第一篇：建管处迎接重点公路平安文明达标考核通知
全省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核检查
工作方案
根据《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》（晋交安监[2011]170号）和《关于印发交通运输系统开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知》（晋交安监[2011]229号）制定本方案。
一、检查目的为实现重点公路工程建设安全生产的“六化”，即：现场安全防护标准化、场容场貌秩序化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化，逐步建立规范市场行为、安全生产和文明施工的长效机制，形成以政府引导为基础、企业自主贯标为主、工程项目为落脚点的安全生产标准化管理模式，从而创建一批平安和谐文明示范工程，提高公路工程建设本质安全水平。
二、检查依据
主要参照《山西省公路工程施工安全检查评价办法》、《山西省高速公路文明施工管理意见》、《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》、《全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案》和《公路水运工程施工领域开展“打非”专项行动及“预防坍塌事故”专项整治工作实施方案》进行考核和检查。
三、检查范围
在建的高速公路项目（31个）
四、检查内容
1、“平安文明工地”创建活动方案的制定和落实、安全生产管理、文明施工管理、隐患排查治理。
2、按照“打非”专项行动要求和重点内容，对部署发动和集中打击阶段的工作开展情况进行检查。
3、按照“预防坍塌事故”专项整治工作内容，对自查自纠阶段的工作开展情况进行。
4、防汛工作开展情况，主要是各项目对其各级防汛组织机构、责任制、防汛措施、应急预案、应急队伍和物资的准备和落实情况，项目建设管理单位的防汛值班制度落实情况、防汛排查整改情况。
五、检查工作安排
此次考核检查行动由厅重点办牵头，抽调建设单位有关人员组成考核检查组进行考核，采取听汇报、查阅资料、现场检查、召开座谈会等方式进行，具体考核工作安排如下。
1、召开全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”达标考核检查工作动员会。
时间：5月27日（周五）上午9点
地点：交通战备办2楼会议室（原大运办2楼）
2、从5月27日下午至6月9日，对有关项目考核检查，考
核检查工作分为6个小组进行，另设1个督查组对全省项目进行抽查检查。
3、在6月8日至10日对考核检查工作进行总结，并形成书面汇报，内容应包含以下几个方面。
（1）检查时间和行程安排；
（2）检查工作具体方式和内容；
（3）检查结果综述及总体评价；
（4）检查过程中发现的亮点，分类汇总出好的经验和做法，具体指明项目合同段，要推出考核成绩优秀典型；
（5）检查过程中发现的问题，要分类描述检查中发现的各类问题，对各类问题的汇报中要指出存在问题的项目合同段和具体问题；
（6）对发现问题的整改建议；
（7）对下一步安全生产工作的建议。
六、分组安排
（1）考核督查组
组长：刘清平
副组长：杨绍波田志发
成员：张于良李保焦榜丹魏网民刘建北
王伟陶云川杨欣梁奇
督查范围：全省在建高速公项目
（2）考核检查组
第六组，负责考核检查5个项目：长平、高陵、高沁、运宝、河运高速公路。
组长：陶云川岢临高速建管处副处长
成员：牛京伟郑磊高彦文苏晋锋刘春阳
联络员：徐强
七、其它事项
1、建设和监理单位对施工单位达标考核要按《达标考核办法》进行，各类资料要真实、客观、详实、完备，要汇总为台帐备查，要杜绝资料造假。
2、各建设单位要从今年第二季度起，在每季度结束后5日内上报“平安文明工地”创建活动工作情况。
3、各建设单位要在“打非”专项行动和“防坍塌事故”专项整治每个阶段工作结束前上报开展情况。
4、各检查组考核工作完成后要按考核得分对项目进行排名。厅重点办将把考核评价结论和检查督促结果与绩效考核、履约考核和信用评价管理挂钩。
第二篇：重点公路平安文明达标考核通知-4-实际
全省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核检查工 作 方 案
根据《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》（晋交安监[2011]170号）和《关于印发交通运输系统开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知》（晋交安监[2011]229号）制定本方案。
一、检查目的
为实现重点公路工程建设安全生产的“六化”，即：现场安全防护标准化、场容场貌秩序化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化，逐步建立规范市场行为、安全生产和文明施工的长效机制，形成以政府引导为基础、企业自主贯标为主、工程项目为落脚点的安全生产标准化管理模式，从而创建一批平安和谐文明示范工程，提高公路工程建设本质安全水平。
二、检查依据
主要参照《山西省公路工程施工安全检查评价办法》、《山西省高速公路文明施工管理意见》、《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》、《全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案》和《公路水运工程施工领域开展“打非”专项行动及“预防坍塌事故”专项整治工作实施方案》 进行考核和检查。
三、检查范围
在建的高速公路项目（31个）
四、检查内容
1、“平安文明工地”创建活动方案的制定和落实、安全生产管理、文明施工管理、隐患排查治理。
2、按照“打非”专项行动要求和重点内容，对部署发动和集中打击阶段的工作开展情况进行检查。
3、按照“预防坍塌事故”专项整治工作内容，对自查自纠阶段的工作开展情况进行。
4、防汛工作开展情况，主要是各项目对其各级防汛组织机构、责任制、防汛措施、应急预案、应急队伍和物资的准备和落实情况，项目建设管理单位的防汛值班制度落实情况、防汛排查整改情况。
五、检查工作安排
此次考核检查行动由厅重点办牵头，抽调建设单位有关人员组成考核检查组进行考核，采取听汇报、查阅资料、现场检查、召开座谈会等方式进行，具体考核工作安排如下。
1、召开全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”达标考核检查工作动员会。
时间：5月27日（周五）上午9点
地点：交通战备办2楼会议室（原大运办2楼）
2、从5月27日下午至6月9日，对有关项目考核检查，考核检查工作分为6个小组进行，另设1个督查组对全省项目进行抽查检查。
3、在6月8日至10日对考核检查工作进行总结，并形成书面汇报，内容应包含以下几个方面。
（1）检查时间和行程安排；（2）检查工作具体方式和内容；（3）检查结果综述及总体评价；
（4）检查过程中发现的亮点，分类汇总出好的经验和做法，具体指明项目合同段，要推出考核成绩优秀典型；
（5）检查过程中发现的问题，要分类描述检查中发现的各类问题，对各类问题的汇报中要指出存在问题的项目合同段和具体问题；
（6）对发现问题的整改建议；（7）对下一步安全生产工作的建议。
六、分组安排（1）考核督查组 组 长：刘清平
副组长：杨绍波 田志发
成 员：张于良 李 保 焦榜丹 魏网民 刘建北
王 伟 陶云川 杨 欣 梁 奇
督查范围：全省在建高速公项目（2）考核检查组 第一组，负责考核检查6个项目：灵山、天大、同源、广源、平朔、山平高速公路。
组 长：李 保 阳黎高速建管处副处长
成 员：周庆平
衡希博 郭泽福 郭永军 肖平
李广林
联络员：王小兰
第二组，负责考核检查5个项目：忻保、岢临、忻州环城、繁大、王繁高速公路。
组 长：焦榜丹 高沁高速建管处副处长
成 员：温晓强 薛 远 姚建强 王永强 张建华
白 焱
联络员：温 炳
第三组，负责考核检查5个项目：太古、平阳、阳泉环城、五盂、阳左高速公路。
组 长：魏网民 吉河高速建管处副处长
成 员：刘德元 高晋彪 刘会平王文山 李福强
刘 堃
联络员：杨 欣
第四组，负责考核检查5个项目：临离、吕梁环城、和榆、榆平、龙城高速公路。
组 长：刘建北
霍永高速服务监管处副处长
成 员：樊晨光 李建民 栗志威 张保中 吴志成 李经国
联络员：孟九文
第五组，负责考核检查5个项目：临吉、临汾北环及京昆青兰联络线、霍永东、霍永西高速公路。
组 长：王 伟 长临高速服务监管处副总工程师 成 员：万民晶 李生铁 武宏飞 王江涛 张 斌 联络员：卢黄文
第六组，负责考核检查5个项目：长平、高陵、高沁、运宝、河运高速公路。
组 长：陶云川 岢临高速建管处副处长
成 员：牛京伟 郑 磊 高彦文 苏晋锋 刘春阳 联络员：徐 强
七、其它事项
1、建设和监理单位对施工单位达标考核要按《达标考核办法》进行，各类资料要真实、客观、详实、完备，要汇总为台帐备查，要杜绝资料造假。
2、各建设单位要从今年第二季度起，在每季度结束后5日内上报“平安文明工地”创建活动工作情况。
3、各建设单位要在“打非”专项行动和“防坍塌事故”专项整治每个阶段工作结束前上报开展情况。
4、各检查组考核工作完成后要按考核得分对项目进行排名。厅重点办将把考核评价结论和检查督促结果与绩效考核、履约考 核和信用评价管理挂钩。
5、汇报材料要先按时报电子版，随后报送原件。电子邮箱：tggc08@163.com；联系电话：4663076
附件：
1、《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》（晋交安监[2011]170号）
2、《关于印发交通运输系统开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知》（晋交安监[2011]229号）
第三篇：重点公路平安文明达标考核通知-4-实际
全省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核检查
工作方案
根据《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》（晋交安监[2011]170号）和《关于印发交通运输系统开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案的通知》（晋交安监[2011]229号）制定本方案。
一、检查目的为实现重点公路工程建设安全生产的“六化”，即：现场安全防护标准化、场容场貌秩序化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化，逐步建立规范市场行为、安全生产和文明施工的长效机制，形成以政府引导为基础、企业自主贯标为主、工程项目为落脚点的安全生产标准化管理模式，从而创建一批平安和谐文明示范工程，提高公路工程建设本质安全水平。
二、检查依据
主要参照《山西省公路工程施工安全检查评价办法》、《山西省高速公路文明施工管理意见》、《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》、《全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案》和《公路水运工程施工领域开展“打非”专项行动及“预防坍塌事故”专项整治工作实施方案》进行考核和检查。
三、检查范围
在建的高速公路项目（31个）
四、检查内容
1、“平安文明工地”创建活动方案的制定和落实、安全生产管理、文明施工管理、隐患排查治理。
2、按照“打非”专项行动要求和重点内容，对部署发动和集中打击阶段的工作开展情况进行检查。
3、按照“预防坍塌事故”专项整治工作内容，对自查自纠阶段的工作开展情况进行。
4、防汛工作开展情况，主要是各项目对其各级防汛组织机构、责任制、防汛措施、应急预案、应急队伍和物资的准备和落实情况，项目建设管理单位的防汛值班制度落实情况、防汛排查整改情况。
五、检查工作安排
此次考核检查行动由厅重点办牵头，抽调建设单位有关人员组成考核检查组进行考核，采取听汇报、查阅资料、现场检查、召开座谈会等方式进行，具体考核工作安排如下。
1、召开全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”达标考核检查工作动员会。
时间：5月27日（周五）上午9点
地点：交通战备办2楼会议室（原大运办2楼）
2、从5月27日下午至6月9日，对有关项目考核检查，考
核检查工作分为6个小组进行，另设1个督查组对全省项目进行抽查检查。
3、在6月8日至10日对考核检查工作进行总结，并形成书面汇报，内容应包含以下几个方面。
（1）检查时间和行程安排；
（2）检查工作具体方式和内容；
（3）检查结果综述及总体评价；
（4）检查过程中发现的亮点，分类汇总出好的经验和做法，具体指明项目合同段，要推出考核成绩优秀典型；
（5）检查过程中发现的问题，要分类描述检查中发现的各类问题，对各类问题的汇报中要指出存在问题的项目合同段和具体问题；
（6）对发现问题的整改建议；
（7）对下一步安全生产工作的建议。
六、分组安排
（1）考核督查组
组长：刘清平
副组长：杨绍波田志发
成员：张于良李保焦榜丹魏网民刘建北
王伟陶云川杨欣梁奇
督查范围：全省在建高速公项目
（2）考核检查组
第一组，负责考核检查6个项目：灵山、天大、同源、广源、平朔、山平高速公路。
组长：李保阳黎高速建管处副处长
成员：周庆平衡希博郭泽福郭永军肖平
李广林
联络员：王小兰
第二组，负责考核检查5个项目：忻保、岢临、忻州环城、繁大、王繁高速公路。
组长：焦榜丹高沁高速建管处副处长
成员：温晓强薛远姚建强王永强张建华
白焱
联络员：温炳
第三组，负责考核检查5个项目：太古、平阳、阳泉环城、五盂、阳左高速公路。
组长：魏网民吉河高速建管处副处长
成员：刘德元高晋彪刘会平王文山李福强
刘堃
联络员：杨欣
第四组，负责考核检查5个项目：临离、吕梁环城、和榆、榆平、龙城高速公路。
组长：刘建北霍永高速服务监管处副处长
成员：樊晨光李建民栗志威张保中吴志成李经国
联络员：孟九文
第五组，负责考核检查5个项目：临吉、临汾北环及京昆青兰联络线、霍永东、霍永西高速公路。
组长：王伟长临高速服务监管处副总工程师
成员：万民晶李生铁武宏飞王江涛张斌
联络员：卢黄文
第六组，负责考核检查5个项目：长平、高陵、高沁、运宝、河运高速公路。
组长：陶云川岢临高速建管处副处长
成员：牛京伟郑磊高彦文苏晋锋刘春阳
联络员：徐强
七、其它事项
1、建设和监理单位对施工单位达标考核要按《达标考核办法》进行，各类资料要真实、客观、详实、完备，要汇总为台帐备查，要杜绝资料造假。
2、各建设单位要从今年第二季度起，在每季度结束后5日内上报“平安文明工地”创建活动工作情况。
3、各建设单位要在“打非”专项行动和“防坍塌事故”专项整治每个阶段工作结束前上报开展情况。
4、各检查组考核工作完成后要按考核得分对项目进行排名。厅重点办将把考核评价结论和检查督促结果与绩效考核、履约考核和信用评价管理挂钩。
5、汇报材料要先按时报电子版，随后报送原件。电子邮箱：tggc08@163.com；联系电话：4663076
附件：
1、《山西省重点公路建设项目“平安文明工地”达标考核办法》（晋交安监[2011]170号）
2、《关于印发交通运输系统开展严厉打击非法违法生产经营
建设行为专项行动方案的通知》（晋交安监[2011]229号）
第四篇：5.27平安文明工地达标考核汇报材料
平安文明工地汇报材料
太古高速公路“平安文明工地”
创建情况汇报
（二〇一一年五月二十七日）
太古项目起点位于太原绕城高速公路西北环段的东社互通枢纽，途径太原市万柏林区化客头街办、王封乡、古交市大南坪乡，终点到达古交市河口镇。路线全长23.404公里，工程投资28.48亿元；建设标准为双向4车道，设计时速80公里/小时，路基宽度24.5米。全线桥隧相连，比例高达71%。其中，西山特长隧道长13.6公里，西山2号隧道长1.4公里，两隧道进出口最小距离180米，是目前全国在建公路中最长的隧道，也是本项目的控制性工程。它作为交通运输部全国两个公路隧道首批安全风险评估试点工程之一，具有地质结构复杂、技术难度高、施工安全风险大等特点。隧道施工要穿越煤层区、采空区、17条断层破碎带等不良地质，还有涌水、瓦斯、塌方、岩爆、大变形等诸多危险因素存在。有鉴于此，我们在施工设计之初，就把工程质量和安全放在第一位，并把环保、生态、节能等理念融入设计施工中，严格按照招投标法等有关法律和规定程序公开招标，力争选用全国最优秀的施工队伍进场建设。
太古高速公路自开工建设至今，全线的路基、桥涵，西山2#隧道工程已全部完工，西山特长隧道的1#、2#斜井，1#、2#竖井都已掘进到位，并通过2个斜井增加6个工作面承担主洞施工任务，主洞的工作面已达到10个，主洞太原端掘进完成10135米，古交端掘进完成8457米，累计掘进了18592米；从路面工程进展情况看，已进行了水泥稳定碎石底基层试验段铺筑工作，目前水泥稳定碎石底基层已经完成铺筑2.1万方，占总工程量的50%，5月底完成水泥稳定碎石底基层的铺筑工作；机电、房建、绿化、交安工程都已提前介入，全面铺开；国防太古工程在国家、省军区各级领导的特别关注下，进展迅速，工可已批复，初步设计评审已结束，施工图设计正在加快进行。
根据省厅关于《全省重点公路工程建设项目“平安文明工地”创建活动实施方案》的要求，太古高速公路建管处紧紧围绕高速公路安全生产、文明施工这一核心，以健全“平安文明工地”保障体系，构筑创建活动长效机制为目标，创新管理机制，突出重点，加强基础工作，强化检查力度，全面落实安全生产制度和措施，从抓基础、抓示范、抓关键入手，全方位、全过程监管，全线“平安文明工地”创建活动取得了预期的成效。现将创建活动汇报如下：
一、建立健全组织机构，强化领导责任制，为加大“平2 安文明工地”创建工作提供保障
平安文明创建工作是一项系统工程，需要强有力的组织领导，需要各方面力量的大力支持。自创建工作开展以来，我处积极强化该项工作的组织领导，建管处成立了“平安文明工地”创建活动领导组织机构，各施工、监理单位都分别成立了“平安文明工地”创建工作领导小组,从上至下形成了快捷有序的创建工作组织网络，落实创建活动的领导责任体系，层层落实责任制，把创建活动放到重要位置并纳入日常工作。处机关专门召开动员会，认真传达上级有关文件精神，与各项目部、监理单位签订《平安文明工地目标责任书》，定期进行检查，及时对系统内部情况进行分析，研究解决创建工作中出现的新情况、新问题，并及时做出有针对性的部署。层层制定平安工地创建活动工作计划，明确创建的重点内容，做到有的放矢。并以“安全生产年”活动为载体，将平安工地创建作为考核重点，从而提高了各施工项目部创建平安工地的重视程度。
二、统一思想认识，强化宣传，为深入开展“平安文明工地”创建活动创造氛围
我处结合自身实际，坚持把平安工地创建作为安全工作重点，通过强化思想教育、宣传教育,使平安文明工地创建活动得到了广泛开展。
一是抓思想教育，明确创建活动的各项任务，落实创建活动的各项措施。在活动的组织推动中，紧抓创建活动的指导思想和工作目标：以科学发展观为指导、坚持跨越发展、和谐发展、安全发展、文明发展的理念，围绕工程建设安全生产、文明施工这一核心。通过开展两个“三”工程，即三抓，抓基础、抓示范、抓关键；三结合，与“安全生产年”活动相结合、与绩效考核管理相结合、与开展青年突击队竞赛活动相结合。注重思想统一，有效增强开展“平安文明工地”创建活动的自觉意识。同时将平安工地创建的有关文件资料印发到每个建筑工地，让所有施工人员都清楚平安文明工地创建的内容、标准，为创建“平安文明工地”夯实思想基础。
二是抓宣传教育，针对安全动态发展的特点，我处采取多渠道、全方位的形式开展安全生产法制宣传教育，不断加大安全生产法制宣传力度。认真抓好平安创建活动的宣传发动，提高每一个管理人员和每一个职工的平安创建意识，切实抓好施工现场各项管理制度和综合治理防范措施的落实，不断推进 “平安文明工地” 创建活动的深入开展。
三、结合创建活动，进一步完善安全管理制度，落实安全生产责任，有效提升安全管理的水平
我处首先完善各项安全管理规章制度及各项操作规程，包 4 括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、特种设备验收登记制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告等制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确创建活动责任人，把创建活动放到重要位置并纳入日常工作，切实抓好施工现场各项安全管理制度和综合治理防范措施的落实。
四、严格依法执行专项施工方案审查制度
结合各施工单位施工的具体情况，我处严格按照相关规定，提前要求各施工单位制定专项施工方案，如：《S1标E匝道满堂架安全施工专项方案》、《S2标瓦斯预防应对方案》、《S2标正洞通风专项方案》、《S2、S3标斜井抽排水专项施工方案》、《S5标跨铁路桥施工方案》等，都由监理工程师进行了审查，逐级审核、严格按专项施工方案组织施工。
五、严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度 一是施工单位建立农民工动态管理台账，对工地民工管理做到情况清、手续齐、名册全，根据实际情况做到民工集体住宿，集中管理，符合安全管理的要求，避免了人员更替带来管理的不便。
二是强化安全教育培训，提高从业人员安全意识。其中去 5 年5月份为“安全生产培训月”，我处组织各施工单位开展了《安全法规》、《消防知识》、《法律法规教育培训》、《高空作业安全防护措施》、《隧道开挖作业安全规定》、《爆破作业安全规定》、《梁板架设安全培训》、《火灾知识培训》、《安全操作技术基本要求》等内容的培训，根据培训内容进行了全线安全考试，并对考试成绩优异的单位以及个人进行奖励。
我们把从业人员安全教育培训作为一项重要工作来抓，按要求对从业人员落实“三级”安全教育即：建管处的安全教育培训、项目部的安全教育培训、施工班组的安全教育。对新进入的员工进行了强制性安全知识培训，培训合格后才能上岗作业，加强了对特种作业人员的教育培训，特种作业人员做到了持证上岗，并加强对施工作业人员的现场管理，通过“三抓”、“三结合”来提高广大参建人员的创建意识。
六、加强施工安全隐患排查治理
太古建管处按要求认真开展生产安全事故隐患排查治理，建立事故隐患台帐。对排查出来的安全隐患提出整改意见，按要求将整改措施及时落实到位。对爆破、隧道施工等作业，严格进行安全技术交底制度。采取以图监控、以卡提示、以牌警示、信息告知等图文并茂的方法，采用先进的计算机技术、网络技术、信息技术、视频技术将隧道施工安全和工程管理的语 6 音、图像、数据三种类型的信息，集成为一个可以实现远程监测、数据分析、调度指挥的隧道施工和安全智能管理系统平台。依靠语音、图像、数据分析，在隧道建设中进行全方位监控，全天候预警，上下联动，管控一体，实施日常管理和动态管理，促进了事故隐患、职业危害的防治。针对项目施工难度大，技术要求高、工序复杂等诸多问题，采取许多行之有效的措施，强化安全隐患排查治理。对项目的重大危险源，如人工挖孔桩的高空坠落物的伤害、爆破伤害、边坡垮塌、流石伤害、临时用电等逐一进行了排查，并重点监控。
在创建活动过程中，我们注重发挥两个方面的作用：一方面，注重发挥建管处各部门自身的作用，扎实抓好安全监管工作。我们把安全生产始终放在十分突出的位置，采取扎实的措施，严防各类事故的发生。针对存在的安全隐患，制定下发一系列文件，对高处坠落、塔吊倒塌、深基坑围护、桥梁施工、隧道开挖等易发事故环节重点进行整治。广泛开展“安全生产培训月”、“应急演练月”，将安全生产意识渗透到各施工单位和参建人员的心中，确保安全生产责任制落到实处。另一方面，注重发挥工程项目部的主体作用，有效提高施工安全管理的水平。我处与施工单位、监理单位相互配合，联合治理，确保工地现场施工安全管理得到了进一步的加强。在工作中，各施工 7 单位认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，有针对性地落实防范措施，将安全工作由事后处理变为事前预防。
建管处加大日常巡查力度，督促施工监理人员认真开展工作。要求各施工单位在一线发展兼职安全员，确保每个工作班组发展一名兼职安全员，负责现场安全防护工作，并制定一线工人隐患报告奖励方案，并在施工现场公示，充分调动一线工人对安全隐患治理工作的积极作用。
自创建活动开展以来，我处进行大型安全检查6次，日常性安全检查95多次，排查各种隐患495条，均得到了整改。截止目前，全线没有发生过一起安全事故。
七、加强施工驻地建设、施工作业安全防护达标，提升职工安全文明素质，强化综合治安治理
一是严格执行“四项严禁”（严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地;严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，施工单位要制定专项安全施工方案并按设计变更规定，经批准后实施;严禁长大隧道无超前地质预报和监控量测措施施工、严禁立体交叉作业）规定；各类高空作业、跨线桥施工作业区域的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等都按规程和有关规定设置实施。
在隧道施工中，我们充分利用信息化手段，做好地质超前 8 预报和诸如围岩、初砌、锚杆、钢拱架等的施工安全监测，尤其对S2、S3、S4标隧道施工单位，做好瓦斯检测、地质超前预报等前期工作，并对在隧道施工人员进行人员定位管理，使隧道的掘进、支护、初砌符合规范要求。S4标周家山隧道已于去年安全顺利贯通，没有发生任何安全事故。
二是将青年突击队竞赛活动与平安文明工地创建活动结合起来，参建的青年突击队员在S2标西山隧道口举行了庄严的宣誓活动，并要求在施工过程中围绕生产，以“零事故”为目标，以创建活动为载体，紧密结合工程要害部位、关键工序、隐患整改等重点工作，增强安全生产意识，提高安全操作技能，形成群众性安全实践活动的热潮，构筑安全文明景观，树立太古高速公路工程建设良好形象。
三是将工地现场管理和流动人员管理作为重点，并具体提出了“两个健全”“两个清楚”“三个不发生”的工作目标。“两个健全”确保基础工作到位，即要求健全工地治安管理网络体系，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则签订社会治安责任书，由项目部建立治安防范体系，明确责任到人；要求健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度等。“两个清楚”是力求工地人员管理工作到位，即施工人员基本情况要清楚，做到用工 9 手续齐全、合法，建立施工人员基本情况临时档案；施工工地民工变动动态管理情况要清楚，做到人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况清楚。以“三个不发生”来支撑工地文明创建，即要保证不发生工地财物被盗案件；保证不发生群体打架斗殴事件和伤害案件；保证不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。把问题摸清、摸全、摸透，做到“问题早解决、矛盾不激化、事态不扩大”。
八、严格执行施工安全专项费用保障制度
太古建管处严格执行施工安全专项费用保障制度，加大安全生产投入，施工安全经费专款专用，通过不定期对安全专项费用的使用进行监督、检查。将施工安全专项费用应用于施工安全防护用品、设备设施的采购，安全事故措施的落实、安全生产条件的改善等方面。并由监理单位严格对施工单位的安全经费使用情况进行审查，确保安全生产经费及时、足额支付。目前已支付工程安全费用10426430元，占总额的62.7%。
九、注重环境保护管理，促进文明和谐关系
一是在施工建设过程中，为了防止建筑材料、垃圾和渣土飞扬、洒落、流溢，保证行驶途中不污染道路和环境，我处要求各项目部对施工现场容易产生粉尘污染的作业面采取遮挡围敝、喷水降尘等措施；对桥梁、隧道和高填深挖路基对周围环 10 境的破坏，制定了专门的恢复措施，及时进行复垦、绿化或恢复。
二是坚持“以人为本”和“从严管理”相结合的原则，把确保人身安全、防止人身伤害事故放在安全工作的首位，落实安全生产职业卫生防护措施，改善劳动安全设施和劳动保护条件，切实维护员工的健康权益。我处根据省厅工会的文件要求，去年8月份在全线开展了“送清凉保安全”慰问活动，建管处领导要求各施工单位合理安排作息时间，改善住宿条件和饮食卫生：同时加强高温劳动防护措施和高温易发病的应急救援工作。在炎炎夏日为施工单位一线职工送去了清凉，带来了问候，也带来了安全的祝愿，充分体现了以人为本和从严管理相结合的原则。
十、认真贯彻落实省厅下发的《关于印发交通运输系统开展严厉打击非法生产经营建设行为专项行动方案的通知》和《关于转发交通运输部办公厅<厅搜救明电[2011]0511号>文件的通知》的文件精神，圆满地完成防汛工作任务，确保全线安全施工和人民群众财产不受损失。我处坚持 “安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针和“宁可备而不用，不可用而不备”的防汛抗洪原则，成立防汛抗旱领导组，完善领导组织机构，进一步完善防汛抗旱应急预案和储备必要应急 11 物资，并组建防汛应急小组，并进行适当的应急演练，确保万一发生事故，将事故损失降到最低。同时与各施工单位签订《太古高速公路防汛抗旱责任制》，做到防患于未然。
我们对照“平安文明工地”建设活动的目标要求，进行自检自查，根据检查验收情况，依照省厅《平安文明工地创建活动实施方案》的要求标准，将S2标等具有代表性的施工合同段，作为安全文明生产标准化示范工地进行重点指导，严格验收。
建设“平安文明工地”是夯实太古高速安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的方式，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。我们把“平安文明工地”创建活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建单位安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；把“平安文明工地”创建活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；把“平安文明工地”创建活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，创建“零伤亡”、“零缺陷”、“平安和谐文明”工程，实现太古高速安全管理工作水平整体提升。
谢谢大家!
第五篇：关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知
交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”
考核评价工作的通知
交质监发〔2012〕679号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），上海市、天津市交通运输和港口管理局，天津市市政公路管理局，长江航务管理局，长江口航道管理局，中国交通建设集团有限公司：
2010年3月部决定开展公路水运工程“平安工地”建设活动以来，各地不断创新安全监管工作方法，总结安全监管工作经验，陆续组织创建“平安工地”达标验收工作，成效明显。按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）的要求，为强化安全管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设，建立行业安全监管长效机制，有效预防生产安全事故发生，经研究，部决定开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作。现将有关事项通知如下:
一、考核评价标准及范围
（一）开展“平安工地”考核评价是行业安全监管工作的重要抓手。部在总结各地经验和做法基础上，制定了《公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》（以下简称《标准》，见附件），各级交通运输主管部门应遵照执行。各省可根据本地区工程特点和监管重点，在《标准》的基础上细化考核内容。
（二）高速公路和大型水运工程项目应开展“平安工地”考核评价工作，其它公路水运工程可参照执行。
二、考核评价程序
（一）考核评价遵循“分级管理、属地负责”的原则，交通运输部负责对全国公路水运工程“平安工地”考核评价工作的指导，对高速公路和大型水运工程项目考核评价结果进行汇总、分析、公示和抽查。各地交通运输主管部门依据《标准》,负责对直接监管的工程项目组织开展“平安工地”考核评价工作，对不达标的工程项目挂牌督办，督促落实整改。考核评价分为示范、达标、不达标三个等级。
（二）工程项目开工前，建设单位应按照《标准》规定内容，认真组织开展项目安全生产条件核查，提出核查意见，并向负责监管的交通运输主管部门备案。严禁安全生产条件不满足要求的工程项目开工建设。
（三）工程项目施工期间，交通运输主管部门应按照《标准》，结合日常安全检查，开展“平安工地”考核评价工作。公路水运工程“平安工地”考核评价原则上每年组织一次。
（四）工程项目交工验收前，交通运输主管部门应按照《标准》，组织开展工程项目“平安工地”考核评价，提出工程项目安全生产管理状况的考核评价意见，将从业单位的考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。
（五）各省级交通运输主管部门应建立完善“平安工地”考核评价工作制度，落实专人负责档案、资料收集整理。每年12月1日前，应将高速公路及大型水运工程“平安工地”考核评价结果报交通运输部，部将适时抽查，对达到示范等级的工程项目予以公布。
三、创建“平安工地”的要求
（一）建设单位应落实安全生产责任，加强组织领导，改善安全生产条件，保证安全生产费用，对“平安工地”创建达标负总责。建设单位应建立完善考核评价和奖惩制度，加强过程监督检查和隐患排查治理，及时督促整改安全隐患，对创建工作和隐患整改不力的单位应予以处罚。按照《标准》规定内容，每半年对所有施工和监理合同段组织一次“平安工地”考核评价，建立考核评价台账，发现问题应限期整改。建设单位应建立和完善“平安工地”档案管理制度，对施工和监理单位的考核评价记录及结果应存档，并将评价结果向负责监管的交通运输主管部门备案。
（二）施工单位应以创建“平安工地”为安全管理目标，强化科学管理，对本合同段创建“平安工地”及考核评价结果负主体责任。施工单位应建立健全安全生产保证体系，保证安全生产条件，落实安全生产责任，编制专项施工方案，开展风险预控。按照《标准》，经常性地开展安全生产自查和安全隐患排查，每月应至少组织一次全面自查，重点检查“平安工地”建设情况、安全管理及工程现场安全生产情况，及时消除安全管理中的薄弱环节。自查考核评价结果应存档，并向监理和建设单位报备。
（三）监理单位应将创建“平安工地”作为安全监理的主要内容，严格执行安全检查、巡查和督促整改，强化专项施工方案的审查审批，定期开展安全隐患排查，发现问题及时督促整改，确保“平安工地”建设要求落到实处。按照《标准》规定内容，每季度对监理范围内各施工合同段独立开展考核评价，复核施工单位自查考核评价结果。同时，对本监理合同段进行自查考核评价。监理单位的考核评价结果应存档，并向建设单位报备。
四、考核评价结果应用及要求
（一）各地交通运输主管部门应结合本地实际情况，制定“平安工地”考核评价奖惩措施，建立考核评价结果与招投标管理联动机制。
（二）在各地交通运输主管部门考核评价基础上，部将选择确定部级“平安工地”提名示范项目。
（三）交通运输主管部门应约谈考核评价不达标建设单位的负责人，督促其限期整改，直至达标。
（四）考核评价不达标的施工合同段，必须立即整改，存在重大安全隐患的施工作业面，必须停工整改，整改完成后重新组织考核评价。复查仍不达标的施工合同段应全部停工整改，交通运输主管部门应对复查不达标的施工合同段挂牌督办、约谈施工企业总部负责人，或责成建设单位对复查不达标的施工合同段更换项目经理，并将相关单位考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。
（五）考核评价不达标的监理合同段，必须立即整改，整改完成后要重新组织考核评价。复查仍不达标的监理合同段，交通运输主管部门应督促建设单位挂牌督办，责成建设单位对复查不达标的监理合同段更换监理负责人，并将相关单位考核评价结果纳入企业安全生产信用记录。
（六）工程项目实施期间，考核期内发生1起一般生产安全责任事故，负有事故责任的施工合同段不能评为示范等级；发生2起一般或1起较大及以上生产安全责任事故，负有事故责任的施工合同段直接评为不达标等级。
（七）公路水运工程“平安工地”考核评价工作及《标准》自本通知发布之日起施行。
各地交通运输主管部门要高度重视“平安工地”考核评价工作，切实加强领导，结合本地区工程实际，认真组织实施，对考核评价过程中发现的问题及时报部。
附件:《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》（试行）
交通运输部 2012年12月5日
抄送：国家安全生产监督管理总局监管二司，有关交通工程质量（安全）监督局（站），中国公路建设行业协会、中国水运建设行业协会，中国交通建设监理协会。
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运
输
部
办
公
厅
2012年12月7日印发
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