第一篇：安全生产标准化管理理念精髓之我见
安全生产标准化管理理念
精髓之我见
企业安全生产标准化是 科学 系统的目标管理模式,它要求生产经营单位分析生产安全风险,建立预防机制,健全科学的安全生产责任制、管理制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作符合 法律 法规、规章规程和标准,并持续改进,控制生产安全风险,始终处于安全生产的良好状态。从安全生产标准化建设内容上看,是具有战略性系统整合能力的动态管理过程,是全面开发企业安全管理潜能,提高企业安全,促进企业建立安全生产长效机制的有效途径。
一、切实搞好企业资源整合安全标准化科学系统的特点:体现了安全生产标准化在当前规范企业安全生产的重要地位和战略性高度。
1.安全管理理念是安全生产标准化的最终目标
战略性安全管理理念是安全生产标准化的最终目标,是站在健康和环境的高度,超出企业追求利益最大化的角度,抛开了企业做为个体的角度,将企业个体放大到整体的层面上来谋化设计。实际上这个终极目标也是一个企业 发展 壮大,或者说得能长久生存的无上法则。安全生产标准化体系的建设,是以突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本为宗旨,注重科学性、规范性和系统性,立足危害辨识、风险评价和隐患治理,风险管理和预防事故发生的思想,充分体现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间的内在联系,并与生产经营单位其他方面的基础管理有机结合。是长远性战略意义的安全管理理念,通过制定、传达、评审、修订、识别、提升、跟踪和沟通等方式,使组织战略逐步得以定位和实现。它要求企业以发挥协同效应为原则,梳理部门职能和关键岗位职责,设立安全管理方针和目标,建立起安全生产标准化管理体系。
2.安全生产标准化管理的优势是资源整合安全生产标准化与传统的安全管理本质的差别在于战略的关系。传统的安全管理是一个相对独立的系统,通常与组织战略、组织文化、管理者的承诺和支持等相脱离,但这些组织中的背景因素,对于成功地实施安全管理影响越来越大,安全管理必须能够衔接组织战略和企业日常管理工作,安全生产标准化系统能够完成这一任务,并且能够将企业所有的资源整合起来,做到有的放矢,齐心协力,实现安全与效益、安全与健康、安全与环境的和谐统一,为企业发展壮大保驾护航。
二、动态循环,推行全程沟通
安全生产标准化体系是由若干个元素组成,这些元素又划分为若干个子元素,是根据系统原理和持续改进的要求进行动态管理。
1.安全生产标准化体系是一个动态循环的管理系统
安全生产标准化体系是由若干个元素组成,这些元素又划分为若干子元素,是根据系统原理和持续改进的要求,引用管 理学 中的一个通用模型PDCA循环进行动态的循环管理。动态循环管理的理念使安全生产标准化系统蕴涵着不竭的动力。
PDCA循环,可以使我们的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化,是质量管理的基本方法,既适用于整个工程项目,也适应整个企业及内部科室、工段、班组和个人。安全标准化各子元素按照策划、执行、符合、绩效四个方面,都有自己的PDCA循环,层层循环,形成大环套小环,小环又套更小的环。大环是小环的母体和依据,小环是大环的分解和保证。各子元素的小环都围绕着上层元素的要求朝着同一方
向转动。通过循环把企业安全生产管理的各项工作有机地联系起来,彼此协同和促进。
2.安全生产标准化体系是一个全程沟通的管理系统
安全生产标准化的 科学 性体现在,它建立了一个高效的沟通平台,沟通贯穿整个安全生产标准化管理系统,且形成闭环,出问题能够有条理、按程序地解决。该机制传达信息及时,有效落实 法律 法规、制度、标准,信息的及时传达和管理高效、通畅,使生产过程各种风险得到有效的掌控。安全生产标准化体系的沟通系统能充分发挥员工的聪明才智,员工们能主动参与管理,积极提出意见和建议。
三、开展客观评价,发挥员工潜能
1.安全生产标准化体系全面评价为安全管理精细化提供了条件
安全标准化的全面评价功能,塑造了 企业 员工的精神面貌。安全生产标准化评定实质是对企业安全管理的全面评价,含概企业所有生产经营活动和人员。该标准化作为评价体系,为全面、准确、真实的认识安全现状提供了有效方法,为发现和解决问题打下良好基础。改变了传统安全管理中模糊定性认识的评价方法,引入新的准确定量认识的评价方法,全面掌握了企业的安全现状,使安全管理工作尽快转移到,以危险预防、预控为中心的 现代 化安全管理轨道上来,实现对危险的有效控制和安全管理的持续改进,企业在人、机、料、法等环节处于良好的运行状态,为企业安全管理精细化打下了基础。
2.实施安全生产标准化体系员工潜能得到充分释放
通过安全标准化体系的有效运行,开展全面的安全评价,职工的潜能被激发出来。安全标准化体系对员工培训不生硬,员工不是填鸭式被动的接受,是人性化、自愿的接受,并积极主动地参与管理,员工安全意识和素质得到了提高。
四、全员参与,实现全面提升目标
安全标准化全员参与的要求,体现了该标准化建设过程中员工素质提升是跨越式的,安全绩效是显著的。安全标准化是一个系统工程,从管理层到普通员工,在安全标准化运行过程中有不可替代的作用。标准化的建设工作,不是一蹴而就,要长期不懈努力。从安全目标和方针的建立,到生产工艺环节;从高层管理到基层员工,都是安全生产标准化工作的在控对象。方针和目标的变化、生产工艺的变化、法律法规的变化、制度的变化、规程的变化等,需要企业员工了解和掌握。在系统运行过程中能有效的检索出薄弱环节,发现问题,能及时修正,保证全体员工能力的有效提升。安全标准化的良好运行,能确保企业员工每天每人做好每一件事,能真正达到全员、全过程、全方位的安全管理要求,形成横到边、纵到底的安全管理状态。
第二篇：现代管理理念之我见
现代管理理念之我见
—从当前市场问题与发展趋势角度看企业管理
摘要：管理活动源远流长，在回顾了管理学的形成与发展，了解一些管理先驱对管理理论和实践所作的贡献，以及管理活动的演变和历史之后，我想就战略观念、市场观念、人才观念来剖析一下我对现代管理的看法和观点，下面则是我的分析。
一、产业要过战略关
改革开放以来，各经济成分在支撑我国的经济增长方面存在着一种角色转换现象。改革开放初期，国有经济凭借有利的初始条件政策支持成为国民经济增长的主要贡献者。
但20C80N后期，在地区间竞争和地方政府的支持下，集体经济取代国有经济成为支撑国民经济增长的主要贡献者。90N以后，集体经济出现停滞趋势，但民营经济的崛起迅速弥补了经济增长的缺口，一跃成为中国经济增长的主要贡献者。那么民营经济发展如何能够取代前2者而成为最重要的经济增长因素呢？根据这一思路，我们聚焦眼光首先针对天津宝成集团在加强管理的战略问题上，该集团董事长柴宝成是如何过战略关的。
从宝成集团的发展历程来看，确定企业的发展战略和发展目标在企业发展过程中的确是不可缺少的。最初，创建该企业时，目标明确，就是想解决温饱问题，过上富裕的生活。所以，从领导到每一位员工，为了实现同一目标，团结一心，努力工作，齐心协力坚持下来。但是，当该企业发展到今天，最初设定的发展目标已经实现，这就需要提出新的发展目标，以明确企业的发展方向。因此，宝成人及时提出了把宝成集团建成全国最大的锅炉厂家作比较，找差距，从而把总体目标细化为具体的详细目标，使每一个单位，每一个员工都能明确自己的责任，以激发大家工作的积极性，创造性和主动性，另一方面，宝成集团管理者开动脑筋，积极想办法，开拓市场，整和人、财、物等方面的资源，为实现目标开辟广阔的空间。
从宝成集团的发展战略看，宝成集团不仅提出了催人奋进的发展目标，而且还有一个突出的特点是对企业的定位非常明确。为企业做出明确的定位，有个重要的作用就是避免企业盲目扩张，防止企业在做大的扩张中夭折。实际上，这种企业失败的案例是举不胜举的。企业发展战略之所以能够规避企业在扩张中的失败，就是因为企业发展到一定规模，盲目向非核心业务扩张，使企业最终陷入困境。企业一旦确定了发展战略，它就会在企业发展战略的框架内组织资源，与发展战略有关的就做，而无关的，即使具有再大的诱惑，也不为之所动，正所谓：“有所不为，才能有所为。”
宝成集团的产业定位就是生产锅炉，而且是生产最好的锅炉，这就是该企业的核心业务，也是企业的核心竞争力，虽然他们也涉足其他一些业务，但这些业务主要还是为核心业务服务的。这可以称做该企业的“专业化发展战略”。
二、核心竞争与企业创新是企业成功的关键
加入WTO后，我国企业将身处日趋激烈的国际竞争，但是日
新月异的技术。瞬息万变的市场需求和日趋激烈的市场竞争，在为企业带来更多机会的同时，也向企业特别是高科技企业发出了严峻的挑战，它要求企业以市场观念建定一套与外部坏境相适应的创新机制。我在对石油服务企业进行考察时，发现其核心竞争力的特征主要表现在其主营业务中的优势技术和能力其有延伸到更广泛市场的扩展空间，并且在扩展领域中有良好的发展潜力，能够最大限度地实现企业竞争优势的范围经济。其指标体系如图所示
核心竞争及特征
有价值 核心业务市场异求稳定性
核心业务的作业质量
核心业务的作业周期
解决技术难题的能力价格竞争力
难模仿 核心技术的独特性
特色的难以模仿程度
可扩展 优势技术的可扩展程度
在扩展领域中的发展潜力
图一服务石油企业核心竞争力的基本特征
同时，让我们再得一下，企业内部的人力资源，装备与技术资源、管理与创新激励机制资源等基础的水平，是核心竞争力发展的支撑力度强弱的体现。这一思路的内容框架如图2所示
核心竞争力评价
（内部资源基础局面）核心竞争力的支撑基础
人力资源、装备技术、管理技术、（业务与技术局面）
核心竞争力的表现有价值、难模仿、可扩展
(市场与盈利局面)核心竞争力的价值实现
市场占有、市场信誉、盈利水平
以上综合分析得出，寻求机会，满足需求制造机会，引导需求适应市场，创造核心竞争力，是先进企业在广大的市场范围里有一席之地的关键所在。
除此之外对于企业讲，创新是企业管理的生命力所在，没有创新，就不会有发展，没有持维护不断的创新，就不可能有持续的发展。一个企业是否不断地自我否定，长期地保持创新能力，仅仅依靠客户的牵引是不够的，因为市场需求是公平地面向每一个企业。但是，客户的满意度也是创新成果的评价标准。总之，脱离了市场需求的创新，其风险才是可怕的。
三企业成长需要人才
企业的竞争说到底是人才的竞争，企业如果不能吸引到足够的所需要的人才，要想在激烈的市场竞争中持续成长，壮大是不可能的。在人们的就业观念目前还没有发生根本性改变的情况下，从总体上看，民营企业吸引人才相对于“三资企业”，甚至国有企业来说还处于劣势，而且在短期内民营企业的人才储备要想有一个根本性的超越
也是很难的。
我们仍然回头去看宝成，在宝成的集团里，以它自己的特殊优势吸引人才，已成为它们持续成长的一个关键。柴董事长，聚集了一批来自政府，学求界、产业界的人才、他们为企业的发展做出了重要贡献。从宝成集团的发展来看，他们除了给人才以应有的工资福利待遇外，还注意解决以下一些问题：
一是给员工的美好的发展前景
二是给员工的实现自我价值的舞台
三是要关心员工，爱护员工，用感情吸引人留住人
员工对企业的忠诚是企业发展的必要条件，但员工对企业的忠诚不能靠行政强制，而必须是自觉自愿的行为，是发自内心的企业的员工认同的企业的价值观这就是宝成集团的秘密武器。
“以人为本，尊重人生”作为现代管理理念，强调把管理的最终目的——提高商业经济效益放在人的背后，管理行为不再是冷冰冰的命令型、强制型、而是贯穿着激励，信任、关心、情感，体现着管理者对人性的高度理解和重视。
为此，企业不仅要从员工的薪酬，福利等方面满足其需要，而且应该为知识型员工实现个人价值提供充分的发展空间，让他们最大限度地发挥自己的聪明才智和内在潜力，在富于挑战性和创造性的工作中展示其才华和智慧，从而在更高程度上实现自我。正如SUN公司董事会主席和CEO斯考特.麦克尼里回大人们关于怎样招聘员工的问题时所说，要雇用聪明人为你工作。
我国的华为与中兴通讯两家高技术公司，其人才流动率始终低于5%，远低于同类高新技术企业20%~50%平均流动率。而两个公司的共同做法是以人才的特长设岗，做到人尽其才。
最后，开展教育培训，加强人才培养和选拔，使知识型及员工随企业的发展不断成长也是企业进步的动力和源泉。例如欧莱雅中国公司就对综合型，未来型人才的培养视为企业的生命。
通过我们对市场各大企业的调查研究，我们发现，要想立足于21C，管理科学理论要把现代科学运用到管理领域中。为现代管理决策提供科学的方法，使管理理论丛定性到定量在科学的轨道上前进，同时用不同的方法，从战略上，市场上和人才观念上对现代管理问题进行研究，也必将为企业带来空前繁荣。
让我们随着科学技术的不断进步，在复杂的管理问题面前，随机应变灵活运用,根据内外环境的不同采取不同的组织管理模式手段，进而建立现代管理理念的新突破!
参考文献：《经济理论与经济管理》 《今日科技》 《管理学原理》
第三篇：安全生产标准化管理指南
安全生产标准化管理指南
第一节 安全生产标准化的术语和定义
一、危险因素
在生产过程中，能对人造成伤亡或对物造成突出性损坏的因素。
二、有害因素
在生产过程中，能影响人的身心健康，导致疾病（含职业病）或对物造成慢性损坏的因素。
三、机械的危险与有害因素
机械加工设备直接造成人身伤亡事故灾害性因素。
四、非机械的危险与有害因素
在机械加工设备生产过程及作业坏境中能导致伤亡（非机械性损伤）事故或诱发职业病的因素。
五、地板
构成通道或平台地面并且直接与脚接触的各构件的组合。
六、通道
由一个工作平台通向另一个工作平台的水平表面。
七、工作平台
为进行操作、维修、检验、修理、抽样和与机械有关的其他工作所用的水平表面。
八、防滑表面
为增加附着力而设计的地板表面。
九、挤压区
人体或其部位在其中可能受到挤压危险的区域。
十、用电
电气装置在安装、验收合格交付使用后的整个操作、使用、检查和维护过程。
十一、电气装置
一定的空间或场所中若干个互相连接的电气设备的组合。
十二、安全防护
防止操作者在作业时身体某部位误入危险区域或接触有害物质而采取的各种防护措施。
十三、安全评价
对系统中的潜在危险及其严重程度进行分析和评估，并以规定的指标、等级或概率值做出定量的表示。
十四、事故隐患
物的危险状态、人的不安全行为和管理缺陷等随时可导致事故发生的潜在的危险因素。
十五、机械伤害
受设备或工具的机械运动所引起的绞、辗、割、戳、切和碰撞等对人体的伤害事故。
十六、安全距离
防止人体触及机械危险部位的最小距离。
十七、防护罩 对危险部位全部或部分封闭的隔离装置。
十八、危险作业
有可能导致人身伤亡或引起重大事故的作业。如高处作业、带电作业、剧毒作业、辐射作业等。
十九、交叉作业
两个或两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行作业，称为交叉作业。
二十、事故管理
对事故的登记、统计、调查处理和分析事故发生的原因，提出预防事故的办法及建立管理事故档案的工作。二
十一、重大事故源
指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界的单元（包括场所和设施）。二
十二、重大事故隐患
指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。二
十三、高危设备
指特种设备或其他危险性较大的设备。二
十四、安全目标管理
企业安全负责人根据上级要求和本单位的具体情况在充分吸收企业员工及相关方意见的基础上制定出企业安全总目标。然后层层展开、逐级落实，形成一个全方位、全过程、多层次的管理体系。二
十五、安全措施
为消除生产过程的危险因素，防止伤害和职业危害、改善劳动条件保证生产安全所采取的有关管理措施和技术措施。二
十六、劳动防护用品
指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）戴的用品。
第二节
生产安全标准化基本安全管理
一、方针目标
1、企业应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针。
2、企业应根据国家、省、市和行业的有关规定，结合本单位的安全生产实际，制定安全生产目标。
3、企业应实行安全生产目标管理，落实安全生产责任制。
二、机构人员
1、企业的法人代表或主要生产管理者对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产负直接领导责任；其他负责人对各自分管业务范围内安全活动负领导责任。
2、在聘用的注册安全主任中，中级以上注册安全主任的比例应当不少一三分之一。
三、规章制度
1、安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和范围，是国家安全生产法律、法规的延伸。企业应根据国家安全生产法律、法规，结合企业实际，建立、健全各类生产规章制度，做到有章可循，最大限度地降低对人、机、物、环境的损害，确保企业安全文明生产。
2、企业要建立和健全下列规章制度： 1）安全生产责任制； 2）安全生产教育制度； 3）安全生产检查制度； 4）安全生产奖罚制度； 5）安全生产会议制度； 6）安全生产值班制度； 7）重大危险源管理制度； 8）事故应急救援预案； 9）事故管理制度； 10）三同时管理制度； 11）承发包管理制度； 12）设备安全管理制度； 13）特种设备安全管理制度； 14）特种作业人员管理制度； 15）场内交通安全管理制度； 16）用电安全管理规定； 17）消防安全管理制度； 18）危险作业安全管理制度； 19）安全生产档案管理制度； 20）劳动防护用品管理制度；
21）各种生产设备安全操作规程； 22）各工种、岗位安全操作规程；
四、教育培训
1、主要负责人应当按《安全生产条例的有关规定，经过安全生产培训、具备从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经考核合格并取得《生产经营单位主要负责人安全资格证》。
2、安全生产管理人员必须按国家有关规定，经过安全生产培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
3、从业人员应经过安全生产教育和培训，具备必要的安全知识和安全操作技能，经考核合格方可上岗作业。
4、对新从业人员，应进行厂级、车间、班组三级安全生产培训。
5、实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料的、应对从业人员进行有针对性的安全生产培训。
6、从业人员调整工作岗位，或离岗2以上从新上岗时应进行相应的车间安全生产培训。
7、特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按期复审。
8、从事新工段工作的工人、工程技术人员和管理人员都必须进行三级安全教育和机械安全技术培训，见习或学徒期满，经考试合格发给操作证后才能操作。新上岗位和变换工种的工人不能担任主值班或其他工段工作的主操作人。
9、应当安排用于进行安全生产培训的经费。
五、过程控制
1、企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人落实“谁主管、谁负责”的原则，对分管范围的的安全生产工作负直接责任。
2、生产管理人员应坚持“管生产必须管安全”的原则，落实做好“五同时”的工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
3、实行全面、全员、全过程的安全生产管理，做到人人、处处、事事都有安全生产管理。
4、进行危险危害因素辨识，按照《重大危险源辨识》（GB28128_2000）,确定重大危险源及化学品的名称、规模、位置及其他相关信息，制定有针对性的预防措施。
六、检查监督
1、结合安全生产的实际，开展综合性检查、专业性检查、季节性检查和日常检查等行之有效的安全检查工作。
1）综合性检查主要以查领导、查思想、查制度、查管理、差隐患、差整改以及查安全措施为内容所进行的全面检查。
2）专业性检查主要对危险物品、电气装置、机械设备、特种设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业性检查。
3）季节性检查主要是根据所在地地理和气候特点，对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防台防风等进行针对性检查。
4）日常检查主要是对岗位安全生产责任制履行情况，交接班检查和班中巡回检查，以及各级管理人员各自业务情况进行检查。
2、安全检查工作，必须有组织地进行，有明确的目的要求、内容和具体计划
3、制定安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。
4、对检查中发现的安全隐患，要及时整改，隐患的整改要实行“三定”（定措施、定时间、定负责人）、“四不推”（班组能解决的，不推到工段；工段能解决的，不推到车间；车间能解决的，不推到厂；厂能解决的，不推到上级）的原则，并配套相应的监督机制。
5、对检查中发现的重大事故隐患应进行评估，及时制定计划、落实资金、人员，切实做好整改工作，并报安全生产监督管理部门备案。
6、对于无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向隶属的直接主管部门和当地政府报告。
7、对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患事故，必须采取应急的防护措施，并纳入计划，限期解决或停产。
8、做好安全检查记录，及时整理归档，重大事故隐患及整改情况必须登记建档。
七、应急救援
1、重大危险源（事故隐患）均应制定应急救援预案。
2、按照要求编制应急救援预案，并报当地安全生产监督管理部门备案。
3、按照应急预案的要求，配备相应的人员、物资、器材和资金。
4、定期进行应急救援预案的演练，针对演练发现的问题，应立即整改，并记录建档。
八、事故管理
1、对于事故的预防，应从安全技术、安全教育、安全管理三个方面入手，采取相应的措施。
2、事故的控制应采取保险的方法，补偿因事故或灾害所造成的经济损失；所以从业人员均应参加工伤社会保险。
3、企业发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告企业负责人。企业负责人接到报告后，立即启动本单位制定的应急救援预案，组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
4、发生重伤、死亡事故的生产经营单位，应如实报告当地安全生产监督管理部门、公安部门、工会和生产经营单位主管部门。未经安全生产监督管理部门同意，任何单位和个人不得擅自变动事故现场（电力、铁路等特殊行业按国家有关规定办理）。
5、对于企业职工伤亡事故，应按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院令第75号）进行处理；发生特别重大事故的，要按《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第34号）进行处理。
6、严格按照“四不放过”的原则进行事故处理，坚持事故未查清原因不放过，不采取改善措施不放过，广大员工不受到教育不放过，与事故有关的领导和责任人不查处不放过。
7、事故处理完毕后，要将有关材料整理成册，归档保存。
九、档案信息
1、法律法规标准信息：收集并及时更新适用于本单位安全生产的法律法规、标准规范等。
2、安全生产规章制度信息：安全生产责任、安全教育制度、安全检查制度、安全操作规程、事故处理等管理规章。
3、安全生产责任制度信息：全员职责、安全生产管理机构设立、人员任命、履职考评情况等。
4、职业安全设施审查信息：项目职业安全预评价报告、初步设计、验收审批报告及各种证照领取记录、安全技术措施计划、安全生产投入计划等。
5、安全宣传教育材料信息：安全生产宣传教育计划，安全月、知识竞赛活动记录，厂长（经理）、安全管理人员参加安全培训、持证记录，职工安全教育记录，特种作业人员培训、考核，消防安全培训，持证上岗记录、违章记录及安全奖惩记录。
6、安全检查记录信息：本单位和上级单位历次安全检查记录，关键部位、专项安全检查记录等。
7、隐患整改记录信息：事故隐患登记，应急防范措施，整改要求，计划措施，整改结果等。
8、事故处理记录信息：工伤事故档案、事故上、登记记录，事故调查报告、事故处理结案材料、事故防范措施等。
9、设备设施台帐；设备使用玩好情况，检修记录等。
10、消防设施管理信息：消防器材名称、品种、数量、存放地点、玩好情况。
11、重大危险源档案。
12、事故应急救援预案及演练计划、记录等。
13、职业卫生检测数据、环境监测数据。
14、劳保品购置、发放、更新回收及检验记录。
15、员工体检、特种作业及危险作业人员健康档案、职业病患者医治记录、职业危险动态观察及职业健康统计报表档案。
第三节
安全生产标准化专项安全管理
一、安全收入
1、企业在安全生产方面应有必要的资金投入，大力改善安全生产条件，落实安全生产措施，消除事故隐患，减少和避免安全生产事故的发生。
2、新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）的安全设施投资应当纳入建设项目概算。
3、应当依法保证用于进行安全生产培训的经费。
4、专门配备购买劳动防护用品的资金，并应专款专用。
5、依法保证建立应急救援队伍、开展救援演练所需的费用。
6、应根据规定按不低于其销售总额的2%提取安全费用，用于安全设施及安全技术措施经费、重大危险源评价和监控以重大事故隐患评估、整改等费用。
7、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费，依照国务院《工伤保险条例》的有关规定，向事故伤亡者或家属支付赔偿金。二、三同时管理
1、新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2、按照《中华人民共和国安全生产法》和《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》等法律法规要求，开展建设项目的三同时报批审查和安全评价工作。
3、建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。
4、按规定需进行“安全预评价”的建设项目，应在项目试运行正常后，在申报验收前，委托具备相应资质的安全评价机构进行项目“安全验收评价”，编制《安全验收评价报告》。
5、安全设施投资应当纳入建设项目概算。
三、重大危险源（事故隐患）及高危设备管理
1、按照《最大危险源辨识》、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的规定，辨识生产过程中产生存在的重大危险源（事故隐患）；根据使用、加工过程中产生机械伤害事故的频率和严重程度，辨识高危设备。
2、应当每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具安全评估报告。安全评估报告应包括重大危险源的基本情况，危险、有害因素辨识与分析，可能发生的事故类型、严重程度，重大危险源等级，安全对策措施，应急救援措施和评估结论等。安全评估报告应报当地安全监督部门备案。
3、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关规定、标准发生变化时，生产经营单位应当对重大危险源从新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门。
4、对于重大危险源（事故隐患）及高危设备，均应制定相关的事故应急救援预案，实行重点监控，防范事故的发生。应急救援员一般应包括如下内容： —厂区的基本情况
—危险目标的数量和分布图
—指挥机构的设置和职责 —装备及通讯网络的联络方式 —应急救援专业队伍和训练
—预防事故的措施
—事故的处置 —工程抢险抢修 —现场医疗救护 —紧急安全疏散
—后勤保障
—社会支援
5、对于重大危险源（事故隐患）及高危设备要做好登记建档工作，实行专人管理。
6、重大危险源的管理情况，包括重大危险源、安全管理措施、应急预案等，要报当地安监管理部门备案。
7、对重大危险源极高危设备均应制定管理和技术措施，并将所有的危险源通过各种途径通报给相关岗位的从业人员，从业人员和相关人员应熟知在紧急情况下应当采取的应急措施。
8、对检查中发现的重大事故隐患应及时制定计划，落实资金、人员，切实做好整改工作，同事要做好记录和建档工作。
四、危险作业管理
1、企业应根据危险作业的特点结合自身实际情况划分危险作业范围，确定出本单位常见的危险作业类型。
2、对实施本企入范围的危险作业其控制管理程序一般可以是：提出申请；下达指令；审批前的准备；作业审批；下达任务；作业前的准备；作业前的检查；进行作业；作业中的监督检查；作业总结和建档。对于相对比较简单的作业可酌情适当简化。
3、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行交叉作业时，可能危及对方生产安全的，明确各自安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
五、承发包和租赁管理
1、不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位及个人。
2、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理书面协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应由生产经营单位和承包方和承租方双方签订认可，安全生产管理职责必须具体、明确。
3、对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
六、劳动防护管理
1、应建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理规定，做好劳动防护用品的采购、发放、使用、报废等管理工作。
2、新购进的劳动保护用品必须具有三证，即定点生产许可证或者生产批准书、检验合格证和安鉴证，3、按照规定向作业人员配发符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
4、在有毒、腐蚀性作业场所应设置冲洗设备和被配备简单的应急救护用品。
七、职业健康管理
1、新从业人员进入企业后，应进行健康检查，要妥善安排好职业禁忌症和过敏症患者的工作。
2、对接触有毒、有害物质的员工，要定期进行健康检查，并建立职业健康监护档案。
3、对从事有毒、有害物质作业的人员，应逐步实行轮换、短期脱离、缩短工时，进行预防性治疗等措施，对患职业禁忌症者，应及时隔离。
4、对已确诊的职业病患者应进行积极治疗。
5、按照劳动保护的规定，做好对女职工和未成年工的特殊保护。
6、有毒有害作业场所应定期进行检测，检测结果应符合国家有关标准的要求。
7、工作操作应该备有急救箱。
第四节
安全生产标准化现场安全管理
一、场所环境
1、工作场所应该保持整齐清洁，原材料、成品、半成品和废料的堆放，应实行定制堆放。同时设置提放定置图。
2、机器和工作台等设备的布置，应便于工人安全操作。设备（施）与墙、柱间以及一流有足够的距离和安全隔离各种操作不会成为他不会应符合人机工程的距离要求。
3、应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，如：易燃、易爆场所、有毒气体场所、易造成触电、机械伤害等危险场所、危险部位设置明显的安全警示标志，标明规定的安全色。
二、危险物料
1、危险物料的存放，应符合《常用危险化学品储存通则》（GB15603）的要求，对易燃、易爆、腐蚀性、毒害性的物料，存放时应符合《易燃易爆性商品储藏养护技术条件 》（GB17914）、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》（GB17915）、《毒害性商品储藏养护技术条件》（GB17916）的要求。
2、剧毒化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人验收，双人保管，双人发货，双把锁，双本帐的管理制度。
3、生产储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品和使用数量构成重大危险源的单位应按规定进行危险化学品登记。
4、对危险物料的发放，要建立发放管理制度。
5、车间应根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量，生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域。
6、盛装腐蚀性物品的容器应认真选择，具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品混装，酸类物品严禁与氰化物相遇。
7、压缩气体和液化气瓶使用时，永久气体气瓶的剩余压力，应不小雨0.05MPa；液化气体气瓶应留有不少于0.5-1.0%规定充装量的剩余气体。
8、焊接和切割用的乙炔站发生器（瓶），氧气瓶的存放和使用必须距离明火10米以上；乙炔发生器（瓶）与氧气瓶的距离应在5米以上，并不准在阳光下曝晒。
9、氧气瓶要有瓶盖和安全阀，严防油脂沾染，并且不能和可燃气瓶同放一处。
10、放射性物品，剧毒物品不能与其他物品同存一库。
11、氧化剂或具有氧化性的酸不能与易燃物品同存一库。
12、遇水燃烧，易燃自燃及液化气体等危险物品不可在低洼仓库或露天场地堆放。
13、甲、乙类易燃易爆化学危险物品的堆放应保证作业和包装物承重安全。
三、机械安全
1、由机械产生的危险可分为两大类，一类是机械危险，包括：挤压危险、剪切危险、切割或切断危险、缠绕危险、引入或卷入危险、冲击危险、刺伤或扎穿危险、摩擦或磨损危险、高压流体喷射危险等；另一类是非机械危险，包括：电气危险、热危险、噪声危险、振动危险、辐射危险、材料的物质产生的危险、机械设计时忽略人类工效学原则而产生的危险等。
机械行业企业使用相关设施、设备时应防止以上危险的产生。
2、机器设备和工具要定期检修。如果损坏，应该立即修理，确保其处于安全状态。
3、按要求装设齐全、有效的安全防护装置。煅压机械、木工机械、塑料机械、机床等设备、设施其动作机构均应设置相应的安全装置、如：固定安全装置、联锁安全装置、控制安全装置、自动安全装置、隔离安全装置、可调安全装置、自动调节安全设置、跳闸安全装置、双手控制安全装置等。安全装置的选择尽可能满足以下要求：
1）在系统正常运转，不需要进行危险区域时安装固定安全设置、隔离装置、跳闸装置；
2）在系统正常运转，需要进入危险区域时安装联锁安全装置、自动安全设置跳闸装置、可调安全装置、自动调节安全设置、双手控制安全装置。
4、工作场所防止人体触及机械设备危险部位的安全距离（如人体自身肢体的上伸、下伸、向前、越过、旋转及伸入的动作所及机械设备危险部位的空间）应满足有关标准要求。
5、机械的润滑系统应首选自动加油润滑系统，无法设置时，应选用蓄油器式的加油润滑装置；如果采用人工加油的，应使用长嘴注油器，难于加油润滑的部位应明确规定采用停机注油润滑或班前/班后加油润滑。
6、设备上易发生故障或危险性较大的地方，必须加设防护装置或安全装置，无法设置安全防护装置的必须配置报警和醒目的警示标志。防止由机械产生的危险，对人员发生伤害。
7、检修和清扫机器时，必须停机，并挂“检修中”等标牌。
8、加强作业时的配合和联络，自动化机器运行时，不得冒险进入机器的活动范围。
四、特种设备
1、机械行业企业应按照《特种设备安全监察条例》要求进行特种设备管理。
2、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并由已经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。
3、新装、异地移装锅炉压力容器，电梯、起重机械等应按规定向当地特种设备监督管理部门申报批准后才能进行施工。
4、锅炉、压力容器、电梯、起重机、厂内机动车辆等应经地方特种设备检测机构检测合格后才可使用。
5、起重机应该标明起重吨位，并且要有信号装置。桥式起重机应该有卷扬限制器、起重量控制器、行程限制器、缓冲器和自动联锁装置。钢丝绳的断次数、腐蚀（磨损）量、变形量，使用长度和固定状态应符合国家相关标准要求；吊钩等取物装置应无裂纹、明显变形和磨损超标等缺陷，紧固装置完好；制动器工作可靠，连接件无超标使用，安装与制动力矩符合要求；各类行程限位、限量开关与联锁保护装置完好可靠；紧停开关、缓冲器和终端止挡器等停车保护装置有效；各类防护罩、盖、栏、护板等完备可靠，安装符合要求；露天作业起重机的防雨罩、夹轨器或锚定装置使用有效；各类吊索具管理有序，完好使用。
6、受压容器必须有完好的压力表，安全阀；乙炔瓶需有乙炔压力调节装置。
7、锅炉、压力容器等的安全阀、压力表、液位计等必须在有效期内使用，并经有关部门检验合格才准运行使用。
8、场内机动车辆的离合器分离彻底，结合平稳可靠、无异常声音；转向装置调整适当，操作方便灵活、可靠；燃油、机油箱无泄漏；手脚制动调整适当，制动距离应符合要求；仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好；车况良好，箱板、轮胎等齐全可靠。应进行定期检验。
五、电气安全
1、电气安全设施一般要求做好接零、接地、绝缘、屏蔽、隔离、防过载、防漏电等防护措施。
2、电气设备和线路的绝缘必须良好，应无破损、老化龟裂等现象，应有绝缘的带电点不应裸露，绝缘电阻符合规定值，安全间距符合规定要求。
3、裸露的带电导体安装应符合相关规定要求，防止人员触碰，带电裸露导体应有安全防护措施，电气系统电箱应有明显的警告标志。凡有可能被人接触造成电气事故的电气裸露和有触电危险的区域，应设置符合安全要求的屏护措施和明显的警示标志。
4、发生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，要使用密闭式电气设备；有爆炸危险的气体或者粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备。
5、对变压器等重要电气设备要坚持巡视制度，并做必要的记录，新安装的设备要验收。
6、建筑物必须按照《建筑物防雷设计规范》设置防雷装置，并取得合格证书，每年应定期复查。
7、电气安全管理
1）管理机构的人员。机械行业企业技术部门应当由专人负责电气安全工作，动力部门和电力部门也应有专人负责用电安全工作。
2）规章制度。企业应有安全操作规程，运行管理和维护检修制度及其他规章，应执行国家和主管部门的相关标准规范、规程，如《电气安全工作规程》等，应建立与企业相适应的电气设备运行管理规程和电气设备安装规程；电气设备应建立专人管理的责任制。
3）安全检查。电气安全检查包括：检查电气设备绝缘有无破损，绝缘电阻是否合格，设备裸露带电部分的是否有保护，屏蔽装置是否符合安全要求；安全间距是否足够，保护接零或保护接地是否正确、可靠，保护装置是否符合要求；手提灯和局部照明电压是否是安全电压或是否采取了其他安全措施；安全用具和电气灭火器材是否齐全，电气设备安装是否合格，安装位置是否合理；电气连接部位是否完好电气设备与电气线路是否过热制度是否健全
第四篇：安全生产之我见
一、引言
安全生产事关职工群众的生命财产安全和身心健康，体现着最广大人民群众的根本利益，既是全面建设小康社会的基本要求，更是水文事业发展的基本保障。近年来，省政府高度重视安全生产工作，采取了一系列重大举措，水文部门围绕安全生产也做了大量细致的工作，总的来看，我省水文系统安全形势朝着好的方向发展。但是，目前全市公路系统的安全形势也不容乐观，责任事故时有发生。安全管理现状与上级的要求还有较大差距，与目前复杂严峻的形势需要还很不适应，安全工作环境不优，安全基础工作仍较薄弱，存在的深层问题仍较突出，做好安全工作任重道远、责任重大。
二、当前安全工作存在的主要薄弱环节和问题
(一)五重五轻
1、重生产、轻安全。没有把安全放在首要位置来抓，抢测起洪水来就将安全忽视甚至忘掉的现象不同程度存在。
2，重布置、轻落实。很多工作，安全措施跟不上，不能将安全与生产同检查、同考核、同评比、同奖惩、同落实，•—
3、重形式、轻实效。搞花架子，做表面文章，不能结合实情，没能动真的、来实的。
4、重合同、轻内容。安全责任合同虽然签了，但不符实际，缺乏实质内容，不具备完整、严谨、公正、合理性。
5、重事后处理，轻事前预防。出现了事故才后悔，投入大量的人、财、物力处理事故，不能把工作重心放在抓好日常预防和控制上。
(二)四多四少
1、说的多，做的少。口头上讲起来重视，实际工作中轻视，有些领导对安全方面的具体工作过问的少，直接抓得少，亲自干得更少。
2、讲的成绩多，剖析问题少。善于总结、汇报成绩，没能分析面临的复杂形势，查找工作中的不足和问题，掩盖了矛盾，埋下了隐患．
3、组织检查多，隐患查处少。检查流于形式，走马灯似的草草看一下，没有真正从根本上查出问题，找出苗头，提出措施，消除不安全因素。
4、强调客观多，自我反思少。出了事故这理由，那借口，不能从自身找问题，查原因，吸取教训。
以上二个方面，几乎占据了水文部门近几年发生事故的全部，因此要做好水文部门的安全工作，必须在这三个制约点上想办法，下功夫。
三、充分认识安全工作的多面性
水文系统广大干部职工尤其是各站站长要充分认识到安全生产所具有的重要性、复杂性、艰巨性和持久性，牢牢把握水文行业安全生产特点，时刻掌握工作主动权。
(一)重要性
从国家讲，安全生产事关国泰民安，事关人民群众的根本利益，事关改革发展稳定的大局。从水文行业讲，事关水文系统的稳定，事关水文部门的三个文明建设，事关水文工作的成败，事关水文事业的兴衰。从个人讲，事关个人的生命健康，事关个人的家庭幸福，事关个人的声誉，事关个人的前途。
(二)复杂性
安全生产是个广义的概念，是个大的系统工程，涉及到方方面面，每一项工作都潜在着危险。对水文部门来说不但有上船测流安全，还有缆道运行安全；不但有抢测洪水安全，还有测流设备养护安全，不但有用电用水安全，还有防火防盗安全等等诸多方面。忽视哪一方面，都有可能带来不可挽回的灾难。
(三)艰巨性
全省 123水文站，星罗棋布分布三湘四水,肩负着全省防汛救灾大任。点多、线长；面广、区域大；各站管理水平高低不一，人员素质参差不齐，安全管理的难度可想而知。每一个站、每一个环节、每一处、每一点出现事故都会影响到水文大局。
(四)持久性
安全生产工作不是一蹴而就的工作，是一项长远、永恒的事业；随着物质生活的极大丰富，人的生存权变得愈来愈重要，人的生命价值越来越高，安全生产工作也会愈加备受重视和关注。因此抓安全生产工作将会是持久战。
四、全力抓好今后的安全生产工作
(一)今后安全工作的指导思想
以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十届二次人代会精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以压事故、少伤亡、创平安为核心，以控制抢测洪水，设备检修事故为重点，以深入实施《安全生产法》为保障，以强化领导、完善措施、落实责任为手段，以创新机制、创新管理、创新考核为动力，全力推进水文部门安全生产工作。为水文事业发展创造良好安全环境。
(二)今后安全工作的重点
需要抓好的重点工作概括起来主要有：二个提高、三个落实、二个突出、五个到位。
1、二个提高
(1)思想认识上再提高。聚精会神搞建设，一心一意谋发展，这是我们必须牢牢把握的要点。搞建设谋发展，目的是实现人民群众物质文化生活水平的全面提高和人的全面发展。人的全面发展最基本前提是生命的存在，与其他权利相比，生命权是人的最高利益；是人权中的“基本”，生命价值无法用金钱或其他物品来衡量，无法对生命的损失进行等价赔偿。我们的经济发展不能以人的生命为代价，建设小康社会每前进一步，安全生产就应当上一个台阶。俗话说：“思想不牢，地动山摇”，思想上的麻痹是最大的隐患。认识上不去，难以保持良好的精神状态，工作起来就会畏首畏尾，萎靡不振，认识上不去，难以树立长久的奋斗目标，工作起来就会小胜即安，得过且过，认识上不去，难以培养扎实的工作作风，在管理工作中就会蜻蜓点水，四处漂浮；错误观念一日不破除，正确的安全意识一日不树立，安全生产就永远是一句空话。只有牢固树立“安全第一、遵章守纪、关爱生命”的思想，带着一股敢抓敢管、敢于碰硬的精神和不达目的不罢休的韧劲，排除各种有形无形的干扰；化解各种或隐或显的矛盾，解决各种或大或小的问题，并善于总结实践经验，努力完善工作措施，安全生产状况稳定好转的局面才能真正实现；
(2)重视程度上再提高。江泽民同志在十六大报告中指出“高度重视安全生产，确保国家财产和人民生命的安全”。胡锦涛总书记多次强调：“安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好”，温家宝在十届全国人民代表大会第二次会议政府工作报告时指出：“以高度负责的精神；切实加强安全工作”。党和国家领导人如此高密度、高层次、高要求，集中体现了执政为民的思想，集中体现了做好安全生产工作的重大意义。我们在备受鼓舞的同时，更要意识到“安全第一”绝非仅具象征意义的一般性口号，绝非可轻可重、可严可宽、富有弹性的一般性要求，绝非需要通过实践来反复论证的一般性理论，而是一种法令、一种政治、一种真理。我市水文系统广大干部职工，特别是每个站的站长，要把安全放在各项工作的前面，思想上高度重视，环节上紧跟措施，全过程进行监管，只有水文系统上下普遍重视了，才能开创良好安全局面，才能真正实现安全生产。
2、三个落实。
(1)落实安全管理法规。全面贯彻《安全生产法》，认真执行国家、省、市局下发的有关安全生产规定、制度，把安全生产管理工作纳入法制化轨道，推行依法管理。各站一定要把深入贯彻实施《安全生产法》作为一条主线，贯穿到全年工作中去，贯穿到水文工作各个环节，在贯彻上求实，在理解上求全，在运用上求准，在实施上求严。作为各级下发的各项安全管理制度已经比较健全了，内容也较完善，要求也很具体，规定也很到位，关键是抓好落实。对于上级下发的各项安全制度；各站应严肃认真的学习，全面深刻地理解，大张旗鼓地宣传，始终如一地贯彻，不折不扣地执行。决不能把法规写在纸上，贴在墙上，讲在嘴上，不落实在行动上。要彻底扭转有法不依，执法不严，违法不究，甚至视法规为儿戏的错误做法；做到依法规工作，靠法规约束；凭法规考核，按法规处罚。增强法规的严肃性；强制性和不可动摇性，自觉维护好法规的尊严，神圣和效能。
(2)落实防范控制措施。抓好防范工作是搞好安全生产的保证，作为每个站每年和每隔一段时间都要认真查找影响单位整体安全的薄弱点，对于每项工作都要找出影响安全的关键危险点，由此制定并认真落实完善的防范措施。要始终坚持“预防为主”的方针，无论从事何种工作都要把安全想在前，防在前，使安全管理由事故处理型变为事故预防型，由被动变主动。要做到没有安全措施不运行、没有安全保障不操作、没有安全保障不办公，把安全控制措施贯彻于各项工作的始终、(3)落实站长（安全员）安全责任。建立健全和严格实行安全生产责任制，把安全任务目标分解细化量化，自上而下系统百分之百的单位、百分之百的测站、百分之百的关键岗位人员都要签订安全责任书，做到纵向到底、横向到边，不留死角，不漏岗位；做到人人肩上有担子，人人身上有责任，人人工作有指标。要注重责任书内容的合理性，合法性、严谨性，实效性和完整性，要认真履行责任书规定的权利、义务和职责，搞好考核，确保兑现。真正使安全责任切合实情，落到实处，收到实效。
3、二个突出。
（1）突出抓好测洪安全。测洪安全管理还存在不少的薄弱环节和问题，很多方面有待加强、规范和完善，今后要建立健全测洪安全的管理和保障体系。首先是健全安全组织体系。站长兼职安全管理员。其次是健全安全制度体系。根据测洪性质和特点，制定并落实好各项测洪安全管理制度和措施。三是健全安全责任体系。要签订安全责任书，哪个环节出了问题，就要追究哪个负责人的责任。四是健全定期检查评比体系。测洪安全检查评比要作为一项制度列入测站管理的重要内容；定期排查隐患，消灭苗头，总结经验，完善措施，改进管理，促进测站管理状况的不断好转。
(2)突出抓好“四防”工作。要搞好防火，防盗制度建设。在要执行好诸如安全用电制度、值班制度、巡查制度等各类规章制度，要配齐有效的灭火器材，及时更换老化电力线路和用电设施。
4、五个到位。
(1)管理人员到位。—人是安全生产的实践者，一切工作都必须有人来完成。所谓到位一是在人员数量上要到位，要配足各站兼职安全管理人员；二是在人员素质上要到位，要配备业务熟练、有敬业精神、有相应工作能力和水平的优秀管理人员；三是在工作质量上要到位，要善于钻研、思路清晰、敢抓敢管、干出实绩，使自己的业务少出小差错、杜绝大漏洞，出色完成各项安全工作任务。通过人员到位在全省水文系统形成安全工作“事事有人管、时时有人问、处处有人抓”的良好局面。
(2)宣传教育到位。宣传教育就像人的喉舌，在安全生产工作中起着举足轻重的作用。一是宣传教育形式要到位。充分利用内部刊物、水文网站等进行多层次、多形式、多渠道，机动灵活的宣传、教育；二是宣传教育内容要到位。既要宣传好国家领导人有关安全生产的讲话、指示、批示，也要宣传好党和政府对安全生产的方针、政策、文件精神，既要宣传好安全生产的法律法规，也要宣传好安全生产的基本常识，基本要求，既要宣传好各种作业环境下防范伤害他人的知识，也要宣传好各个工作岗位自我防护的知识，既要宣传好安全与测洪、与测资质量、与测站效益的关系，也要宣传好安全与水文事业、与测站发展、与个人利益的关系，既要宣传安全生产的好人、好事、好做法，也要曝光安全生产的违章行为、失职行为、事故案例等反面典型。三是宣传教育效果要到位。宣传教育工作要分时段、分重点、分专题进行，以正面宣传、正确导向、正视问题为主，把握好数量和时机、力度和密度、群体和部分，结合实情，注重实际，力求实效。通过宣传教育真正达到提高安全意识、自觉遵章守纪、掌握安全知识、增强防范能力、提升管理水平的目的。
(3)倡导安全的生产、工作、生活方式，引起人们对安全工作的重视，燃起参与安全生产工作的热情，掀起关注安全生产的热潮，促进每年安全生产目标的实现。
(4)隐患查纠到位。任何生产和工作都或多或少、或轻或重、或明或暗地存在着不安全因素，这些因素滋长到一定程度，就形成隐患和苗头，这些隐患和苗头如不及时发现和消除，就会造成事故。因此加强隐患查纠，是去弊除害、纠偏扶正、消灾灭难、避免事故发生的重要途径。检查要做到严、细、实、准、快：严格检查，不流于形式，细致查找，不放过任何疑点，务求实效，检查切合实情，注重实际效果，准确定位；找准隐患的危害程度和产生根源，快速整改，订出措施，彻底消除隐患的存在。要合理确定检查的方式、密度和范围，做好检查记录、意见反馈、整改责任认定和整改以后的复查验收，防止原隐患的死灰复燃和新隐患的滋生蔓延。
(5)奖惩兑现到位。要按照《中华人民共和国安全生产法》和上级的有关规定，建立健全安全工作的责任追究机制和奖惩机制。局里要拿出专门的奖励资金，对安全工作成绩突出的单位、集体和领导者、管理者、一线工作者大张旗鼓的表彰和奖励，让这些在安全方面付出努力的单位和个人在政治上获荣誉、在经济上得实惠、在职务上受重用。对因领导不重视不支持，管理人员失职失误，直接作业人违法违章造成的责任事故要严肃处理，从重处罚，绝不能讲资历、论关系，顾情面，大事化小，小事化了、不了了之。要做到责任分清、功过分明、奖罚严明，充分发挥好奖惩杠杆的激励和鞭策作用。
五、结尾语
安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作，安全生产人人有责，任何人、任何时间、任何环境都不能有任何麻痹思想，愿通过水文系统广大水文职工齐抓共管、共同努力来实现水文行业安全形势的持续好转，来确保水文事业的快速发展。
第五篇：安全生产之我见
安全生产之我见
搞好安全生产，是广大煤矿职工幸福生活的基础，是煤矿企业更高更快发展的基础，是构建社会主义和谐社会的基础。大量事实证明，人们在生产、工作、生活过程中出现的各种思想问题，是影响安全生产最基本、最重要、最直接的因素。而思想政治工作的作用，正是要解决人的思想问题，从而在根本上杜绝隐患，保证安全生产。如何进行思想政治工作，使其与煤矿安全生产工作结合起来，为安全生产保驾护航，在此提出几点拙见，共同探讨。
一、树立安全生产观念，做好思想政治工作准备
斜沟煤矿是一座经整合的新型现代化矿井，我们拥有先进的设备，合格的管理，优秀的人才。然而，优良的条件是需要广大职工去利用之后才可以发光发热的。故，安全生产，关键在人。因此，要把树立正确的安全生产观作为思想政治工作主要内容。通过思想政治工作帮助煤矿职工树立“安全第一，生产第二”的思想理念。使职工时刻保持在这样的思想理念下工作，避免因为疏忽大意而产生的各类事故。只有职工的安全、健康得到了保障，职工队伍才能思想稳定，才能调动激发职工的创造活力和生活热情，才能在根本上提高工作效率；只有使重大事故得到遏制，减少事故造成的伤害和影响，社会才能安定有序，公司才会有良好的声誉和社会形象，职工才能建立积极的社会使命感和责任感，进一步投入工作。树立“安全生产就是煤矿最大的效益”的价值理念。安全生产不仅能给煤矿企业带来间接的效益回报，还能产生直接的效益。因为针对日益严峻的煤矿企业安全形
势，安全问题已成为制约煤炭工业发展的突出问题之一。我们西山煤电要实现“四高”企业，转型跨越大发展的宏伟目标，在保证效益的同时，必须以保障安全生产无事故为起点。只有生产安全了，才能吸引更多的社会人才投入到集团公司的建设发展上来；只有成产安全了，才能保持良好的社会形象和声誉，方便转型跨越发展的进行；只有生产安全了，才能使各生产队组高效稳定的正常工作，保证产量；只有生产安全了，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响，企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。
二、打造良好安全氛围，加大思想政治工作宣传
企业安全氛围好，能够感染、鼓舞、约束并直接影响日常安全管理和职工的行为，能有效防止职工因为习惯不好，大意疏忽而造成的意外事故。而思想政治工作在宣传方面的优势是其他工作方法无法比拟的。无差别、无死角的思想政治宣传，能够有效营造良好的安全氛围，因此，在抓煤矿安全生产工作时，要充分利用思想政治工作渲染安全氛围。
首先要借助思想政治工作的宣传阵地，开展多种形式的安全生产宣传教育。如利用电视、报纸、杂志、标语、板报、宣传栏及部分多媒体设备等，开展安全知识教育，进行典型案例分析；在班前会、生产作业场所和职工上下班路途上制作、安装安全画、提示牌、警示栏等，进行宣传。
其次要借助思想政治工作的方法途径，营造安全文化氛围。如把煤矿企业尤其是本队发生的一些典型事故案例和经验教训编写成安
全教材，制作成动画片，组织职工学习检讨。或以安全为主题，广泛开展征文、摄影书画、辩论比赛、知识竞赛等活动，全民动员，营造安全文化氛围。
第三要充分发挥党政工团各级组织的作用和优势。例如，开展党、团员身边无“三违”、无事故活动，通过党群干部职工组织开展安全生产劳动竞赛、我为安全献一言等活动，通过共青团组织开展青年安全文明号、安全生产能手等活动，赏罚并重，在企业内创造良好的安全生产氛围。
三、注重加强安全防范，寻找思想政治工作漏洞
煤矿思想政治工作必须适应安全生产工作的需要，增强预见性，掌握主动性。这就要求我们要经常分析职工的思想情况，及时掌握他们的思想动态和情绪反应，准确预测可能出现的各种情况和趋势，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态，把不利于安全生产的现象解决在发生之前。尽量避免哪里出了问题就到哪里“抢险”，哪里有了火情就到哪里“灭火”的被动工作。通过有效全面地思想政治工作，变事后处理为预先分析，变事故管理为隐患管理，变被动管理为主动管理，真正做到“防患于未然”。
四、不断鼓励安全创新，完善思想政治工作内容
思想政治工作方法实践经验告诉我们，没有任何一种思想政治工作的方法是普遍有效或永远有效的。因此，在煤矿实际工作中，思想政治工作要发挥有效作用，必须针对不同情况不断创新方式方法，以适应发展变化的安全生产形势的需要。
一要重视个体。由于个人工作岗位、经历、文化程度、思想觉悟和认识水平等不同，导致接受能力、承受能力和对问题的理解能力也出现差异。所以，在开展思想政治工作时，就要区分层次，根据每一个个体的特点，多视角、全方位、灵活地展开工作。例如，对企业决策层，要把思想政治工作的重点放在强化他们的安全生产意识，提高安全生产管理水平，使他们树立科学发展观，处理好安全与效益的关系上；对安全管理人员，重点要放在强化责任感，加强对企业安全生产措施、安全生产责任、安全生产设施设备等环节的监管上；对特种作业人员，重点应放在提升对岗位安全重要性的认识，熟练掌握本工种的专业知识和操作技能，掌握预防、改善和控制危险的手段和方法，提高对突发险情的快速反应能力和应急处理能力上；对一线职工，重点则要放在落实岗位职责，提高安全防范意识和安全素质，具备必要的安全生产知识和操作技能，熟悉并自觉执行安全生产的各项规定上。
二要虚工实做。在大力宣传安全生产工作重要性的同时，要重视思想层面与实际工作相结合。在解决人的思想问题的同时，要重视解决物的不安全状态，增加安全投入。把思想政治工作与推行的安全管理技术相结合，与改善工作环境，切实保障职工在生产过程中的安全与健康相结合，与帮助职工解决实际问题相结合。
三要务求效果。不管用什么方法，都要从实际出发，因人、因地、因时制宜，根据特定的条件有的放矢。物理学中有一个力学原理：一个物体的重心越靠下，这个物体就越稳定。这一道理同样适用于煤矿的安全管理工作。安全管理的重心越往下，安全系数就越大。所以，要把安全生产的工作重心放到基层，放到一线，千方百计提高一线人员的安全素质，突出班组在安全管理中的主体地位，使安全生产管理从少数领导者和管理人员的事变为广大职工每个人的事。这样，才能夯实安全生产的基础。
想要抓好安全生产，思想政治工作的重要性不言而喻。搞好思想政治工作的准备、宣传、补漏、完善四项内容刻不容缓。2010年即将过去，在这一年中我们在安全生产方面没有一起重大事故发生，取得了一定成绩，这肯定了我们对安全生产的理解和认识，也坚定了我们在下一年中更上一层楼的信心和决心。在今后的生产中，我们将总结经验，发扬成绩，克服困难，为我矿的发展建设做出更大的贡献！
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