,结合林业行业特点,部门职能、岗位特点,突出政务服务、民生保障、优化环境等职能,切实站在群众立场想问题、看问题、分析问题,真正带着感情为群众解决问题。通过开展“践行宗旨争做好干部”活动,切实转变作风,改善发展环境,推进科学发展、跨越发展。三是切实抓好机关党建工作。全面落实党建责任制,推进党的基层组织建设。加强全市林业党建工作交流,做好市林业党建工作研究会筹建工作,搭建互相学习交流的平台。认真执行机关干部理论学习制度、中心组学习制度等制度,深入推进创建学习型、服务型、创新型党组织建设,提高党员干部综合素质和能力。四是认真抓好党风廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和各级党委、政府党风廉政建设要求,恪守廉洁从政若干规定。突出“环境、能力、责任、作风”四个重点,认真落实“一岗双责”责任制,全面推行腐败预警防控机制,严格约束权力运行和行政行为。坚持和完善民主集中制度、个人重大事项报告制度、述职述廉制度等制度建设,深化源头治腐工作。切实加强预防职务犯罪工作,严肃查处违法违纪案件,严厉惩处利用行政审批权、行政执法处罚权谋取非法利益的行为。五是认真抓好依法行政工作。按照全市部署,认真抓好法制城市、法制单位建设。认真实施好林业“六五”普法规划,加强林业执法队伍建设,严格执行执法责任制和执法违法责任追究制,规范行政处罚裁量权,抓好案卷评查活动,提高林业行政执法质量。深化政务公开,规范行政权力运行,及
时办理林业信访案件和12345服务热线,进一步规范行政行为。进一上优化审批流程,切实提高审批效率,不断优化发展环境。六是认真抓好文明创建工作。扎实开展“创先争优”和“治庸问责”等活动,切实解决制约全市林业跨越发展的实际问题。在全国最先进地区、最先进林业部门寻找标杆,明确目标,奋起直追,力争各项林业工作在全省全国争创一流。深入开展“文明单位”、“平安单位”、“党建工作先进单位”等文明创建活动,以创建促业务,以业务促创建,推进林业工作上新台阶。七是认真抓好林业政务公开和宣传工作。进一步完善政府信息公开工作机制,扎实做好林业政务信息公开工作。围绕林业重点工作,强化宣传,突出亮点,关注热点、营造加快林业改革和发展的氛围氛围。认真办好《林业信息》、《创森工作简报》,做好林业网、林业微博的日常维护和更新工作,及时为领导决策和了解林业提供全面准确信息。八是认真抓好档案、保密和群
团等工作。按照机关档案管理省特级的标准,切实抓好机关档案管理,进一步提高全市林业系统档案管理水平。认真做好保密工作,加强网络安全防范,严格履行保密工作责任制,确保不失密不泄密。坚持以人为本,认真做好离退休、工会、共青团、妇联、关心下一代工作,积极开展丰富多彩的文化娱乐活动。
三、保障措施 突出解放思想,进一步解放思想、增强忧患意识、发展意识,树立生态林业、民生林业发展理念,主动把林业工作放到全市经济社会发展的大局中去谋划,把助农增收、给群众带来实惠作为我们工作的出发点和落脚点。充分把握林业建设的战略机遇期和黄金发展期,大力实施绿满行动,在新一轮林业大发展中,赢得先机,赢得速度,赢得效果,促进林业大发展。
实施目标管理。制定市林业局2014年重点工作目标路径图,实行定量、定性、定岗、定责管理,构建横向到边、纵向
到底、环环紧扣的执行链条,实行挂图作战,倒排工期,确保各项工作按时间节点高效推进。建立重点工作通报制度,进一步完善考核制度,以考核结果为依据,评选表彰先进。加快科技创新。树立创新意识,大力建设创新型林业,全面提升林业创新的能力和水平。一是围绕林业跨越发展创新林业机制。重点抓好造林绿化、林业产业发展、项目申报和工作推进、林业科研和技术推广等四大机制创新。二是围绕转变部门职能创新管理方式。强化执法监管职能,加强林权管理和服务,抓好资源保护和管理,做好政策、科技、信息等服务,为农民发展林业创造良好条件。三是围绕转变发展方式创新林业科技。加强林业科技创新,提高林业科技水平,充分发挥科技在转变林业发展方式中的支撑引领作用。创新投入机制。积极争取国家和省级林业项目建设规模和数量,确保林业资金投入,拓展林业发展空间。按照“政府主
导、社会参与、市场化运作”的原则,着力构建多元化投入机制、社会化参与机制和制度化奖惩机制。加强林业与金融、保险、投行的合作,加大林业资源与资本对接力度,创新投融资平台。鼓励各类主体按照自愿原则,建立林业合作经济组织,扶持以加工为纽带的企业造林,培育以市场为纽带的专业协会。加强自身建设。一是转变工作作风。扎实开展“践行宗旨,争做好干部”活动和“假如我是服务对象”大讨论;加强调查研究,深入基层,感受基层味道;学习基层,汲取基层营养;服务基层,增强基层情怀;依靠基层,树立基层观念。二是创新工作方式方法。抓重点带全局,抓重点带一般,攻难点求突破;善于发现典型,精心培育典型,积极树立典型,大力推广典型。三是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。四是强化基层林业队伍。加强森林公安和林业综合执法队伍正规
化建设,完善森林资源监测体系。五是扎实推进机关建设。深入开展群众路线教育实践活动,提升服务人民群众的能力和水平。
强化宣传发动。加大宣传力度,充分借助广播、电视、报刊、网络等媒体,采用群众喜闻乐见的形式,大力宣传生态建设的重大意义,宣传生态建设取得的显著成效,宣传生态建设工作中的先进典型,宣传推广各地创造的新鲜经验,普及造林绿化和生态建设的科学知识,强化生态文明意识,营造浓厚的国家森林城市创建和全社会办林业的良好氛围。(市林业局)