临泽县人民法院院长黄永利先进事迹

第一篇：临泽县人民法院院长黄永利先进事迹

枣乡临泽领头雁

——临泽县人民法院院长黄永利先进事迹

在被誉为“中国枣乡，红色圣地”跨越丝绸之路的张掖市临泽县，有一位让党放心的好干部，令人民满意的好法官，有一位永葆先进、一身正气的领头雁──临泽县人民法院院长黄永利。

2006年6月，时任高台县法院院长的黄永利怀揣一纸调令奔赴临泽县法院,经过深入基层、细致调查，他与班子成员达成共识：要改变临泽县法院的现状，就必须要抓队伍建设，树法官形象，促进司法公正；抓法院改革，强业务审判，提高工作效率；抓服务意识，讲大局观念，维护社会稳定。要通过全院上下的努力，力争使法院半年出低谷，一年上台阶，两年求发展。在他的带领下，2008年被评为全省党风廉政建设先进集体，2010年被评为全省优秀法院，被张掖市中院先后评为调研宣传先进集体、机关公文制作优秀机关、全市法院先进集体，并荣立集体三等功一次。

改革创新 勇立潮头领风骚

敏锐的改革创新意识，追求工作高标准、高质量和超前性，是黄永利的一贯做法。自挑起院长这副担子起，他始终围绕党委和政府中心工作谋划法院建设的思路。

提出“12346”工程。即：以“政治建院、管理治院、文化兴院、科技强院、形象塑院，建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为一条主线；以打造“临泽县法院经验”品牌、努力争创先进法院为两个奋斗目标；立足维护社会稳定、服务大局这个根本，以突出队伍建设、案件质量管理、提升“科学化、专业化、信息化”水平为三项工作重点；以努力实现无枉法裁判案件、无超审限案件、无重大涉访案件、无违法违纪为“四无”要求；注重服务中心、服务大局的实效性，从而达到审判工作有新成效、服务大局有新举措、司法为民有新亮点、司法能力有新水平、队伍建设有新起色、司法公信力有新提升的“六新”标准。

建立三位一体审判质量管理机制。建立审判流程管理机制，从案件的立案审查、庭前准备、排期开庭、结案归档等各个环节明确时限，明确责任，加强管理；建立案件质量评查机制，对所有审结、执结的各类案件从程序、实体、文书、装订等方面全部进行评查把关，以加强内部审判监督，提高案件质量和效率；建立审判质量与效率评估机制，在案件评查的基础上，每季对各庭的案件质量和效率综合评估一次，上下年之间、庭与庭之间同比对照，并每月在全院干警会上进行通报，年底与目标量化管理挂钩进行奖惩。同时开展“案件质量年”活动，初步形成了以审判委员会为统一管理主体，以立案庭为审判流程监督管理主体，以审判监督庭为案件审判质量监督评查主体，以纪检组为违法办案和作风纪律责任查处主体，以政工科为岗位目标责任制考核主体的案件审判质量监控体系。

强化司法调解工作。不断创新调解方式，讲究调解艺术，增强调解能力，将调解作为可调解民商事案件审理的一个必经程序，在调解协议司法确认机制和法院委托调解组织调处民事纠纷机制试点工作取得明显成效的基础上，进一步加强诉前劝导机制的建立和完善，并通过各种方式强化诉讼中的调解工作，诉前劝导、委托调解、调解协议司法确认和强化诉讼调解“四位一体”大调解格局的建成和运行，收到了良好的社会效果。这些经验被省高院和市中院予以充分肯定，2009年9月17日张掖市中院在临泽县召开现场会予以推广。出台了《关于建立司法联络员制度的意见》，在乡镇、村（社区）聘任了93名司法联络员，实现了司法机关与基层组织解决纷争的对接。筹建设立临泽县人民法院道路交通事故巡回法庭，在道路交通事故处理中开辟了“调解、诉讼、赔付”的绿色通道。五年来，民商事案件平均调解率达80%以上，一直居于全市法院前列。

实施“提速增效”工程。自加压力，制定内部审限，即在法定审限的基础上缩短三分之一，超过内部审限即视为超审限案件，在庭室量化考核时进行扣分。由立案庭从立案时进行审限跟踪，案件到期前15天预警催办。此外，还采取案件繁简分流、扩大简易案件受理范围、实行当庭宣判等方式加快办案速度；普通程序和简易程序案件的平均审理天数分别为60天和20天，相比法定审限缩短60天和70天。

加大执行力度。着力于改革执行机制，在执行工作中，完善执行工作制度，健全执行工作责任制，规范执行行为，解决了执行工作中存在的“软”、“拖”等不良现象，防范执行工作不作为、乱作为等不公正、不廉洁、不规范的问题。建立执行权运行新机制，积极探索和规范民商事、行政案件中先予执行的归口管理，由执行机构统一负责先予执行裁定的实施，作出裁定的庭室积极协助配合，保障了先予执行工作的公正、高效、有序进行。抓执行公开，在告知执行风险、告知执行措施、告知执行过程的基础上，进一步推行公开执行制度，实行执行听证或邀请申请人共同执行制度，扩大当事人的知情权，提高执行工作的公信力。通过耐心的说服工作与强制措施相结合，全院案件执行率始终保持在90%以上，其中执行和解率达到了70%以上。

坚持不懈 队伍建设创一流

坚持不懈抓队伍，是黄永利长的工作重心。几年来，他加强领导班子建设、法官教育培训、法院文化建设、党风廉政建设，带出了一支一流的法官队伍，未出现一起违法违纪事件。加强领导班子建设。黄永利始终把建设好班子作为自己的首要职责，以团结促高效，以学习谋建设，以务实强发展，以廉洁保公正。在负债的情况下，黄永利与其他党组成员，勤俭过日子，把有限的经费投入到基础设施建设中：2007年7月，审判综合大楼正式启用。全院新增办车用车5辆，同时还增配笔记本电脑、打印机、投影机、扫描仪、数码相机等网络设备，保证了每个法官拥有一台电脑，基本满足了办公、办案的需要；配置了安全检查门，加强了法院安全保卫管理。

狠抓法官教育培训。将培训的重点由法官学历的提高转向法官司法能力的提高。坚持会前学习，并通过“走出去”学习培训，极大地提高了法律理论素养。通过开展庭审观摩活动，锻炼了法官的庭审驾驭能力。通过开展法律文书评比、案件评析等活动，培养、提高了法官的文书写作能力和综合能力。

推进法院文化建设。把“尊严、体面、向上、向善”作为塑造队伍人格品行的重要内容，把“公正、高效、勤廉、为民”院训作为队伍建设的核心价值观。广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动，引导广大干警牢固树立全员学习、终身学习的理念，把读书作为提高工作能力的重要途径，养成良好的读书习惯，丰富知识储备，优化知识结构，提升文化品位。建立了资料室，购置了部分图书、杂志和报纸，并开通了互联网，方便查阅资料，为广大干警提供了良好的学习场所。按照“规模适当、庄重实用、布局规范、功能齐全”的要求，规划和建造审判庭和办公场所，利用办公楼大厅、走廊、接待室等公用区域，精心打造“文化长廊”、“文化墙”，努力塑造体现了人民法院文化的物质环境。建立和完善文体活动场所，配置相关器材和设施，组织成立各类文体兴趣小组，积极开展多种形式的健身运动和文艺活动。建立和落实领导干部联系干警、日常交流谈心等制度，畅通与干警的沟通渠道。定期组织干警体检，开展心理健康教育，缓解干警身体和心理压力。

加强制度建设。结合深入学习实践科学发展观活动整改落实、整章建制的要求，对2006年以来制定的各项管理制度进行了全面系统梳理修订和完善，并根据工作需要制定了部分新的制度，共计修订制度54项，并装订成册印发全体干警，使法院工作走向了规范化管理的轨道。

强化党风廉政建设。黄永利把廉洁作为队伍建设的第一环节，从自身做起，加强监督，进一步规范全院干警的司法行为，杜绝了各种宴请和人情案、金钱案的发生。在他的带动和影响下，党组成员亲自审理、执行案件，对新类型案件、疑难复杂案件认真进行积极而有益的探索，勤奋学习、刻苦钻研的院风正在逐步形成。

敬业爱民 司法为民求实效

最大限度地方便当事人诉讼，积极落实司法为民措施，黄永利推出了多种举措：

设置休息桌椅、饮水机、服务卡，一点一滴中体现人文关怀；电子显示屏随时播放排期开庭、诉讼指南等相关信息，增强了审判工作的透明度；实行导诉制度和预约立案制度，由立案人员引导、指导当事人办理立案手续；对于一些行动不便的或者由于其他特殊情况无法亲自到法院立案的当事人，可通过电话、来信、传真等方式向立案庭预约，由工作人员上门办理立案手续；同时各审判业务庭建立了巡回办案制度，采取就地办案、就地开庭等方式，做到了服务上门，及时解决普通民事纠纷；在立案大庭设立导诉台，摆放诉讼指南、诉讼风险告知书和诉讼有关的相关法律文书，引导当事人正确诉讼。在执行大庭设立执行干警监督岗、服务承诺等，每天安排执行接待干警一人，负责案件当事人的接待、咨询。五年来，立案法官上门立案100多件，各审判业务庭巡回审理各类案件200多件，受到群众的普遍好评。畅通信访渠道，及时解决群众反映的问题。几年来，通过对有信访隐患的案件进行登记造册、摸底排查，有效解决了涉法信访难题，排查出的涉诉案件，全部息诉。

积极完善司法救助制度。进一步扩大和细化司法救助的适用范围和对象，最大限度地保障经济上确有困难的当事人都能打得起官司，几年来，共缓、减、免诉讼费累计100余万元。天若有情天亦老，人间正道是沧桑。黄永利同志虽然在法院发展的道路上已经走出了一步步坚实的脚印，并没有满足所取得的成绩，为了心中那份对审判事业执着的信念，为了让承载着公平与正义的天平更加熠熠生辉，如今，他仍然战斗在这块红色的土地上孜孜不倦地续写着司法为民的赞歌。（临泽县人民法院供稿）

第二篇：市人民法院院长先进事迹

鲁迅先生说过：自古以来，就有埋头苦干的人，有为民请命的人，有以身效法的人，………，他们是中国的脊梁。

--------题记

ＸＸＸ，一个在ＸＸ市家喻户晓的人物，一位在ＸＸ人民心中十分响亮的名字。他的知名度来自于实实在在的工作，在于他故乡的热爱和对父老乡亲的一往情深。

ＸＸＸ，一个曾经戎马生涯的军人，一个把军人的干练作风带到人民法院的老兵，他披坚执锐，冲锋陷阵，用满腔热血浇灌出一束束沁人的鲜花。他的办公室常常亮至深夜的灯光点燃了我的情思，胸底无私张正义，拼将热血注花红……我的心一次被ＸＸＸ的事迹所感动，一种创作的冲动油然而生。

“ＸＸ法院现象”和它的创造者

2004年5月25日，全省法院系统便民诉讼网络现场会在ＸＸ召开，市人民法院院长ＸＸＸ在会上介绍的建设便民诉讼网络的做法得到与会者的一致赞同，他们的经验迅速在全省推广。《人民法院报》为此作了专门报道。值此，一股强大的ＸＸ法院现象，便民诉讼网络冲击波骤然而起。

聚焦“ＸＸ法院现象”，你会看到一个更真切的ＸＸＸ。ＸＸ市地处鲁西北，是一个经济不大发达的地区。ＸＸＸ任法院院长才16个月，而且过去从未从事过司法工作，更没做过法院领导工作。可他大胆开拓，锐意进取，求实创新，大力加强班子建设、队伍建设、制度建设和基础建设，在短短的时间内使ＸＸ市人民法院的工作一跃走在全市前列，并受到省市领导的充分和表扬。

这就是“ＸＸ法院现象”

一个地处偏僻的鲁西北的县级市，在基础差，底子薄的情况下，ＸＸ市人民法院是怎样获得如此巨大成功的呢？成功容易却艰辛，这其中，除了全院上下的共同努力外，又凝聚着王院长多少的辛勤和汗水！480多个日日夜夜，发生在ＸＸ大地上一连串的感人至深的故事，就在那不经意的瞬那间凝华成美丽的篇章。

海燕展开理想的彩翼高飞

目标越接近，困难越增加，但愿每一个人都象星星一样安祥而从容不断地沿着既定的目标走完自己的路线。----歌德

带着种种好奇和疑问，我走进ＸＸ市人民法院。而ＸＸＸ这位老兵的经历让我大吃一惊。他在野战部队当过连长，当过营长。到省军区系统当过6年团长，他是同龄人的佼佼者。然而，他对自己的经历却缄口不谈，而只反复说如下的话：“既然上级领导信任我，人民信任我，我将尽职尽责，不辜负党和人民的希望和嘱托。作为一位人民法院院长，我就必须带领全院干警齐心协力，争创一流。”他的豁达、干练、直率、谦虚令人叹服。

思路决定出路，实绩来源于探索和创新。他深知，法院工作最重要的是法官队伍，法官队伍是执法活动的主体，是实现公正与效率的根本保证。这位行武出身的军事主管，抓管理、带队伍是内行。针对法官队伍中痪散、个别人以权谋私力人情案等问题，他把在部队抓队伍、抓管理的作法移植到法院队伍上来，坚持以人为本，制度建设，实施三抓，即抓学习、树正气，创建学习型法院；抓管理、塑形象，创建人民满意法院；抓发展、求实效，创建一流业绩法院活动，努力塑公正廉洁、团结高效、文明权威、求实进取的队伍形象。

为了配合三抓活动的健康开展，在全院掀起了学好两篇文章一篇讲话，唱响两首歌活动。即学好“为人民服务”、“反对自由主义”和胡锦涛同志西柏坡两个务必的讲话。大唱《三大纪律八项注意》歌，三大纪律，讲政治纪律，一声行动听指挥；讲经济纪律，一切缴获要归公；讲群众纪律，不拿群众一针一线。第二首歌，唱响《团结就是力量》，让每位干警会唱并懂得，团结就是力量，团结出战斗力，团结出生产力，团结出凝聚力。

为使“三抓”活动扎实有效，他认真抓好“纪律作风教育整顿”，深入开展“假如我是一名当事人”换位思考大讨论，在法官队伍中叫响“我是人民法官，我当法官为人民”的口号，牢固树立良好的道德形象、公平公正的职业形象和文明高效的执法形象等三个形象，“三抓”教育活动后期，举办了“树公正形象、创人民满意法院”演讲比赛，德州中院和ＸＸ市委、人大、政府、政协、纪栓、政法委、宣传部、武警部队等系统的领导出席观看了比赛，给予高度评价，在全院干警和社会上得到很大反响。

ＸＸＸ花大气力、用真心思在提高干警队伍素质上做文章。为提高干警的理论水平，举办了全院理论务虚研讨会，人人上台发言。德州中院和ＸＸ市委的领导同志参加了研讨活动，其中5篇论文在德州中院论文比赛中获奖；为提高干警队伍司法水平，请专家上门为干警“充电”。特邀省法官学院教授，利用8个周末时间，分期到ＸＸ授课，掀起了学习法律知识的新高潮；组织了法律文书评比，将优秀裁判文书向各庭推广；举行了书记员岗位练兵比赛，提高了书记员各项技能；举行了判定评断与开庭观摩评比，提升了审判人员审庭能力。上述作法得到领导的充分肯定和广大干警的好评，他们的判定评断经验，在全市德州中院法院大会上宣读并予以转发。

熟悉ＸＸＸ的人都知道，他为人实在，待人真诚，没有架子。然而带起队伍来，却毫不含糊。他平时说话不多，经常挂在嘴边的话就是“谁损害了人民法院的形象，我就砸谁的饭碗!”多少朴实的言语，却句句掷地有声。ＸＸＸ抓管理、带队伍的作法在全市引起很大震动，ＸＸ市委书记胡宗智在全市干部大会上说，抓管理带队伍全市就要向ＸＸＸ学习。

一枝一叶总关情

高尚的情操最终总会赢得胜利。那些奉献鲜血、辛劳、眼泪和汗水的领袖，总是比那些奉献安全和愉快的领袖从他们的追随者那里获得更多的东西。

-------乔治·奥威尔

ＸＸＸ常说：“公正是法律永恒的主题，身为人民法院院长，首先要坚定反腐倡廉，严格执法，同时又要切实落实三个代表精神，真心实意的为百姓做好事，真正做到为人民服务。”他善于思考，勤于琢磨，“校之以计，而索其情”，他把司法为民的思考摆到“立党为公、执政为民”，践行“三个代表”的大局中去思考。

ＸＸ行政区划分为4乡、8个镇、4个街道办事处，65万人口。1999年改革法庭设置，由25处人民法庭撤并为5处。这样做虽优化了法律基础建设、集中了审判力量、规范了审判管理。但在另一方面也造成法庭分布“密度”的降低，拉大了法庭与辖区边沿村庄的距离，带来了诸多不便。经过深入调研与全院干警共同探索、总结、完善，渐渐地在他梦幻般的脑海中浮现一个旖旎无比的斑观景象朦胧成秀美的画面，孕育着使人为之心动的——便民诉讼网络构思趋于成熟。本文由网络提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章。

按照公正、高效、便民的原则，在试点的基础上，各法庭正式建立便民诉讼中心，配备了专用电话和车辆，在法庭驻地以外的乡镇政府驻地设立便民诉讼站，在偏远村庄设立便民诉讼点，形成了以法庭为中心，庭、站、点三位一体，辐射整个辖区的便民诉讼网络体系。

便民诉讼网络核心是便民，基础是诉讼，框架是网络。ＸＸＸ做事的原则：责在认真、重在落实。为不使便民诉讼网络流于形式，做表面文章。他有个“三、四、五”，即，三个固定，就是固定地点、固定时间、固定人员。固定地点是为便民诉讼网络建地址，站点选在法庭驻所5公里以外、村庄密集的集镇；固定时间是便民诉讼点每月不少于两个固定的工作日；固定人员是便民诉讼站点工作日有固定的审判人员，并聘请固定的联络人员，从品德、学历知识等方面筛选，全市确定了33名联系员，对他们进行必要业务培训。为防止“扰民”和不公正现象，规定联络员对办案人员的审判纪律和作风进行，负责为附近群众诉讼提供方便条件，可以受法庭委托传唤简易程序案件当事人，但不参与案件管理与执行活动等，使便民诉讼走向制度化和规范化。四即四个选择：即在立案方式上，当事人可以通过电话预约在便民诉讼点立案，也可以按照固定日期到便民诉讼站立案，还可以直接到法庭。对于年老体弱和身体伤残的当事人，法庭可以上门立案；在承办人员上，对法庭确定的承办人员当事人如有法定理由，可以申请回避；在办案程序上，当事人可以选择简易程序，要求法庭调解、申请撤诉或自行和解，当事人在立案阶段合意调解的案件，可以即立即审即结；在开庭地点上，一般在便民诉讼站点开庭，当事人不同意在诉讼站点开庭的，可以提前要求在法庭开庭。涉及弱势群体的案件，可以就地开庭审理。便民诉讼过程中的开庭和宣判，多数在集贸日进行，使便民诉讼站点成为法制教育的“大课堂”。五即五网并联。全市建立了13处便民诉讼站，20处便民点。同时利用联络员身份多样、群众影响力较高的优势，进一步发挥便民网络的法力和作用，将联络员同时聘任为执法执纪监督员、民意调查员，并要求纪检、政研等部门定期深入诉讼站点听取意见和建议，使网络发挥出便民诉讼网、民情联络网、民意调查网、法制宣传网、法律监督网的多重作用，促进了工作的开展。

创建便民诉讼网络收到了实实在在的效果，促进了农村社会稳定和平安建设。法庭经常深入基层、深入群众，实行零距离服务，开展便民诉讼，提高了案件调解率，将大量矛盾纠纷解决在最基层、化解在萌芽中，把握住了维护稳定工作的主动权，有效避免了恶性事件和民事案件的发生，减少了群众上访，便民诉讼网络成为司法为民的平台和维护农村稳定的第一屏障。杨安镇村民李某，打工回家修院墙时，与邻居发生纠纷，双方嫌麻烦，谁也不愿 到30公里外的法庭“打官司”，村委会调解不下，李某一面千百年工作准备长期上访，一面堵上过道、剃光了头，准备与邻居“豁出去”，而后在赶集时见到巡回办案的法庭干警，经过咨询后，通过诉讼途径解决了纠纷，避免恶性刑事案件的发生。去年以来，便民诉讼网络案件占法庭案件的36%，节约群众诉讼路程6000公里以上，法庭多数案件利用网络进行磅达或传唤，案件调解结案达80%。今年“两会”期间无一例诉讼进京、赴省、至市上访案件发生。相反，一封封、一面面发自肺腑的感谢信和锦旗代表着群众的心声传向法院。ＸＸ法院的便民诉讼网络建设在全省是个创举。为此，省高院在该市召开现场会，推广他们的作法。

铸造“人格长城”

其身正，不令而行，其身不正，虽令不行。---------孟子

ＸＸＸ深谙“公生明，廉生威”这一古训的内涵。他说：“从事法院事业，不仅应以牛的精神，勤勤恳恳为人民，虎的气势，一身正气为人民，而且，更应以竹的风骨，高风亮节为人民。廉洁勤政，是每一个法官至关重要的生命所在” 法院建设首先从最为敏感，群众最关注的廉政建设抓起。廉政建设不仅需要领导重视，更需要领导干部作出榜样。身为院长、党委书记的ＸＸＸ廉政建设上向全院响亮地提出了“从我做起、向我看齐”的口号，要求干警做到的，领导干部首先做到；要求干警不做的，领导干部坚决不做。他先后制定了《党组加强自身思想作风建设八项措施》、《领导干部廉政建设责任追究办法》；坚持院长、分管院长、中层干部年年签订廉政责任书，规定领导干部对分管部门的廉政建设负有领导连带责任，对后进干警实行领导“帮扶”，抓苗头、抓倾向，对症下药、及时谈心，防患于未然。在市场经济物欲横流，不少人追求物质享受、私欲膨胀的新形势下，贪污受贿、请额送礼，吃吃喝喝、拉关系、套近乎这一套在ＸＸＸ那里全都吃“闭门羹”。从廉政建设抓起，建一流班子，带过硬队伍的作法被德州中院总结推广。思想宣传工作也被省高院授予先进法庭称号。

基层法庭建设是落实司法为民的前沿阵地。将有限资金向法庭建设倾斜，建起了建筑面积达1200平方米的朱集法庭办公楼等基层法庭。ＸＸＸ经常出现在施工现场，具体帮助指导。2003年10月24日，德州法院法庭建设现场会在ＸＸ召开，省高院领导及德州中院党组全体成员到会，全市基层法院院长对ＸＸ法庭建设的作法给予高度评价。

没有规矩不能成方圆。执法机关更要严明纪律，ＸＸ法院有出了名的两个“不间断”。即坚持每天上午上班提前半小时点名考勤“不间断”，坚持每月29日中层干部例会制度“不间断”。每日点名之后由值班庭长根据学习任务领学有关文件、文章，院长及值班副院长对重点学习内容和当日重要工作进行强调和部署；每月例会上，中层干部逐一汇报本部门当月工作学习情况，从管理机制上为学习教育提供了条件和时间保障，持之以恒，终有成效。

注重焦点，善抓难点，把焦点难点变成工作亮点是ＸＸＸ工作思路的一大特点。人情案、关系案、金钱案是人们深恶痛绝的，为从根本上根治顽症，他下大力加强审判管理、严格办案程序。去年春，根据有关法律规定，总结多年的管理经验，ＸＸ法院制定了《大流程审判管理办法》，办法将立案程序、审前程序、庭审程度、结案程序均纳入流程管理范畴。原创文秘材料，尽在网络与之相对应的法官、法官助理、书记员、司法警察和后勤保障人员均实行单列管理，行政上由各自的庭、室、队管理，业务上由审判长或助理审判员指挥，形成人员分类管理，程序分段管理的大充程格局。流程相关部门各司其职，相互监督制约，相互协调配合，有效地避免了暗箱操作，促进了司法公正。

ＸＸＸ常说：当官有权，可以奉公，也可以谋私。我总认为，一个人对个人利益不考虑是极左，但一味索取则是可耻的。要让同志们与你一同工作，当官的就得多牺牲一些，就得多为同志们着想。ＸＸＸ是这样说的，也是这样做的。没有豪言壮语，没有矫情虚伪，然而，就是这一言一行，这一腔肺腑之言却实实在在地体现了一名共产党员吃苦在前，享受在后的情怀，其高尚的人品跃然纸上，他以自己朴实的作风，踏实的行动，感染了身边每一个人，铸造起一座伟岸的“人格长城”。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我们深信，在今后的岁月里，ＸＸＸ和ＸＸ市人民法院之路，一定会更广阔，更灿烂，更美好。

第三篇：睢县人民法院院长王养庆先进事迹

凤城湖畔领头雁——睢县人民法院院长王养庆先进事迹

在“中原水城”睢县美丽如画的凤城湖畔，一位扎根基层、朴实无华的“首席法官”怀着对法律的无限忠诚，或奔波于乡间田野的执行路上，或伏案工作在凤城的不眠之夜。他赤胆忠心，铮铮铁骨。他以工作严谨，秉公执法，敢于碰硬的作风赢得了地方党委政府和上级部门对法院工作的肯定和好评。

在“中原水城”睢县美丽如画的凤城湖畔，一位扎根基层、朴实无华的“首席法官”怀着对法律的无限忠诚，或奔波于乡间田野的执行路上，或伏案工作在凤城的不眠之夜。他赤胆忠心，铮铮铁骨。他以工作严谨，秉公执法，敢于碰硬的作风赢得了地方党委政府和上级部门对法院工作的肯定和好评。在他的带领下，睢县法院被省高院记“集体一等功”，连续3年绩效考核在全市基层法院名列第一，连续3年被省高院授予“全省优秀基层法院”称号，先后有宣传、调研、案例和裁判文书编报、行政审判、刑事审判等十七项工作被省高院评为“先进单位”；先后有10人荣立三等功，4人荣立二等功，还有30余人次分别受到省委政法委、省高院、市中院等上级单位的表彰奖励。他用辛勤的汗水筑起了法治睢县的一面镜子，为促进和谐睢县的发展作出了应有的贡献。其个人先后获得先进工作者、全省法院执行积案工作先进个人、个人三等功、精神文明建设工作先进个人、全省集中处理涉法涉诉信访问题活动先进个人等荣誉称号。他就是河南省睢县人民法院党组书记、院长王养庆。

勤奋敬业

勇为表率

2006年7月4日，原在市中级人民法院担任行政庭庭长的王养庆调任睢县人民法院院长。王养庆负责的行政审判工作一直是全省的样板，他务实、拼搏、创新的工作精神在全市法院系统都是叫得响、数得着的。刚到任时，法院工作正蒸蒸日上、百舸争流，他接过的是一面旗帜。为了让这面旗帜更鲜艳、更高扬，他在党组成员中响亮地提出了“五带头、三不做”的口号，就是带头学习政治理论和法律知识、带头直接审理案件、带头遵守和执行审判纪律、带头廉洁自律、带头不搞特殊；不做特殊法官，严格依法办事；不做特殊干部，与干警一样要求；不做特殊党员，以普通党员身份过好民主生活会。他们积极开展以“理解、支持、协作、宽容”为内容的批评与自我批评，规定班子成员和干警谈心每月不少于1次，并且要每月下基层法庭1次，听取干警的意见和要求，解决他们生活中的实际困难，从而增强全体法官的凝聚力、向心力和战斗力。领导班子的人格力量、表率作用和高超的领导艺术，有力推动了全院各项工作的正规化、规范化建设。王养庆同志数年如一日，任劳任怨，始终坚持工作在第一线，带头落实规章制度。如执行该院制定的院长接待日制度，每到他的接待日，他总是能够站在接待群众来信来访的第一线，每年接待来访群众200多人（次）。面对上访群众，王养庆同志总是耐心细致地解释，认真梳理排查上访苗头，逐个研究调处方案，果断的处理信访问题，确保了信息灵、情况明，使涉法涉诉信访工作由滞后型向超前型转变。

更新理念

创新思路

法院的司法工作不是简单地审理案件，而是要以审理个案的形式辩法析理、宣传法律、化解矛盾，收到案结事了的社会效果。王养庆同志担任院长以来，高度重视调解在解决社会矛盾纠纷中的作用，在“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”原则的指导下，建立健全诉讼调解机制，探索诉讼调解新方法，把诉讼调解工作贯穿于民事审判的每一个环节。组织开展调解竞赛，总结出了“调解工作十法”，即亲情感化、综合调解、巧借外力、换位思考、以案促调、第三人担保、外围切入、以审促调、当场履行、冷却处理等。还对调解工作实行全员参与、全程实施制，在立案阶段多劝解多说明。开展庭前调解，一批案件在开庭前就已调解结案。在行政审判中，大胆探索行政诉讼协调和解处理新机制，依法妥善化解了大量的行政争议。2007年以来，已受理行政案件381件，审结379件，协调解决案件216件，推进了全县文明管理、依法治县进程。

2006年3月24日，睢县某公司承包人杨某雇用匡城乡农民陈某、孙某帮工。同年3月26日，陈某、孙某在收工回家途中遇车祸身亡。后来，两死者家属诉至法院，要求雇主杨某赔偿20余万元。案件审理中，因原、被告双方意见分歧较大，达不成调解协议，死者家属情绪激动，多次上访，严重影响了当地社会稳定。2007年1月20日，王养庆同志在中央电视台《经济与法》频道收看了一起与此案非常相似的案件，当即通知承办法官，商讨调解方案。经过组织双方当事人收看相似案例节目，死者家属情绪明显缓和，主动降低了赔偿要求。在法官调解下，双方达成协议，被告一次性赔偿原告现金4万元，并当场履行完毕，使这起备受社会各界关注的群体性上访案件顺利结案。

自2007年推行巡回审判以来，王养庆同志转变审判理念，强力推行巡回审判。他亲自担任审判长巡回开庭二十余次，用实际行动推动睢县法院巡回审判工作的开展。

贴近群众

解决困难

俗话说“良言一句三冬暖，话不投机半句多”。法院的信访工作是与有意见或有怨气的群众打交道，稍不注意工作方法就容易激化矛盾。在一次受理群众来访时，信访人语气尖锐克刻，王养庆同志以情予理给来访人进行了解释，化解了来访人的疑虑。通过此件事，他及时在全院信访工作中提出了以情感人，以德育人，以法管人，以信服人的服务群众的思想政治工作方法，变“要我做”为“我要做”的工作形象，要求每名法官从一句话、一个眼神做起，文明接访，树立人民法院为人民的良好形象。通过科学的工作方法，王养庆同志带领全体干警有效化解了各类群众来信来访案件和上级部门交办案件26件，办结率达100%。

工作中，王养庆同志为民解忧消愁，用自己的实际行动诠释着“群众利益无小事”。

2009年2月，一位姓袁的70多岁的老汉来到法院信访室，他因不服法院对他的重婚罪的判决长期赴京上访二十年，这次他来法院不是上访而是向王养庆院长表达谢意的。袁因为重婚罪被睢县法院判刑后不服，常年一直在外信访，导致家庭困难，王养庆同志得知情况后责成专人对老袁进行帮扶，王养庆同志还和县委有关领导一起为老袁牵线搭桥为其介绍一老伴，使其安心生活，并通过努力为他夫妇二人找了个力所能及的工作，使这起长达二十余年的信访积案得到了圆满地化解。

天若有情天亦老，人间正道是沧桑。王养庆同志正是通过保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以孺子牛般踏踏实实的工作作风，在群众中赢得了好口碑。但他却说：“这一切都是一名共产党人、一名人民法官应该做的，在今后的工作中我将奋斗不息。”

第四篇：人民法院院长述职报告

人民法院院长述职报告

人民法院院长述职报告2007-12-09 18:22:48第1文秘网第1公文网人民法院院长述职报告人民法院院长述职报告(2)人民法院院长述职报告

在县第十四届人民代表大会第一次会议上，我再次当选为县人民法院院长。第1文秘版权所有，全国文秘工作者的114!一年来，在县委领导、人大监督、政府、政协支持和上级法院的指导下，紧紧依靠和团结党组一班人，带领全院工作人员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕经济建设中心和“公正与效率”的工作主题，继续加强审判和执行工作，推进法院改革，大力加强法院队伍建设，各项工作有了新进展，为维护社会稳定，促进经济发

展作出了贡献。现将一年来的有关工作情况报告如下：

一、认真履行职责，完成各项工作任务

（一）、围绕工作大局，全面加强审判和执行工作

2006年，受理诉讼、执行案件2134件，审、执结2114件。其中，受理各类诉讼案件1427件（含旧存7件），审结1423件，结案率为。受理各类执行案件707件(含旧存41件)，执结691件，执结率为。

1、继续加强刑事审判工作，维护稳定的社会秩序。我要求刑事审判人员始终坚持“严打”方针，从重从快惩处严重危害社会治安的刑事犯罪和各类经济犯罪。所有案件均在法定期限内审结，自1987年起结案率连续19年保持100，连续19年无超审限、无超期羁押案件。加强刑事司法领域的人权保障。严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，坚持重罪重罚，轻罪轻罚，无罪放

人。对一些过失犯罪、未成年人犯罪和其他罪行较轻，确实不致再危害社会的，依法判处缓刑，促进犯罪分子的悔改。开展“青少年维权岗”创建工作，对构成犯罪的未成年人，按照教育、感化、挽救的方针，寓教于审，惩教结合，促进未成年犯及时得到矫治。对刑事公诉案件中符合法律援助条件的被告人，依法指定法律援助中心的律师为其辩护，保障当事人的合法权益。积极参与社会治安综合治理。大力宣传最高法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，积极开展“审务进社区”活动，选派10名审判业务能力较强的法官深入社区、居委会，支持、指导和规范人民调解工作。结合审判工作，大力开展法制宣传教育活动。深入本县一些中小学给学生上法制课。选择典型案例通过各种媒体公开报道，以案说法，以案普法。针对审判中发现的治安隐患和管理漏洞，提出司法建议8条，对预防和减少犯罪发挥了积极作用。

2、加强民商事、行政审判工作，促进社会文明和进步。我要求审判人员充分运用司法手段，围绕党和国家的方针政策和“三年翻番，五年崛起”的目标，结合“环境建设年”活动，运用审判职能,大力支持我县各项中心工作的顺利开展，认真审理各类民商事纠纷案件和行政诉讼案件。重点抓好社会矛盾较为集中、纠纷较易激化的案件和对人民群众生产、生活影响较大的案件的审理，切实保护当事人的合法权益，监督和支持行政机关依法行政，努力化解社会矛盾，维护社会安定，力争做到办案的法律效果和社会效果的统一。

3、加强执行工作，维护胜诉当事人的合法权益和司法权威。针对社会普遍关注的“执行难”问题，我和党组一班人认真研究，制定了《关于进一步加强执行工作的具体意见》，进一步落实党中央关于解决“执行难”问题的指示精神，采取十项具体措施，加强执行工作。要求执行人员努力树立“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念，以当事人主义和职权主义相结合重塑执行程序。并努力改进执行方法，用足用活执行的各项措施，在充分做好执行预案的前提下，不定期地开展集中执行、专项执行，努力提高执结率，最大限度地实现裁判所确定的当事人权益。继续落实和完善执行工作联络制度，把执行工作的重心转移到基层法庭，推动了执行工作进一步发展。开展非诉行政案件专项执行活动，加强对征收社会抚育费、农业税等非诉行政案件的执行，有力地促进计划生育、农村税费改革等工作的深入开展。

4、加强告诉、申诉和信访接待工作，维护当事人合法权益。加强立案工作，进一步落实和完善《首问负责制》、院长接待日制度，推行电话预约立案和假日法庭服务，切实方便群众诉讼。加强对当事人的诉讼指导，推行诉讼和执行风险告知制度，引导当事人树立正确的诉讼观念。规范健全告诉申诉制度，对当事人的起诉一律在法定期限内予以立案或裁定不予受理，当日立案率达到了95以上。加强文明接访工作，积极改善接访环境，接待处理群众来信来访7件（人）次。对经济确有困难的当事人，尤其是涉及妇女、老人、未成年人、残疾人、下岗职工追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、养老金等诉讼案件，依法为其办理缓交、减交、或者免交诉讼费用手续。2006年实施司法救助的案件80余件，司法救济总额7万余元。努力树立“依法纠错”的新理念，对符合再审立案标准的案件及时启动再审程序，并对应当改判的案件予以改判，保障当事人的合法权益，认真落实“以事实为根据，以法律为准绳”

人民法院院长述职报告

第五篇：人民法院院长办公会议议事规则

人民法院院长办公会议议事规则

人民法院院长办公会议议事规则

为了加强行政、审判工作的科学管理，及时协调、组织好日常工作，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!充分发挥院长办公会议的职能作用，提高决策水平，实现管理规范化、制度化，结合本院实际，特制定本规则：

第一条院长办公会议由院长或

受委托的副院长主持召开。会议讨论的问题，由院长或副院长提起。

第二条院长办公会议的参加人员为院长、副院长、办公室主任。纪检组组长、政治处主任、后勤服务中心主任列席会议。根据会议讨论研究的内容，可通知本院有关部门人员列席会议。

第三条院长办公会议的议事范围

㈠传达学习区委、区人大、上级法院有关会议精神，研究决定本院重大工作部署；

㈡总结回顾本院工作；

㈢听取分管院长工作汇报，研究决定下一步工作部署及安排；

㈣研究决定本院行政管理有关事项；

㈤讨论、决定涉及全院或本院几个部门需要协调的重要事项；

㈥研究制定本院有关规章制度，并对制度落实情况进行检查；

㈦研究决定物资装备的配置与管理、财务管理、重大财务开支、财务预算安排、“两庭”建设、干警福利待遇等重要事项；

㈧其他需要由院长办公会议讨论决定的事项。

第四条院长办公会议根据工作需要不定期召开。

第五条院长办公会议成员因故不能出席会议时，须事先向主持人请假。

第六条院长办公会议研究讨论问题时，应充分发挥民主，集思广益，最后由主持会议的院长或副院长作出决定。

第七条本院各部门需要提交院长办公会议讨论的事项，应先向分管院长汇报，分管院长认为有必要的，可将讨论事项书面送交院办公室，提交部门应对讨论事项有初步意见。院办公室应提前一天将讨论事项有关材料分发给院长办公会议组成人员。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

第八条院长办公会议的日常事务包括会前准备、会议通知、会议记录及整理会议记录等，由院办公室负责。

第九条院长办公会议决定的事项，根据需要可以会议纪要形式下发或由办公室抄告本院有关部门，由分管院长组织、监督实施，有关部门对院长办公会议决定的事项必须执行，并及时汇报办理情况。

第十条院长办公会议讨论情况和记录，未经许可不得向外公开。

第十一条本规则自下发之日起施行。