四川省林业厅办公室关于对行政处罚案卷行政许可案卷进行抽查和开展循环交叉检查的通知(川林办[2011]40号)

第一篇：四川省林业厅办公室关于对行政处罚案卷行政许可案卷进行抽查和开展循环交叉检查的通知(川林办[2011]40号)

四川省林业厅办公室关于

开展行政处罚案卷行政许可案卷抽查和组织

部分市开展循环交叉检查工作的通知

川林办„2011‟40号

各市、州林业局，成都、广元、宜宾市林业和园林管理局，卧龙自然保护区管理局：

为规范林业行政执法行为、提高依法行政水平，加强对全省林业系统依法行政工作的监督检查，根据•四川省林业厅关于印发2011年度推进依法行政工作安排的通知‣（川林策函„2011‟129号）的部署，我厅决定于7月份对林业行政处罚案卷、林业行政许可案卷进行抽查和组织部分市开展循环交叉检查工作。现将有关事项通知如下：

一、抽查和循环交叉检查对象

抽取自贡市、德阳市、泸州市、绵阳市、资阳市、眉山市、广安市和雅安市8个市为循环交叉检查对象。其中，自贡市检查德阳市，德阳市检查泸州市，泸州市检查绵阳市，绵阳市检查资阳市，资阳市检查眉山市，眉山市检查广安市，广安市检查雅安市，雅安市检查自贡市。

对未参与循环交叉检查的市、州，由我厅政策法规处牵头，会同省森林公安局、行政审批处、森林资源管理处和有关市、州林业局法制机构等部门组成检查组，重点抽查遂宁市、乐山市和 1

巴中市3个市级林业局及其所辖的射洪县、峨眉山市和南江县3个县级林业局，检查其行政处罚案卷和行政许可案卷的有关情况。

二、检查范围和标准

2009年度和2010年度已办结并归档的林业行政处罚、林业行政许可案卷，均纳入此次检查范围。林业行政处罚案卷和林业行政许可案卷检查标准，分别按照•国家林业局关于印发†林业行政处罚案卷评查标准‡的通知‣（林策发„2007‟123号）和•四川省林业厅关于印发†四川省林业行政许可案卷评查标准‡的通知‣（川林函„2010‟409 号）执行。

三、检查方法

（一）自查。各级林业部门采取逐卷检查的方式进行，逐卷填写案卷检查登记表，编号存档。自查结束后，要写出自查报告。自查报告要实事求是地反映林业行政处罚、林业行政许可工作中取得的成绩，以及存在的问题和改进意见、措施。

（二）循环交叉检查。由抽取的8个市自行组织检查组，对被检查的市级林业局和随机抽查其所属2个县级林业局开展检查。检查组对行政处罚和行政许可案卷评查工作，根据被检查市级林业局和随机抽查的2个县级林业局的自查报告和情况汇报、2009年度、2010年度行政处罚和行政许可案卷目录，各年度随机分别抽取10件卷宗，对照评查标准，逐卷逐项进行评查打分。

四、具体要求

（一）加强领导。各级林业部门要高度重视行政处罚案卷、行政许可案卷评查工作，将其作为“高位求进、加快发展”，营造良好法治环境，提高依法行政和执法水平，强化行政执法监督的重要手段，由局领导牵头，抽调熟悉业务的精干人员，认真组织实施，确保此次检查工作高标准、高质量地完成。

（二）检查组组成。每组成员3至4人，由一名副局级领导干部带队，抽调从事政策法规、资源管理、森林公安或行政许可的同志组成检查组。

（三）检查时间。7月份。具体时间由各检查组确定后通知被检查市林业局。

（四）检查方法。听取汇报和座谈；查阅并抽查林业行政处罚、林业行政许可案卷；现场核查有关林业行政处罚、林业行政许可事项实施情况。

五、检查总结

循环交叉检查结束后，各检查组要客观公正地评价被检查市林业行政处罚案卷和林业行政许可案卷的质量情况，并于8月上旬前完成交叉检查情况报告，以书面材料和电子邮件形式报送我厅政策法规处（电子邮箱：40067988@qq.com）。我厅将对检查情况进行汇总评价，并对检查结果予以通报。

二○一一年五月十一日

信息公开选项：主动公开

抄送：国家林业局政策法规司，省政府法制办。