2009年上半年动物卫生防控工作总结(范文大全)

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第一篇:2009年上半年动物卫生防控工作总结

2009年上半年,在省、市、县(市)区各级党委政府及上级业务主管部门和有关单位的大力支持配合下,**市各级动物卫生监督部门认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律法规,依法行政,严格检疫,加强了动物源性食品安全监管及重大动物疫病防控等各项工作,为促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全和社会稳定发挥了积极

作用。

一、肉、蛋、奶等动物源性食品的安全监管

1、屠宰检疫

屠宰检疫是动物产品安全监管的一个关键环节,消费者通过农贸市场、超市直接购买经屠宰厂(场)加工出厂的动物产品,因此各级动物卫生监督机构投入了大量的人力、物力开展屠宰检疫。2009年上半年,全市各级动物卫生监督部门在37个生猪定点屠宰场(市级13个、县级11个、乡镇13个)、29个家禽屠宰场(点)开展检疫监督执法工作。屠宰检疫率100%。上半年检疫屠宰上市生猪106.18万头,与去年同期的93.68万头相比,增加12.5万头,增13.3%;检疫牛7.55万头,与去年同期的7.35万头相比,增加0.2万头,增2.7%;羊3.21万只,与去年同期的4.02万只相比,减少0.81万头,减20.14%。

2、动物源性食品安全监测

(1)、在主城区13个屠宰厂(场)开展了“瘦肉精”监测

按照国家农业部、省、市食品安全工作要求,认真开展畜产品安全监管和监测工作。长期在主城区内13个生猪屠宰场各抽检生猪尿样,上半年共抽检2820份,未检出盐酸克伦特罗和莱克多巴胺残留阳性样品。

(2)、对规模养殖场开展拉网式检测

2009年3月,对全市14个县(市)区64个乡镇348个饲养50头以上的规模养猪场开展了一次拉网式的监督检查,共抽检生猪尿样2880份,未发现违法使用“瘦肉精”及其他违禁药物使用的情况,同时对鸡肉生鲜奶进行了有毒有害物质残留的检测,均符合国家标准。

(3)、开展了牛奶、鸡蛋三聚氰胺及苏丹红检测

为强化奶源管理,开展了对奶牛合作社、雪兰、前进、七彩云牛等公司及奶牛场(合作社)生产的鲜奶进行检测,抽检生鲜牛奶112份,未检出三聚氰胺残留;对沃尔玛、好又多、百盛、家乐福等超市销售的品牌鸡蛋进行抽检,共抽检鸡蛋180个批次1762枚,未检出三聚氰胺残留。在超市抽检生鲜鸡蛋41个批次410枚,未检出苏丹红残留。

(5)、配合农业部畜产品安全检测中心(宁波)对**市畜产品的抽检工作,共抽检猪尿10份、猪肉12份,鸡肉8份、鸡蛋8份、牛肉4份、猪肝9份。农业部农产品检测中心反馈,抽检样品合格率100%。

(6)、牛奶的β-内酰胺酶的检测

根据《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治近期工作重点及要求》(卫监督发[2009]21号)的要求,**市动物卫生监督所按照方案推荐方法《乳及乳制品中舒巴坦敏感β-内酰胺酶类药物检验方法》进行了试剂准备及方法摸索,对县(市)区送检的牛奶进行了检测,未检出β-内酰胺酶残留。

3、市场及流通领域的检疫监管

为确保上市销售的动物产品安全,全市大力依法开展市场及流通领域监管。组织全市执法人员定期或不定期对343个肉类农贸市场开展检疫监督执法工作,并对超市、冷冻贮藏、交易场所等进行监督检查。市动物卫生监督所每天派出30名检疫监督执法人员对**主城区45个农贸市场销售的肉类进行巡回监督检查,严格查物验证。固定专人对贮存动物产品的冷库及分割肉加工场所进行监督检查,对**冷冻场,**肉联厂冷库等大中型冷库及生产加工猪、牛、羊分割肉的场所检查了108次,对检查中发现的问题及时指出并作相应处理。市动监所在“六一”儿童节前夕,对5个幼儿园食堂的动物产品进行了检查,未发现加工贮藏不合格动物产品的现象。

上半年,全市共查验上市猪胴体70.87万头、与去年同期的55.84万头相比,增加了15.03万头,增26.92%;牛7.55万头,与去年同期的7.35万头相比,增加0.2万头,增2.7%;羊3.14万只,与去年同期的4.02万只相比,减少0.88万头,减21.9%;检疫查验上市动物产品1687.78吨,检疫火腿12.67万只;检疫白条禽788.2万只;开展了对农贸市场销售香肠及腌腊制品的专项检查,保证了市场供应安全的动物产品。

4、交通运输动物产品的监管

按照《动物防疫法》的要求,在铁路、民航派驻监督执法人员对从省外入昆的动物产品实施监管。上半年检疫查验从省外运入**的冷冻动物产品为22417.5吨,与去年同期的34797.6吨

相比,减少12380.1吨,减35.6%;其中冻禽产品20711.6吨、冻猪产品1294.2吨,冻牛肉98.5吨、冻羊肉313.1吨,分别与去年同期的16556.1吨、1929吨、436.3吨、187吨、91.3吨相比,分别增25.1%、减32.9%、减77.4%、增49.7%。

5、开展杜绝病死猪肉流入市场专项整

治行动工作

各县(市)区根据《**市农业局转发省农业厅关于开展打击私屠滥宰和病死病害猪肉非法交易专项整治工作有关文件的通知》(昆农通〔2009〕8号)和**市食品安全委员会办公室《**市杜绝病死猪肉流入市场专项整治百日行动工作方案》(昆食安委办〔2009〕9号)开展了专项整治行动,全市共出动动物卫生监督执法人员1400人次,出动车辆350辆次,对生猪饲养、屠宰、经营、加工、贮藏、运输等进行了检疫检查。嵩明县在杨桥乡捣毁了2个收购加工病死猪肉的“黑窝点”,收缴销毁病害猪肉2307千克,罚款6600元。市动监所联合盘龙区相关部门在长地埂村捣毁了一个收购病死猪肉加工香肠及腌腊制品的“黑窝点”,收缴销毁病害猪肉4500余千克,市动监所配合市经开区在阿拉乡查处一个用变质肉加工牛肉干的窝点,没收销毁病害肉2100余千克。

二、重大动物疫病防控

1、开展产地检疫工作

全市现有14个县(市)区118个乡镇1307个村委会。在重点村社和交通道口设立了产地检疫报检服务点,县、乡、村三级产地检疫报检服务网络建设得到了巩固和加强。开展产地检疫工作情况如下:

(1)、生猪的产地检疫。全市在14个县(市)区99个乡镇893个村委会的600个规模化养猪场中563个场开展了生猪的产地检疫工作,上半年检疫生猪21.86万头,检出病猪192头。

(2)、牛的产地检疫。全市在8个县(市)区55个乡镇442个村委会的32个规模化养牛场中24个场开展了牛的产地检疫工作,上半年检疫牛2.02万头,未检出病牛。

(3)、羊的产地检疫。全市在8个县(市)区55个乡镇442个村委会的543个规模化养殖场中478个场开展了羊的产地检疫工作,上半年检疫羊2.59万只,检出病羊1只。

(4)、禽类的产地检疫。全市在10个县(市)区66个乡镇522个村委会的1674个规模化养殖场中1148个场开展了禽类的产地检疫工作,上半年检疫禽78.47万只,检出病禽248只。

(5)、市场活畜检疫。各级检疫监督部门加强对活畜交易市场的检疫监督,对入场交易活畜进行严格的健康检查,经检疫合格方准入场交易,市场活畜检疫率100%。

2、铁路、民航运输检疫监管

市动物卫生监督所在**机场、南窑火车站、东站凉亭货运站等地共查验各类运输车辆、航班7684多车(班)次,检疫查验从省外经铁路、民航运入**的禽苗6068.63万羽,与去年同期的8415万羽相比,减少2346.3万羽,减27.8%;其中鸡苗5845.6万羽、鸭苗83.5万羽、鹅苗135.7万羽,分别与去年同期的8121羽、200万羽、94万羽,分别减28%、减58.2%、增44.4%。对入昆禽苗为加强禽苗跟踪监控,与各地、州(市)密切配合,将入昆禽苗运往各地州情况及时通报饲养地动物卫生监督部门,建立全程跟踪管理机制,确保重大动物疫情监控工作有效开展。

上半年,检疫运输出昆的冷冻动物产品为6118.6吨,与去年同期的14994吨相比,减少8875.4吨,减59.2%,其中猪肉1573吨、猪副产品2959.5吨、牛产品170.04吨、冻禽产品364.7吨、其他动物产品1051.38吨,分别与去年同期的1291吨、2987吨、2071吨、257吨、8388吨相比,分别增21.8%、减0.92%、减91.79%、增41.9%、减87.5%。检疫猪皮17万张、牛皮23.03万张,羊皮7.5张。

3、开展活禽经营市场专项整治工作

为了加强活禽经营市场的安全监管,规范活禽经营,有效预防和降低高致病性禽流感通过活禽经营市场传播的风险,切实保护人体健康,维护公共卫生安全,促进畜牧业健康稳步发展,根据《**省农业厅办公室关于印发2009年全省活禽经营市场专项整治活动方案的通知》(云农办牧字〔2009〕87号)文件精神,认真组织全市动物卫生监督执法人员,严格按照整治方案的具体要求,开展活禽经营市场专项整治工作。自5月上旬开始到5月25日止,在全市14个县市区和3个开发区认真组织开展了活禽市场专项整治活动,全市共出动执法车辆166辆次,执法人员1149人次,检查了日新、梁家河、小坝、向化等5个活禽批发交易市场及有活禽交易的集贸市场222个,检查活禽经营摊位1730个,检查活鸡98747只。检查中未发现有经营病死禽类及其产品的行为。

4、开展了防控甲型h1n1流感的工作

今年4月以来,为贯彻落实农业部、省农业厅、市农业局防控甲型h1n1流感工作的精神和要求,确保我市不发生甲型h1n1流感疫情,自5月1日起,各县市区按要求成立了甲型h1n1流感领导小组,组建了防控应急预备队,在各自辖区内重点加强了产地检疫、屠宰检疫、活畜交易市场的检疫监管,对规模养殖场进行了排查与监管,切实加强对养殖场地、活畜交易场所、屠宰加工场(点)的环境消毒和动物防疫条件审查,并按省市业务主管部门的具体要求,将每日所开展的工作情况以日报的方式及时上报。市动监所于5月12-13日,在海春及中企生猪屠宰场采集猪扁桃体、肺脏、胰腺、肺门淋巴结30份送省疫控中心进行疫病监测,未发现阳性样品。

全市从5月2日起到5月31日止,检查活畜交易市场2200个(次),排查规模养殖场1043个(次),对养殖、屠宰、加工、经营等场地环境消毒147万平方米。在甲型h1n1流感疫情防控工作期间,全市动检执法人员始终处于高度警备状态,坚持24小时值班制并保持通讯畅通,相互协调配合,以高度负责的态度履行好岗位职责。

5、奶牛“两病”检疫净化工作

今年4-5月,由市动物卫生监督所组织呈贡、宜良、安宁、晋宁、嵩明、西山、石林、官渡等八个县(市)区开展奶牛“两病”检疫净化工作。到5月31日止,这八个县(市)区存栏奶牛31379头,共检测奶牛20211头,占存栏数的64.4%,结核病净化成效显著。

6、动物标识及可追溯体系建设工作稳步推进

全市开展了动物标识及可追溯体系建设工作。上半年全市共购置二维码耳标234000个(其中猪耳标190000个、牛耳标27000个、羊耳标17000个),识读器194台,打印机38台,耳标钳350把。在西山、官渡、东川、嵩明、安宁等12个县(市)区已开展二维码标识的佩戴工作,全市共佩戴猪耳标153205个,佩戴牛耳标6821个,佩戴羊耳标10173个,已使用识读器上传信息至中央数据库。初步建立了各种监督管理制度,如养殖档案建立制度、免疫制度、消毒制度、无害化处理制度、规模养殖场(饲养小区)巡回检查制度,散养户巡回检查制度等。

2009年初,省监督所为安宁、东川、寻甸等11个县(市)区配备了动物卫生监督专用执法车及部分化验室检测设备和办案取证设备,全面增强了全市动物卫生监督执法力量,提高了快速反应与调查取证能力,为进一步规范行政执法行为起到了积极的作用。

三、工作体会

1、各级领导重视

中央、省、市各级党委、政府及业务主管部门高度重视动物卫生监督执法体系建设工作,**市的14个县(市)区均被列为农业部的县级动物检疫监督设施建设项目县,增加经费投入,省、市业务部门领导还经常到**市动物卫生监督所及各县(市)区工作一线给予帮助和指导,有效促进了全市动物卫生监督执法工作顺利开展。

2、大力开展动物卫生监督法律法规宣传及培训

为认真贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》,确保动物源性食品安全,保护人体健康,上半年,全市举办了《动物防疫法》及检疫技术等培训班20期,培训执法人员1753人次。开展了10次宣传活动中,发放了各类宣传资料53800余份,发放《动物防疫法》宣传册4352份。市动监所2009年3月15日(消费者权益保护日)在**市东风广场组织开展了《动物防疫法》及畜产品安全知识宣传活动。**电视台、**日报、春城晚报、都市时报、生活新报等多家新闻媒体到现场进行采访报道。在宣传活动中,采取发放宣传册、宣传单,悬挂横幅,现场咨询、图片展览等形式,共制作《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫知识》、《肉品卫生知识》等六块图文并茂的展板,发放了《农贸市场肉品卫生知识》宣传单6000余份,发放《动物防疫法》宣传册400余份,发放《狂犬病防治》宣传册200余份,出动车辆4辆,宣传咨询工作人员就市民关心的“如何买肉才放心”、“怎样鉴别病死畜禽肉”等问题进行了解答,并向社会公布了举报电话。

3、以各项专项检查为契机,努力提高动物卫生监督执法水平

结合“全国动物检疫、动物疫病(诊断)和追溯体系建设工作”考核检查,农业部检查组对**市动物卫生监督工作进行专项检查。通过听取汇报,查阅资料,识读器实作、对检疫员现场抽题问答、现场查看农贸市场、产地检疫报检点、规模饲养场、散养户等方式,对**市、县两级的工作进行详细的考核检查。检查组对**市2008年动物检疫、动物疫病(诊断)和追溯体系建设工作给予了肯定,同时,对文件的痕迹管理、队伍建设、统计报表工作、动物标识及可追溯体系建设等存在问题提出了要求,有力地促进全市动物卫生监督执法水平的不断提高。

4、加强动物卫生监督执法力度,规范经营者依法经营行为

上半年共查处违法案件44件,罚款9000元,其中,拒绝接受监督检查2件、不按规定处理病害动物及其产品5件、未经检疫销售或运输动物及其产品10件、不凭证运输1件、不符合防疫条件8件、拒绝接受检疫1件、经营加工病死动物及其产品2件、其他15件。通过严厉打击经营、加工、贩运病害肉和注水肉等违法行为,基本杜绝了病害肉、注水肉上市销售的现象。审验、核(换)发《动物防疫合格证》186个。

5、扎实开展深入学习实践科学发展观活动

根据局党委要求,我所结合实际,认真开展了开展深入学习实践科学发展观活动,党支部制定了相应的实施方案,并为每个党员购买了一本《党员学习笔记本》,加强了政治思想教育,改进工作作风,提高行政效能,进一步增强了为人民服务的意识。

6、建章立制,强化内部管理

修订了《组织纪律管理办法》及16个管理规章制度,学习借鉴上海市动物卫生监督所的先进经验,开展管理制度创新。将**市农业信息网的信息报送、问责制度等纳入考核范围,逐步建立起一整套的内部管理体系,进一步提高全体职工的工作责任心。

四、存在的问题

1、部分县(市)区人员编制较少,执法力量薄弱。

2、产地检疫工作滞后,动物标识及疫病可追溯体系建设须进一步加强。应调整理顺屠宰管理体制,加强流通环节监管。

3、个别县区对奶牛“两病”检疫净化工作重视不够;

4、兽医体制改革滞后,全市动物卫生监督部门的性质迟迟未定。

五、2009年下半年工作计划

(1)、加强对肉、奶、蛋等动物源性食品质量安全监管及重大动物疫病防控工作。

(2)、积极落实奶牛“两病”扑杀经费,迅速将检出的阳性病牛进行扑杀。继续的探索建立奶牛结核病及布鲁氏菌病的pcr诊断方法,进一步改进和提高结核病检疫技术水平。

(3)、继续开展杜绝病死猪肉流入市场专项整治百日行动工作,加大对动物饲养、屠宰、运输和动物产品加工、运输、销售、存储、使用环节的检疫监管,重点做好:主动配合相关部门在重大节日肉食品专项整治,确保肉食品安全。

(4)、继续加强执法人员技术培训,提高检疫执法人员的检疫技能和执法水平。

(5)、继续稳步推进动物疫病可追溯体系建设工作

第二篇:动物疫病防控

生猪 “高热病”防控明白书

猪“高热病”是以猪繁殖与呼吸综合症(蓝耳病)、猪圆环病毒病、猪瘟、猪弓形虫病、猪附红细胞体病、猪传染性胸膜肺炎等单独发生或混合感染的综合症。具有较高的发病率和死亡率,生猪养殖户应当高度重视该病的防控。

1、实施有效免疫。生猪养殖户必须依法做好生猪的免疫工作。要按规定的免疫程序进行猪繁殖与呼吸综合症(蓝耳病)、口蹄疫、猪瘟等疫病的免疫。猪繁殖与呼吸综合症疫苗的免疫方法为肉猪21日龄或苗猪购回后注射,种猪在配种前注射,种公猪每隔6个月注射一次。在饲料中添加左旋咪唑(0.3-0.5mg/kg体重,每周用两次)或饮水中添加黄芪多糖等提高免疫机能类药物。及时测定免疫后的抗体水平,接受检疫监督。

2、规范免疫行为。必须使用贴有东台专供防伪标志的疫苗,疫苗购买后要及时使用,切忌在家中存放。疫苗注射器及针尖煮沸消毒,注射时,必须坚持每头猪更换一次针尖。

3、强化饲养管理。生猪养殖户(场)须加强饲养管理,改善卫生条件,做好防暑、驱蚊、灭蝇、通风、饲料防霉等工作,多给予青绿饲料,并保证猪有接触土壤的机会。

4、严格消毒灭源。做好猪场的消毒工作,控制病原的传入和传播,饲料专库存放,防止病原污染,猪的排泄物和粪便要进行无害化处理,切勿任意排放到河流中,猪舍及其周围环境定期消毒,减少病原微生物的存在。

5、实行封闭饲养。坚持自繁自养的原则,不到疫区购买生猪,对新引进的猪群进行隔离观察,加强人员进出管理。

6、及时报告疫情。对病猪及时发现、诊断,治疗。一旦发生疫情,要迅速隔离病猪,做到对病死猪不宰杀、不食用、不出售、不转运、及时无害化处理,防止疫情扩散蔓延。发现批量发病或死亡,应及时向当地动物防疫站报告。

7、实行举报制度。养殖户或其他知情者,有权对拒绝防疫、乱抛乱扔或出售病死猪、隐瞒疫情、销售或提供疫苗及兽药不出具凭证等不法行为,向当地动物防疫站或县兽医站举报。

8、相关法律责任。对拒绝防疫、乱抛乱扔或加工出售死猪、隐瞒疫情的,将按照《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等有关条款,追究法律责任。

第三篇:城东小学卫生防控工作总结

城东小学卫生防控工作总结

春季乃是各种传染病的多发季节,为预防控制学校传染病的流行、食物中毒等突发公共卫生事件的发生和蔓延,城东小学开展了一系列活动,以切实保障广大师生的身体健康和生命安全,现总结如下:

一、继续做好甲型H1N1流感防控工作。继续加强每日的体温检测工作,校门口值周检查,目测、机测相结合。一旦有体温超常学生,继续参照先前的防控应急预案及时处置和报告。

二、做好给类春季传染病的防控工作,加强教学、活动场所的通气换气、保持室内空气新鲜,落实晨检、因病缺勤的病因追查和登记工作,及时发现问题、及时报告、及时治疗。

三、做好学校食品及其用用水管理工作。加强食品卫生安全管理,确保食品卫生安全,各措施到位,责任到人。定期对饮水机进行清洁、消毒,确保饮用水的卫生安全。

四、加强春季传染病的预防和食品卫生知识的宣传教育活动,利用电视台、宣传窗、黑板报等宣传媒体,同时开办了一起知识讲座,教育学生养成良好的个人卫生习惯,增强学生自我保健意识和能力。并且以告家长书的形式发放了一份宣传稿,对家长进行宣传,以取得家长的支持和配合。

定海区城东小学

2010年4月30日

第四篇:红星小学卫生防控工作总结

刘未小学卫生防控工作经验总结

为预防控制学校传染病的流行、食物中毒等突发公共卫生事件的发生和蔓延,刘未小学开展了一系列活动,以切实保障广大师生的身体健康和生命安全,现总结如下:

一、继续做好手足口病防控工作。继续加强每日的体温检测工作,一旦有体温超常学生,继续参照先前的防控应急预案及时处置和报告。

二、做好给类春季传染病的防控工作,加强教学、活动场所的通气换气、保持室内空气新鲜,落实晨检、因病缺勤的病因追查和登记工作,及时发现问题、及时报告、及时治疗。

三、做好学校用水管理工作。定期对饮水机进行清洁、消毒,确保饮用水的卫生安全。

四、加强春季传染病的预防和食品卫生知识的宣传教育活动,利用学校广播、班级黑板报、学校黑板报等宣传项目,同时开办了一起知识讲座,教育学生养成良好的个人卫生习惯,增强学生自我保健意识和能力。并且以告家长书的形式发放了一份宣传稿,对家长进行宣传,以取得家长的支持和配合。

五、每日集队或班会,班主任对学生进行传染病防控工作进行认真部署及落实。

卫生防控工作经验总结

刘未小学 2012.05.21

第五篇:中江县动物疫病防控和动物卫生监督工作汇报

中江县动物疫病防控和动物卫生监督工作

情 况汇 报(2011-2-25)

尊敬的各位领导:

首先,对各位领导莅临中江表示热烈的欢迎!对部、省、市领导对中江工作的关心、支持表示衷心的感谢!下面,我就中江近年来动物疫病防控和动物卫生监督工作的开展情况作出汇报。

中江全县幅员面积2063平方公里,辖45个乡(镇)、760个行政村,总人口142.67万,其中农业人口126.59万,是典型的丘陵农业大县,也是特级英雄黄继光的故乡。全县设4个片区畜牧兽医管理站和45个乡镇畜牧兽医站,共有在职职工393人,村级动物防疫员620人,近千人长期工作在动物疫病防控和动物卫生监督的第一线。

作为国家级商品肉猪、水禽生产基地县、秸秆养牛示范县和国家无规定动物疫病区示范县,近年来,我县坚持“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”思路,实施“畜牧业强县”战略,现代畜牧业提质增速取得了良好效果。全县现有畜牧养殖、加工龙头企业5家,生猪养殖万头村10个,各类畜禽养殖大户5000余户,生猪、小畜禽规模出栏率分别达到52%和60%,在我县六大优势产业中占据两席,畜牧业主要经济指标,尤其是生猪、小畜禽在全省处于领先地位。2010年出栏生猪170万头,肉牛9万头,肉羊26.5万只,小畜禽4000万只,同比分别增长3.4%、9.35%、3%和27.05%。实现畜牧业产值46.26亿元,占农业总产值的56.6%。农民人均畜牧业现金收入突破2500元,人均新增牧业纯收入263元,畜牧业已经成为农业农村经济发展和农民持续稳定增收的主要途径。

一、动物疫病预防控制工作

近年来,我县各级党委政府从发展畜牧业,调整农业经济结构的战略高度,把动物防疫工作摆上突出位置来抓,以动物防疫管理体制改革为突破口,扎实抓好动物疫病防治工作,取得了明显成效。

(一)防控工作开展情况

1、防控体系进一步完善

2006年完成了乡镇兽医管理体制改革,乡镇兽医站定性为全民所有制事业单位,由原来的734人,精简为现在的331人,纳入县财政全额预算。主要职责是承担动物防疫、检疫、种畜禽管理、兽药饲料管理、兽医医政管理、重大动物疫病紧急防制、畜牧兽医新技术推广和规模养殖场的技术指导,以及动物疾病诊断与治疗及其他技术服务工作等。

2010年完成了县级防疫体制改革,成立了县动物疫病预防控制中心和县动物卫生监督所。明确了岗位职责,充实了技术人员,全面开展动物疫病防控和动物卫生监管工作。

2、基础设施进一步加强 从90年代末期开始,我县完成了国家下达的“无规定动物疫病区建设”、“ 无规定动物疫病区示范区建设”、“动物检疫设备实施建设”、“基层站建设”等建设项目。建成了县级动物防疫诊断室,购置了先进的仪器设备,县级动物防疫机构初步具备了免疫效果监测、疫病诊断条件。乡镇畜牧兽医站建成了疫苗保存室、诊断室、资料室,配备了冰箱、冰柜和疫病诊断检验设备。乡镇兽医和村级动物防疫员配备了连续式注射器、体温计、针盒、针头和疫苗冷藏包等防疫设备实施。目前,我县现有90立方冷藏库1个,冰箱135个,冰柜48个,冷藏包1200个。县、乡、村三级冷链设备完全具备疫(菌)苗保存条件。

3、防疫经费投入进一步加大

当前,动物疫情形势发生了深刻变化,动物免疫病种增多、免疫程序复杂、监测任务繁重。全县上下牢固树立了“抓防疫就是抓发展”理念,坚持社会化统一防疫不动摇,县、乡、村各级都加大了动物防疫经费投入。2010年县财政共投入资金324万元,其中,计划外疫苗费20万元,消毒药物费40万元,疫病监测费10万元,免疫注射物械费30万元,免疫副反应处置费30万元,村级防疫员补助费114万元,狂犬病防治传制经费50万元,血吸虫病防治专项经费30万元。防疫经费的逐年增加和及时到位,极大地促进了全县动物防疫工作。

4、动物防疫工作长效机制运转良好

我县 “政府保密度,业务保质量”的双轨运行机制运行良好,各级党委、政府和业务部门开展动物防疫工作都做到了有预案、有机构、有人员、有经费、有责任、有制度、有考核、有奖惩。建立了动物防疫“一票否决”、责任追究等各项制度,每年春秋防疫结束后,县政府都要对各乡镇防疫工作进行检查验收,一并纳入综合目标考核。对考核为先进的乡镇和部门,县政府给予奖励。动物防疫工作长效机制的建立和正常运转,为重大动物疫病的稳定控制提供了坚强保证。

5、疫病防控水平明显提高

免疫工作。对规模养殖场畜禽按照农业部推荐的免疫程序,督促业主做好强制性免疫工作,确保动物免疫密度;在开展对农村散养猪只骟割免疫和母猪空怀免疫、活畜禽市场常年免疫和外调动物普遍加强免疫的基础上,又扎实开展了春、夏、秋季集中免疫工作。口蹄疫、禽流感、新城疫、猪瘟、猪蓝耳病等重大动物疫病免疫密度常年保持在100%;其它动物疫病免疫密度达到90%以上;动物免疫耳标佩戴率达100%;免疫抗体合格率达到80%以上。牛羊死亡率控制在1%以内,生猪死亡率控制在5%以内,小家畜禽死亡率在8%以下。

消毒工作。仅以2010年为例,全县对农村畜禽圈舍开展统一消毒3次,使用消毒药物15吨;督促规模场进行定期消毒;对畜禽交易市场坚持散市后消毒;对屠宰场坚持每天消毒;对冻库坚持定期消毒;同时严格畜禽及其产品运载工具装前卸后消毒;畜禽环境消毒面达到100%。

疫病监测工作。落实包片兽医、驻场兽医和村级动物防疫员疫情监测责任制,常年对管理区域进行重大动物疫病的流行病学监测,确保疫情监测和报告的及时、准确。同时利用春秋两季集中免疫时机,进行动物疫情普查,准确掌握了全县的动物疫病流行情况,提高预警能力。2010年,全县对4937份样品进行了血清学监测,对695份样品进行病原学监测,对89头病死畜禽进行了病理解剖及实验室检验。监测结果表明:牲畜口蹄疫、猪瘟免疫抗体合格率达到70%以上;禽流感、新城疫免疫抗体合格率达到70%以上,无重大动物疫病抗原阳性,达到国家规定标准。

(二)动物疫病追溯体系建设情况 根据农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》的规定,我县建立了畜禽标识的发放、领用登记制度。县局有专人和专库管理畜禽标识,做到入库有登记,出库有人签字,台账清楚、准确、完善;乡镇由站长负总责,指定专人管理。从2007年10月开始,我县在全县范围内使用二维码耳标,凡未佩戴二维码耳标的牲畜一律不得调出县境。防疫人员在使用标识的同时,要在免疫记录上记录免疫标识的号码、使用日期和防疫项目等相关信息。同时实行了畜禽标识回收管理制度,对在定点屠宰场进行屠宰的牲畜的免疫标识进行回收登记,最后统一销毁。

2006年,我县开始实施“动物标识及疫病可追溯体系”试点建设工作,建立了溯源追溯体系基础信息。2008年,我县开展基层畜牧兽医站建设项目,根据项目要求采购了196台智能识读器,但因没有配套的移动通讯卡,暂未完全投入使用。

(三)存在的主要问题

1、动物疫病越来越复杂,防控任务越来越重。国家规定的强制性免疫病种越来越多,动物防疫人员的压力越来越大。

2、部分疫苗副反应大,畜主对动物免疫有抵触情绪。一些疫苗注射后,出现食欲减少或废绝,甚至发病死亡,挫伤了畜禽饲养户接受动物免疫的积极性,免疫工作阻力增大。

3、部份养殖户防疫意识淡薄。在农村,尤其是一些经济欠发达的地方,养殖户法制观念和防疫意识淡薄,对动物防疫的重要性和疫病的危害性认识不够,对政府强制免疫有抵触情绪,认为畜禽没病,不需要打防疫针。还有部分基层领导认为动物防疫是畜牧部门的事,动物免疫与否是群众的事,未把“动物防疫工作行政首长负责制”真正落实,因而对动物防疫工作宣传发动不力,人员组织、经费保障等相关问题未能及时解决。

4、畜禽饲养环境条件差,疫情隐患仍然存在。有的农户缺乏养殖技术和经验,无防疫意识,但为了争得国家补助,盲目上马,在养殖场建设中,存在着选址不合理、布局不规范、设施简陋等诸多问题,给动物疫病预防控制工作带来了很多困难。另一方面,我县畜禽散养比重目前仍然较大,这部分卫生条件差,畜禽发病可能性大,防疫任务十分艰巨。

5、畜禽调运频繁,外源性疫情不容忽视。仓山肉联厂屠宰量大,所屠宰动物多数来源于县外;兴隆、南华、永太、黄鹿牛交易市场活跃,多数牛来源于县外;成达铁路、唐巴公路、罗桂路、德中路等交通要道,运载动物及其产品的过境车辆频繁;候鸟迁徙我县是必经路线,外源性疫情不容忽视。

6、动物防疫力量不足。乡镇站现有331名职工,但能够承担动物免疫、疾病诊断、治疗和骟割工作的技术人员仅120余人,只占职工总数的35%;在760个村中,只落实了620名村级防疫员,在现有的村级防疫员中,部分由村干部兼任、有的是兽医家属,有专业学历和动物防疫工作经历的人员甚少,不能适应动物防疫工作需要;在众多规模养殖场中,只有10多个场配备有专职兽医,不符合农业部规定的规模场动物防疫条件要求。

(四)工作建议

1、尽快完善动物疫病防控法律法规和规章。近年来,国家强制性免疫计划要求的免疫密度均是100%,而强制手段和100%的保障要求缺乏法律支撑。

2、加强动物疫病防控的基础研究工作,进一步提高防控能力。目前,国家规定的强制性免疫的病种越来越多,免疫程序越来越复杂,而实际工作中则免疫质量越来越低下,免疫效果越来越差强人意。

3、加强防疫队伍的技术培训,提高防疫人员的业务素质。定期举办培训班或讲座,分层次对动物防疫人员进行基础知识、基本技能操作、法律法规知识培训,让他们掌握专业知识及疫情的发展动态。加快知识更新,提高防疫人员的业务素质,增强其责任心,打造高素质的动物防疫队伍,提高动物防疫的科技含量,确保防疫工作科学规范。

4、加大动物防疫工作经费投入。

二、动物卫生监督工作

(一)监督工作开展情况

1、严格动物养殖等场所动物防疫条件审查。一是扎实抓好《动物防疫条件审查办法》的宣传工作,二是严格动物养殖等场所动物防疫条件的现场审查工作,力争改善和提升畜牧业生产基础设施的动物防疫功能。

2、建立并实施动物养殖等场所动物卫生工作制度。动物卫生工作制度主要包括强制免疫制度,检疫申报制度,消毒灭源制度,病害动物及产品无害化处理制度,疫情报告制度。要求动物养殖等场所的管理相对人在责任兽医的监督指导下自觉规范从业行为,遵守上述制度,同时详实规范填写相关记录、记载,确保动物养殖档案等溯源资料内容的真实性。

3、狠抓《畜禽标识及养殖档案管理办法》的宣传与落实,为动物疫病追踪溯源、动物卫生监管工作做好基础性工作。一是规范制作《畜禽养殖档案》范本,在全系统及养殖场业主中广泛宣讲,以期畜禽养殖档案管理制度的有效实施;二是强化畜禽标识监管及使用工作,使之更好发挥其在动物疫病溯源、畜产品质量追踪工作中的重要作用,确保动物疫病防控工作有效开展。

4、强化动物疫病强制免疫监督工作。一是加强强制免疫技术操作规范实施监督,二是加强动物免疫档案建立工作的监督,三是加强防疫物资管理的监督。

(二)具体措施

1、建立动物防疫监管工作责任制。县动物卫生监督所与4个畜牧兽医片区管理站签具《动物卫生工作监管责任书》,4个畜牧兽医片区管理站与所辖区域内责任兽医签具《动物卫生监管工作责任书》,保证了动物卫生监管职责的明确到位。

2、建立动物卫生监管工作记分考核制度。县动物卫生监督所定期对4个畜牧兽医片区管理站履行动物卫生监管工作职责进行督察考核。片区管理站定期对辖区内责任兽医履行动物卫生监管工作职责进行督察考核,直接与绩效工资挂钩。

3、完善动物卫生监管工作资料系统化制度。县动物卫生监督所要求每个监管兽医在做好每项工作的同时必须做好相关记录记载。并定期进行检查,工作不到位的限期整改。

(三)存在的问题及建议

1、病害动物及动物产品无害化处理设施不到位。应建立规范的无害化处理场所。

2、公路动物卫生监督检查站的部分项目设施设备与当前工作要求不匹配,有待进一步完善。

3、动物卫生监督技术力量有待加强,技术手段有待改善,尤其在实验室检测方面急需提高。

4、执法着装问题。《动物防疫法》、《农业行政执法程序》都要求检疫人员、动物卫生监督人员着装,但并未纳入国务院纠风办认可范畴,基层工作开展很有难度,希望能引起重视。

尊敬的各位领导,我县地广人多,养殖总量巨大,动物疫病防控和动物卫生监督工作任务十分艰巨。近年来,在县委县政府的正确领导下,在部、省、市业务主管部门的大力支持下,通过全系统干部职工的共同努力,防控工作和卫生监管工作取得了一定的成绩,但离现代畜牧业的快速发展提出的新要求还有一定差距。我们将在上级部门的关心支持下,充分发扬“不怕困难,敢于胜利”的继光精神,足踏实地,上下一心,团结拼搏,努力做好动物疫病防控和动物卫生监督工作,为我县县域经济的又好又快发展做出更新更大的贡献。

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