第一篇:山西省档案管理条例
山西省档案管理条例
山西省档案管理条例
(2000年9月27日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)
第一条 为加强档案管理,有效地保护和利用档案,为社会主义现代化建设服务,根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他社会组织以及公民应当遵守本条例,履行保护档案的义务。
第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他社会组织以及公民应当遵守本条例,履行保护档案的义务。
第三条 县级以上人民政府负责对档案工作的领导,将档案事业建设列入本级国民经济和社会发展计划,健全档案机构,配备专门人员,统筹安排发展档案事业所需经费。
第四条 县级以上人民政府的档案局是同级人民政府的档案行政管理部门,主管本行政区域内的档案事业,履行下列职责:
(一)宣传贯彻有关档案工作的法律、法规和国家有关方针政策;
(二)制定本行政区域内的档案事业发展计划,对各级各类档案馆和机关、团体、企业事业位及其他社会组织的档案工作进行监督和指导;
(三)组织进行档案宣传、档案教育、档案科学研究、档案工作人员培训和资格认定,指导档案专业技术职务评审工作;
(四)会同有关行政部门对本行政区域内内的重大科学技术研究项目、重点建设项目档案进行验收;
(五)依法查处档案违法行为;
(六)法律、法规规定的其他职责。
第五条 县级以上人民政府的计划、财政、人事等行政管理部门,应当按照各自的职责,配合档案行政管理部门做好档案工作。
第六条 乡(镇)人民政府和城市街道办事处应当指定人员负责管理本机关的档靠,并对所属企业事业单位和村民委员会、居民委员会的档案工作进行监督和指导。
村民委员会和居民委员会应当建立档案,并指定人员负责档案的收集、整理、保管和利用工作。
第七条 机关、团体、企业事业单位和其他社会组织应当依法设置档案工作机构或者配合档集工作人员,健天全档案工作制度,提供必要的工作条。
第八条 机关、团体、企业事业单位文和其他社会组织的档案机构或者档案工作人员,履行下列职责:
(一)对文书部门和业务部门文件材料的形成、积累和归档工作进行指指导,参与技术项目、建设项目、科研项目和重要设备档案的验收作;
(二)统一管理本单位的各种门类和各种载体档案,维护档案的完整、准确与安全,开展档案利用工作,实现档案管理标准化和现代化;
(三)按照规定向有关档技案馆移交档案;
(四)对本系统的档案工作进行监督和指导。
第九条 县级以上国家综合档案馆,承担下列工作任务:
(一)接收和征集本馆保管范围内对国家和社会具有保存价值的档案;
(二)对所保存的档案采用先进技术按规定科学地整理和保管;
(三)开展档案的利用工作,为社会利用档案资源提供服务。
第十条 设置国家专门档案馆,由省档案行政管理部门提出意见,报省人民政府批准。设置部门档案馆,经省档案行政管理部门审核同意,报省人民政府批准。
设置企业、事业单位档案馆应当提出申请,报省档案行政管理部门批准。
第十一条 各级各类档案机构的档案工作人员应当接受县级以上档案行政管理部门的专业培训,取得
上岗资格证书。
第十二条 从事档案鉴定、评估、咨询等社会中介服务友的机构和人员,应当经省档案行政管理部门资质或者资格认定,接受其业务监督。
第十三条 机关、团体、企业事业单位和企其他社会组织及其工作人员在职能活动中形成的全部文字、图表、声像材料,由本单位文书部门或者业务部门负责收集齐全,进行鉴
定和系统整理,向本单位档案工作机构或万者档案工作人员移交,集中管理。任何部门和个人不得据为己有或者拒绝归档。
第十四条 各级档案行政管理部门对应当依法移交国家综合档案馆的档案进行登记,并将登记认定情况通知相关档案馆。
第十五条 机关、团团体、企业事业单位和其他社会组织,应当按用下列规定向有关档案馆移交档案:
(一)列入省档案馆收集范目的档案,自形成之日起满二十年的,向省档案馆移移交;
(二)列入市(地)、县(市、区)国家综合档案馆收集范围的档案,自形成之日起满十年的,向市(地)、县(市、区)国家综合档案馆移交;
(三)列入专门档案馆、部门档案馆和企业事业单位档案馆收集范围的档案,自形戍之日起满一年的,向相关档案馆移交;
(四)记记录省、市(地)、县(市、区)重大活动的录音、录像、照片等档案,各单位应当当严格管理,并在活动结束后半年内按用省人民政府有关规定向同级国家综合档案馆法移交;
(五)机关、团体撤销时,应当及时向县级以上档案行政管理部门指定的档案馆或者单位移交档案;
(六)临时机构撤消时,应当及时向有关档案馆或者单位移交档案。
第十六六条 县级以上人民政府应当按照档案馆建筑设计规范的要求建设档案馆专用库房,并根据档案事业发展的要求,配备计算机、复印机、缩微摄影、洗印等必要要的设施。
第十七条 各级各类档案馆(库)的安全措施应当符合下列要求:
(一)省档案馆建筑耐火等级应当达到一级,市(地)、县(市、区)档案馆应当达到一级或者二级;
(二)档案库房内应当安装防火防盗报警装置,配备消防器材;
(三)档案库房内不得存放易燃、易腐、爆物品,严禁明火装置;
(四)档案库房内应当配备温湿度调控设备和防尘、防有害生物设施。
档案馆(库)的管理人员对霉烂、虫蛀、破损、字迹褪变的档案,应当及时抢救。
第十八条 县级以上人民政府应当每年安排专项经费直接用于国市家综合档案馆档案的保护。具体办法由省人民政府另行规定。
第十九条 档案的鉴定、销毁应当按用国家规定的原则、标准和程序迸行。
止任何单位和个人擅自销毁档案。
第二十条 档案馆开放档案,应当设置公示标志,为社会利用档案提供便利条件。
中国公民或者组织,凭个人身份证件或者单位介绍信可以利用档案馆己开放的档案。
外国人或者境外组织凭接待单位介绍信,向省档案行政管理部门提出申请,经批准后,可以利用已开放的档案。
第二十一条 档案馆和其他档案机构提供利用重要、珍贵的档案,应当用缩微品或者其他形式的复制件代替原件。档案缩微品和复件载有档案收藏单位法定代表人的签名或者印章标记的,具有与档案原件同等的效力。
第二十二条 任何组织和个人利用档案,应当遵守查阅档案的有关规定,不得涂改、损毁、丢失、伪造。利用未未开放的档案,不得擅自抄录和复制。
第二十三条 公布档案,应当遵守国家保密规定,按照下列规定办理:
(一)保存在档案馆的,由档案馆公布:
(二)保存在单位档案机构的,由所在单位公布;
(三)集体或者个人所有的档案,由档案所有者依照国家有关规定公布;
(四)寄存在档案馆的集体或者个所有的档案,由档案馆征企得档案所有者同意后公布。
第二十四条 档案馆可以通过下列形式公和布档案的全文、部分原文或者检索记载的特定内容:
(一)通过报纸、刊物、日书、音像、电子出版物等形式发表;
(二)通过电台、电视台播放;
(三)通过公众计算机信息网北络传播;
(四)公开陈列、展览档案或者其复制件;
(五)出版发行档案史料汇编的全文或者摘录汇编;
(六)经档案行政管理部门批准出售档案复制件;
(七)在公共场合散发、张贴档案复制件;
(八)在公共场合宣读、播放;
(九)法律、法规规定的其他形式。
第二十五条 禁止出卖、擅自转让国家所有的档案或者擅自出卖、转让国家所有的档案的复制件。禁止擅自向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖、转让、赠送非国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案。
第二十六条 有下列行为之一的,由县级以上档案行政管理部门责令限期改正,逾策期末改正的给予通报批评;对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员,由其所在单位或者上报主管部门给予行政处分:
(一)未依法建立档案机构或者配备档案人员的;
(二)未依法对各种门类和载体档案实行集中统一管理的;
(三)不按规定归档或者向档案馆移交档案的;
(四)不按规定办理档案登记、统计的;
(五)明知所保存的档案面临危险而不采取保护措的;
(六)不按规定开中放档案或者提供利用的;
(七)违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的。
第二十七条 违反本条例第十九务、第二十三条、第十五条规定的,依照《中华人民共和国档案法》的有关规定处理。
第二十八条 违反本条例第二十二条规定的,由县级以上档案行政管理部门、有关主管部门对民直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予行政处分,对单位给予通报批评;县级以上档案行政管理部门可以对个人处以五百元以上五千元以下罚款,或者对单位处以一万元以上十万元以下罚款。
第二十九条 违反本条例规定造成档案损失的,由县级以上档案行政管理部门、有关主管部门令赔偿损失。损失档案的价值由县级以上档案行政管理部门组织档案专家、鉴定人员评佑确定。
违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条 档案工作人员滥用职权、狗私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条 本条例具体应用中的问题,由省人民政府负责解释。
第三十二条 本条例自2001年1月1日起施行。
第二篇:山西省社会保险业务档案管理暂行办法
山西省社会保险业务档案管理暂行办法
第一章 总则
第一条
为了规范和加强各级社会保险业务档案管理,维护社会保险业务档案真实、完整和安全,有效利用和保护社会保险业务档案,为社会保险事业服务,根据《中华人民共和国档案法》、《社会保险业务档案管理规定(试行)》、《山西省档案管理条例》,结合我省社会保险经办机构工作实际,特制定本办法。
第二条
本办法所称社会保险业务档案,是指各级社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中,直接形成的具有保存和利用价值的专业性文字材料、电子文档、图表、声像等不同载体的历史记录。
第三条各级社会保险经办机构管理社会保险业务档案。社会保险经办机构包括:省、市、县(区)社会保险经办机构。
第四条社会保险业务档案实行集中统一管理的原则,维护社会保险业务档案的完整、准确与安全,积极开展档案的利用工作,实现档案管理的标准化和现代化,为社会保险事业服务,任何部门和个人不得将其据为己有。
第二章 组织机构及其职责
第五条
省社会保险局负责各级社会保险经办机构业 务档案管理工作的组织领导。各级社会保险经办机构业务档案工作应当接受同级档案行政管理部门及上级社会保险经办机构的业务指导。
第六条
各级社会保险经办机构应当设置业务档案工作领导机构和工作机构并且要配置业务档案工作人员,健全业务档案工作制度,提供必要条件,保证业务档案工作健康发展。
第七条
各级社会保险经办机构应建立本单位综合档案室,集中管理本单位各种门类及各种载体的档案。
第八条
综合档案室的工作任务:
1、指导、监督、规范本单位文件材料的组成、积累、格式及归档等工作;
2、负责管理本单位的全部档案资料;
3、认真开发档案信息资源,积极提供利用,为本单位各项工作提供有效服务。第九条各级社会保险经办机构的业务档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备一定专业知识,履行业务档案工作职责,圆满完成业务档案工作任务。业务档案工作人员对本单位各部门文件材料的形成积累和归档工作进行指导,并参与对业务档案工作的考核工作。
第三章 业务档案的管理
第十条
各级社会保险经办机构应根据本单位实际情 况,参照《山西省社会保险经办机构文件材料归档范围和保管期限规定》(附件1),制定适合本单位工作实际的文件材料归档范围及保管期限。
第十一条
反映社会保险经办机构工作活动,具有查考保存价值的各种文件材料都应归档保存,任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。
第十二条
反映社会保险经办机构各种门类、各种载体的档案应按时归档。各级社会保险经办机构应建立文件材料档案立卷归档制度(附件2.1)。
1、文书档案和社会保险业务档案应当在形成的下一年6月份以前归档。
2、基本建设项目档案应在项目竣工验收后的30日内归档;未竣工验收而投入使用的基本建设项目档案应在投入使用后的60日内归档。
3、设备购置过程中形成的文件材料及随机文件材料应在开箱验收后归档。
4、财务会计档案在财务工作终结后,由财务部门暂保管一年,到期后编制移交清册,移交本单位综合档案室统一保管,出纳不得监管会计档案。
5、声像档案、实物档案应及时归档。
6、电子文档,每年年底归档一次或任务完成后随时归档。第十三条社会保险经办机构业务档案的分类:
1、文书类:以分二级类,以保管期限分三级类。包括党群工作、行政后勤管理、文秘、机要、档案、人事、劳资、综合治理、安全保卫、计划生育等。
2、社会保险业务类:以各业务环节分二级类,包括社会保险登记管理类、社会保险费征缴管理类、社会保险待遇核定类、社会保险审计稽核类、社会保险个人账户管理类、社会保险业务信息统计类。以保管期限分三级类,包括永久、100年、50年、30年、10年。
3、会计类:分帐簿、凭证、财务报告、其它四个二级类。
4、声像电子类:分录音、录像、照片、光盘、磁盘、磁带等若干个二级类。
5、实物类:分奖杯、奖状、奖旗、奖牌、证书、印章、其它等若干个二级类。
6、科技类:以基本建设档案、设备档案分二级类。基本建设档案以具体工程项目分三级类,设备档案总数量少可不设三级类目。
第十四条
社会保险经办机构业务档案的收集: 一是要按照本单位制定的文件材料归档范围及保管期限的内容,由本单位综合档案室对单位内部各部门各工作岗位应归档的文件材料进行接收; 二是征集散失在社会或个人手中的,但对本单位具有保存价值的文件材料。
第十五条
社会保险经办机构业务档案的整理:各种门类、载体的档案,规范整理应依据相关标准,做到分类合理,排列有序,编目科学。
1、社会保险业务档案依据《社会保险业务档案管理规定(试行)》(人力资源和社会保障部、国家档案局第3号令)进行整理。
2、文书档案依据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局第8号令)进行整理。
3、会计档案依据国家财政部和国家档案局《会计档案管理办法》进行整理。
4、电子档案依据国家档案局颁布的《电子公文归档管理暂行办法》进行整理。
5、其他档案依据国家有关部门颁布的档案管理规定进行整理。
第十六条
社会保险经办机构业务档案工作应建立全宗卷,建立业务档案统计制度,对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行管理。
第十七条社会保险经办机构应定期对已超过保管期限的业务档案进行鉴定。销毁档案要逐件登记于销毁清册,经本单位鉴定小组审核签字后,报上级主管领导批准后销毁; 会计档案的销毁应按《会计档案管理办法》执行。销毁清册要永久保存。
第十八条
社会保险经办机构应积极采用先进的现代化技术设备,实现业务档案管理的科学化、规范化、现代化。第四章业务档案的保管和利用
第十九条
档案保管应配备专门的库房及相应的符合国家标准的档案装具和设备,并符合防火、防盗、防光、防尘、防潮、防水、防虫鼠、防高温、防震等要求。
第二十条
各级社会保险经办机构应编制归档文件目录、案卷目录、全引目录、人名索引等检索工具,编写大事记、组织沿革、基础数字汇集、专题概要、利用效果实例汇编、发文汇集等编研材料,满足利用工作需要。
第二十一条
业务档案工作人员调动工作时,应在离岗前办好交接手续。
第二十二条
各级社会保险经办机构应制定业务档案保管制度、保密制度、查(借)阅制度,规范提供利用工作,确保业务档案安全。
第五章 附则
第二十三条
各级社会保险经办机构要积极开展业务档案管理工作,按照人力资源和社会保障部、国家档案局以及省人力资源和社会保障厅、省档案局有关规定的要求,在规定的时间内达到国家社会保险业务档案达标验收工作标 准。
第二十四条
本办法由山西省社会保险局和山西省档案管理局负责解释。
第二十五条本办法自印发之日起执行。附件:
1、山西省社会保险经办机构文件材料归档范围和保管期限规定。
2、山西省社会保险经办机构业务档案管理各项制度。
3、山西省社会保险经办机构业务档案分类编号方案。
4、山西省社会保险经办机构业务档案材料移交清单。
5、山西省社会保险经办机构业务档案销毁清册。
6、山西省社会保险经办机构业务档案借阅登记表。
山西省社会保险经办机构 文件材料归档范围和保管期限规定
总
则
第一条 为便于本单位各内设机构及全体职工正确界定文件材料归档范围,准确划分档案保管期限,使所保存的档案既能反映本单位主要职能活动情况,维护其历史面貌,又便于保管和利用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《国家档案局8号令》、《社会保险业务档案管理规定(试行)》,制定本规定。第二条
本规定中的本单位文件材料是指本单位各内设机构及全体职工在其工作活动中形成的各种门类和载体的历史记录。第三条
本单位文件材料归档范围是:
(一)反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的,对本单位工作和历史研究具有利用价值的文件材料;
(二)本单位工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;
(三)本单位需要贯彻执行的上级机关和同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料;
(四)其他对本单位工作具有考查价值的文件材料。
第四条
本单位文件材料不归档范围是:
(一)上级机关的文件材料中,普发性不需要本单位办理的文件材料,任免、奖惩非本单位工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等;
(二)本单位文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历史修改稿,各次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性电话记录,内部互相抄送的文件材料,本单位负责人兼任外单位职务形成的与本单位无关的文件材料,有关工作参考的文件材料;
(三)同级机关的文件中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料;
(四)下级机关的文件材料,供参阅的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件材料。
第五条
凡属本单位归档范围的文件材料,必须按有关规定向本单位档案工作部门移交,实行统一集中管理,任何人不得据为己有或拒绝归档。
第六条
本单位文书档案的保管期限定为永久、定期两 种。定期一般分为30年、10年。第七条永久保管的文书档案主要包括:
(一)本单位制定的法规政策性文件材料;
(二)本单位召开重要会议、举办重大活动等形成的主要--10文件材料;
(三)本单位职能活动中形成的重要业务文件材料;
(四)本单位关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示、重要的报告、总结、综合统计报表等;
(五)本单位机构演变、人事任免等文件材料;
(六)本单位房屋买卖、土地征用、重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料;
(七)上级机关制发的属于本单位主管业务的重要文件材料;
(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本单位的复函、批复等文件材料。
第八条
定期保管的文书档案主要包括:
(一)本单位职能活动中形成的一般性业务文件材料;
(二)本单位召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料;
(三)本单位人事管理工作形成的一般性文件材料;
(四)本单位一般性事务管理文件材料;
(五)本单位关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示,一般性工作报告、总结、人事、统计报表等;
(六)上级机关制发的属于本单位主管业务的一般性文件材料;
(七)上级机关和同级机关制发的非单位主管业务但要贯彻执行的文件材料;
(八)同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本单位的复函、批复等文件材料。第九条
本单位形成的人事、基建、财务、会计及其他专门文件材料的归档范围和保管期限,按国家有关规定执行。
第十条
对应归档的电子文件的原数据、背景信息等要进行相应归档。
第十一条
机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档,其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。
第三篇:山西省社会保险业务档案管理暂行办法-晋社保局发【2012】8号
山西省社会保险局 山 西 省 档 案 局
关于印发《山西省社会保险业务档案
管理暂行办法》的通知
晋社保局发【2012】8号
各市、县(区)社会保险经办机构、档案局:
为贯彻落实人力资源和社会保障部、国家档案局《社会保险业务档案管理规定(试行)》,进一步规范我省社会保险业务档案管理工作,结合我省工作实际,经厅领导同意,研究制定了《山西省社会保险业务档案管理暂行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一二年五月三十一日
山西省社会保险业务档案管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了规范和加强各级社会保险业务档案管理,维护社会保险业务档案真实、完整和安全,有效利用和保护社会保险业务档案,为社会保险事业服务,根据《中华人民 共和国档案法》、《社会保险业务档案管理规定(试行)》、《山西省档案管理条例》,结合我省社会保险经办机构工作实际,特制定本办法。
第二条 本办法所称社会保险业务档案,是指各级社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中,直接形成的具有保存和利用价值的专业性文字材料、电子文档、图表、声像等不同载体的历史记录。
第三条各级社会保险经办机构管理社会保险业务档案。社会保险经办机构包括:省、市、县(区)社会保险经办机构。
第四条社会保险业务档案实行集中统一管理的原则,维护社会保险业务档案的完整、准确与安全,积极开展档案的利用工作,实现档案管理的标准化和现代化,为社会保险事业服务,任何部门和个人不得将其据为己有。
第二章 组织机构及其职责
第五条 省社会保险局负责各级社会保险经办机构业
务档案管理工作的组织领导。各级社会保险经办机构业务档案工作应当接受同级档案行政管理部门及上级社会保险经办机构的业务指导。
第六条 各级社会保险经办机构应当设置业务档案工作领导机构和工作机构并且要配置业务档案工作人员,健全业务档案工作制度,提供必要条件,保证业务档案工作健康发展。
第七条 各级社会保险经办机构应建立本单位综合档案室,集中管理本单位各种门类及各种载体的档案。第八条 综合档案室的工作任务:
1、指导、监督、规范本单位文件材料的组成、积累、格式及归档等工作;
2、负责管理本单位的全部档案资料;
3、认真开发档案信息资源,积极提供利用,为本单位各项工作提供有效服务。第九条各级社会保险经办机构的业务档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备一定专 业知识,履行业务档案工作职责,圆满完成业务档案工作任务。业务档案工作人员对本单位各部门文件材料的形成积累和归档工作进行指导,并参与对业务档案工作 的考核工作。
第三章 业务档案的管理
第十条 各级社会保险经办机构应根据本单位实际情况,参照《山西省社会保险经办机构文件材料归档范围和保管期限规定》(附件1),制定适合本单位工作实际的文件材料归档范围及保管期限。
第十一条 反映社会保险经办机构工作活动,具有查考保存价值的各种文件材料都应归档保存,任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。
第十二条 反映社会保险经办机构各种门类、各种载体的档案应按时归档。各级社会保险经办机构应建立文件材料档案立卷归档制度(附件2.1)。
1、文书档案和社会保险业务档案应当在形成的下一年6月份以前归档。
2、基本建设项目档案应在项目竣工验收后的30日内归档;未竣工验收而投入使用的基本建设项目档案应在投入使用后的60日内归档。
3、设备购置过程中形成的文件材料及随机文件材料应在开箱验收后归档。
4、财务会计档案在财务工作终结后,由财务部门暂保管一年,到期后编制移交清册,移交本单位综合档案室统一保管,出纳不得监管会计档案。
5、声像档案、实物档案应及时归档。
6、电子文档,每年年底归档一次或任务完成后随时归档。第十三条 社会保险经办机构业务档案的分类:
1、文书类:以分二级类,以保管期限分三级类。包括党群工作、行政后勤管理、文秘、机要、档案、人事、劳资、综合治理、安全保卫、计划生育等。
2、社会保险业务类:以各业务环节分二级类,包括社会保险登记管理类、社会保险费征缴管理类、社会保险待遇核定类、社会保险审计稽核类、社会保险个人账户管理类、社会保险业务信息统计类。以保管期限分三级类,包括永久、100年、50年、30年、10年。
3、会计类:分帐簿、凭证、财务报告、其它四个二级类。
4、声像电子类:分录音、录像、照片、光盘、磁盘、磁带等若干个二级类。
5、实物类:分奖杯、奖状、奖旗、奖牌、证书、印章、其它等若干个二级类。
6、科技类:以基本建设档案、设备档案分二级类。基本建设档案以具体工程项目分三级类,设备档案总数量少可不设三级类目。
第十四条 社会保险经办机构业务档案的收集:
一是要按照本单位制定的文件材料归档范围及保管期限的内容,由本单位综合档案室对单位内部各部门各工作岗位应归档的文件材料进行接收;
二是征集散失在社会或个人手中的,但对本单位具有保存价值的文件材料。第十五条 社会保险经办机构业务档案的整理:各种门类、载体的档案,规范整理应依据相关标准,做到分类合理,排列有序,编目科学。
1、社会保险业务档案依据《社会保险业务档案管理规定(试行)》(人力资源和社会保障部、国家档案局第3号令)进行整理。
2、文书档案依据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局第8号令)进行整理。
3、会计档案依据国家财政部和国家档案局《会计档案管理办法》进行整理。
4、电子档案依据国家档案局颁布的《电子公文归档管理暂行办法》进行整理。
5、其他档案依据国家有关部门颁布的档案管理规定进行整理。
第十六条 社会保险经办机构业务档案工作应建立全宗卷,建立业务档案统计制度,对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行管理。
第十七条 社会保险经办机构应定期对已超过保管期限的业务档案进行鉴定。销毁档案要逐件登记于销毁清册,经本单位鉴定小组审核签字后,报上级主管领导批准后销毁;会计档案的销毁应按《会计档案管理办法》执行。销毁清册要永久保存。
第十八条 社会保险经办机构应积极采用先进的现代化技术设备,实现业务档案管理的科学化、规范化、现代化。
第四章业务档案的保管和利用
第十九条 档案保管应配备专门的库房及相应的符合国家标准的档案装具和设备,并符合防火、防盗、防光、防尘、防潮、防水、防虫鼠、防高温、防震等要求。
第二十条 各级社会保险经办机构应编制归档文件目录、案卷目录、全引目录、人名索引等检索工具,编写大事记、组织沿革、基础数字汇集、专题概要、利用效果实例汇编、发文汇集等编研材料,满足利用工作需要。
第二十一条 业务档案工作人员调动工作时,应在离岗前办好交接手续。第二十二条 各级社会保险经办机构应制定业务档案保管制度、保密制度、查(借)阅制度,规范提供利用工作,确保业务档案安全。
第五章 附则
第二十三条 各级社会保险经办机构要积极开展业务档案管理工作,按照人力资源和社会保障部、国家档案局以及省人力资源和社会保障厅、省档案局有关规定的要求,在规定的时间内达到国家社会保险业务档案达标验收工作标准。
第二十四条 本办法由山西省社会保险局和山西省档案管理局负责解释。第二十五条 本办法自印发之日起执行。附件:
1、山西省社会保险经办机构文件材料归档范围和保管期限规定。
2、山西省社会保险经办机构业务档案管理各项制度。
3、山西省社会保险经办机构业务档案分类编号方案。
4、山西省社会保险经办机构业务档案材料移交清单。
5、山西省社会保险经办机构业务档案销毁清册。
6、山西省社会保险经办机构业务档案借阅登记表。
山西省社会保险经办机构 文件材料归档范围和保管期限规定
总 则
第一条 为便于本单位各内设机构及全体职工正确界定文件材料归档范围,准确划分档案保管期限,使所保存的档案既能反映本单位主要职能活动情况,维护其历史面貌,又 便于保管和利用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《国家档案局8号令》、《社会保险业务档案管理规定(试行)》,制定 本规定。
第二条 本规定中的本单位文件材料是指本单位各内设机构及全体职工在其工作活动中形成的各种门类和载体的历史记录。
第三条 本单位文件材料归档范围是:
(一)反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的,对本单位工作和历史研究具有利用价值的文件材料;
(二)本单位工作活动中形成 的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;
(三)本单位需要贯彻执行的上级机关和同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料;
(四)其他对本单位工作具有考查价值的文件材料。
第四条 本单位文件材料不归档范围是:
(一)上级机关的文件材料中,普发性不需要本单位办理的文件材料,任免、奖惩非本单位工作人员的文件材料,供工作参考的抄件 等;
(二)本单位文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历史修改稿,各次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一 般性电话记录,内部互相抄送的文件材料,本单位负责人兼任外单位职务形成的与本单位无关的文件材料,有关工作参考的文件材料;
(三)同级机关的文件中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料;
(四)下级机关的文件材料,供参阅的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件材料。第五条 凡属本单位归档范围的文件材料,必须按有关规定向本单位档案工作部门移交,实行统一集中管理,任何人不得据为己有或拒绝归档。
第六条 本单位文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。
第七条 永久保管的文书档案主要包括:
(一)本单位制定的法规政策性文件材料;
(二)本单位召开重要会议、举办重大活动等形成 的主要--10文件材料;
(三)本单位职能活动中形成的重要业务文件材料;
(四)本单位关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示、重要的报告、总结、综 合统计报表等;
(五)本单位机构演变、人事任免等文件材料;
(六)本单位房屋买卖、土地征用、重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料;
(七)上级机关制发的属于本单位主管业务的重要文件材料;
(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本单位的复函、批复等文件材料。
第八条 定期保管的文书档案主要包括:
(一)本单位职能活动中形成的一般性业务文件材料;
(二)本单位召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料;
(三)本单位人 事管理工作形成的一般性文件材料;
(四)本单位一般性事务管理文件材料;
(五)本单位关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示,一般性工作报告、总 结、人事、统计报表等;
(六)上级机关制发的属于本单位主管业务的一般性文件材料;
(七)上级机关和同级机关制发的非单位主管业务但要贯彻执行的文件材 料;
(八)同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本单位的复函、批复等文件材料。
第九条 本单位形成的人事、基建、财务、会计及其他专门文件材料的归档范围和保管期限,按国家有关规定执行。
第十条 对应归档的电子文件的原数据、背景信息等要进行相应归档。第十一条 机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档,其他机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。
第一部分 山西省社会保险经办机构文书档案
归档范围和保管期限表
一、本单位行政、后勤管理工作 本单位负责人办公会,本辖区内工作会议,工作专题会议等文件材料 1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、领导讲话、总结、决定、决议、纪要、记录 永久
1.2 典型材料、代表发言材料、经验交流材料、简报 30年 2 本单位与其他机关联合召开会议的文件材料 2.1 本单位主办的
2.1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的原件 永久
2.1.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 2.2 本单位协办的
2.2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本 30年
2.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本 10年 3 上级领导检查、视察本单位工作时形成的文件材料
3.1 上级领导讲话、指示、工作部署或上述领导机关派人督办事件、处理专项业务问题形成的纪录、纪要、总结等材料 永久
3.2省部级以下领导一般性检查、视察工作的文件材料 30年 3.3 本单位专项或综合工作汇报材料 30年本单位业务文件材料 4.1 本单位制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件、中长期规划、纲要等文件材料 永久
4.2 本单位的请示与上级有关单位的批复、批示、通知 4.2.1 方针政策性业务问题的 永久 4.2.2 一般业务问题的 30年 4.2.3 其他具有参考价值的 10年 4.3 上级机关制发的文件材料
4.3.1 上级机关制发的属于本单位主管业务的文件材料 4.3.1.1 重要的 永久 4.3.1.2 一般的 10年
4.3.2 上级机关制发的非本单位主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年 4.4 同级单位制发的非本单位主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年 4.5 下级单位的文件材料
4.5.1 重大问题的来函、请示与本单位的复函、批复等 30年 4.5.2 其他的 10年
4.6 本单位联合行文的文件材料 4.6.1 本单位为主办的 4.6.1.1 重要业务问题 永久 4.6.1.2 一般业务问题 30年 4.6.2 本单位协办的 4.6.2.1 重要业务问题 30年 4.6.2.2 一般业务问题 10年 4.7 计划、总结、统计、调研等方面的材料
4.7.1 和以上的计划、总结、统计材料 永久 4.7.2 以下的计划、总结、统计材料 10年 4.7.3 重要职能活动的总结、重要专题的调研材料 永久 4.7.4 一般活动的总结、一般问题的调研材料 10年 4.8 出国或出境访问考查等外事活动的文件材料
4.8.1 发表的公报,签订的协议,重要会谈纪录纪要等 永久 4.8.2 出国审批手续、执行日程、考查报告、一般性会谈纪录 30年 4.9 本单位编写的文件材料 4.9.1 大事记、组织沿革 永久
4.9.2 本单位编辑、编写的制度、文件汇编、报告汇编、工作目标汇编、统计分析汇编、信息汇编和工作手册 30年
4.9.3 简报、情况反映、工作信息等 10年 5 本单位各种规章制度 永久 6 本单位事务管理文件材料
6.1 房产、土地所有权和使用权的文件材料 永久 6.2 与有关单位签订的合同、协议等文件材料 6.2.1 重要的 永久 6.2.2 一般的 10年
6.3 本单位物资(办公设备及用品、机动车等)采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料、机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年
6.4 国有资产管理(登记、统计、核查清算、交换)文件材料 6.4.1 重要的 永久 6.4.2 一般的 10年 6.5 职工承租、购置本单位住房的合同、协议和有关手续 永久
6.6 职工住房分配、出售的规定、方案、细则,职工住房情况统计、调查表、职工住房申请 30年
二、人事党务与工会工作 本单位党员大会、党支部支委会议
1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、领导讲话、总结、决议、选举结果、讨论通过的文件材料 永久
1.2 民主生活会、领导成员民主评议产生的文件材料 10年 2 计划、总结等方面的材料
2.1 和以上的计划、总结材料 永久 2.2 和以下的计划、总结材料 10年 3 党、团、工会工作活动中形成的文件材料 3.1 工作报告、总结,换届选举结果 永久 3.2 重要专项活动的报告、总结等到 永久
3.3 党团员名册、工会会员名册、批准加入党团、工会的文件材料 永久表彰先进集体、先进个人、优秀党员、党务工作者等文件材料 永久 5 本单位党、团员组织关系介绍信及存根 永久 6 本单位党员、干部、职工违法违纪等文件材料
6.1 案件调查、处理受警告以上处分的有关文件材料 永久 6.2 受到警告的 30年
6.3 查无实据的文件材料 10年 6.4 受到通报批评的 10年
6.5 本单位党支部组织开展的各项教育活动 30年 6.6 情况反映、一般的工作总结、汇报等文件材料 10年 7 本单位精神文明建设方案 7.1 本单位精神文明建设方案 永久
7.2 本单位精神文明单位检查评比实施细则 永久 7.3 本单位精神文明单位责任书 永久 7.4 本单位精神文明建设发展规划 永久 统计机关制发的非本单位主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年 9 本单位机构编制、干部人事文件材料
9.1 机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料 永久
9.2 本单位的人事工作制度、规定、办法等文件材料 30年 9.3 本单位干部职工的任免文件 永久 9.4 本单位职工名册及统计报表 永久
9.5 本单位干部、职工的录用、转正、聘任、调资、定级、辞退、离退休、死亡、抚恤等有关文件材料
永久
9.6 人事考核、职称评审等有关文件材料 永久
9.7 本单位职工调入、调出的行政关系介绍信及存根 永久
第二部分 山西省社会保险经办机构业务档案
归档范围和保管期限表
一、社会保险管理类
(一)参保单位登记材料。包括参保单位办理参保登记、变更登记、注销登记时填报的登记表单及相关审核材料 永久
(二)参保人员登记材料。包括缴费单位职工和退休人员,以家庭为单位或个人身份参加社会保险的城镇无业居民、农村居民、个体工商户、城镇灵活就业人员办理参保、社会保险关系变动、基本信息变更等登记手续时,填报的登记表单及相关审核材料 100年
(三)社会保险个人账户管理材料。包括养老保险个人账户对账、个人账户修改等相关材料 100年
(四)社会保险登记证管理材料。包括社会保险经办机构向参保单位核发社会保险登记证、对已核发的社会保险登记证验证换证、对遗失社会保险登记证的单位补证时的登记表单及相关审验材料 10年
(五)社会保险卡(证、手册)管理材料。为参保人员办理社会保险卡(证、手册)首发、补发、收回等管理的登记表单及相关材料 50年
(六)社会保险待遇领取资格验证材料。包括对享受社会保险待遇人员进行领取资格检查验证的相关审核材料 50年
(七)退休人员社会化管理服务材料。包括对实行社会化管理服务的退休人员进行信息采集、移交、日常管理服务的登记表单及相关材料 50年
(八)异地安置登记材料。包括异地安置应享受社会保险待遇人员和长期派驻异地工作的参保人员,办理安置地或派驻地享受各项社会保险待遇所填报的核定表、备案表及相关材料 50年
(九)服务协议管理材料。包括与基金收付款协议银行等签订的协议书、考核材料、终止协议材料 10年
二、社会保险费征缴类
(一)社会保险费征缴核定材料。包括缴费基数核定、中断缴费、恢复缴费、补缴费、预(补)缴费、退费、加收滞纳金、加收利息等申报核定业务表单及相关审核材料 100年
(二)收款凭证、会计账簿、会计报表等,按《会计档案管理办法》确定保管期限。
(三)社会保险基金征缴明细表和汇总表 50年
(四)社会保险基金征缴汇总表 永久
(五)催缴材料。包括社会保险费补缴通知书、补缴协议 10年
(六)缴费证明材料。包括为缴费单位、缴费个人出具的缴费证明及相关材料 10年
三、养老保险待遇类
(一)养老保险待遇核定材料。参保人员基本养老金、养老金领取人员死亡后供养直系亲属及其抚恤金待遇、养老金领取人员丧葬费、养老保险其他一次性待遇核定、养老保险待遇调整、养老保险待遇更正、养老保险待遇补支付、养老保险待遇减支付等申报核定业务表单及相关审核材料 50年
(二)养 老 保险个人账户一次性支付申报核定业务表单及相关审核材料 50年
(三)劳动能力鉴定材料。包括参保人员劳动能力鉴定结论通知书及相关文书和审核材料 50年
(四)养老保险付款凭证、会计账簿、会计报表等,按《会计档案管理办法》确定保管期限。
(五)养老保险支付明细表和汇总表 30年
(六)养老保险基金支付汇总表 永久
四、社会保险业务统计报表类
(一)各项社会保险统计报表 永久
(二)社会保险数据和分析报告等资料 30年
(三)社会保险业务月/季统计报表 10年
(四)各项社会保险基金预决算表按《会计档案管理办法》确定保管期限。
五、社会保险稽核监管类
(一)社会保险稽核材料。包括稽核方案、稽核通知书、工作记录、相关证据、稽核告知书或整改意见书、处罚建议书、稽核报告等专业文书及相关材料 30年
(二)社会保险监察材料。社会保险行政部门依照有关规定 向社会保险经办机构通报的社会保险违法案件的查处情况及相关行政执法文书和其他材料 30年
(三)社会保险经办机构内部控制材料。包括内部控制监督工作方案、内部控制检查通知、工作记录、相关证据、告知书或整改意见书、内部控制报告等专业文书及相关材料 30年
(四)社会保险大案、要案、特殊案件的稽核材料 永久第三部分 会计档案归档范围及保管期限表
一、会计凭证类
(1)各种会计凭证(包括原始凭证、记账凭证汇总表)15年(2)银行存款余额调节表和银行对账单 5年
二、会计账簿类
(1)现金、银行存款日记账 25年(2)总账 15年
(3)明细分类、分户账或登记簿 15年
三、财务报告类
(1)会计年报(决算,包括文字分析)永久(2)会计月、季度报表(包括文字分析)5年
四、会计档案移交清册等(1)会计档案移交清册 15年(2)会计档案保管清册 永久(3)会计档案销毁清册 永久
第四部分 声像电子类归档范围及保管期限表
1.单位全体工作人员的照片、底片 永久
2.上级领导来本单位视察、指导工作形成的照片、底片、录音带、录像带、光盘等 长期
3.本单位召开的各种会议及重要业务活动形成的照片、底片、录音带、录像带、光盘等 长期
4.本单位概貌及其所属基础设施的照片、底片、录音带、录像带、光盘等 永久
5.反映全单位基本历史面貌和重要职能活动中形成的磁带、光盘、软件等 永久
第五部分 实物档案类归档范围及保管期限表
1.各种奖状、奖杯、奖章、锦旗、荣誉证书等 永久或长期
2.对外交流活动获得的各种重要纪念品、物品、票证(具有凭证、教育、宣传和欣赏价值的)永久或长期
3.其他具有保存价值的手迹、字画、牌匾等 永久 4.已停止使用的印信(章)永久
第六部分 其它档案类
其它档案根据国家有关规定执行。附件2
山西省社会保险经办机构 业务档案管理各项制度
为了规范和加强全省社会保险业务档案管理,维护社会保险业务档案真实、完整和安全,有效利用和保护社会保险业务档案,为全省社会保险事业服务,根据《中华人 民共和国档案法》、《社会保险业务档案管理规定(试行)》、《山西省档案管理条例》,特制定山西省社会保险经办机构业务档案管理各项制度。
一、业务档案立卷归档制度
为确保社会保险业务档案资料内容完整、条理清晰,业务档案管理工作井然有序,规范并加强社会保险业务档案立卷归档工作,特制定本制度。
一、社会保险业务经办机构在行使社会保险事业管理职能的实践活动过程中,直接形成的具有保存和利用价值的各种门类和载体的文件材料,包括各种文字、图表、声像、实物、电子文件及其它形式的原始记录,均需进行整理、立卷、归档。归档文件的印件与定稿、正文与附件、转发件与被转发件、请示与批复、来函与复函均应齐全,报表、凭证不得缺少,字迹、印章清晰。
二、业务档案立卷归档工作应在档案室的统一指导下进行,本着“谁承办,谁立卷”的原则,分工立卷,两个部门共同承办的文件,由主办部门立卷。
三、应归档文件要收集齐全,遵循文件的形成规律和特点,按照文件之间的有机联系分级分类,系统排列,编定案卷号、案卷目录,填写全宗号、目录号,固定案卷的位置和顺序,将档案按序入库并上架保管。对不符合归档要求的案卷进行加工整理或退回部门重新整理。
四、业务档案管理人员要树立档案管理意识,严格履行档案交接签字手续,提高业务档案立卷归档质量,以便于日后查阅和利用。
二、会计档案管理制度
为了提高社会保险会计档案管理水平,统一社会保险会计档案的管理制度,根据《会计法》和《会计档案管理办法》的规定,特制定本制度。
一、财务部门形成的会计凭证、帐簿、报(表)告等能够记录和反映单位经济业务的重要史料和证据,由财务部门各岗位的人员按工作程序进行整理、立卷。
二、财务部门人员与单位档案室必须按期交接,交接时,双方应当面进行清点,并在移交清单上签名盖章。
三、财务部门所交档案室接收的案卷,要求所交材料齐全、完整,装订成册,加统一的封面,填清填全封面和卷脊上的项目。
四、会计档案归档后,应保持原卷册的封装。个别卷册确需拆封重整的,应会同财务科室原经办人共同进行,以分清责任。
五、档案室要为会计档案编制档案检索工具,积极提供服务。因工作需要查阅会计档案时,须办理有关借用手续并按时归还。
六、会计档案保管期满需要销毁时,应由档案室提出意见,会同财务科室进行鉴定,编制销毁清册,经领导批准后监销。
三、档案库房管理制度
为确保业务档案的安全,防止业务档案的自然损毁或人为破坏,最大限度地延长业务档案的寿命,做好社会保险业务档案管理工作,特制定本制度。
一、设置有规范标准的业务档案专用库房,能够容纳应接受的全部社会保险业务档案。办公室、档案库房、阅览室应分设。档案库房内不得存放与档案无关的物品。
二、业务档案入库出库要及时登记,业务档案存放要有固定位置,编存放位置索引,业务档案用毕要及时归回原处。
三、档案橱柜架、卷盒、卷皮等档案装具符合国家和省有关规定,数量充足。
四、档案库房内应配置空调机、去湿机、灭火器、防磁柜、吸尘器、温湿度计、遮光窗帘、防盗监控系统等设施,要达到“十防”(防盗、防火、防尘、防潮、防虫、防鼠、防霉、防高低温、防光、防污染等)的要求。
五、业务档案管理要与办公现代化同步发展,应配备计算机、扫描仪、复印机等现代化设备及档案管理软件。
六、档案人员应定期检查档案保管情况,对破损档案及时采取相应的专门技术进行修补处理。
七、严格遵守《档案法》、《保密法》,做好档案的保卫、保密工作,杜绝泄密和散失事故发生。
四、业务档案移交制度
为加强社会保险业务档案的统一管理,做好社会保险业务档案移交工作,制定本制度。
一、严格按照《山西省社会保险业务档案管理暂行办法》的要求,对符合立卷归档范围的档案,定期移交档案室集中统一保管,任何单位和个人不得以各种理由留存或拒绝移交业务档案。
二、各部门移交的业务档案,必须符合业务档案的规范要求,做到完整、准确,帐物相符。必备的检索工具应随同业务档案一并移交。
三、接收业务档案时应严格审核案卷质量,符合要求的办理移交手续;不符合要求的,退回移交部门限期整改。
四、各部门在移交业务档案时,应严格履行手续,按照移交清单所列内容逐项交接,并由移交、接收双方负责人监交。交接完毕后,交接人、监交人应在移交清单上签名或盖章。移交清单长期保管。
五、在移交、接收业务档案过程中,因工作人员循私舞弊,玩忽职守,造成业务档案丢失、损坏的,应视情节给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、业务档案统计制度
为提高社会保险业务档案管理水平,维护业务档案完整与安全,做好业务档案统计工作,特制定本制度。
一、对现存档案数量及管理状况按全宗、年代、类别、保管期限进行检查和统计,并认真做好分类和记录。
二、做好每年归档案卷、归档材料、照片及实物的数据统计工作,建立接收移交清册。
三、建立各种管理登记簿,例如收集、移出、整理、鉴定、利用等,做到帐物相符,准确无误。
四、做好日常工作中的业务档案查、借阅情况统计。并随时登记业务档案资料的利用情况和利用效果,做好业务档案利用实例的统计。
五、准确编制业务档案工作综合情况的统计分析年报,及时反映业务档案工作的现象和问题,并上报有关部门。
六、对档案库房装具、设备要定期进行检查统计。
七、进行业务档案鉴定和销毁时要及时做好登记统计工作。
八、电子档案的统计参照上级部门有关规定执行。
六、业务档案利用制度
为有效利用社会保险业务档案,发挥其在社会保险经办及管理工作中的服务作用,特制定本制度。
一、社会保险业务档案资料主要供本系统和上级主管部门利用。
二、利用社会保险业务档案、资料必须严格履行手续,填写《档案借阅登记表》(见附件6)。利用者有义务将利用业务档案资料产生的效果反馈到档案室,档案室应详细登记档案利用效果。
三、在出借利用的同时不能忽视保密问题。业务档案只在限定范围内使用。原件一般不借出档案室;因特殊情况需要借出时,须经档案室负责人批准,借出时间不得超过两星期。到期仍需继续利用,须办理续借手续。
四、爱护业务档案资料原件,严禁在档案上打点、划线、折角、做记号以及涂改、撕、拆档案;借出的档案、资料要防止丢失、损坏,收回时要严格检查。
五、阅览室内严禁吸烟,阅览桌上不准摆放茶杯、墨水等有可能污染档案的物品。
六、利用者必须遵守《档案法》、《保密法》规定,未经分管领导或主管档案工作领导批准,不得擅自公布档案内容。
七、业务档案保密制度
为确保社会保险业务档案安全,避免发生业务档案内容失密、泄密现象,做好社会保险业务档案保密工作,特制定本制度。
一、档案人员和利用者均应树立保密观念,认真贯彻执行《档案法》和《保密法》,共同保守业务档案机密。
二、对各类业务档案均应按规定的范围进行查、借阅,并严格履行业务档案借阅手续。查、借阅机密档案要经主管领导批准。
三、严格管理机密档案,不得将机密档案私自带出档案室或外传,对机密档案内容不得自行摘抄、拍照、翻印或复制。
四、凡涉及档案机密的人员一律不准在家庭、子女及无关人员面前谈论有关业务档案机密内容,不得在普通电话、明码电报和私人通信中暴露档案机密。
五、利用者对所借业务档案资料必须妥善保管,及时归还,不得转借他人,不准携带公出、探亲访友、出入公共场所。
六、对保管期满、失去保存价值的业务档案资料要按档案保密规定进行销毁,不得以废纸出售。销毁记录要详细备案在册。
七、发生失密、泄密和业务档案被盗事故时,要立即报告主管领导、保密或保卫部门,查明情况和原因,当事人要写出书面报告。对因违反保密规定而造成失、泄密的当事人,按事故性质及情节给予严肃处理。
八、业务档案鉴定销毁制度
为确保社会保险业务档案完整、安全和有效,做好业务档案价值的鉴定工作,规范业务档案销毁工作,特制定本制度。
一、社会保险经办机构要严格按照社会保险业务档案管理规定要求,对照各类业务档案保管期限表定期鉴定档案价值,对超过保管期限、失去查考价值的档案及时按业务档案管理规定进行处理。
二、社会保险业务档案鉴定由鉴定工作领导小组负责。鉴定工作领导小组由社会保险经办机构相关负责人、档案管理人员和业务人员组成。
三、现存业务档案中已超过保管期限的,须由档案人员提出处理意见,确定鉴定时间,由鉴定工作领导小组对档案进行价值鉴定。
四、业务档案鉴定应从档案文件的内容、来源、产生时间、成分、效能和文件名称等方面综合分析判断业务档案的保存价值。
五、业务档案鉴定要本着科学、发展的观点,考虑业务档案的长远价值。随着时间发展业务档案价值发生改变的,要及时调整并重新确定其保管期限。
六、社会保险业务档案的销毁,必须严格按照《山西省社会保险业务档案管理暂行办法》中的保管期限认真进行审查批准、鉴定后执行。未经批准、鉴定,任何人不得销毁档案。
七、经鉴定建议销毁的档案,须编制《山西省社会保险经办机构业务档案销毁清册》和销毁报告,经主管领导批准后方可进行销毁。销毁清册包括卷册、所属全宗号、目 录号、鉴定小组负责人签字及日期、批准人签字及日期、监销人、销毁方式、销毁日期、顺序号、案卷(或文件)题名、、案卷号、卷内文件页(件)数、备注 等。销毁报告包括立档单位、案卷的完整程度、经鉴定后保留下的业务档案数量和分类介绍;鉴定业务档案的情况和销毁依据。
八、销毁档案时要严格执行保密制度,由鉴定工作领导小组指定地点由两名以上人员进行销毁和监销,并在销毁清册上签名、盖章,注明销毁方式和时间。销毁清册和销毁报告长期保管。
九、已销毁的档案,须在社会保险业务档案销毁登记目录中注明“已销毁”字样。
第四篇:银行档案管理工作总结
银行档案管理员的个人工作总结
在市分行领导及部门负责人的正确指导与帮助下,我始终坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持党的路线方针政策和国家 的法律、法规以及农业银行内部的各项规章制度,能以农业银行员工行为守则严格要求自己,刻苦钻研业务,熟练掌握本岗位的管理办法和操作规程。现将一年来的 主要工作汇报如下:
一、思想政治学习方面 能够认真学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻领会党的十六届五中全会精神,不断加强自身党 性修养,在政治上、思想上始终与党中央保持一致,实事求是,坚持原则,遵纪守法,没有出现违纪违规行为。特别是通过前一阶段保持党员先进性教育活动开展以 来,通过学习《读本》,学习邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志的讲话,使自己在思想政治水平方面有了更进一步的提高。撰写个人心得体会 2 篇,撰写分析整 改材料 1 篇,并按照大家提出的在写作方面多下功夫,以提高写作水平等 3 条意见,制订了整改措施。
二、认真完成本职工作及领导交办的各项工作任务。
1、加强对文件的收发与管理。首先加强对来文的登记与管理。2005 年,全行共收到省分行行政及党委来文 1000多份,地直机关来文 170 多份,各县支行来文 150 多份。每份文件都能及时送领导传阅,然后按领导的批示再分送到各个部室办理,让上级行的精神迅速传达下去,基本杜绝了公文处理上 的积压、延时、误事等现象的发生。其次,认真核登规范了内部发文。2005 年全行共发文 500 多份,每份文件都经过认真登记编号。第三,每年年底,每个部 室处理完毕的文件,都要分门别类,妥善保管,为以后装订档案做好准备。
2、认真做好电子公文传输工作。自从 2004 年 11 月份电子公文系统开通到各县以来,所有的文件都要从公文系统传输,因为对于县支行操作人员来 说,这毕竟是一门新技术,每天既要收发省分行来文及本行发文,又要及时解决各县支行在传输过程中出现的问题,由于文件发送及时,周报被省分行“信息情况” 采用 27 期,“xxx 分行信息”采用3 期,“xxx 分行简报”采用 2 期,发送的“xx 分行保持党员先进性教育活动简报”27 期,被省分行采用 6 期,信息采用率排名全省农行前列。
3、促进档案管理与达标。根据《档案法》和《档案管理条例》,紧密结合《中国农业银行各类档案归档范围及保管期限的规定试行》以及《甘肃省 〈归档文件整理规则〉实施细则》和一级档案管理的标准,今年共装订档案 1312件,其中:永久 104 件、长期 674 件、短期 544 件,所有档案从收集、整理、分类、编号、装订、打印目录都由我一人完成。既为机关节省费用 4000 多元,又使机关的档 案管理从收集、保管、检索、利用等各个方面得到了进一步加强和完善。在今年 10 月份省分行组织的全省档案管理工作检查及 12 月份当地档案部门工作检查中,我行档案工作得到了检查组的充分肯定,使档案管理工作基本实现了制度化和规范化,为提高档案管理的自身价值和促进全行系统的档案管理达标升级工作起到了积 极的促进作用。止年末,全行 10个单位有 9 个单位的文书档案达标,其中: 3 个单位达到“省一级”、3 个单位达到“省二级”、2 个单位达到“省三级”、1 个单位达到“县市一级。
4、积极配合办公室主任、副主任抓好全行日常事务性工作,积极协助办公室领导筹办各类会议和来人接待、上下沟通、内外联系工作,做到了各类事项安排合理有序,为保持市分行机关正常工作,尽到了自己的责任。
三、存在问题及打算 一是理论功底不够扎实,尤其是马列主义理论水平较低,分析问题不透彻,独自解决问题的能力较差。二是对金融业务知识学习不够,专业知识欠缺。三 是写作水平较低,对文稿起草还需进一步提高。四是深入基层较少,尤其对档案管理工作指导不够。今后,我将进一步加强学习,努力克服工作中存在的不足与缺 点,不断提高自身政治素质、学识水平及工作能力,尽职尽责,圆满完成各项工作任务,为农业银行的快速发展做出自己的贡献。篇二:2016银行档案工作总结及工作计划 2016银行档案工作总结及工作计划 2016年,我行紧紧围绕上级行档案管理工作的安排部署,在分行的高度重视下,严格按照国家有关档案管理工作的法律、法规和总行的档案管理工作规章制度,坚持档案集中统一管理原则,不断加大档案工作力度,努力提高档案工作管理水平,科学保管各类档案,做到档案管理与业务发展有效结合,档案的利用价值和利用效果普遍有了提高。
一、2016年档案工作完成情况
(一)抓组织领导,建立完善组织管理体系。按照上级行和当地档案管理部门的指示要求,分行将档案管理工作当作内部管理和加强精神文明、企业文化建设的一项重要内容,通过组织学习《档案法》和《档案管理条例》,以及上级行关于档案管理的有关规定,强化了全行员工,特别是档案人员的执法守法意识和岗位职责意识。明确了分管领导和配合协作部门,把档案管理工作列为分管领导的重要议事日程,定期分析研究档案工作,及时解决存在的问题,并把此项工作纳入岗位责任制中,落实到具体部门,实行部门领导责任制,从而加强了对各支行档案工作的领导、督促和帮助,为促进全行系统档案工作的不断规范起到了有力的组织保障作用。
(二)抓标准化管理,努力提高档案管理工作质量。分行按照集中统一管理原则,对全辖业务档案实行了集中统一管理。全行的法人客户信贷档案,个人客户信贷档案,文书、财务会计、科技、特殊载体档案等都基本上实现了集中管理。进一步规范了操作流程,在各类档案的收集、整理、保管、借阅使用、鉴定销毁方面,都严格遵守档案管理制度,确保档案收集充分、档案交接手续齐全、档案整理规范、档案内容完整、档案管理期限划分准确,做到交接有手续、借阅有审批、归还有记录、鉴定销毁有依据。同时做好档案统计工作,确保档案统计报表上报的及时和准确完整。
(三)抓制度完善,进一步做好保密工作。我行制定了一整套的保密制度,做到事事有章可循,能够严格按照文件保密制度办理手续传递文件。行领导在工作中自觉遵守保密制度,严格执行保密纪律,自觉做到“三个坚持”,即坚持在办公室阅文制度;坚持外出开会带回的文件先登记保管,再按规定传阅;坚持文件传阅制度,做到文件不横传、不抽走,确保文件万无一失。对信息、数据、人事管理等秘密实行“三专”制度,即专卷入档、专卷保存和专人管理。加强密码的通讯管理,依法进行保密监督,加强了印章、印鉴、有价证券、密押管理等。特别是加强计算机网络系统的技术防范和管理,制定、完善计算机网络保密管理的措施,对上网的资料、数据、信息和技防手段等作出明确规定,确保了内部信息网络的绝对安全。
(四)抓防治结合,加强档案安全工作。我们把档案安全工作放在首要位置,坚持“防治结合,以防为主”的方针,通过定期或不定期对档案实体进行安全检查,及时发现问题,及时汇报处理,保证了档案实体的安全;通过定期或不定期对库房防护设施的运行情况进行检查,确保了所配备设施的正常运行;通过检查库房环境,定期测记温湿度变化,定期投放防虫药物,确保了库房温湿度适宜,库房清洁卫生,档案无虫霉滋生现象。
(五)抓系统运用,努力提高档案信息化管理水平。按照上级行的工作安排部署,我们按时完成了对文书档案的录入工作,积极做好各种档案管理系统的推广工作,除了档案工作人员做到熟练掌握和应用档案系统的各项功能,能充分利用系统完成监测分析、督促归档、保管利用等各项工作外,还按规定及时向全行开放了各系统的客户端,准确、合规地建立用户,设置权限,以满足远程网上调阅的需要。
二、存在的主要问题
我行的档案管理工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些不足:一是在档案工作管理
方面,支行的部分永久文书档案以及科技、特殊载体档案尚未集中到分行档案部门管理,没有出台档案工作机构设置情况的文件。二是在档案管理工作方面,照片档案不够齐全,已收公文档案中处理单不齐全,没有及时对已超过保管期限的档案进行鉴定和销毁。三是在档案保密方面,个别单位对保密工作重要性认识的不足,在保密制度的严格执行上还存在着一定的不平衡性。四是档案管理工作创新方面,我行在档案管理理念、管理方式、管理手段的创新上有些薄弱。这些问题都有待下步认真解决。
三、2016年档案工作计划
针对当前档案管理工作面临的实际情况和工作中存在的问题,我们进行了认真研究,并制定了2016年档案工作计划:
一是进一步健全完善各项档案管理制度。在认真学习《档案法》和《档案管理条例》的基础上,按照上级行要求,把建立和完善各项档案管理制度当作加强档案管理工作的重点,认真按照档案管理的有关规定和要求,结合分行特点,从档案人员的岗位职责,到档案的保管、查询、移交、保密、安全、统计、鉴定、销毁、接收、利用等各个方面都建立比较系统完善的制度。从收藏、借阅、利用,到保管接交,都统一实行严格的登记签字制度,有效杜绝丢失、泄密、损毁等各类事故的发生,实现档案管理的规范化、程序化和制度化。
二是进一步提高档案管理服务水平。在不断建立完善档案设施和管理制度的同时,集中精力抓好业务基础建设,通过强调、检查和督导落实,使全行每个单位的档案用房、安全设施、档案装具等管理设备不断完善。注重抓好文件的归档收集,特别是对积存文件中一些应归档而未归档的重要文件,进行了再收集,使档案内容不断得到丰富和充实。并将按照正规库房标准配备相应设施,以确保档案工作的正常开展,确保档案实体的安全。
三是进一步提高档案保密意识。组织有关部门和人员认真学习各级保密工作会议上的讲话及文件,提高对新时期保密工作重要性的认识,组织干部职工认真学习有关泄密事件的情况通报,用铁的事实教育干部职工。进一步加强各行保密工作的投入,提高人防、技防的实际水平;加强计算机安全保密工作,密码定期更换;加强密级文件管理;建立行长负责制,实行保密事故一票否决制,确保全辖无泄密事故。
四是进一步提高档案管理创新能力。我们要将档案管理工作变被动为主动,主动去研究各类新业务所形成档案的管理问题,实实在在的将档案管理工作与业务发展有效结合,保证档案工作跟上业务发展的需要,提高我们的档案管理工作创新能力。篇三:档案管理工作总结
2013年 档案管理工作总结
档案,记载着学校的光辉历史,彰显着教育教学工作的个性、风采,此项工作对推进学校各项工作的开展,起着举足轻重的作用。
本,在教育局有关领导的指导下,在本校领导和全体老师的支持、配合县,我校的档案工作得以顺利开展,而且有条不紊。现总结如下。篇四:档案员工作总结
档案员工作总结
本人自参加工作以来,一直从事办公室档案管理工作。通过多年来的实践与学习,使自己充分具备了相应的档案专业知识和业务能力,逐渐成长为业务骨干,受到了单位领导和广大职工的认可。本人终坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持党的路线方针政策和国家的法律、法规各项规章制度,严格要求自己,刻苦钻研业务,熟练掌握本岗位的管理办法和操作规程。现将一年来的主要工作汇报如下:
一、思想政治学习方面
能够认真学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻领会党的十六届五中全会精神,不断加强自身党性修养,在政治上、思想上始终与党中央保持一致,实事求是,坚持原则,遵纪守法,没有出现违纪违规行为。
二、认真完成本职工作及领导交办的各项工作任务。
1、档案收集整理工作
从年初开始,为了更好的服务于档案事业,努力收集档案文书。案卷整理遵循文件材料形成规律,保持卷内文件的系统联系,合理、规范组卷,符合国家有关标准。所有档案从收集、整理、分类、编号、装订、打印目录我都认真完成。既为单位节省了费用,又使我局的档案管理从收集、保管、检索、利用等各个方面得到了进一步加强和完善。
2、做好档案编研工作
我积极做好档案的编研工作,广泛涉猎《档案利用效益汇编》、《组织沿革》等资料。根据单位工作需要,编制了我局机构沿革及建站以来的《大事记》等编研资料。
3、积极配合上级做好协调沟通工作
我作为办公室一员,始终积极配合办公室主任、副主任做好办公室日常管理工作,充分履行办公室参与政务、管理事务、综合服务的职能作用,做到了各类事项安排合理有序,认真履行职责,有效地保证了党务、政务工作的正常运转。
三、存在问题及打算
理论功底不够扎实,尤其是马列主义理论水平较低,分析问题不透彻,独自解决问题的能力较差。今后,我将进一步加强学习,努力克服工作中存在的不足与缺点,不断提高自身政治素质、学识水平及工作能力,尽职尽责,圆满完成各项工作任务,为农业银行的快速发展做出自己的贡献。篇五:档案管理工作总结 **镇文化服务中心档案管理
工作总结 今年我中心档案管理工作紧紧围绕落实“文化兴镇”战略,加快推进文化事业和文化产业发展这一目标,不断夯实档案基础建设,加大档案管理工作力度,有效发挥档案的功能,档案工作有了较大的发展,较圆满完成了工作任务。现将具体情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
今年以来,我中心高度重视体育、文化档案管理工作,将档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。2012年,新的工作调整后,及时调整了**镇文化体育广播电视服务中心档案管理工作领导小组,并把档案工作列入中心的长远规划、计划及有关人员的岗位标准和职责中,把档案工作作为管理的一项重要的内容纳入目标,与其它工作同部署、同组织、同考核。同时,配备了具有较懂的工作人员任档案管理人员,建立档案管理工作,形成了以分管领导挂帅、主任分管、档案室具体负责、各职能协助抓的有关档案管理。
二、加强制度建设,规范档案管理
为进一步加强我中心的档案管理制度建设,规范文体的文书档案管理,及时定出有关规章制度,明确了档案工作职责和任务,以及的归档范围及整理要求,使各职工对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依,同时,制定了档案管理奖惩制度,并纳入单位的岗位责任制,充分发挥和调动档案管理工作人员的积极性。
为规范档案管理,提高档案管理质量,我文化中心按照镇档案室的要求,对所有须归档的文件材料经整理后,在归档过程中,我文化中心档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部归档,全部使用无酸档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我文化中心的档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。
三、采取有力措施,做好归档和利用工作 2006年以来,我文化中心按照镇档案室的要求,全力做好文书档案的归档和移交工作,截止目前,共归档文书档案18盒,财务档案2盒。组织镇文艺专业人员,积极开展全镇文艺艺术档案的收集、归档工作,为落实“文化兴镇”战略,弘扬崔派文艺艺术做出了积极贡献。
四、积极参加档案培训,完成上级交办的任务
为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平,我中心档案专职人员多次参加档案局举办的档案培训班,对档案工作的开展,提供了科学依据。在时间紧、任务重的情况下,我文化中心克服重重困难,从各岗位工作人员抽调,并在镇档案室领导的指导和支持下,完成了文书档案与财务档案的整理归档任务,为我文化中心档案管理迈上新台阶奠定了坚实的基础。
五、工作中的不足和今后打算
1、加强宣传工作力度,提高全员档案意识。由于对档案法规宣传力度不够,缺乏全员档案意识。因此,造成归档不规范,归档质量差等,今后,我们将着力加强档案法制宣传,不断强化档案意识。
2、加大人力、资金投入,强化档案现代化管理。随着时代的发展,社会信息化程度越来越高。我们将进一步加强档案现代化管理,有效发挥档案的信息功能。加大资金投入,做好各项基础工作,加强档案的规范化管理,不断提高档案管理的现代化水平,充分发挥档案的作用,为推进全镇文化事业繁荣发展做出积极的贡献。
3、加大档案管理人员培训力度,提高档案管理人员的业务素质,加大培训工作力度,提高档案管理专业人员的素质,以带动全镇文化系统档案管理水平的提高。
第五篇:社区档案管理工作总结
社区档案管理工作总结
在**镇档案室的指导下,2012年石坝子社区严格按照县档案局社区档案的归档要求,虚心学习先进社区的宝贵经验,结合我社区的工作实际,在各部门的通力配合下,较好地完成2012年的档案工作,简单总结如下:
1、保证资料收集完整性
为了保证档案资料收集的完整性和规范性。社区成立初时,社区领导便充分认识到档案管理工作的必要性和重要性,日常工作便要求大家归档意识并多方收集资料。并请**镇档案室的的有关专家到我社区进行工作指导,根据**镇档案室对社区的归档要求,严格按照县档案局社区档案工作目标管理考核标准,2012年我社区档案归档工作总分为几大板块,分别是党群类、社务管理类、优抚社区服务类、社区企业管理类、基本建设类、产品设备类、声像实物类共建立档案7册,立卷142卷,长期保存69卷,短期保存73卷。认真钻研档案业务知识,努力提高档案的管理水平。
2、强化档案资料检索利用
为了使档案文件利用更方便高效,在对资料进行收集整理后,2011年社区档案的7册全引目录进行了整理,装订成册,同时全部索引信息录入电脑,提高检索速度,全面健全检索体系。
3、加强档案资料保管保护工作
所有档案资料专柜存放,专人保管,定期对其数量和保管状况进行全面检查,规范使用管理程序,定期对档案资料除尘、消毒,保持档案的整洁性和完整性。
石坝子社区的档案管理工作在各级政府部门的关怀和支持下,经过大家的不懈努力、取得了一定的成绩。今后我们必将档案管理工作放在社区工作中的重要位置,争取在新的一年里把社区的档案管理质量和水平推向一个新的高度。