调研报告 关于建设工程质量检测机构的监督管理（五篇材料）

第一篇：调研报告 关于建设工程质量检测机构的监督管理

4调研报告

关于建设工程质量检测机构的监督管理

总工办陕农汉

为了深入贯彻执行建设工程质量检测管理办法，进一步规范建设工程质量检测行为，牢固树立“百年大计，质量第一”的建设工程质量检测意识，加强建设工程质量检测机构执法监督管理，确保建设工程质量检测机构的有序竞争和健康发展。现就有关问题及解决办法作如下要求：

一、就检测机构的市场行为，全面执行以抽查为主的工作方式，以行政执法为主的建设工程质量检测监督管理模式。（主要解决互相压价）

银川市建设局对建设工程质量检测机构的市场行为的监督管理实行以抽查、巡查为主的工作方式。对建设工程质量检测机构采取不合理的低于市场正常价格恶意竞争的行为采取质量监督的方法进行检查，确保正常合理价格能使建设工程质量检测机构真正按要求全项目检测而不是投机取巧，偷工减项，是建设工程质量检测流于形式。同时对影响结构安全，使用功能和环保节能的主要材料，构配件进行抽查检测核实。（此文主要针对送检不能被严格执行）对建设工程质量检测机构的检测行为监督检查。根据建设工程质量检测机构

履行法定质量检测责任和检测合同任务的情况。以及所承担检测工程的材料，工程实体质量的巡查抽查结果，如果与建设工程质量检测机构有关，应进行差别化监督管理（此文主要针对多次发生检测事故的建设工程质量检测机构应进行多次检查，没有发生的可不查或少查）。根据建设工程质量检测机构业绩、信誉、检测工作能力等情况实施分类监督。（如果某一项检测工作做的不好可检查催促改进或暂时取消此项资质）。大力加强建设工程质量检测机构检测行为的不良记录管理，强化对违法违规行为的惩戒，严格依法行政。

二、强化建设工程质量检测机构检测行为的监督，维护建设工程质量检测机构的权威性和建设法律法规的权威性。（主要防止在这家检测不合格，而去另一家检测合格）。

建设工程质量检测机构依法对建设工程质量负有检测责任。市建设局所属银川市建设工程质量监督站应从工程监督注册，工程检测实施过程，工程竣工验收和工程竣工验收备案过程，(主要保证马海琼签订的合同能够全面落实，防止互相争抢挖墙脚，同时也能够得到市质监站的支持)。加强对建设工程检测机构行为的监督检查。重点抽查建设工程质量检测机构检测质量责任和检测合同的履行情况。抽查检测机构对工程项目检测责任和检测管理制度的落实情况。严格落实建设工程质量检测机构和个人的检测责任制度。确保检测项

目的主检人员、审核人员，报告批准人在岗到位。

三、加强工程实体质量的检测监督检查力度。

进一步加大涉及工程地基基础，主题结构安全，建筑节能。主要使用功能和环境节能的工程实体质量检测的抽查力度。（比如室内环境检测无强制要求，保温的钻芯检测可有可无等）要求如下：

1、加强实验报告不能真实反映工程质量实际情况的监督管理（此文主要解决质监站备案迟，工程质量失去监督的工程结构部分。以及实验报告与工程实际使用的材料有差别）监理、施工单位要严格按照国家标准和《建设工程质量管理条例》加强工程质量的管理。当发生质监站备案迟应采取建设工程质量实体检测的方法来对未备案监督的工程质量进行检测，进行质量监督管理。当砼试件（块）不能真实反映砼强时（购买试块以及无效试块）以及工程实际使用材料（如水泥品种）应采用工程实体检测的方法进行监督管理。（当钢筋从工程实体中截取时应得到设计人员同意并及时复原）。

2、加强建设工程检测机构实验报告真实性，准确性和完整性的监督（可杜绝补资料情况）。建设工程检测资料应设专人及时收集，整理，并与工程进度同步进行（可防止事后补资料以及检测与工程进度不同 使检测失去了原有的意义）。

建设工程检测机构的相关人员，本人必须在检测报告上按照其职责签名或签署意见，杜绝代签现象或粘贴复印（此文防止假报告）。检测报告存在有不同或代签的情况，检测报告为无效报告。

不容许修改检测报告内容，特别是检测报告中的数据，确保检测报告的准确性和完整性，如有修改检测报告为无效报告。

四、加强建设工程质量检测机构监督管理（此文部分由检测机构代为执法）

监督检查检测机构在工程质量检测中执行法律法规和工程建设强制性标准情况（如代表批量不够），检测机构的检测质量行为和检测数据自动采集情况加强动态抽查，建立工程质量检测机构信用档案，检测机构对不按规定要求留置，养护和刻画的混凝土试件应拒绝收样，对代表批量不够的检测样品拒绝收样，工程实体检测拒绝检测。

二0一一年五月三日

第二篇：建设工程质量检测领先机构

建设工程质量检测领先机构名单

国家建筑工程质量监督检验中心 国家建筑材料测试中心

国家道路与桥梁质量监督检验中心（交通部公路工程检测中心）

国家工业建构筑物质量工程安全监督检验中心

国家工业建筑诊断与改造工程技术研究中心

北京市建筑工程研究院有限责任公司 北京市建设工程质量第六检测所有限公司 北京海天恒信水利工程检测评价有限公司 上海市建筑科学研究院（集团）有限公司 上海港湾工程质量检测有限公司 中国建筑科学研究院天津分院

浙江省建筑科学设计研究院有限公司 杭州市城市建设科学研究院 浙江大合建设工程检测有限公司 江苏省建筑工程质量检测中心 无锡市建筑工程质量检测中心 昆山市建设工程质量检测中心 江阴市建设工程质量检测中心

江苏方建工程质量鉴定检测有限公司 江苏建研建设工程质量安全鉴定有限公司 山东铁正工程试验检测中心有限公司 广东省建筑科学研究院

深圳市建设工程质量检测中心

广东省交通运输建设工程质量检测中心 广州广大工程检测咨询有限公司 福建省建设工程物探试验检测中心 福建省永正工程质量检测有限公司 湖南省建设工程质量检测中心

湖南中大建设工程检测技术有限公司 河南省建筑科学研究院有限公司

黄河水利委员会基本建设工程质量检测中心

四川省建业工程质量检测有限公司

四川衡信公路工程试验检测有限公司经营情况分析

重庆市中检建筑工程质量检测有限公司 湖北省建筑工程质量监督检测测试中心 湖北天竞成工程检测科技有限公司 辽宁方正检测技术有限公司 江西省交通工程质量检测中心 河北省建筑科学研究院

河北道桥工程检测有限公司

山西省交通基本建设工程质量监督站 广西建筑工程质量检测中心

广西创新建筑工程质量检测咨询有限公司 云南省建设工程质量检测中心有限公司

第三篇：建设工程质量安全监督管理信息化调研报告

建设工程质量安全监督管理信息化学习调研报告

为进一步提升我区建设工程质量安全监督管理信息化建设应用水平，5月17日至20日，我局组织下属区建设工程质量监督站、安全监督站负责人及相关技术骨干一行5人先后赴山东省临沂市、浙江省义乌市，学习和调研建设工程质量安全信息化建设工作。现将学习调研报告总结如下：

一、引言

20世纪九十年代，我国少数地区开始了最早的信息化管理，建设行业自2003年建设部发布了《全国建筑业信息化发展纲要》后，随即进入工程质量安全监督信息化的高速发展期，大部分的监督机构都建立了信息化系统，以满足日益繁重的监督工作，提高工作效率，提升工程质量安全管理水平。近年来，大部分监督机构的信息化应用处于更新升级期，个别地区信息化系统建设起步较早，功能更加完善，技术更加先进，这说明数字化的应用得到了越来越多监督机构的重视。如浙江省义乌市，该市信息化建设经费投入力度大，已于5年前开始陆续开发应用建设工程质量安全监督系统以及施工塔吊、人货梯等起重设备作业智能管理系统，现日臻成熟，各具特色，成效明显，特别是起重设备安全智能管理系统应用，很好解决了违规操作和日常维护保养等老大难问题，有效保证了“人机”安全。同时，该系统对于解决目前建设工程质量安全监督方面工作量

大、人手不足、交通工具不足等问题也效果明显，实现了问题快速纠正和基础数据及资料同步收集，大大提高了工作效率和质量。

二、义乌市工程质量安全监管信息化建设基本情况

义乌市建筑工程质量监督站成立于1986年，2006年增挂义乌市建设工程安全监督站牌子，隶属于义乌市建设局，为全额拨款事业单位。目前该站实际在岗在编35人，临时聘用人员29人。2015年新办理监督手续的建筑工程项目约200个，建筑面积约700万平方米。针对建设规模不断扩大，工程项目分布范围愈加广泛，同时监管力量的不足等情况，义乌市建设工程质量安全监督站于2010年10月和杭州品茗安控信息技术股份有限公司合作开发《义乌市建设工程质量安全监督管理系统》和塔式起重机安全监控管理平台，并与2011年3月份正式上线使用，截止目前已经使用超过5年，改变了该站工作人员的工作习惯，成为了必备的工具。

（一）义乌市建设工程质量安全监督管理系统

该系统基于建设工程质量监督和安全监督管理两条主线，依托于品茗建设工程安全监督管理云平台，利用物联网技术、云数据技术、结合多重智能终端，为建设工程监管部门提供网上业务审批、危险源在线监控、材料检测、大数据统计分析等多重应用，实现了“互联网+管理”的融合，实现了监管部门与施工企业、监理企业、项目部等各方责任主体之间的信息对接，打破了政府、企业、工程项目部之间的信息孤岛，实现了多方协同监督管理、建筑施工管理移动应用。据义乌市建筑工程质量安全监督站负责人介绍，该站工

程质量安全监督管理系统基本做到了工程质量安全监管业务全覆盖，实现从工程监督注册开始，涵盖质量安全开工条件审查、重大危险源备案、监督检查、起重机械远程监控、数据统计分析等全过程的信息化管理。

（二）塔式起重机安全监控管理平台

通过开发和使用塔吊在线监管平台，使义乌市塔机安全监管的手段发生了根本性的变化，塔机从安装到拆卸的整个过程中各个环节的安全管理水平得到了有效的提升。该监控平台通过塔式起重机高度、角度、回转、吊重、风速等传感采集设备，结合GPRS与无线通讯，实时将塔机运行全过程数据传输并留存至远程监控平太及塔吊黑匣子上，不但有效预防塔式起重机超重超载、碰撞、倾覆等安全事故隐患，还可以扩展人脸识别模块，利用高端生物人脸识别技术，实现特种设备操作人员的规范管理，杜绝“人的不安全行为”。义乌市通过本系统5年多的运行管理，基本上对塔机的安全管理做到了可查、可控。

三、目前我区工程质量安全监管信息化建设现状

近年来，我局一直在探索工程质量安全监督信息化建设工作，并不断完善工程监督数据管理平台，在一定时期内可以满足监督管理要求，但随着时代的发展，工程监督模式的不断更新，信息技术的不断发展，我区工程质量安全监管信息化管理平台已不能满足新形势下的要求，其主要存在以下不足：

1.业务系统为孤立型。质监、安监、施工许可等都有各自的系统，且未与省、市各监管平台联网，相互之间在功能上互不关联，且信息互不共享不交换，信息和应用相脱节。

2.监督系统的功能不强、局限性大。系统功能达不到内控流程、外设预警的智能化标准，且应用繁琐，日常工作存在重复劳动情况，如监督人员在工地现场手写或打印出抽查、整改通知单，到办公室后仍需输入计算机备份等，从而影响了工作效能，离“无纸化”的数字化办公目标相差甚远。

3.信息化建设的方向和内容不明确。各系统没有统一规划和布局，不能紧扣实际工作，实现自动化、智能化、规范化管理。

四、我区工程质量安全监督管理信息化建设工作建议

（一）开发和运行工程质量安全监督管理系统平台

针对目前我区工程监督监管平台较为落后，仅能在局域网范围内使用，各业务系统之间互不关联等情况，开发和运行工程质量安全监督管理系统平台，实现“互联网+管理”。主要建设目标如下：

1.科学设置流程，规范监督工作

从工程监督注册，到竣工安全评价和工程质量竣工验收备案，实现了全过程的规范化管理。不同岗位的人员录入不同的模块，各司其职，环环相扣，闭合管理，无纸化办公，模板化运作。例如：从工程监督注册到竣工验收备案，是一条紧密相扣的过程链，任意一个环节缺失或不足，都无法进入下一步工作。如没有做监督抽检，就不能进行分部工程的验收；没有录入单位工程竣工验收监督记录，就不能编制工程质量监督报告；没有监督档案归档，就无法进行竣工验收备案。全站各监督室和各相关技术岗位的工作人员，通过该平台无形且又紧密地连接在一起，组成了一个严谨、规范的工作流。

2.消除信息孤岛，实现了多方协同监督管理

利用互联网技术，为工程项目参建单位都提供基于Web形式的信息交互平台，实现各类业务的在线办理，便捷服务各方主体单位，进一步提升政府监管部门服务形象。同时信息交互平台也能有效让政府、企业、项目部更多的参与工程质量安全监督管理业务中，有效加强企业对工程质量安全的管理责任。

3.基于电子地图实现工程一体化管理

在公车改革后，各部门监督执法检查车辆普遍不足的背景下，通过电子地图界面，可以查看各在建工程项目的位置、进度等信息，让各级领导能够按距离查找项目，更好地统筹日常巡查，优化监督执法检查路线，也让监督人员更加合理地组织乘车、拼车前往一线施工现场，增加监督检查频率，提高工作效能。

4.实现预警管理功能

通过工程质量安全监管平台自动对质监安全工作各环节、各人员进行规范化的电子工作提示，不仅对未完成的工作一目了然，还对限时未完成的工作进行预警。例如，在处理信访案件中，预先设定受理投诉5日内必须与投诉人取得联系，如果超过5日，相关人员只要一打开电脑，就有预警信息跳出，点击后可以看到具体的投诉内容；又如，竣工验收监督之前，系统自动对验收监督的前提条

件进行审核，一旦发现检测不合格报告没有处理、质量问题没有整改完成等，都会有预警信息跳出，提示监督人员及时处理，杜绝因工作疏忽、遗漏造成的监管风险。

5.实现移动执法检查功能

针对目前监督人员到工地现场监督检查，填写抽查和整改通知单的个人差异较大、问题描述不够规范，回到单位后还需将检查照片、记录等相关资料录入计算机备份等问题，开发和运行一个实时、高效的施工现场监督信息管理系统，利用无线通讯技术、移动互联技术、电子签章加密认证技术等，结合移动执法Pad或手机（含苹果系统和安卓系统）、蓝牙打印机，实现监督人员在建筑施工现场将检查照片、记录实时上传，即时打印抽查或整改通知单并发放，有效解决重复劳动、证据难固化、现场记录不规范等问题，加强监督检查透明度，实现监督执法检查信息同步上传，管理留痕，履职避风险。

（二）开发和运行塔式起重机安全监控平台

近来年，塔吊事故的不断发生，塔吊的安全越来得到重视，上级主管部门相继下发关于塔式起重机安全管理的相关文件，施工现场塔式起重机的智能化安全管理已经成为行业发展的大趋势。针对目前我区尚未对塔式起重机进行智能化监控的情况，开发和运行一个塔式起重机安全监控平台，实现以下智能化功能：

1、力和力矩监控，防止超限超载

塔吊在作业过程中，超限超载比较容易发生，轻者造成塔机关键部位疲劳，缩短塔机使用寿命；重者直接导致塔臂断裂或塔吊倾覆，造成大量人员财产伤亡。安装塔机监控系统后可实现力和力矩监控，防止超限超载：

（1）安装智能力矩监控设备，自动采集每吊重量；

（2）司机室安装显示屏，实时显示每吊重量，司机随时可看；（3）当吊重超限超载时，系统自动声光预警，当起重量大于相应档位的允许额定值时，系统自动切断上升方向的电源，只允许下降方向的运动；系统可智能判断塔机的起重量与起重力矩，在控制塔机危险操作动作时，分自动控制降挡减速和降挡停止两个过程逐步减速，有效的保证了塔机的操作安全。

（4）塔吊每吊数据均通过GPRS模块实时发送到监控平台，远程可同步监管。

2、群塔作业监控，防止碰撞

群塔作业时，由于塔吊大臂回转半径的交叉，容易造成大臂之间碰撞事故发生；由于视觉误差或司机误操作，高位塔吊吊绳与低位塔吊吊臂在交叉作业区容易发生碰撞；塔吊吊物与周边建筑物容易发生碰撞。安装塔机监控系统后可实现群塔作业监控，防止碰撞：

（1）群塔中每塔均安装防碰撞监控设备，对塔吊作业状态（转角、半径、塔高等）进行实时监控，塔吊智能识别和判断碰撞危险区域；

（2）大臂进入碰撞危险区域，系统即开始声光预警，距离越近，报警越急，及时提醒塔吊司机停止危险方向的操作。

3、特定区域监控，防止坠物伤人

由于塔吊大臂回转半径较大，容易出现大臂经过学校、马路、房屋、工棚等人群密集区域；塔吊钢丝绳容易碰触高压线；塔吊容易撞击高层建筑、山体等周边高物。安装塔机监控系统可实现特定区域监控，设定塔吊作业区域，智能限制大臂或变幅禁入特定区域，实现区域保护。

4、配备人脸识别，实现人机管理

塔吊和塔吊司机的管理一直是监管的重点，塔吊司机持证上岗的要求是严格的，但对于无资质顶班仍然监管乏力。安装司机人脸识别模块后，可对塔机司机进行实名制管理，进行有效监管。

通过实现上述功能，有效防止塔式起重机械安全事故的发生，同时规范塔机备案管理流程，建立塔式起重机械的区域性基础信息库，提升查询、统计及监管效率，同时通过对特种作业人员进行押证管理，将特种作业人员和项目工程、塔机进行信息绑定，杜绝一人多岗、无资质操作的现象，有效解决特种作业人员监管难的问题。

第四篇：建设工程质量检测机构资质核准

建设工程质量检测机构资质核准

2008-07-08

项目名称

建设工程质量检测机构资质核准 项目类别 行政许可 办理依据、《建设工程质量管理条例》第三十一条（国务院令第 279 号）；

2、《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第 141 号）；、关于印发《福建省建设工程质量检测管理实施暂行办法》、《福建省建设工程质量检测机构资质标准（试行）》的通知（闽建建 [2006]59 号）；、《关于进一步推进建设工程质量检测单位资质就位工作的通知》（闽建建 [2007]41 号）；

5、《关于开展工程质量检测单位资质就位工作的通知》（闽建建 [2007]44 号）办理条件

资质申请单位应具有独立法人资格。

（一）各专项检测机构基本条件（除市政桥梁工程检测外）、注册资本金不少于100万元人民币，净资产不少于 80 万元人民币。、所申请检测资质对应的检测项目应通过计量认证；有符合开展检测工作所需的仪器、设备，其中使用属于强制检定的计量器具应计量检定合格。、有质量检测、施工、监理或设计经历的专业技术人员不少于10人，其中相关专业中级职称的不少于3人、高级职称的不少于1人；建筑业年产值不足5000万元的县和 建筑工地特种设备检测的专业技术人员可不少于6人。、从事所申请检测资质对应的检测项目工作 3 年以上，接受相关检测技术培训，并持有相应专项的检测岗位证书的专职检测人员不少于 6 人，其中各专项检测人员不少于 3 人。、法定代表人或机构负责人具有中级技术职称、3 年以上试验室工作经历；技术负责人具有高级技术职称、5 年以上相关专业试验室工作经历；质量负责人、专业审核人具有相关专业中级职称、5 年以上相关专业试验室工作经历；建筑业年产值小于 5000 万元的县技术负责人具有中级技术职称、5 年以上相关专业试验室工作经历。、本条件所规定的人员年龄应在国家法定工作年限以内。、有健全的技术管理和质量保证体系、操作规程、技术档案管理制度。

（二）各专项检测机构除应满足以上基本条件外，还需满足以下条件：

1、建筑地基基础工程检测

具备注册岩土工程师资格或一级注册结构工程师资格 1 人。具有300平方米 以上的固定办公、存放设备场所，其中存放设备面积不少于200平方米。

2、建筑主体结构工程现场检测

具备二级注册结构工程师资1人。具有300平方米以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于150平方米。

3、建筑幕墙工程检测、建筑节能工程质量检测

具备工作场所具有 500平方米 以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于400平方米。

4、建筑钢结构工程检测

具备二级注册结构工程师资格1人。同时，持有无损探伤检测Ⅱ级证书的人员不少于8人，其中持Ⅲ级证书的人员不少于1人。具有200平方米以上的固定办公、试验场所；单独从事钢结构无损检测的，固定办公、试验场所不少于 100平方米，且可不需二级注册结构工程师资格的人员。

5、建筑工程材料检测

具有400平方米 以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于300平方米，标准养护室面积不少于30平方米。

6、建筑工程室内环境检测

具有100平方米以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于50平方米。

7、建筑智能化系统工程质量检测

具有100平方米以上的固定办公、试验场所。

8、建筑工地特种设备检测

专业技术人员中从事建筑工地特种设备检测工作3年以上，持有无损探伤检测Ⅱ级证书的人员不少于1人。具有100平方米以上的固定办公、试验场所。

9、市政工程材料检测

具有450平方米以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于350平方米，标准养护室面积不少于30平方米。

10、建筑工程可靠性鉴定

具有 建筑工程材料检测、建筑主体结构工程现场检测、建筑钢结构工程检测资质。一级注册结构工程师资格3人。具有500平方米以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于300平方米。

11、建筑门窗检测、建筑安装设备检测

具有300平方米以上的固定办公、试验场所，其中试验室面积不少于 200平方米。

（三）申请多项检测资质的（2项及以上），在满足主项资质标准要求的基础上，每增一项资质还需要满足下列条件：

1、注册资本金及净资产应按 申请增项相应的专项检测的 注册资本金及净资产的 60 ％递增。

2、试验场所增加的面积应符合 所申请增项的 试验室 面积。

3、所申请 增项的 每个专项的 专业技术人员不少于 6 人递增（增项资质的 经检测培训的 专业技术人员不少于 6 人）。

4、所申请 增项的 每个专项的检测项目应为该专项检测子项目的 60 ％以上。

（四）申请综合类检测机构基本条件、注册资本金不少于 500 万元人民币，净资产不少于 440 万元人民币。、所申请检测资质对应的检测项目应通过计量认证；至少具备建筑地基基础工程、建筑主体结构工程、建筑幕墙工程、建筑钢结构工程、建筑工程材料、建筑工程室内环境、建筑智能化系统工程、建筑工地特种设备、建筑节能工程、建筑门窗检测及 建筑工程可靠性鉴定等专项检测工作所需的仪器、设备，其中使用属于强制检定的计量器具，并计量检定合格。、具有 1500平方米以上固定的办公、试验场所，其中试验室面积不少于 1000平方米，标准养护室面积不少于 80平方米。、有质量检测、施工、监理或设计经历的专业技术人员不少于 50 人，其中中级职称人员不少于 20 人，高级职称人员不少于 10 人。、从事所申请检测资质对应的检测项目工作 3 年以上，接受相关检测技术培训，并持有相应行业的检测岗位证书的专职检测人员不少于 40 人，其中各专项检测人员不少于 3 人。、一级注册结构师和岩土注册工程师不少于 5 人；持有无损探伤检测Ⅱ级证书的人员不少于 8 人，其中Ⅲ级证书的人员不少于 1 人。、法定代表人或机构负责人具有高级技术职称、5 年以上试验室工作经历；技术、质量负责人、专业审核人具有相关专业高级职称、10 年以上试验室工作经历。

8、本条件所规定的人员年龄应在国家法定工作年限以内。、有健全的技术管理和质量保证体系、操作规程、技术档案管理制度。申报材料

（一）材料要求：

1、申请材料应包括《福建省建设工程质量检测机构资质申请表》（以下简称《申请表》）及相应的附件材料。《申请表》一式三份，附件材料一套。

《申请表》为资质申报单位填报相关数据后，由“工程质量检测管理信息系统”自动生成并打印。具体方法：使用iKey电子身份认证锁，登录“福建住房和城乡建设网”（www.xiexiebang.com），找到“网上审批大厅--企业资质网上审批--工程质量检测管理信息系统”，填报资质相关信息（信息应真实、完整填报）后点击“资质管理”专栏，选择申请资质类别并保存后，点击“打印资质申请表”按钮即可。

2、附件材料应注明总册数和每册编号，材料由初审部门负责核对并加盖原件核验（或校对）章。材料的排序应按上述《申请表》的填报顺序排列，应编制标明页码的总目录。复印资料关键内容必须清晰、可辨，申请材料必须数据齐全、填表规范、盖章或印鉴齐全、字迹清晰。若附件材料较多时，可分册装订；

3、附件资料装订规格为A4（210×297mm）型纸，建议采用软封面封底，并逐页编写页码 ；

（二）申请材料：

1、《申请表》（一式三份）及电子文档（网络申报）；

2、工商营业执照或者事业单位法人证书副本复印件；

3、企业章程复印件（申请增加检测参数免提交）；

4、工程质量检测机构资质证书副本复印件（资质延续、增加专项资质、增加检测参数）

5、与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书复印件；

6、验资报告和审计报告（申请资质延续、增加专项资质、增加检测参数企业仅需提供审计报告）；

7、检测机构办公、试验场所的房产证明或者租赁合同原件及复印件（申请增加检测参数免提交）；

8、检测机构法定代表人、技术负责人、质量负责人及专业审核人的任职文件、职称证书、身份证、聘任合同和社会保险证明复印件；

9、检测人员的身份证、职称证书、岗位证书、劳动合同和社会保险证明原件及复印件，注册工程师资格证书复印件；

10、主要检测仪器、设备清单及其检定有效期证明和购置票据的复印件（申请增加检测参数仅需提供相对应的设备清单及证明材料）；

11、检测机构管理制度及质量控制措施文件（申请增加检测参数免提交）；

12、需要提交的其他有关证件、资料。变更材料

申请工程质量检测机构资质变更，应当提交下列材料并同时在网上申报。营业执照、证书、合同、社保证明、验资报告等可为复印件，但需提供原件由地市、县建设主管部门核对原件并盖原件校对章。

1、变更机构名称（不涉及企业重组、改制、合并）

（1）《福建省企业资质变更申请表》（一下简称《变更申请表》）；

（2）企业法人营业执照副本复印件；

（3）资质证书副本原件及复印件；

（4）股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件。

2、变更企业法定代表人、机构负责人

（1）《变更申请表》；

（2）企业法人营业执照副本复印件；

（3）资质证书副本原件及复印件；

（4）企业股东大会、董事会或上级主管部门关于变更事项的决议或任命文件；

（5）身份证、个人简历（经本人签字、企业加盖公章）、职称证书、检测岗位培训证、相关专业试验室工作经历证明、劳动合同、社保缴费证明复印件。

3、变更企业技术负责人、质量负责人

（1）《变更申请表》；

（2）企业法人营业执照副本复印件；

（3）资质证书副本原件及复印件；

（4）计量认证证书副本复印件；

（5）任职文件、身份证、个人简历（经本人签字、企业加盖公章）、职称证书（经社会化评审职称）、检测岗位培训证、相关专业试验室工作经历证明、劳动合同、社保缴费证明复印件。

4、变更注册资本

（1）《变更申请表》；

（2）变更后的营业执照副本复印件；

（3）企业变更后的章程；

（4）资质证书副本原件及复印件。

5、变更企业注册地址

（1）《福建省企业资质变更申请表》；

（2）企业变更后的企业法人营业执照正副本复印件；

（3）企业变更后的章程；

（4）资质证书副本原件及复印件。

6、申请工商注册地跨地市、县变更（整体搬迁）

须重新核定企业原有资质，除重新提交企业现有资质申报材料外，还需提交下列材料：

（1）变更前原工商营业执照注销证明和变更后新工商营业执照；

（2）企业原工商注册地及新工商注册地建设主管部门同意资质变更的书面意见。

7、改制、分立、合并后设立的工程监理企业申请资质

须重新核定企业原有资质，除重新提交企业现有资质申报材料外，还需提交下列材料：

1、企业改制、分立、合并或重组的情况说明，包括新企业与原企业的产权关系、资本构成及资产负债情况，人员、内部组织机构的分立与合并、工程业绩的分割、合并等情况；

2、上级主管部门的批复文件，职工代表大会的决议或股东大会、董事会的决议。

8、注销资质

（1）资质证书（正、副本原件）；

（2）证明其原因的有效文件。办事流程、申请人先向所在地的县（市）或设区市建设行政主管部门提出申请，提交有关材料；、县（市）或设区市建设行政主管部门对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和全部申请材料上报省建设厅；、省建设厅收文登记，申请材料不符合规定要求和需要补充完善的，实行一次性告知； 申请材料齐全并符合规定要求的，予以受理； 提出相关审核意见，按程序送厅分管领导批准； 厅分管领导同意批准，出具核准文件。数量限制

除不再审批新设立的 “ 建筑工程材料检测 ” 专项资质外，其他专项资质、综合资质无数量限制。办理期限

7(工作日)承诺时间不含专家评审、现场勘察、公示以及企业补充材料陈述时限 收费标准及依据

受理部门

福建省建设厅政务服务中心 受理地址

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第五篇：川省建设工程质量检测监督管理实施细则

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建设工程质量检测监督管理实施细则》的通知 发布日期：2015年07月20日

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字号： [大] [中] [小] 川建办发〔2015〕515号

各市（州）及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门：

《四川省建设工程质量检测监督管理实施细则》，经2015年7月2日第5次厅长办公会议审议通过，现印发你们，请认真遵照执行。

特此通知。

四川省住房和城乡建设厅

2015年7月15日

四川省建设工程质量检测监督管理实施细则

第一章

总则

第一条

为加强我省建设工程质量检测的监督管理，规范建设工程质量检测行为，确保工程质量安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）、《四川省建筑管理条例》及相关法律、法规、规章规定，结合实际，制定本细则。

第二条

凡在四川省行政区域内从事建设工程质量检测活动，实施对工程质量检测活动的监督管理，应遵守本细则。

第三条

本细则所称建设工程质量检测（以下简称质量检测），是指检测机构接受委托，依据国家和省现行有关法律、法规和工程建设标准，对建筑材料、建筑构配件、设备，以及工程实体质量、使用功能等进行测试以确定其质量特性的活动。

第四条

省住房城乡建设厅负责全省工程质量检测活动的监督管理和指导。

县级以上地方人民政府住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内工程质量检测活动的监督管理。

第二章

检测活动管理

第五条

检测机构应在其资质许可的范围内从事相应的检测活动。

第六条

检测机构应当遵守国家法律、法规并严格执行工程建设标准，确保检测工作质量。检测机构应对检测数据的真实性、检测结论的准确性和检测报告的合法性、时效性负责。

第七条

工程质量检测业务，由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构实施，双方应签订书面合同。同一单位工程中的同一专业检测项目不宜委托给两家或两家以上检测机构。

第八条

工程质量检测试样的取样、送检及现场检测应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定，在建设单位或者工程监理单位见证人员的见证下实施。提供质量检测试样的单位和个人，应当对试样的合法性、真实性及代表性负责。

第九条

检测机构不得与所检测工程项目相关的建设、施工、监理单位，以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。

检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、建筑构配件和设备。

第十条

检测机构完成检测业务后，应及时出具带二维码防伪识别的检测报告。检测报告应字迹清楚，结论明确，经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测专用章和计量认证标识后方可生效。

见证取样检测报告应注明见证人单位及姓名，加盖见证取样检测专用章。未按规定进行见证取样检测的，其检测报告不得作为工程质量验收依据。

第十一条

任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。

第十二条

检测机构应将在检测过程中发现的建设、施工、监理单位违反质量检测方面有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全、重要使用功能检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地住房城乡建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。

第十三条

检测结果利害关系人对检测结果有争议的，由双方共同认可的检测机构进行复检，复检结果由提出复检方报当地住房城乡建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构备案。

第十四条

检测机构应当使用符合要求的工程检测信息管理平台受理检测业务、采集检测数据、出具检测报告、上传检测信息。

第十五条

检测机构跨注册所在地市(州)行政区域外进行工程项目检测时,应向工程所在地住房城乡建设行政主管部门报送本机构基本信息。主要内容应包括：法人授权委托书、资质证书副本、计量认证证书副本及开展本项目的负责人、检测人员、注册工程师、检测设备等。

检测机构应当对报送信息的真实性负责, 接受工程所在地住房城乡建设主管部门监督管理。

第十六条

检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台帐。

不合格试样保留至相关试件留置规定期限后，方可处理。

第十七条

检测机构应加强检测资料的管理，检测合同、委托单、原始记录、检测报告的编号应按统一编号，编号应连续，具有唯一性，不得随意抽撤、涂改。

第十八条

检测人员不得有下列行为：

（一）出具虚假检测报告；

（二）篡改或伪造数据；

（三）未按有关标准和规范进行检测或结论判定；

（四）同时受聘于两个或两个以上检测机构；

（五）其他违反相关法律、法规的行为。

第十九条

检测机构不得有下列行为：

（一）超越资质范围从事检测活动；

（二）转让检测业务；

（三）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；

（四）篡改或者伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论；

（五）违反国家工程建设强制性标准进行检测；

（六）使用不符合条件的检测人员或仪器设备；

（七）发现违法违规行为和涉及结构安全、重要使用功能检测结果不合格事项不按规定上报；

（八）未按规定建立并使用工程检测信息管理平台；

（九）以商业贿赂、恶意压低收费、降低检测工作质量标准等方式进行不正当竞争；

（十）其他违反相关法律、法规的行为。

第三章

监督管理

第二十条

各级住房城乡建设行政主管部门应加强对工程质量检测活动的监督管理，按照属地管理和层级管理相结合、全面要求与重点监管相结合、监督管理与服务指导相结合的原则，建立健全工程质量检测活动监督检查长效机制，及时纠正、查处违法违规行为。

第二十一条

县级以上住房城乡建设行政主管部门应按照国家有关规定,对检测机构的工程质量检测活动实施监督，主要包括下列内容：

（一）是否超出资质许可范围从事检测活动；

（二）是否有转包检测业务；

（三）是否有涂改、伪造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为；

（四）是否未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测，造成质量安全事故；

（五）是否篡改或者伪造检测数据，出具虚假检测报告或者鉴定结论；

（六）完成检测业务后是否及时出具检测报告, 是否按规定在检测报告上签字盖章,检测报告是否真实可靠；

（七）检测资料管理是否规范，检测数据是否可追溯；

（八）检测机构是否使用不符合条件的检测人员和检测设备；

（九）仪器设备及环境条件是否满足开展检测工作的要求；

（十）发现违法违规行为及检测不合格事项是否按规定上报；

（十一）是否违法指定建筑材料、构配件和设备；

（十二）是否有其他违反工程建设领域法律法规的行为。

第二十二条

县级以上住房城乡建设行政主管部门应制定监督检查计划，采取日常监管（包括信息系统监测）、专项检查、动态核查等方式对检测机构及检测活动实施检查，对监督检查中发现的问题应按规定权限进行处理。

省级以上住房城乡建设行政主管部门的监督方式以监督抽查为主，除监督检查下级住房建设行政主管部门监管责任落实情况外，还应抽查检测机构市场行为、工作质量等情况。对监管工作不到位、检测市场混乱、检测工作质量较差的市(州)，列入重点监督检查地区，适当增加监督检查频次。

第二十三条

各级住房城乡建设行政主管部门实施监督检查时，可依法采取下列措施：

（一）要求检测机构、委托方及相关方提供相关的文件和资料；

（二）进入施工现场或检测机构的工作场地进行检查、抽测；

（三）组织进行比对试验以验证检测机构的检测能力；

（四）实施检测信息化监控；

（五）发现违反国家有关法律、法规和工程建设强制性标准的，责令改正。

第二十四条

各级住房城乡建设行政主管部门在监督检查中为收集证据的需要，可以对有关试样和检测资料采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经工程项目所在地住房城乡建设行政主管部门负责人批准，可以先行登记保存有关试样和检测资料，并应当在7日内及时作出处理决定。在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移有关试样和检测资料。

第二十五条

监督检查人员不得有下列行为，违反规定的，依法依纪给予处理：

（一）违反规定程序和要求对机构进行监督检查的；

（二）在监督检查时随意降低或提高监督检查要求或者与 被监督检查企业串通；

（三）向被监督检查企业索要或者收受钱物的；

（四）明示或者暗示被监督检查企业购买指定商品或接受有偿服务的；

（五）存在法律法规规定的其他违法违纪禁止性行为的。

第二十六条

省住房城乡建设厅负责建立全省统一的检测机构和检测人员的信用档案，记录检测机构及检测人员诚信和违法违规行为以及其他不良行为。

各级住房城乡建设行政主管部门应建立健全工程质量检测信用管理体系，完善信用管理与市场管理、检测机构管理、检测人员管理有效衔接的运行机制，按照守信奖励和失信惩戒的原则实行管理。

检测机构及检测人员的信用档案应上网公开、接受社会监督。

第二十七条

任何单位和个人对工程质量检测活动中的违法违规行为都有权投诉举报。各级住房城乡建设主管部门应当向社会公开投诉举报电话和信箱，并上网公布投诉举报处理情况。

第四章

附

则

第二十八条

在建设工程质量检测活动中，任何单位和个人违反法律、法规禁止性行为规定的，由县级以上住房城乡建设行政主管部门依法给予处罚。

第二十九条

本细则由四川省住房和城乡建设厅负责解释。

第三十条

本细则从2015年9月1日之日起执行。