第一篇:领导在安全标准化体系文件发布会上的讲话
总经理在安全标准化体系文件发布会上的讲话
各位领导及与会同事:
今天,我们共聚一堂,召开安全标准化体系文件发布,共同见证安全标准化体系建设工作的真实效果和深远影响!
近年来我公司在安全管理上作了大量工作,2011年开展安全标准化4级工作,安全管理有较大提高,但我们深感基础管理仍然薄弱,必须在深度和有效性上更上一层楼,安全标准化达二级。安全标准化体系建设不是虚的,而是实实在在的,是制度标准落实在实际工作中的具体体现。是发展的需要,是提升企业管理水平的一种动力和有效手段。
安全标准化建设是重大的战略性举措,也是集团下达的目标任务,经过前期宣传、发动,各专业组付出艰辛劳动,使公司安全标准化体系建设向更深入,更细化的方向发展,是公司安全管理与国际管理模式、先进理念的对接。
目前,各行各业都在推行安全标准化体系建设工作,绝大部分的矿山企业按照预定的工作计划落实安全标准化建设标准要求,借此提高员工素质,实现精益化管理。
我们深感责任重大,不敢有丝毫的放松和懈堕,虽然原来已经有成功的经验(四级),但也可能造成思想上疲劳情绪、厌烦心里,麻痹和不以为然,使我们的工作走过场。这是要引起注意的。
前段时间对原有制度标准进行修订和补充,形成了全套 安全标准化体系文件,今天文件终于得已发布。为全公司规范化管理建立了平台和基础。体系文件从方针目标、管理手册到程序文件、管理制度、作业指导书、应急预案等最大限度地保证了文件的连贯性和系统性。
文件发布使我们的工作有章可循,有法可依,也标志公司的安全标准化管理体系也进入运行阶段,推行安全标准化管理体系的工作是一项长期而艰巨的任务,下一步工作需要我们按照文件要求进行运行,发现不足及时修改,为此提出以下几点要求:
1、深入学习制度标准,贯彻落实体系文件。
加强体系文件的培训,动员全体人员和调动所有宣传手段,营造安全标准化文化氛围,坚持学习与实践结合,不搞两张皮。精密结合工作实际,用制度、标准指导我们现在的工作。
2.各级领导干部、全体员工要高度重视,积极参与。
安全标准化体系建设工作是一个系统性的工程,成功与否要靠大家和全体员工的参与。
各级管理干部要利用各种形式向广大员工大力讲解培训安全标准化体系建设的意义和作用,要带头参与对安全标准化体系建设标准和相关制度标准的学习、培训、落实。对一些关键、重大事项要行使果断的决策权,做好协调工作。
3.做好组织、计划工作。
组织是胜利的保证,公司成立了安全标准化体系建设领导小组,负责资源的配置、重大事项的决策和综合协调工作。
目前已制定了实施方案,相关职能部门和生产单位设置业务骨干,全权负责安全标准化体系建设工作的日常管理,包括流程分析、表单填写、实施运行等工作,各部门对服从统一领导和组织管理。
在此希望工作小组大胆行使赋予的各项权利,要主动、有创新地推动,对安全标准化体系建设工作不力的部门/人员要不顾情面,严厉给予处罚,提高实施工作的执行力。
标准中有个很好的方法,就是PDCA循环。“P”之意为策划、计划。对实施安全标准化体系建设标准工作不仅要有长期的一个计划,对每一个阶段都应制订一个详细和可操作的实施计划,制订适合企业实际情况的实施计划。
从某种意义来说把计划工作做好,安全标准化体系建设工作就完成了一半,余下的工作就是实施“D”、检查督导“C”和持续改进“A”。
4.转变观念,彻底改变只有少数人运行管理模式。
在安全标准化建设工作中,由于认识上的偏差和思想上的疲劳情绪,把安全标准化体系建设工作当作负担,把安全标准化建设工作视为作假和形式主义的大有人在,交给少数或个别人去做资料,不予工作实际紧密结合,应付检查忙一阵,其它不抓时就放牛了,未把安全标准化建设工作当成常态的工作,而疲于被动应付。
我们要改变以往运行的管理模式,从本次实施安全标准化体系建设的组织工作上改变过来,从日常的管理上纠正调整过来,彻底将各部门的依赖思想转变过来,绝不能搞成“两张皮”,要解决好安全标准化体系建设与实际工作两层皮的问题,培养大家的自觉、主动、习惯性。
同时公司要从干部人事和绩效考评上,考虑一些管理措施从根子上解决这些问题。
5.统筹兼顾,协同发展。
实施安全标准化体系建设要处理好几个方面的关系。
一是日常工作与安全标准化体系建设工作的关系。
日常工作是基础,安全标准化建设工作是提升,两者均不可偏废。
大家对日常工作轻车熟路,习惯于日常工作,日常工作饱满了,安全标准化建设工作就靠后,上级逼得紧了就忙于应付一下。应常态化的开展安全标准化体系建设工作,花时间去学习、培训,动动笔去写制度上的东西,动动脑想想管理上的东西,这样才能促进业务工作,才能用先进的理念武装自己,提高自己,不能在安全标准化体系建设工作上掉队和落伍。
二是安全标准化体系建设工作与其它专业管理的关系。
两者是相辅相成的关系,专业管理是企业管理全面进步不可或缺部分,安全标准化建设是确保人身、设备、财产安全。总之,通过安全标准化建设实现管理模式的根本改变,由传统的经验管理转变为痕迹管理。由粗矿型管理转变为精益化管理。由只注重结
果转变为既注重结果更注重过程的管理。由被别人管理转变为自主管理。希望各级领导干部和员工要携起手来,想尽千方百计,给与安全标准化建设正能量,力争今年通过
二级安全标准化验收。
第二篇:安全生产标准化体系文件修订格式
山西黎城粉末冶金有限责任公司
安全生产标准化体系文件修订格式
为规范山西黎城粉末冶金有限责任公司安全生产标准化体系文件的修订工作,使体系文件格式进一步规范化,特要求按照下列格式进行修订:
1.目的
编制目的时要简明扼要,不得存在拖拉现象
2.适用范围
例如:本制度适用于山西黎城粉末冶金有限责任公司所属各分公司的安全生产责任制制定和管理。
3.术语和定义
存在单一术语和定义时不加数字码,存在多项术语和定义按照1、2的顺序进行排列
4.职
责
在编制职责时按照小序号编写的顺序进行如: 3.1 3.2
...............5.工作内容及要求
在编制工作内容及要求时按照小序号编写的顺序进行如: 4.1(此项做为内容的小分项标题)4.1.1 4.2 4.2.1
6.相关文件
指的是与该制度所涉及的其他相关制度
7.相关记录
指的是与该制度所涉及的相关性记录
修订事项及要求:
1、修订时将原体系文件中公司没有的部门进行归口,如安全技术部等部门;
2、修订时将能够做到的进行编制,不能够做到的不要编写,要实事求是;
3、对于不涉及的内容不要进行编写;
4、将各部门进行明确,不要存含糊不清的现象;如验收部门,要具体说明是那几个部门;
5、带有图表不能只说见图表,却见不到图表;
6、按评分办法中进行编写,不涉及的制度不要进行编写;
7、职责分工修订时,是哪个部门就是哪个部门,不能含糊其词;如检查部门、检查频率不能发生冲突;
8、对所涉及各数据要仔细考虑,不要随心所欲; 范
例:
1、目的
为了全面加强安全生产管理,根据《安全生产法》等法律法规的规定和要求,特制定本制度。
2、范
围
本制度适用于山西黎城粉末冶金有限责任公司所属各分公司安全生产管理机构的设置与人员的任命。
3、术
语
安全生产管理机构:通过进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,从而达到安全生产目标的机构。
4、职
责
4.1矿山依法设置安全生产管理机构,公司经理负责各分公司安全生产管理机构人员的审批及其他人员的任命。
4.2安全生产管理者代表负责安全生产管理机构人员的拟定、及拟任命人员的审核。4.3分公司安全生产委员会(安全生产领导小组)负责统一领导本公司的安全生产工作,研究决策本公司安全生产重大问题,审查安全工作进展和确定方案,协调解决存在的安全问题。
4.4安全科具体负责本公司的安全生产管理工作,及对拟任命人员的审查。4.5相关部门负责拟任命人员的推荐。
4.6综合办、安全科负责安全生产委员会成员和任命人员的培训。
5、工作内容及要求
5.1安全生产管理机构
5.1.1矿山依法设置安全生产管理机构。5.1.1.1原则如下:
1)符合性原则:是指安全生产管理机构的设置要符合法律法规的规定和规章的要求。2)充分性原则:是指安全生产管理机构应覆盖每一个部门(单位)、每一级组织和每一项业务。
3)可行性原则:是指安全生产管理机构的设置要符合矿山自身特点,并结合矿山安全标准化管理实际,做到切实可行。
4)从严性原则:是指安全生产管理机构的设置要依据矿山生产特点,属高危行业。5.1.1.2矿山设立安安全生产委员会(安全生产领导小组)为全矿的安全生产管理机构,矿山安全生产第一责任人经理任主任,副经理为副主任,各部门(单位)第一责任人及员工代表和职业卫生管理人员为安全生产委员会委员。安全科为分公司安全生产委员会常设办公机构。
5.1.2经理对拟定的安全生产委员会成员进行审批,并以文件形式下文到各部门(单位)。5.1.3安全生产委员会(安全生产领导小组)统一领导本公司的安全生产工作,研究决策矿山安全生产重大问题,具体职责如下:
1)认真贯彻执行安全生产法律法规、规章,在本公司牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想。
2)统一领导本公司的安全生产工作,研究决策本公司安全生产重大问题,如安全生产方针和目标、安全生产工作计划、安全生产经费、考核方案和重大隐患问题等,积极改善员工劳动条件,搞好安全生产系统管理。
3)确定、季度安全生产工作重点,组织安全标准化系统的贯彻实施,及开展安全检查和各种安全活动。
4)指导本公司的安全工作。
5)搞好安全生产工作总结,评选安全生产先进单位、个人,总结推广安全生产先进经验,表彰和奖励安全生产先进典型。
6)负责对伤亡事故的调查处理。事故结案后,研究决定对责任人的处理意见。7)定期召开安全生产会议,总结安全生产工作情况,分析和掌握安全生产动态,查找安全工作存在的问题,布置安全生产工作。
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
5.1.4经理或委托安全科定期组织召开安全生产会议。5.1.4.1安全生产会议人员要求如下:
1)安全生产委员会(安全生产领导小组)成员原则上都应准时参加,如有特殊情况,向经理请假。
2)负责向部门(单位)传达安全生产会议精神,并认真执行安全生产会议决定。5.1.4.1安全生产会议频率要求如下:
1)安全生产委员会(安全生产领导小组)每月召开一次安全生产会议,总结本月的安全生产工作情况,分析和掌握安全生产动态,查找安全工作存在的问题,布置下月的安全生产工作。
2)安全生产委员会(安全生产领导小组)每季度末召开一次季度安全生产会议,总结本季度的安全生产工作经验,分析和掌握安全生产动态,查找安全工作存在的问题,布置下季度的安全生产工作。
3)安全生产委员会年终召开安全生产会议,总结全年的安全生产工作经验,分析和掌握安全生产动态,查找安全工作存在的问题,制定次年的安全生产计划。
4)如果出现特殊情况,应及时召开安全生产会议。5.1.4.2安全生产会议记录要求如下:
1)每次召开安全生产会议必须有记录,并由专人负责记录,记录要有时间、地点、参加人员的签字、会议内容等。
2)对安全生产会议中研究决策的安全生产重大问题等重要内容不准漏记或错记。3)安全生产会议形成的纪要经经理签发,以文件形式下发到各部门(单位)。4)安全生产会议记录存安全科,年终结束时,进行汇总,并装订成册,长期保存。5.1.5各部门(单位)在安全生产委员会统一领导下,发挥本部门(单位)的职能,履行其安全职责,共同完成本部门(单位)安全生产工作,形成安全生产工作“齐抓共管”的局面。
5.1.6安全科作为安全生产委员会常设办公机构,具体实施矿山的安全管理工作。5.1.6.1矿山安全管理人员必须具备一定的安全生产专业知识和实际工作经验,熟悉矿山生产工艺、设备及人员情况,具备相应的能力,并接受安全管理人员培训,取得安全管理人员资格证书。
5.1.6.2安全管理人员的稳定措施:
1)矿山应加强安全管理人员队伍建设,确保安全管理人员队伍的稳定性。
2)矿山每年应对安全管理人员的流动情况进行统计调查,了解安全管理人员流动原因,应采取措施避免因责、权、利不对等导致安全管理人员流失。
3)矿山的安全主要负责人和专职安全管理人员的流动控制在一定范围内,要保持机构和人员相对稳定。
4)矿山安全管理人员的待遇,原则上不得低于同级别、同职务其他岗位管理人员的待遇。
5.1.7综合办对安全生产委员会成员进行安全管理培训,使其具备必要的安全知识和能力。安全生产委员会成员也可进行外部培训。
5.1.8安全科通过下发文件、宣传栏、培训等方式,确保全体员工了解安全生产委员会组织机构、成员构成及其主要职责。
5.2人员任命
5.2.1安全管理者代表任命
5.2.1.1经理指定矿山分管生产、安全的副经理为矿山的安全管理者代表,代表经理专门负责矿山安全标准化工作,以确保矿山安全标准化系统的建立、实施、保持及持续改进。
5.2.2员工代表
员工代表由工会组织选举产生,报矿山,由分公司经理签发任命书。5.2.3特殊人员任命
5.2.3.1相关部门(单位)推荐安全负责人、安全管理人员、消防负责人、安全检查人员、职业卫生管理人员、应急救援人员、事故调查员、外部联系负责人、内部沟通负责人、风险评价人员、内部评价人员(自评员)等的拟任命人员,报安全科。
5.2.3.2安全科对相关部门(单位)上报拟任命人员进行汇总、审查、调整,初步形成拟任命人员名单,报公司安全生产管理者代表。
5.2.3.3安全生产管理者代表对拟任命人员名单进行审核,并提交矿山行政办公会讨论。5.2.3.4经理组织矿山安全生产委员会评审;评审通过后,经理批准,并签发书面任命书;接受任命的人员同时签字。
5.2.3.4.1应依据风险任命员工代表,并且其比率不少于1:50。5.2.3.4.2员工代表的职责应明确,并在工作场所展示。
5.2.3.5综合办对任命人员进行《金属非金属矿山安全标准化规范》,安全生产管理,安全标准化系统评价、危险源辩识与风险评价,安全生产岗位职责,事故、事件调查技能培训。
5.3记录
本制度产生的记录由安全科保存;保存期三年。
6、相关文件
《XXXX安全教育培训制度》
第三篇:安全标准化发布令
南京
(2013)号
开展安全标准化工作发布令
各部门:
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70
号)、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)等安全生产法律法规的要求,切实落实安全管理系统化的理念和实现安全管理的长效机制,达到规范企业安全生产活动,提升整体安全水平,切实保护广大员工生命和企业财产安全的目的。根据国家安监总局发布的《 冶金等企业安全生产标准化基本规范评分细则》等规定,在全公司范围内积极组织开展安全标准化工作,并编印了《安全标准化手册》予以下发,以供各部门组织学习,明确各自职责任务并认真贯彻执行。
有限公司
总经理:
日期: 2014 年 1月 4 日
第四篇:在集团公司安全质量标准化会上的讲话
精细管理人人尽责 追求更好事事达标
----在集团公司安全质量标准化工作现场会上的讲话
总经理 **
同志们:
刚才,吴汉庭副总经理系统地总结了上半年全集团公司安全质量标准化工作,并对下半年的工作作了安排。白洞煤业公司、马脊梁矿等八家单位分别作了经验介绍,金智新总工程师宣读了安全质量标准化矿井表彰决定,颁发了2005安全质量标准化达标奖。这次会议开的很好、很成功、也很及时,对于全集团公司安全质量标准化工作,必将起到积极的推动作用。
回顾集团公司的标准化工作,我们可以清醒地认识到:标准化工作在安全生产中起到了很大的作用。具体讲,一是为安全生产提供了强有力的保证。集团公司从87年起,大规模进行安全质量标准化工作,经过20多年的努力,广大干部群众对标准化工作有了进一步认识,标准化工作水平不断提高。二是如果没有标准化工作的持续发展,就不会有现在这样相对稳定的安全形势和较高的安全生产水平。三是经过近20年来的不断探索、实践,为标准化工作积累了丰富的经验,应该认真总结、回顾、运用、珍惜,使其充分发挥作用。四是历届领导班子以及全体员工为标准化工作付出了艰辛的努力,标准化工作经过不断的修改、完善和发展,由原来的静态检查,最终实现动态达标,人人干标准、事事有标准。实践证明,标准化工作作为现场管理的一个重要手段,为安全生产发挥了不可估量的作用。
今天,我们利用一上午时间,实地参观白洞煤业公司井下现场。通过参观,我们感受到白洞煤业公司作为一个破产矿,质量标准化工作变化非常大,能取得今天这样的成绩,的确不错,也很不容易。类似的还有**庄煤业公司、雁崖矿、大斗沟矿、四老沟矿安全质量标准化工作变化也很大。一直不错的有四台矿、马脊梁矿、云岗矿、**窑矿,还有杏沟煤业公司、青磁窑矿、小峪矿等。我们可以看出,就标准化工作,各单位都做出了不懈的努力,我们应给予充分的肯定。
下面,结合当前的安全形势以及集团公司在安全质量标准化方面的情况,我讲一些体会认识,以此和大家共同学习、交流、探讨。
一、正确把握当前的安全形势,充分认识安全质量标准化工作的不足,确保实现长治久安
当前全国煤矿安全生产形势,依然十分严峻。上半年,全国煤矿共发生特大事故53起,死亡854人。特别是5月份以来煤矿事故多发,6月份继续呈现出重大事故上升的势头。分析上半年特别是6月份以来的安全事故,主要有以下几个特点:
一是国有重点煤矿事故上升。6月份国有重点煤矿共发生事故30起、死亡69人,同比增加3起、多死亡39人,分别上升11%和130%。
二是重特大事故没有得到有效遏制。6月份共发生重大事故22起、死亡90人,同比增加1起、上升4.8%,死亡人数与同期持平;特大事故起数与去年同期持平,但死亡人数增加了5人、上升22.7%。
三是无证非法开采问题还很严重。据不完全统计,上半年无证非法矿井和停产整顿矿井共发生重特大事故40起、死亡243人,约占全国煤矿重特大事故起数和死亡人数的三分之一;其中特大事故4起、死亡79人,约占全国煤矿特大事故起数和死亡人数的四分之一。**5.18透水事故主要原因是严重违章、越层越界;地质资料不清、技术掌握不够;不执行国家有关安全生产的法律法规、不按规定章程办事;发现有水漏出,仍然蛮干,自己对自己不负责任。**县蔺家庄煤矿7.15特别重大煤尘爆炸事故,原因是国有煤矿周边煤矿明火放炮,殃及相邻的蔺家庄煤矿,最终引起煤尘爆炸,死亡53人,这两起事故的教训是极为深刻的。
从集团公司的情况来看,上半年安全生产工作的力度比较大,特别是在安全质量标准化方面,做了大量的工作,安全指标控制在0.259,实现了低控目标,形势总体平稳,但还存在不足和问题。上半年,发生事故7起,死亡8 人。(晋华宫2起3人、同家梁1起1人、王村1起1人、**窑1起1人、马口1起1人、王坪1起1人)
分析事故发生的原因,主要是安全质量标准化工作不扎实,突出表现为以下几个方面:
1、认识上不深刻。标准化工作对安全生产的重要作用认识不够,理解的不深刻、不彻底,没有认识到标准化工作是现场管理的重要手段,说起来重要,干起来次要,忙起来不要,有时走过场,搞形式主义。
2、发展上不平衡。全公司在安全质量标准化工作上,层次不齐,没有形成真正的统一,安全质量标准意识弱,随意性大,在极个别单位有畏难思想,执行起来,大打折扣。
3、投入上不舍得。认为投入资金搞标准化不值得,只要能生产就行了,其实,搞标准化,就是为了促进安全生产,俗话说磨刀不误砍柴功。况且,有一些工作,只要执行标准、规范操作就是搞标准化,是不需要投入的。
4、行为上不规范。我行我素,以自己的认识和感觉行事,不按标准瞎干,违章作业蛮干,有时是明知故犯。没有严谨的行为习惯、不按标准办事,失之毫厘,差之千里,往往一个小的疏忽,就会酿成一个损失不可估量的大事故。
所以,充分认识当前的安全形势,进一步认识做好安全质量标准化工作的极端重要性,坚持不懈地把标准化工作抓细抓实抓好。做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,永远保持一种永不盲目、永不自满的工作作风,只有这样,才能不断巩固安全生产平稳发展的良好态势。
二、关于下半年安全质量标准化工作的几点意见
抓安全质量标准化其目的就是要实现物的标准化管理、人的规范性操作,从根本上消除安全工作中物和人两方面的不安全隐患,最终实现企业的安全发展。
下半年,我们要以贯彻落实《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》、强化基础工作为重点,以建设本质安全型矿井为目标,以理念导入为切入点,高境界定位,高标准运行,高起点创新,抓细节、严过程、全面发展,推动安全质量标准化工作向纵深发展。
(一)以人为本,安全发展,高标准打造一流企业
安全发展反映了以人为本科学发展观的本质特征,是社会经济发展的前提和保障。只有生命安全得到切实保障,才能调动激发人们的创造活力和生活热情。只有重特大事故得到有效遏制,杜绝群伤群亡事故的发生,社会才能安定有序。也只有顺应客观规律,按标准办事,才能有效防范事故,实现人与自然和谐相处。因此,我们一定要从更高的层次看待安全质量标准化工作,它不仅是安全生产的基础,更是安全发展的具体落实。6月27日,国家安全生产监督管理总局局长李毅中,在全国安全生产标准化技术委员会成立大会上说:一流企业出标准,二流企业出技术,三流企业出产品,四流企业出效益。那么,五流的企业出什么呢?那就只有出事故了。言下之意,就是说要成为一流企业,必须严格执行国家标准、行业标准,企业自订的标准就是国家标准、行业标准,甚至高于国标、行标。这样的企业不仅出产品、出技术、出效益,更重要的是出标准,这才是一流企业。而不执行法定标准的企业,不仅市场竞争力无从谈起,而且违法生产经营,丧失诚信准则,那就只能出事故了。
实际工作中,如何理解标准、又如何做到标准?我们常说的要么不干,要干就干出个样子来,我认为,这样子就是标准,干出个样子,就是作业的标准。样子是品牌,干出个样子,就是品牌的打造。样子是形象,干出个样子,就是形象的塑造。打造企业的技术、产品、效益品牌,树立企业的良好形象,前提是必须做到按标准办事。因此,在日常工作中,我们必须坚持把标准化工作与生产经营各项工作同步规划、同步推进,从班子思想认识上重视标准化、从班子作风建设上加强标准化,从组织措施上推进标准化,从工作决策上保证标准化,不干则已,干就干出个样子来。
(二)明确思路,创新发展,寻找标准化工作的最新结合点
实践中,要深层次认识、理解和把握标准。首先,标准是规范人的行为、物的状态、量的定性。其次,标准化工作是煤矿工作现场管理的一个手段,现场管理现场应用。同时,现场安全质量标准是煤矿安全工程、形象工程、产品工程、效益工程、技术工程,实现标准是一把手工程。落实好质量标准化工作,要做好10个结合:
1、与思想思维相结合。搞安全质量标准化,思想要先行,用思想达标带动安全质量达标。思想上的隐患是最大的隐患,思想上的问题,是最大的问题。要解决思想上的问题,各级干部要站在对员工群众生命健康负责的高度,时刻保持敏感性、警觉性,防止和克服麻痹思想。对安全质量标准做到了如指掌,对照标准,认真分析,查找隐患,寻找不稳定的因素,积极加以解决。同时要坚决克服短期行为,要牢固树立干一辈子煤矿搞一辈子质量标准化的思想,为安全质量标准化的健康发展创造条件。
2、与人的道德标准相结合。人的思想道德标准,决定工作行为的标准。思想道德的不标准,是最严重的不标准。各级干部、特别是领导干部,单位一把手,一定要用道德标准,来规范行为的标准。说标准话、发标准令、干标准活。在安全质量标准化工作上,不虚假、不飘浮、不走过场、不图形式。
3、与人的行为相结合。将执行安全标准变成自觉的行动。创新工作理念和方法,将井下员工人人都是通风员、安全第一、超前预防、贯穿全程、关键落实等安全理念,作为安全第一、生产第二、带着感情抓安全的进一步深化,渗透到具体的行动中,变成标准的、规范的行为。
4、与加强培训相结合。抓好安全培训工作,做到一人一事的培训,提高员工队伍素质,是搞好标准化工作的重要保证。员工素质代表领导素质,员工素质低,不是领导的责任,但不能提高员工素质,就是领导的责任。要在员工中树立人人都是人才的观念,注重员工的自我实现,激发员工的工作热情和工作主动性,以此来推动安全质量标准化工作。
特别是要全方位推进井下员工人人都是通风员工作培训。做到三个引深、三个提高:即引深到班组现场,提高班组现场管理水平;引深到职能部门,提高职能部门业务指导水平;引深到领导班子,提高领导班子安全工作认识和工作水平。达到人人懂通风知识、人人能识别通风隐患、人人能排除通风隐患。
5、与管理相结合。标准是动态的,永无止境。抓标准化没有一种一劳永逸的办法,只有反复抓、抓反复,持之以恒,常抓常新,才能不滑坡、上档次。
一是结合《加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》,要强化安全基础管理,将制度、标准、措施落实到每个环节、每个岗位。要做到员工自我控制,自主管理,形成生产现场人人都管事,事事有人管的良好格局。
二是完善基础设施、基础装备,要下大决心解决影响安全质量标准化建设的薄弱环节。
三是把小煤矿监管工作纳入标准化工作中,深入开展煤矿集中整治专项行动,坚决杜绝超层越界开采行为。
6、与作风建设相结合。抓工作作风就是抓标准,抓标准就是保障安全,以务实的工作作风来推动安全质量标准化工作上水平。
一是做到一个勤字。各级干部,特别是安全质量标准化管理者,要坚持下井带班作业制度,勤到现场,勤到井下,对制度、措施的落实情况、工作面的标准化达标情况勤问,勤看,勤检查,积极研究工作,积极寻找对策解决问题,推动安全质量标准化工作不断发展。
二是掌握一个清字。业务职能部门对矿、矿对生产现场标准化工作的方方面面、角角落落都要掌握的清清楚楚。职能部门要加强作风效能建设,转变工作作风,提高工作效率和质量,深入生产现场,加大服务、指导、监管力度。
7、与制度建设相结合。完善的制度体系是推进质量标准化工作持续健康发展的有力保障,是建设本质安全型矿井的必要条件。要打造职业健康型企业,逐步实现与国际安全管理体系的全面接轨,就必须按照制度要求规范运行,严格执行危害辩识、运行控制、绩效测量、定期评审等重要标准,超前预防,控制风险,实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障,使体系按标准运作,最终实现本质安全目标。
8、与企业文化建设相结合。企业文化是标准化工作的重要内容,以企业文化来丰富标准化工作的内涵,推动标准化工作整体上水平、上档次。特别是要开展创建标准化工作扎实、技术装备先进、企业文化浓厚的 精品工程,使精品工程成为抓标准的示范点、模范区,以点带面,引领安全标准化工作,提升企业整体标准化工作水平。
9、与狠抓落实相结合。安全质量标准化工作难在细致、贵在坚持、重在落实。工作要扎扎实实推进,标准要实实在在落实,只有把制度、措施、标准落实到现场,落实到具体工作中,才能见效果、出成绩、创水平。
10、与加强考核相结合。没有严格的考核,任何工作都会流于形式,在安全质量标准化考核工作中,要体现一个狠字,就必须把考核作为开展安全质量标准化工作的一项硬措施、硬手段,对照标准,刚性考核,坚持原则,按章办事,要严得起来,落实得下去。七月份已经开始的对各矿全面实施矿井安全生产管理体系的考核,要按照《考核办法》严格进行,推动安全质量标准化工作从局部攻坚,向全方位渗透转变。
同志们:精细管理需要人人尽责,追求更好必须事事达标。在煤矿这个特殊行业里,安全质量标准化工作如逆水行舟,不进则退。我们有理由相信:只要我们以更大的决心、更强的力度、更负责任的态度,去抓安全质量标准化工作,集团公司的安全工作一定能够取得新的更大的成绩。
第五篇:安全生产责任制发布文件参考
安全标准化管理体系文件
AQBZH-101-1
关于发布《安全生产责任制》的通知
各部门、车间:
为加强我公司安全生产管理,贯彻执行国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,明确各级领导和有关职能部门及各岗位从业人员的安全生产职责,制定本公司《安全生产责任制》。
各部门、车间负责人认真组织全体员工贯彻学习,利用各种形式广泛宣传,做到安全工作全员参与。
本文件发布后,应传达到各部门并告知全体员工和相关方。
附:《安全生产责任制》
总经理
2013
年X月 X
日
附件:
安全生产责任制
1目的为加强我公司安全生产管理,贯彻执行国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,根据国家有关劳动保护的规定,明确各级领导和有关职能部门及各岗位从业人员的安全生产职责,特制定本制度。
2范围
本制度适用于本公司所有部门和各级管理人员及从业人员。
3术语和定义
3.1
五同时
在“计划、布置、检查、总结、评比”生产工作的时候,同时“计划、布置、检查、总结、评比”安全工作。
3.2
三同时
是指“新建、改建、扩建”工程项目和技术改造工程项目必须具有相应的职业安全设施。职业安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。职业安全设施必须符合国家有关标准。
4职责
4.1总经理安全生产责任制
4.1.1总经理是公司安全生产的第一责任人,对公司的安全生产工作全面负责。
4.1.2认真贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及上级有关安全指示、决定。
4.1.3总经理定期组织安全生产委员会召开公司安全生产办公会议听取安全生产汇报,对公司的安全生产、经营作出重大决策,督促安全生产检查工作及时消除生产安全事故隐患。
4.1.4组织审定公司安全生产工作计划和长远规划。
4.1.5负责建立、健全公司的安全生产管理机构,按相关规定配齐各级安全生产管理人员。
4.1.6组织审定公司安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程,监督各级管理人员、职能部门安全生产责任制的落实情况。
4.1.7组织审定公司事故应急救援预案,发生重大事故时,必须立即赶到现场指挥抢救。
4.1.8保证公司安全生产所需资金的有效投入。
4.2总经理安全生产责任制
4.2.1总经理是公司安全生产的主要责任人,对公司的安全生产工作全面负责。
4.2.2认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及上级有关安全指示、决定。
4.2.3组织制定公司安全生产工作计划和长远规划。
4.2.4组织制定公司安全生产目标和指标,监督各级管理人员、职能部门安全生产目标完成情况。
4.2.5组织制定公司安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程,监督各级管理人员、职能部门安全生产责任制的落实情况。
4.2.6组织制定公司事故应急救援预案,发生重大事故时,必须立即赶到现场指挥抢救。
4.2.7负责组织事故处理,并按照“四不放过”的原则组织调查、分析处理、落实整改措施并及时、如实向上级汇报。
4.3
常务副总安全生产责任制
4.3.1协助总经理做好分管业务内的安全生产工作。
4.4
总经理办公室安全生产责任制
4.4.1协助总经理做好安全生产工作。
4.4.2负责适用的安全生产法律法规、标准规范的识别、获取、更新的归口工作。
4.4.3负责做好总经理办公会、安委会等有关安全生产会议的会议纪要、记录。
4.5生产副总安全生产责任制
4.5.1生产副总是公司安全生产直接负责人,协助公司做好分管业务内的安全生产工作。
4.5.2认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及上级有关安全生产指示和决定。
4.5.3按照“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,对公司安全生产负重要责任。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
4.5.4参与制定公司安全生产工作计划和长远规划。
4.5.5参与制定公司安全生产目标和指标,监督生产部门安全生产目标完成情况。
4.5.6参与制定公司安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程,监督生产部门安全生产责任制的落实情况。
4.5.7参与制定公司事故应急救援预案,发生重大事故时,必须立即赶到现场指挥抢救。
4.5.8负责各类设备(工装)设施及其安全防护装置的管理和隐患整改工作。
4.5.9负责安全技术措施计划的实施,组织监督检查设计、资金、设备、材料、施工和计划的完成,不断改善劳动条件。
4.5.10负责组织相关部门参加设备事故的调查分析工作,督促批准上报材料,按事故行政责任追究规定负责落实对有关责任人的处理。
4.6各科主管安全生产责任制
4.6.1认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及上级有关安全生产指示和决定。
4.6.2各科主管对各自负责的科安全生产工作全面负责。
4.6.3参与制定各科相关安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程,监督检查各科安全生产责任制的落实情况。
4.6.4参与制定公司事故应急救援预案,发生重大事故时,必须立即赶到现场参与抢救。
4.7班组长安全生产责任制
4.7.1认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及上级有关安全生产指示和决定,负责本班组的安全生产工作。
4.7.2负责坚持做到“班前讲安全”有声音、“班中检查安全”有记录、“班后总结安全”有效果。
4.7.3负责按照公司要求,定期组织本班组安全生产活动,对安全生产中的好人好事及时表扬,对存在“三违”现象及时纠正并对员工进行批评教育,严重违章的按规定给予相应的处罚。
4.7.4负责对新进入本班组的员工、变换工种人员、复工人员及实习代培人员进行班组级安全教育,经常利用各种形式对班组成员进行安全教育,提高本组员工安全意识,不断发现、改善、治理工作中的隐患。
4.7.5负责班组的安全检查,发现不安全因素及时消除,并向上级报告。
4.7.6负责督促本组成员合理使用劳动防护用品、用具,正确使用消防器材。
4.8全体员工安全生产责任制
4.8.1认真学习党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及上级有关安全生产指示和决定。
4.8.2认真学习并严格遵守公司各项安全管理制度和安全操作规程。根据工艺和安全操作规程要求,各种运行记录要按时、准确记载。
4.8.3合理佩戴劳动防护用品,妥善保管正确使用劳动防护用品用具和消防器材。
4.8.4积极参加各项安全生产活动,检查本岗位不安全因素,如发现问题及时向有关部门报告。
4.8.5有权拒绝违章指挥,禁止违章作业,发现违章冒险作业人员,应加以劝阻和制止,做到不迟到、早退、串岗、离岗、睡岗和不饮酒后上岗。
4.8.6做好设备、工具维护保养工作,保持作业场所的整洁,搞好文明生产。
4.8.7发生事故或未遂事故要立即上报领导,不得瞒报并保护现场,做好详细记录,积极参加抢救;做到不伤害自己,不伤害他人,不被别人伤害。
4.9职能部门及负责人安全生产责任制
4.9.1生产部(设备归口管理)及部长安全生产责任制
4.9.1.1认真学习党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及上级有关安全生产指示和决定,负责本部门安全生产工作。
4.9.1.2组织编制生产计划和安排生产时,要严格执行安全生产管理制度规定,做到有节奏和均衡生产,当生产与安全发生矛盾时,必须采取保证安全的措施组织生产。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
4.9.1.3在保证安全的前提下组织生产指挥,发现违反安全生产管理制度和安全操作规程的行为应及时制止,严禁违章指挥。
4.9.1.4在生产中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关主管部门共同处理。
4.9.1.5组织开展形式多样的安全生产活动,加强对生产部员工进行安全教育,杜绝违章作业。
4.9.1.6负责贯彻国家及上级部门关于设备、管网及工业建筑物的使用、检修、维护保养及施工等方面的法律法规、标准规范的规定。
4.9.1.7负责制定所管辖范围内各类设备设施安全技术要求和安全生产规定,使其符合国家、省、市和上级主管部门法律法规、标准规范相关要求。
4.9.1.8组织对设备开展周期性检查、校验及检定工作。
4.9.1.9负责对工装、夹具、刀具等的管理,重点加强对手持电动工具的管理,采购入库的工具要符合安全技术有关规定,确保使用安全。
4.9.1.10
负责制定所管辖范围内各类设备设施安全技术要求和安全生产规定,使其符合国家和上级相关法规和管理规定。
4.9.2物流部及部长安全生产责任制
4.9.2.1认真学习党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及上级有关安全生产指示和决定,负责本部门安全生产工作。
4.9.2.2组织编制仓库、物流安全生产管理制度和操作规程,对执行情况进行监督、检查、考核。
4.9.2.3负责仓库、物流的组织、协调、调度和指挥,做到安全工作“五同时”。
4.9.2.4认真执行上级有关交通安全的规定,做好机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作;
4.9.2.5
认真做好车辆维修保养工作,确保安全行驶。
4.9.3品控部及部长安全生产责任制
4.9.3.1认真学习党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及上级有关安全生产指示和决定,负责本部门安全生产工作。
4.9.3.2负责编制检验人员采样、分析项目及使用设备、仪器的安全操作规程和安全管理制度,对执行情况进行监督、检查、考核。
4.9.3.3负责原材料、元器件、外购件的检查,对不符合安全生产要求的提出意见。
4.9.3.4负责职业健康和女工保护管理,对工作场所环境、卫生尤其是存在粉尘、有害物质、噪声、高温、放射等职业危害因素的进行管理。
4.9.3.5参与因质量原因造成事故的调查分析。
4.9.4财务部及部长安全生产责任制
4.9.4.1负责将安全生产费用纳入公司安全生产经营与财务预算中。
4.9.4.2
负责对公司立项的重大事故隐患整改等专项资金的落实。
4.9.4.3
负责对公司安全生产费用进行汇总,报公司审批。
4.9.4.4负责安全生产费用的使用、管理和监督,保证安全生产费用投入,专款专用。
4.9.5行政部(安全归口管理)及部长安全生产责任制
4.9.5.1认真学习党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准以及上级有关安全生产指示和决定,负责本部门安全生产工作。
4.9.5.2组织编制、修订本单位安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程,编制安全生产费用使用计划。
4.9.5.3负责督促检查公司各部门安全生产责任制落实情况。
4.9.5.4负责对员工进行安全技术知识教育,对新入职员工进行厂级安全教育。
4.9.5.5组织安全检查,贯彻事故隐患整改制度,解决有关安全问题,纠正违章指挥、违章作业,遇有危及安全生产的紧急情况,有权责令其停止作业,并立即向有关领导报告。
4.9.5.6负责隐患排查,督促有关责任部门进行整改。
4.9.5.7负责安全防火管理,检查各部门安全防火管理制度执行情况,对发生火灾事故进行处理,涉及公司职工伤亡的火灾事故,应与生产部共同进行调查处理。
4.9.5.8负责应急救援预案的编制,组织应急救援工作。
4.9.5.9负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案,参与事故调查、处理。
4.9.5.10负责监督工程发包,监督外来施工人员施工安全。
4.9.5.11负责组织安全活动,提高员工安全意识,增强自救、互救能力。
4.9.5.12负责组织发放员工安全防护用具和劳保用品,监督安全防护用具和劳保用品发放与使用情况。
4.9.5.13做好安全生产工作计划、总结。
4.9.5.14负责特殊作业管理,必须办理审批手续。
4.9.5.15负责卫生、安保管理工作。
4.9.5.16负责处理涉及安全生产事故的法律事宜。
4.9.5.17负责安全文化建设的确定。
4.9.5.18根据公司安全管理要求,做好信息系统及网络的安全、防火管理工作。
4.9.6人力资源部及部长安全生产责任制
4.9.6.1负责组织制定新入厂员工和在职员工有针对性的安全生产培训教育,并协助行政部安全主管组织实施对新入厂员工和在职员工的安全培训教育。
4.9.6.2配备能够胜任的安全管理人员。
4.9.6.3严格控制从事特殊工种人员的调动,对于新补充的人员,必须先到培训部门进行专业训练,经考试合格和体检合格后方能分配。
4.9.6.4招收新职工时,必须会同医务部门进行体格检查,不准将患有精神病或不适合所担任工作人员录用。
4.9.6.5建立并运行安全生产奖惩机制,促进安全生产良性发展。将安全生产列入职工转正、晋级、评薪考核的条件。
4.9.6.6负责安全文化建设的策划。
4.10
专(兼)职安全管理人员岗位责任制
4.10.1负责组织、贯彻、执行国家安全生产工作方针、政策、法令、标准、规定及省,市和公司安全生产管理规定。
4.10.2负责本单位的安全生产管理工作,负责起草安全生产工作计划,检查本单位各级领导、各部门、各车间安全职责的落实情况,组织制订本单位安全生产管理规定及安全操作规程。
4.10.3负责组织群众性安全大检查及专业性、季节性检查工作,并督促本单位开展经常性检查活动,对查出的不安全因素,督促有关部门认真解决,发现有危及员工生命安全的紧急情况时,应及时制止,并报告上级领导研究解决。
4.10.4负责对新员工进行入厂安全教育及特殊工种的教育和管理,利用各种教育形式,经常对员工进行全员安全教育,组织14、28日安全活动。
4.10.5负责审查和汇总安全技术措施和重大隐患整改计划,及时上报,经批准后督促按期执行,对危险设备、电气设备、通风除尘等特殊设备设施经常检查,发现问题应及时通知有关部门检修。
4.10.6负责组织开展安全技术革新活动,不断改善劳动条件,消除隐患。根据新工艺、新技术、新材料、新设备的采用和生产发展的需要,督促有关部门提出防止人员伤害、职业病、职业中毒的有效防护措施。
4.10.7在发生伤亡事故后,负责保护现场,并迅速采取必要的措施抢救人员和减少财产损失,防止事故扩大。按照“四不放过”的原则,参加工伤事故的调查、分析、统计及处理工作,并按规定及时上报。
4.10.8负责对劳保用品的采购,并保证其经济性、实用性、安全性。对劳保用品的发放、使用进行检查与监督。
4.10.9对安全用具、绝缘用具及特殊防护用品的可靠性、实用性、安全性,按国家规定标准定期组织有效的检查、检验与监督。
4.10.10负责对各单位的安全工作进行考核,对疏于管理和存在事故隐患整改不力的部门负责人和单位,下达限期整改指令,同时提请上级领导对有关单位的负责人给予经济和行政处罚。
5附则
本制度在发布之日起开始执行。
本制度由公司安委会负责解释。