第一篇:2010年法院纪检监察工作计划
按照党的十七届四中全会精神以及省市纪委全会和上级法院纪检监察工作会议要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的指导方针,认真落实中院《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新
成效。为此,重点抓好以下几项工作:
(一)进一步建立健全权力运行制约机制和监督机制
不受监督的权力,就会被滥用。因此我们要结合法院实际,突出抓好司法权力运行内控机制建设,加大从源头上治理腐败的力度。
一是要全面推行立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、判决理由和结果公开、执行过程公开、办案纪律公开等公开制度,开发应用电子审务,尽可能使能够公开的一律公开,将“阳光”渗透到审判过程的各个环节;强化案件评查机制。重点抓好案件质量评查工作,完善立案、审判、执行等案件流程的管理制度。重点评查发回重审、二审改判、再审改判以及社会反映强烈的违法执行、拖延执行等案件;
二是进一步规范法官与案件当事人、诉讼代理人和中介机构人员的往来关系,细化落实回避制度的相关规定,完善法官亲属从业情况制度,防止人情关系对办案活动的干扰;进一步规范在法定程序外为案件当事人专递材料的行为,建立对专递材料试行同意登记管理、专人审查处置的相关制度,防止少数法院干警采用转递材料的方式为一方当事人斡旋说情。
四是强化外部监督。有计划地邀请各级人大代表、政协委员、新闻媒体代表到法院视察工作、旁听案件、出席信访申诉案件听证会,并通过落实庭审公民旁听、新闻记者采访及新闻发布会等措施,全面实施“阳光工程”,杜绝“暗箱操作”;逐步拓宽接受群众举报的渠道,完善举报线索的管理机制,充分利用网络举报信箱,并逐步建立对署名举报的反馈机制。
三是全市法院积极推进“廉政监察员”制度及司法监督员制度,充分发挥人民陪审员作用,最大限度地发挥内外监督机制有效衔接的合力,确保各项审判权、执行权在阳光下公正运行。同时,加大“廉政监察员”履职能力的培训力度。
(二)切实加强法院干警廉洁司法教育。
加强廉洁司法教育,促进法院干警特别是审判人员筑牢拒腐防变的思想防线,自觉坚持廉洁自律,是加强反腐倡廉建设的一项基础性工作。
一是以行为规范教育为抓手,强化职业道德。继续结合深入开展学习时间科学发展观活动,开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导全市法院广大党员干部严格遵守党章,做到讲党性、重品行、做表率。以审判、执行人员为重点,结合社会主义法治理念教育,大力开展以公正、廉洁为核心的职业道德教育;
二是以警示教育为抓手,强化自律意识。结合开展“人民法官为人民”主题实践活动,坚持不懈地加强反腐倡廉教育,尤其要重视运用发生在干净身边的违法违纪案例开展警示教育。2010年继续加大警示教育培训力度;
三是以廉政文化建设为抓手,强化教育实效。积极开展廉政文化进法院、进庭室、进家庭活动,以“读书思廉、文化倡廉、先进引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平台,以创建“廉洁司法示范庭”为抓手,扎实推进廉政文化建设。
(三)认真落实领导干部廉洁自律各项规定
一是强化对领导干部行使权力的监督。加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项的监督检查;加强对领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查;加强对领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、执行党的民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律情况的监督检查;加强对领导干部干预、过问案件,滥用司法管理职权为一方当事人谋取利益的监督检查。
二是严格执行党风廉政建设责任制。各级法院领导干部要切实负起职责范围内反腐倡廉建设的重大政治责任。一把手负总责、分管领导各负其责,所有领导干部都要做到审判业务工作与反腐倡廉工作“一岗双责”。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,健全配套制度,完善工作机制,规范工作程序,切实加强党风廉政建设的贯彻落实。
(四)进一步加大查办案件工作力度
查办案件是规范权力运行、反对腐败重要手段。通过查办案件,保持惩治腐败高压态势,遏制以权谋私和滥用审判权力的现象,坚决惩治腐败。
一是要重点查处法院领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职、权权交易、权钱交易、权色交易和利用职务上的便利谋取不正当利益的新型案件,以及利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法审判和违法
第二篇:法院纪检监察工作总结
法院纪检监察工作总结
今年来,山东**县人民检察院纪检监察工作在上级业务部门和院党组的正确领导下,深入开展忠诚、为民、公正、廉洁核心价值观教育活动,以检务督察为抓手,以强化内部监督为重点,深入推进我院党风廉政建设,保持检察干警清正廉洁,推动检察工作科学发展,全面进步。
一、领导高度重视。院党组始终把纪检监察工作纳入检察整体工作之中,列入党组重要议事日程,与检察业务工作同部署、同检查、同落实,做到统筹谋划有思路、整体推进有安排、检查考核有内容、总结讲评有情况。成立了党风廉政建设领导小组,明确责任分工,保证工作有人抓、有人管。经常听取情况汇报,认真分析工作形势,督促切实落到实处。检察长作为“第一责任人”,对加强内部监督的一些重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。分管领导按照职责范围,抓好内部监督工作的落实,确保分管工作、分管部门不发生问题。机关各部门按照“一岗双责”的要求,坚持一手抓办案、一手抓监督,两手都过硬。纪检监察部门充分发挥组织协调作用,主动为党组提出建议,积极协调有关力量,共同落实内部监督工作的各项任务。形成了一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的良好局面。
二、党内监督不断深化。院党组严格执行民主集中制,做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,都由集体研究决定,不搞个人或少数人说了算。定期召开党组民主生活会,积极开展批评和自我批评,形成了良好的党内监督氛围。避免了“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的问题。认真落实党风廉政建设责任制,从检察长到每一名检察人员,层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设责任制用一级抓一级的方法落到实处。把党风廉政建设纳入绩效考核体系,定期检查考核,并将结果作为干部业绩评定、提拔任用、综合考评的重要依据。坚持领导干部有关事项报告,全院33名中层正职及副科级以上领导干部按照要求填报领导干部有关事项报告、述职述廉。认真落实了廉政诫勉谈话、廉政档案等制度,有力地推动了内部监督工作的落实。
三、执法监督深入扎实。我院始终把执法办案监督作为内部监督的重点,紧紧盯住在执法办案活动中容易发生违纪违法问题的重点部位和环节,深入开展监督工作,结合廉政风险点排查工作,认真排查廉政风险点,将业务部门和综合分别划分为“二级”、“三级”,分级管理并根据风险点制定相应防控措施。认真贯彻《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》,深入落实“一案三卡”、以及全程同步录音录像、执法档案等监督措施和制度,突出不捕、不诉、撤案、法院判无罪、申诉改判等监督重点,围绕执法流程、办案时限、案件处理等各个方面,依托信息网络技术,注重网上线索管理、办案流转、案件研讨等,把条文制度的软约束变成规范运行的硬制约。今年来对11起自侦案件进行全部回访,案发单位和涉案人员对我院办案人员的办案作风和遵纪守法情况都给以高度评价。
四、以检务督察为抓手强化内部监督。在加强内部监督工作的过程中,我们坚持围绕“上级部署、常规事项、党组决策”做好检务督察工作,起到了以点带面的作用,带动了监督工作的全面开展。
(一)围绕上级部署抓督察。我院坚持围绕上级部署展开督察工作。近年来,我们把学习贯彻十七届四中全会精神,开展学习实践科学发展观活动,贯彻执行省院落实科学发展观绩效考核机制;推进三项重点工作,加强检察文化建设,开展创先争优、“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”和“反特权思想、反霸道作风”、“维护人民群众合法权益解决反映强烈的突出问题”等活动作为督察重点,以确保上级部署得到贯彻落实,并取得实实在在的效果。
(二)围绕常规事项抓督察。我们始终坚持将办案安全、信访接待、公诉出庭、警用装备管理、扣押冻结处理涉案款物和执行禁酒令等方面的监督作为常规事项常抓不懈。一是坚持院党组成员轮流带班制度,每周都有一名党组成员带班对常规事项进行督察,由检务督察人员及时提醒党组成员按时开展督察工作。二是坚持督察事项及时上报。自侦部门接触被调查人,便向督察办通报被调查人的基本情况;控申科接访时及时上报督察办;公诉科自接到出庭通知书第二天向督察办上报开庭时间、地点;政治处向督察办提供开展活动的实施方案及具体事项;各科室提供需要全体干警应该共同完成的任务,以便督察办安排督察顺序。三是坚持查出真实情况。督察办可随时到被督察部门进行督察,要求各部门必须积极配合。督察情况报分管检察长和检察长审阅后在网页上通报。通过这种不打招呼随机督察的方式,发现了一些不按时完成任务和不严格遵守工作纪律的苗头,及时口头纠正,提高了干警的工作效率,优化了干警的工作作风。
(三)围绕党组、检委会决策抓督察。办公室、研究室及时向督察办提供党组会议纪要和检委会决定的事项。督察办根据决策部署和工作实际进行全程督促检查,及时掌控各个责任部门(人)、各个环节的进展和落实情况,保障了检令畅通,令行禁止,确保了决策不折不扣地贯彻执行,促进了各项检察业务工作的持续发展。
实践使我们体会到,加强内部监督工作,必须站在检察工作全局和“强化法律监督、维护公平正义”的高度,充分认识强化内部监督工作的重要性;必须在院党组的统一领导下,调动各有关部门的积极性,发挥职能部门的作用,形成内部监督的整体合力;必须正确处理内部监督与执法办案和日常管理的关系,将内部监督工作与检察业务工作融为一体,使其相互促进、共同提高;必须坚持队伍建设、业务建设和信息化建设“三位一体”,注重运用信息网络、视频技术,努力提高监督工作的科技含量,增强监督效果;必须保持昂扬的精神状态,坚持与时俱进、开拓创新,不断探索总结内部监督工作特点规律,使内部监督工作更加规范健康发展。我们要继续坚持这些来之不易的成功经验,并在新的实践中不断加以丰富和发展。
二〇一二年八月二十一日
第三篇:法院纪检监察工作总结
法院纪检监察工作总结
纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”为指导,全民落实科学发展观,认真执行最高法院“五个严禁”规定,认真贯彻县委、县纪委全会精神,加大从源头预防和治理腐败力度,加大惩防机制建设,创新工作载体,为提高法官队伍素质,确保为各项工作的完成,提供有力的思想保证和纪律保证。
一、组织开展“廉政监督创新年”活动
此项廉政监督创新年活动以强化和创新廉政监督机制,建立和健全内部监督零缝隙,外部监督全覆盖的廉政监督体系为目标,着力解决廉政监督教育缺乏针对性,实效性问题,着力解决廉政监督责任落实不到位的问题,着力解决廉政监督制度不够简明、具体,周延以及制度落实不力的问题,着力解决法院各级领导干部利用职务便利违反规定滥用职权干预、插手、过问案件问题。着力解决廉政监督方式陈旧落后,监督措施手段乏力,监督与审判执行活动“两层皮”的问题,树立权力必受监督、监督就业爱护,监督服务保障审判的理念,廉政监督人人有责的理念,民主公开是最好监督的理念和监督无缝隙的理念,强化内部风险控制机制,落实司法公开制度,拓展外部监督渠道,完善司法巡查,审务监督,加强纪检监督队伍建设,切实提高纪检监察部门的能力水平。
二、组织开展作风建设活动
党的作风体现党的宗旨,是关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会讲话中再一次强调“要贯彻以人为本、执政为民、大力加强干部队伍作风建设,保持党和人民群众的血肉联系”要求,通过教育活动,把全院干警思想和行动统一到讲话要求上来,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性,进一步增强抓好作风建设的自觉性和坚定性。
通过理念学习《廉政准则》和党纪、党风教育、警示教育、落实规范权力运行制度体系保证作风建设活动落到实处。
三、组织开展集中警示教育活动
以全国法院反腐倡廉建设工作会议和党纪委十届八次全会精神为指导,认真落实最高法院和省纪委关于开展反腐倡廉教育的部署,通过剖析法院系统近年来发生的违法违纪典型案例,深入查摆本院领导干部和广大干警在廉政建设方面存在的问题,完善落实廉政风险防控的制度措施,确保严格、公正、廉洁、文明执法。
四、组织开展学习《人民法院工作人员处分条例》 《人民法院工作人员处分条例》是法院加强工作人员廉政建设,健全执法过错,违纪违法责任追究制度的重大举措,分别从政治纪律、办案纪律、廉政纪律、组织人事纪律、财经纪律等6个方面,对法院工作人员的职务行为和日常生活行为进行了全面规范,通过学习、教育活动,取得了警示作用,明确了违纪违法责任追究。为法院深入推进三项重点工作,确保公正廉洁司法提供重要制度保证。
五、开展“双提一增”效能监察工作
为进一步加强和改善行政管理工作,紧紧围绕县委、县政府的“提高行政效能、提升服务质量、增强执行力”开展行政效能监察工作,工作重点是对影响法院形象,机关行政效能,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题,强进法院工作人员勤政高效,为此制定我院“双提一增”效能监察工作实行方案,把效能建设分解为三个方面内容,(一)是围绕中心工作,对全院干警执行县委、县政府的决策,命令等情况进行监督检查,对群众关心关注的热点、难点问题开展效能监察,对重大事故,突发事件,重大信访责任事件和行政败诉行为进行问责和责任追究。(二)是围绕履行职责职能和办事效率,规范、权力运行流程和规范行为方面进行效能监察,加强对各部门的制度执行,落实,展开情况督查,围绕创建优良经济发展环境强化制度体系建设,规范服务行为,提升服务质量。(三)是围绕我院开展“干部作风建设年”活动进行效能监察,切实解决政令不畅、执行不力、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等不作为、慢作为和乱作为的问题。
六、制定“十项工作制度”实施细则
按照县委、县政府“双提一增”效能监察工作要求,制定“十项工作制度”具体实施意见和实施细则,通过执行一次性告知制、首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、项目申报代办制、限时办结和超期默许制、否定报备制、行政执法责任制、效能投诉制、失责追究制“十项制度”,进一步转变工作作风,改变管理方式,改进服务质量,规范执法行为,提高工作效能,强化内部管理,加强法院自身建设,增强法院公信力。
七、签订党风廉政建设和反腐败工作责任书,明确责任 为加强党风廉政建设,明确责任,落实省、市、县纪委全会精神,结合法院工作特点,制定责任书,在各部门设立廉政监察员,加强监督,实行党风廉政和反腐败工作,党组统一领导,党政齐抓共管,纪检、监察组织协调,各部门各负其责的工作格局,坚持从严治党,从严管理,立足教育,着力防范,明确集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
八、开展优良经济发展环境创建工作
为进一步抓好优良经济发展环境创建工作,根据县纪委、市中院工作安排,紧紧围绕县委、县政府工作大局,坚持以科学发展观为指导,以落实《勃利县2011年创建优良经济发展环境工作考核办法》为主线,以规范司法行为,服务县域经济发展为重点,充分发挥审判职能作用,全面加强法院审判作风建设,为县域经济发展提供强有力司法保障。
一是构建监督制约和预防教育机制,夯实思想基础抓环境,组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》、《五个严禁》,把监督制约和预防干警违法违纪教育纳入学习计划,用足够的教育内容强化了干警思想基础,形成了自我防范的隔离带,强化教育措施,实行“三考”,即“考勤”、“考评”、和廉政知识网上答题“考试”。
二是构建监督预防错案发生的审判工作机制,规范干警执法行为抓环境,坚持以审判工作为重点,用制度规范干警行为,预防和杜绝关系案、人情案、金钱案的发生,主要建立的实施四项制度,一是公开审判制度,实行“阳光审判”,二是便民诉讼制度,保证审判权为民生服务,三是科学的审判管理制度,规范审判权运行,防止违法违纪,四是评查制度,保证案件和队伍不出问题。
九、开展廉洁从政、执政为民主题教育。
“廉洁从政,执政为民”主题教育,是省、市、县、纪委提出的党员干部分层分岗开展反腐倡廉教育活动要求提出的,根据上级要求,组织学习了《廉政准则》全文,观看了《学廉政准则,做廉政模范》52集系列情景短剧,结合实际,每位领导干警撰写了心得体会,并进行认真自查、整改,通过学习教育活动达到了解决思想,提升境界,转变观念的目的,强化了中心意识,服务大局意识,树立了正确的权力观、政绩观、激化了争先创优意识。
十、2012年工作打算
2012年纪检监察工作,围绕惩防体系建设,强化管理、服务于审判,树立法院队伍良好形象,杜绝司法不廉,形象不端问题,对发现违纪苗头,及时纠正,确保队伍不出问题,树立大局意识,尽职尽责服务好法院中心工作。
第四篇:法院纪检监察工作初探(范文模版)
法院纪检监察工作之初探
作者: 洪贵彬发布时间: 2008-01-25 15:13:36
最高人民法院院长肖扬同志指出,人民法院的纪检监察工作是党和国家纪检监察工作的重要组成部分,而且法院纪检监察工作责任更加重大,要求更加严格,必须加强领导。做好人民法院纪检监察工作,对保证法官为民、务实、清廉和公正、高效司法,有着举足轻重的作用。人民法院纪检监察工作有着十分重要的意义,只能加强,不能削弱。
一、人民法院纪检监察工作的指导思想
新时期人民法院纪检监察工作的指导思想,从总体上讲要以邓小平理论和“三个代表”重要思想及十七大精神为指导,深入贯彻执行中纪委七次全会精神,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针。具体到每个法院本身,要认真体会司法为民的具体要求,把司法为民宗旨贯穿于法院纪检监察工作的始终,始终把党风廉政建设作为“龙头”工程来抓,切实纠正损害群众利益的不正之风,真正体现“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。做到通过纪检监察工作达到抓审判强业务、带队伍树形象、建机制重预防的目的,以监督求质量,以改革谋发展,以纪检监察工作树立司法公信、促进队伍建设和以审判为中心的各项工作协调发展,达到整个法院工作的良性循环。
二、人民法院纪检监察工作的重要性
1、加强纪检监察工作是加强队伍建设的需要。人民法院人才建设的出路在于职业化,就是让法官人人成为社会的精英,成为公平正义的化身,成为职业知识素质、职业观念素质和职业道德素质三者兼备的司法专业人才。纪检监察可以为法官职业化建设营造健康向上的环境。在新时期加强纪检监察工作尤为重要,经常开展警示教育,做到
警钟长鸣,防微杜渐,帮助法官树立正确的人生观、价值观和权力观,教育他们执法如山、清廉如水、司法为民,始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度,从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2、加强纪检监察工作是促进司法公正高效的需要。人民法院被人民群众誉为“最讲理、最公平、最廉洁”的地方。人民法官如产生不廉洁行为,不仅是个人的品质问题,而且关系到损害国家和人民群众利益、玷污人民法院形象的大是大非问题。受社会不正之风的影响,人民法院和法官时常处于各种利益、关系的“风暴眼”上,要维护人民法院的良好形象,使人民法院严格依法行使审判权和执行权,离开了纪检监察部门,审判权和执行权将失去有效监督,“人情案”、“关系案”、“金钱案”将时有发生,案件久拖不决、久拖不执,违法违纪事件得不到查处,从而滋长一些法官铤而走险,枉法裁判,亵渎司法权威,损害人民群众的根本利益,“公正与效率”工作主题将难以实现。
三、做好人民法院纪检监察工作的思考
据有关资料表明,近五年来全国法院干警因违纪受处理的总数为6758人,其中基层法院干警约占80%。因此,必须做好法院纪检监察工作,坚定不移地惩治司法腐败。通过采取思想政治教育、制度规范约束、强化内外监督等工作措施和手段,使广大干警筑严防腐拒变的思想防线,增强反腐败和抵制不正之风的免疫力。同时,对法院存在的违法违纪的人和事敢于揭短亮丑,坚决严查重处,对警示干警、纯洁队伍、促进法院的党风廉政建设起到明显的作用。应从以下几个方面做好纪检监察工作:
1、纪检监察干部加强学习,夯实基础
纪检监察干部在新的时代需要新知识,应该加强学习,夯实基础,要不断加强学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及以“八荣八耻”社会主义荣辱观和“十七大”会议精神。加强道德修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。永葆共产党人的先进性,坚定理想信念,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,不断增强自身拒腐防变和抵御风险的能力,确保在任何时候任何情况下都不犹疑、不含糊、不动摇,矢志不渝地坚持马克思主义立场和观点,坚持制度和原则。全面落实科学发展观,全面系统地学习纪检监察工作专业理论、业务、管理等方面的知识和技能,提高适应新时势的业务技能。有针对性地学习法律法规、现代科技等与本职业务有关的相关知识,灵活地运用学习方式、方法、学习和掌握所学知识内容,切实增强法制观念,完善知识结构,提高纪检监察干部的综合素质,提高业务水平和工作能力,从根本上,夯实纪检监察干部的思想政治和业务基础,促进纪检监察工作的顺利开展。
2、认真履行教育职能,开展警示教育
教育职能是纪检监察部门的重要职能之一,加强教育是十分必要的,是从源头上预防和解决腐败问题重要一环,只有加强思想教育,提高广大干警的政治觉悟、纪律观念和拒腐防变能力,才能自觉抵制各种不良风气的侵蚀,经得起各种风浪的考验。一提起教育,往往有人认为是搞形式、走过场。用陈旧的套路和方法可能只是事倍功半,要达到事半功倍的效果,还要在“创新”上下功夫,提高纪检监察工作的预见性和创造性,对不断出现的新情况、新问题进行认真地研究和
解决,把新的工作思路、方法和观念与时俱进地贯穿于教育工作的始终。一是要内容创新,坚持“教育为主、防范在先”的原则,增强教育工作的针对性,结合法院工作的特点和规律,抓好干警的理想信念和勤政爱民教育。政治信念是一个人的力量源泉。干警有了崇高的理想和坚定的政治信念,才能在任何情况下都能捍卫党和人民的事业,把个人的一生同党和人民的整体利益联系起来,才能站稳立场,焕发工作热情。在抓好干警理想信念教育的同时,对干警进行树立正确的权力观、价值观、道德观教育,勤政廉政、奉献爱民教育。二是要方式方法创新,变过去简单灌输式教育为多渠道主动接受教育。通过建立一些教育载体,寓教于乐,在潜移默化中使干警受到教育;运用先进典型进行示范教育;剖析违纪案例、权衡利害得失进行警示教育的同时,还可以进行一些“拍肩膀”教育、“打招呼”教育、“谈话提醒”教育。也可以组织干警到监狱劳改农场参观,感受人身自由的可贵;到贫困落后地区和下岗工人家庭走访,感受一下困苦的生活;到古战场去看一看,体验一下世事更替,名利随云去,生不带来,死不带走。这样会使干警自觉接受教育,感悟人生,净化心灵,往往效果会更好。
3、必须确立依纪依法的办案理念
法院纪检组监察室在履行惩处职能时,要“牢固树立依纪依法办案”的观念。一是从依纪依法办案的方式上,要树立实体和程序并重的意识,法院纪检组监察室在办案时,要把实体和程序贯穿于依纪依法办案的全过程;二是从依纪依法办案的目的上,要树立查处和保护并重的意识,在办案中,既要注意弄清违纪违法的全部事实,又要注意违纪违法过程中从轻或减轻的情节,在处理上,要做到惩处与教育相结合,既严厉惩治极少数司法腐败分子,又教育、挽救、保护法官及其
他干警的政治生命和工作积极性;三是从办案双方关系定位上,要树立监督和帮助并重的意识,法院纪检组监察室所管理的对象,都是法官及其他干警,所受理的问题,大多属于内部管理或司法为民的服务态度问题,需要采取团结——批评——团结的手段解决。
4、正确处理法院纪检监察工作涉及的几个关系
一是正确处理法院纪检组与院党组、当地纪委的关系。法院纪检组在法院党组和当地纪委的双重领导下工作,纪检业务以当地纪委领导为主。法院纪检组应当经常地向院党组和当地纪委积极反映情况,请示汇报工作,处理重要或者复杂案件时,在向院党组报告的同时,应及时报告当地纪委,以取得院党组和当地纪委的领导和支持。二是正确处理审判工作与纪检监察工作的关系。审判是人民法院的基本职能,也是法院工作的重心。做好审判工作离不开纪律的保障。江泽民同志指出:“党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等,全体党员干部都要严格遵守。”实践证明,如果在抓审判工作的同时,忽视了纪律教育,审判工作就容易出问题,例如有的法院大楼盖起来了,人却倒下去了;案件数量增多了,群众的信任度却下降了;工作人员的生活待遇改善了,而法院在群众中的形象却受到影响。因此,我们在大力抓好审判业务工作的同时,一定要加强纪检监察工作,花大力气抓好队伍的纪律作风建设,要用严明的纪律、良好的作风来保障和促进审判工作的开展。
三是正确处理法院纪检监察部门与法院其他部门的关系。法院纪检监察部门与法院其他部门的教育工作广泛交叉和重叠,有着十分密切的协作关系。纪检监察部门要协助、会同法院党组织和政工部门经常对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育,使
党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致。纪检监察部门要配合法院审判业务部门,结合法院审判执行工作,以党的基本路线教育为主线,紧紧围绕司法为民,廉洁奉公,秉公执法等内容进行教育,促使法院党员干部在审判执行活动中遵纪守法、廉洁高效。
四、结语
总之,纪检不检查、监察不监督就没有威性,别人就看不起你。“公生廉,廉生威。”这就是告诉我们必须以实际工作的成绩树立在群众中的威性,以有为争有位,以有位争有威。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。当前,随着全球经济一体化形势和国际司法协作的进一步加强,司法公正这一永恒的主题也被时代赋予了新的内容,作为法院的纪检监察部门,只有认真面对日益发展的新形势,积极探索在纪检监察方面的新方法和新内容,大胆开拓、积极创新,紧紧围绕“公正与效率”主题,逐步建立和完善符合审判工作规律、具有中国特色的法官惩戒制度体系,有效地预防和遏制司法领域中的腐败现象,才能真正在审判工作中体现法院“公正司法、一心为民”宗旨的深刻内涵。
作者单位:福建省武夷山市人民法院
第五篇:法院纪检监察总结
XX市人民法院纪检监察工作总结
2010-6-30 今年以来我院深入贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议和反腐倡廉建设会议精神,坚定不移地加强法院党风廉政建设与反腐败工作,以“党风淳正、院风清明”为工作出发点,进一步推进惩治和预防腐败体系建设,认真履行纪律监督与保障的职责,各项工作取得新进展。现将开展工作情况汇报如下:
一、抓工作落实,党风廉政建设不断深化
我院党组把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置来抓,年初召开反腐倡廉工作会议,认真总结2009年我院开展惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制工作情况,分析了存在的问题,会上通报了落实队伍建设和党风廉政建设考评情况,对2010年我院开展惩防腐败体系建设和落实党风廉政建设工作进行了部署。同时,为强化领导干部“一岗双责”政治责任意识,院长与各部门领导都层层签订落实党风廉政建设责任状,明确了“一把手”在落实党风廉政建设责任制领导体系中第一责任人的地位。半年来,我院组织开展各类廉政谈心、廉政谈话14人次,任前谈话23人次,诫免谈话8人次,落实领导干部个人有关事项报告51人次,拒收礼金8人次约1.5万元,拒收礼品折合人民币0.5万元,拒吃请35人次。全院初步形成了责任明确、考核到位、追究有力的党风廉政建设工作格局。
二、抓廉政教育,廉洁司法氛围不断增强
司法廉洁教育是惩治和预防腐败体系建设的基础性工程。要常抓不懈,要不断提高教育的针对性和实效性。一是继续深入开展警示教育,在全院各业务部门建立廉政周例会制度,开展案例讨论、旁听职务犯罪庭审,认真查摆分析,吸取教训,做到警钟长鸣。二是学习贯彻《廉政准则》、《人民法院工作人员处分条例》等廉政
规定,通过集体学习讨论、个人自学、撰写学习心得等形式,逐条逐句学习,熟知条例的内容,使贯彻落实廉政条规成为干警廉洁司法自觉行动,推动审判、执行工作动力。上半年我院共组织廉政教育5场次,组织案例讨论2场次,廉政文化活动4场次,干警撰写心得体会文章156篇。三是按照省院部署,组织全体干警签订廉政承诺书,继续开展上岗前廉政教育和任前廉政谈话、节前廉政提醒,筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是积极开展廉政文化建设。坚持格言警句征集上网、廉政手机短信等活动。今年要汇总干警的格言警句制作成廉政台历,营造人人崇廉的氛围。
三、抓作风建设,法院司法形象不断提升
司法作风的好坏,直接体现人民群众对人民法院和法官的形象认可和司法公信。我院认真落实省法院《关于进一步加强民意沟通工作的意见》,全面深化司法便民为民工作,坚决纠正损害群众利益的行为。一是加强领导干部的作风建设。在党员领导干部中开展党性党风党纪教育,认真学习中央新颁布的《党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。坚持和完善民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,开展批评与自我批评,进一步增强党内生活的原则性和实效性。二是继续开展作风纪律整顿。围绕人民群众反映强烈的突出问题,加强对信访、立案窗口等部门的监督检查,切实纠正“门难进、脸难看、事难办、话难听”等不良现象;加强对庭审活动监督检查,切实纠正举止不端、语言不文明、行为不检点、着装不规范等问题;三是开展专项整治活动。根据上级法院的通知要求,我院分别开展了局域网、警车、诉讼收费和涉案款物专项治理工作,通过整治切实解决纪律作风方面存在的突出问题,严明了工作纪律。
四、抓监督制约,违法违纪得到有效遏制。
有效监督是防止权力滥用的关键。今年以来,我院主要从七个方面加强监督。一是认真实施《关于加强对审判和执行工作环节纪律监督的若干措施》,实行向案件当事人发放廉政效能征求意见卡制度。上半年,我院共发放意见卡1410份,反馈199份,反映良好199份。二是加强对遵守制度落实情况的检查。开展对《廉政准则》、《人民法院工作人员处分条例》“五个严禁”、“七条禁令”、《防止人情关系对审判执行工作不当影响若干规定》等廉政制度贯彻落实情况的监督检查。三是加强对廉政监察员的工作指导和业务培训,积累工作经验,有效加强对审判权执行权的一线监督。四是进一步规范法官与律师关系。按照上级法院部署,我院对法官的配偶和亲属从事律师或中介机构工作情况进行摸底调查,探索建立法官与律师、中介机构和谐、良好的工作关系。五是加大对干部任用选拔的监督。积极推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度,深化干部人事制度改革,提高干部选拔作用过程的透明度。六是加强执行工作纪律的监督。为严格执行省、市院关于评估拍卖的有关规定,我院在评估、拍卖等环节严格执行“阳光工程”,坚决抵制“暗箱操作”。上半年,院纪检监察部门参与以摇号选择评估、拍卖机构监督2起,标的22个,价值995万元。增强执法公信度。七是开展重要物质采购、大额度资金使用等专项监督。按市纪委部署,开展工程建设领域突出问题的专项治理,严肃整治工程领域腐败现象。
五、抓案件查处,惩处工作力度不断加大
查处违法违纪案件是惩治腐败、从严治院、公信立院的重要措施。上半年,院纪检监察部门共收到信访举报件36件,其中27件涉及审判、执行等问题,均分别转相关部门回复及处理。对9件(其中重复件3件)反映干警司法不公、不廉等问题,对有可查性的5件,进行立件初查,对 22名干警进行约谈,拉袖子提醒,较好地
遏制了违法违纪问题。在查办案件的同时,注意治本抓源头,做好“一案一整改”工作,纪检监察室与发案部门一道进行整改,有效促进了预防工作。同时,加大信访受理力度,向社会公布24小时自动接听的举报录音电话,完善了电话举报、信箱举报、网络举报和信访举报“四位一体”的举报网络。
存在不足之处
今年来,我院在推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制中作了一些工作,较好地确保法院各项工作平稳健康发展。但是,我们也清醒地看到,我院反腐倡廉建设仍然存在一些问题和薄弱环节。一是个别干警廉洁司法意识不够强,廉政制度落实不到位;二是行业不正之风在个别部门、个别人身上仍然存在;三是查办违法违纪案件力度有待于进一步加强。
今后的打算
一、深化廉洁教育,进一步筑牢廉洁司法思想基础。我院将围绕着廉政主题教育,组织干警认真学习反腐倡廉 各项制度,重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》。进一步增强廉洁自律和廉洁司法意识,增强各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制“一岗双责”的意识,增强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉制度建设意识。
二、加强制度建设,从源头上防范司法腐败。
我院努力把制度建设和制度执行作为贯彻的重点,坚持“管人管事、实用管用”原则,积极探索执行对审判、执行权力行使的监督,建立领导干部的廉政档案和审判执行人员的业绩档案制度,并将其作为法院工作人员任免奖惩的重要依据;积极查处违法违纪案
件。同时,开展对“五个严禁”、“七条禁令”、《防止人情关系对审判执行工作不当影响的若干规定(试行)》等重要制度的执行情况进行专项督促检查,以推动制度的贯彻落实,切实提高制度执行力。
三、强化监督制约,促进干警公正廉洁司法。
我院要进一步建立和完善监督机制,通过强化党内监督、权力运行监督、社会监督、八小时内外监督等途径,确保法院公正廉洁司法。一是加强党员干部的监督。认真贯彻党内监督条例,通过落实民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告、任前廉政谈话等制度,督促党员领导干部认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》各项规定;不断完善对司法管理权和行政管理权的制约监督机制,防范领导干部对案件审批权、案件监督权以及干部任用权、资金管理权、工程发包权的滥用;对干部特别是领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良倾向,及时提醒、批评、制止。二是加强对审判权、执行权的监督。继续推行并不断完善廉政监察员制度,不断规范廉政监察员的职责权限,保障和激励机制。着力规范法官和律师关系,在对法官的配偶和亲属从事律师或在中介机构工作的情况进行摸底调查的基础上,积极探索建立法官与律师、法官与中介机构非正常交往的“隔离”措施。三是充分发挥廉政监督员作用。我院聘请的廉政监督员,都是来自各行各业,要组织廉政监督员开展明察暗访、旁听庭审等活动,充分发挥其监督作用,促进法院的各项工作。