冬季安全生产大检查工作实施方案

第一篇：冬季安全生产大检查工作实施方案

关于开展冬季安全生产大检查工作的通知

为切实做好冬季安全生产工作,有效消除事故隐患，巩固安全专项整治成果，严防各类安全事故的发生,按照省、市和市政府安全生产专题会议的部署,结合冬季安全生产实际,决定在全市重点领域开展安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

以科学发展观为指导，按照国务院安委会[2011]9号明电的统一部署，全面落实省、济宁市和市政府安全生产专题会议精神，深入开展以道路交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、文物旅游等重点领域的集中行动，切实做到“思想认识上再提高，责任之上再落实，依法监管上在强化，工作落实上再下功夫”，坚决防范和遏制重大事故发生，切实抓好安全生产的监管,全面排查治理各类事故隐患，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

二、检查的形式与时间 这次大检查是按照“政府统一领导,安委会组织实施,各有关责任单位共同参与”的原则,采取自查与抽查、明查与暗访、检查与整改、检查与责任追究相结合的形式，乡镇、市直部门、企事业单位同步进行，一级查一级，层层抓落实。检查方式采取单位自查、乡镇和主管部门全面检查、市政府安委会组织重点检查的 1

方式。确保检查取得实效。

检查分三个阶段进行:

第一阶段为自查自纠阶段,从现在开始到11月25日,由各部门各单位进行全面自查。

第二阶段为隐患整改阶段,从11月 26日到12月5日, 各部门、各单位针对检查中发现的问题和薄弱环节,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患,严防各类事故发生。第三阶段为综合检查阶段,从12月上旬到12月底, 由市安委会组织有关责任部门,结合安全生产年度考核，到各镇街、部门进行督促检查，并将检查结果在全市范围内进行通报。对因整改措施不落实，工作不到位而发生生产安全事故的，将按照有关规定进行责任追究。

三、检查重点领域和内容

一是道路交通安全。公安交警、交通、安监等部门要按照市政府办公室•关于进一步加强道路交通安全管理切实做好道路交通事故预防工作的意见‣要求，重点加强对**等事故多发路段的检查，重点整治酒后驾车、超速超载、疲劳驾驶、无证驾驶、报废车辆上路、强行超车等，严厉查处三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机载人等违法违章行为，规范电瓶车、校车、通勤车、危险化学品运输车辆，等该停的坚决停，该报废的坚决报废。依法强制取缔道路两边占道经营、乱摆摊点等严重影响道路通行的行为。

2二是煤矿和非煤矿山安全。安监、经信等部门要按照地方煤矿安全生产工作会议的要求，督促煤矿企业进一步加大煤矿隐患排查治理力度，针对冬季煤矿生产运营特点，深化煤矿“一通三防”、机电运输、顶板管理及冲击地压等重点工作，重点查处超能力、超强度、超定员生产以及对外承包采掘工程、私采滥挖和超层越界开采等非法违法行为，全面落实隐患排查部位、事项、时段、人员“四个100%”的要求，严格执行领导住矿和带班下井制度，抓好防范措施落实。国土、安监等部门加强京沪高铁沿线非煤矿山企业安全隐患排查，确保京沪高铁安全畅通。

三是危险化学品安全。公安、经信、交通、安监等部门要加强对危险化学品生产、储存、运输、销售和使用等各个环节的监督检查。严格排查防冻、防凝、防静电、防火和防爆安全措施落实情况，尤其是剧毒、易燃易爆化学品和有毒有害气体的储罐和管线，要采取针对性的防范措施，严防因储罐、管线冻裂、堵塞而引发中毒、火灾、爆炸事故。各从业单位要加强关键操作岗位、动火作业和高温高压区域的安全管理，规范员工安全作业行为。要严格执行重大危险源安全监控责任制，对重大危险源要设置压力、温度、液位、泄漏报警等仪表，液化气体、剧毒液体等重点储罐设置紧急切断装置，加大巡回检查频次，提高紧急情况处置能力。进一步加大成品油经营打非力度，确保市场秩序和安全。

四是烟花爆竹安全。各乡镇政府和公安、安监、供销等部门，3要按照“市不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏屋、屋不漏人”的要求，组织进行拉网式检查，严厉打击非法生产、储存和销售烟花爆竹行为。安监、公安部门要加强生产企业和批发企业、常年零售点的安全监管，安排专人进行全方位监察，严格督促企业落实安全生产责任制和操作规程,杜绝三违现象。

五是建筑工程安全。住建局负责重点对城建重点工程、新型农村社区建设的安全检查，完善资质、工期、质量、安全“四控制”措施，制定施工合同、承包分包“两监管”办法，防止影响社会稳定和工程安全的问题滋生蔓延。

六是消防安全。公安消防部门要严格按照•省人民政府关于印发†山东省消防条例‡等法规的通知‣（鲁政发„2011‟7号）要求，加强对宾馆、饭店、超市、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所和高层建筑的消防检查，及时消除各种火险隐患。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，坚决予以停业整顿。林业部门要加强森林防火工作，对重点林区加强巡查，进山道口要控制住各类火源。加快推进消防新站建设。

八是中小学校安全。市教体局要加强校车、用电设备、教学设施、压力容器等的检查维护力度，严格落实防范措施，进一步加大师生安全教育和安全隐患自查整改力度，严防各类责任事故发生，确保广大中小学师生生命安全。此外，其他行业和领域也都要根据本行业的特点，制定冬季安全生产行动方案，严格落实安全管理责任制和各项安全保障措施，确保不出问题。

4各部门、各单位按照•安全生产行政责任制规定‣和•关于建立生产经营单位安全生产分类监管制度的规定‣所规定的责任，严格落实各项安全保障措施，切实履行监管责任，及时消除安全隐患，确保生产安全。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各部门各单位要充分认识这次冬季安全生产大检查对做好全市安全生产工作的重要意义，按照市政府安全生产专题会议精神，把大检查作为当前安全生产的首要任务，加强领导，集中力量，扎实开展。各部门主要负责人要亲自研究部署并带队检查，分管负责人具体组织实施，层层落实安全检查责任和措施，切实抓细抓实。市电视台要开辟专题栏目，及时宣传安全生产的重要意义和各单位的工作情况，在全社会营造加强安全生产、保障人民群众财产生命安全的浓厚氛围。

（二）迅速部署，精心组织。各部门各单位要根据本通知精神，结合实际，制定具体检查方案，并立即把开展大检查工作部署和要求落实到每一个企业和生产经营单位。要细化任务，落实责任，强化措施，改进方式，延伸安全监管的触角和范围，增强安全检查的针对性和实效性。

（三）深入检查，及时整改。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现的各类安全隐患和问题，能整改的要立即予以整改；暂时不能整改到位的，要立即制定和落实防范措施，指

5定专人盯守，限期整改、跟踪落实；隐患严重不能保证安全的，要责令立即停工停业进行整改，并对整改情况进行跟踪督导。

（四）严肃纪律，严明责任。各部门要严肃安全检查纪律，严明检查责任，带队领导要对安全检查负责，实行检查情况签名负责制。要牢固树立人民利益高于一切的宗旨，扎实细致地做好安全生产大检查工作。对安全检查走过场、检查责任不落实、工作措施不到位、隐患整改不到位等不认真履行职责，以及失职、渎职者，要予以严肃查处。

（五）认真分析，及时总结。各部门要对冬季安全生产大检查开展与进展情况及时进行总结分析，推动检查工作持续深入开展，并在2011年12月20日前将本部门检查总结报市安委会办公室。

第二篇：冬季安全生产大检查实施方案

河口区林业局

冬季安全生产大检查实施方案

为进一步做好安全生产工作，积极排查和消除各类事故隐患，杜绝重特大事故发生，确保全区安全生产形势的持续稳定，根据东河安发﹝2008）22号文件的要求，结合本部门实际，特制定以下实施方案。

一、认清形势，加强领导。由于今年我区新栽树木较多，林区内可燃物大量增加，森林火险等级明显增高，森林防火形势非常严峻。同时，进入林区内从事农业生产活动人员较多，给森林防火工作带来很大隐患。区政府森林防火指挥部要从讲政治的高度，本着对党和人民高度负责的态度，把做好森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事列入工作议事日程，要层层落实森林防火行政领导负责制，精心组织，科学安排，周密部署，狠抓落实，确保不发生大的火灾和人员伤亡事故。

二、认真落实森林防火制度。一是加强宣传，提高群众的森林防火意识。要以《山东省森林防火管理规定》实施为契机，采取出动宣传车、刷贴标语、设置宣传标牌等多种形式广泛深入地加强森林防火宣传工作，增强广大干部群众特别是林区边缘及进入林区从事生产活动人员的防火意识。二是各检查站人员认真履行职责，对进入林区的人员、车辆认

真登记，提出要求，收取火种。三是落实昼夜值班和领导带

班制度，各防火办和林场要实行24小时值班，坚决杜绝脱

岗、漏岗现象。四是落实报告制度，要严格按照火灾报告制

度的规定，及时准确地上报各种火灾信息，不得迟报、瞒报

火情，对贻误战机，组织不力，指挥不当，并造成重大损失

和人员伤亡的，要坚决追究有关人员的责任。

三、完善预案，提前做好扑救大火的准备。各森林防火

单位要根据实际，制定和完善扑火预案，认真做好火灾的组

织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作，对各类扑火机具、设施进行一次全面检修，确保设备完好。

各级森林消防队员要时刻保持高度戒备状态，一旦遇到火

情，要及时出击，力争实现打早、打小、打了。

四、查找隐患，加强整改。目前我区林区存在的火灾隐

患主要有：一是林区内从事农业生产及油田施工作业人员较

多，人员流动性大，部分群众防火意识淡薄；二是防火道较

窄，且高低不平，部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保证车

辆通行作用；三是林区内疯傻痴呆人员较多，难以控制和管

理。针对以上隐患，提出以下整改意见：一是各林场要划定

责任区，领导和防火人员分片包干负责，明确到人，责任到

人。二是对防火道进行彻底清理，确保起到有效的防火效果，并且能保证防火车辆出入畅通；三是加强巡逻，及时对野外

用火进行纠察；四是加强对疯傻痴呆人员的监管，对其按规

定进行移送。五是与林区内施工作业、农业生产人员签订责

任书，收取抵押金，提高其责任意识和安全意识。各防火区

域要注意查找存在的其他方面隐患，采取得力措施进行整

改。

五、要加大资金投入，购置必要器械。针对近两年来，我区新增林片一分干、六合林场等，要提高重视，切实负责，落实责任制，克服麻痹思想。一定要配备必要的防火器械，制定应急预案，力争不出现火灾。

六、检查过后，各单位要根据隐患，认真总结，积极整改，坚决把工作落到实处，今后区政府森林防火指挥部，还要不

间断检查，一旦发现问题，要严肃追究防火责任领导责任

河口区林业局

2008年10月20日

第三篇：*市冬季安全生产大检查工作实施方案

为切实做好冬季安全生产工作,严防各类安全事故的发生,根据全省冬季安全生产电视会议精神和省政府的统一部署,针对我市冬季安全生产的特点,xiexiebang.com市政府决定在全市各个领域开展一次安全生产大检查活动,特制定本实施方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以党的十六届三中全会对安全生产的明确要求为指针,认真落实中央

关于安全生产工作的一系列指示精神,从实际出发,通过认真开展冬季安全生产大检查,切实抓好安全生产的监管,保障广大人民群众生命和财产安全。

二、检查的形式与时间

这次大检查是按照“政府统一领导,安委会组织实施,各有关责任部门共同参与”的原则,采取自查与抽查、明查与暗访、检查与整改、检查与责任追究相结合的形式,市、县、乡三级同步进行,一级查一级,层层抓落实。

检查分三个阶段:第一阶段为自查自纠阶段,从现在开始到十一月三十日,由各单位进行全面自查自纠;第二阶段为抽查、暗访阶段,从十二月一日到十二月二十日,由安委会组织有关责任部门,分赴各县区进行督促检查;第三阶段为集中整改阶段,从十二月二十一日到十二月底,各县区、各部门、各单位针对检查中发现的问题和薄弱环节,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患,严防各类事故发生。市安监局将对全过程进行督查调度,并重点查看对查出问题的整改及监控进展情况。

三、检查内容

(一)对省安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》(鲁安明电〔2005〕34号)和11月21日全省冬季安全生产电视会议的要求,是否专题进行了研究,是否结合实际制定了具体的落实意见;

(二)主管部门是否履行了安全生产监管职责,对本领域、本行业的安全生产督查工作是否到位,审查、审批事项是否严把安全生产条件关;

(三)重点地区、重点行业、重点部位的安全监管及监控工作是否到位,措施是否有针对性;

(四)企业是否认真排查与整改事故隐患,重大事故隐患是否得到整改和监控,县区安监部门是否归档和上报;

(五)事故及责任者是否依法依纪及时进行了处理,结案情况如何,对事故是否有迟报、瞒报、谎报等弄虚作假现象;

(六)贯彻落实省安委会《关于加强重点领域安全生产工作的紧急通知》(鲁安明电〔2005〕35号)及开展煤矿和非煤矿山安全生产、整顿、验收、评估的情况;

(七)危险化学品生产、经营、储存、使用单位的安全评价评估进展情况。

四、检查工作分工及重点领域

(一)危险化学品从业单位安全检查工作。由市安监局牵头,会同市机电石化协会,依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,对危险化学品生产、经营、储存、使用企业进行监督检查,查看危险化学品从业单位的安全评价评估情况,冬季的防火、防爆、防中毒、防冻的预防措施是否到位,重大危险源是否重点监控,化学事故应急救援预案的制定、演练情况。

(二)煤矿安全检查工作。由市机电石化协会负责亨达煤业有限公司的安全检查,重点是“一通三防”、防透水、提升运输机电设备运行情况,采掘面、开拓面、老空巷安全措施落实情况。

(三)人员密集场所防火安全检查工作。由公安消防部门负责,会同工商部门对宾馆、饭店、超市、批发市场、学校、医院、娱乐等人员密集场所的消防安全检查,重点是排查各种火险隐患。

(四)学校安全检查工作。由市教育局负责,重点是学校危房的排查、改建情况,疏散通道是否达到规定要求。

(五)烟花爆竹的安全检查工作。由公安部门牵头,会同市中小企业管理局、市供销社检查烟花爆竹的生产、销售和储存情况,严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。

(六)道路交通和水上交通的检查工作。道路交通由公安部门负责,依据省政府颁布的《山东省超员和超限运输车辆管理办法》,重点检查超员、超载、超速和酒后驾驶及查处无牌、无证、报废等不合格车辆上路情况;水上交通由市交通局负责,主要是黄河渡运安全检查。

(七)非煤矿山的安全检查工作。由市安监局会同国土资源、公安、电力等部门,重点检查砖瓦窑厂及巨野的采石厂生产安全。

(八)“土锅炉”情况检查工作。由市质量技术监督局负责,重点是“土锅炉”使用较为集中的小企业、小作坊、洗浴场所等。

(九)城市天然气及建筑施工的安全检查。由市建设局会同市政、质监、消防部门负责,重点是城市燃气管道占压隐患的整治,建筑施工中的防坍塌、防冻、防高处坠落措施落实情况及防触电、垂直运输机械安全。

(十)国属、省属、市属工商贸企业检查。由市经贸委牵头,会同安监、行业协会等部门对各直属企业逐个进行检查,主要内容是《安全生产法》对经营企业的各项安全要求落实情况,现场检查及各类隐患排查。

(十一)查禁毒鼠强工作。由市农

第四篇：市冬季安全生产大检查工作实施方案

为切实做好冬季安全生产工作,严防各类安全事故的发生,根据全省冬季安全生产电视会议精神和省政府的统一部署,针对我市冬季安全生产的特点,市政府决定在全市各个领域开展一次安全生产大检查活动,特制定本实施方案:

一、指导思想

以“xxxx”重要思想为指导,以党的xx届三中全会对安全生产的明确要求为指针,认真落实中央关于安全生产工作的一系列指示精神,从实际出发,通过认真开展冬季安全生产大检查,切实抓好安全生产的监管,保障广大人民群众生命和财产安全。

二、检查的形式与时间

这次大检查是按照“政府统一领导,安委会组织实施,各有关责任部门共同参与”的原则,采取自查与抽查、明查与暗访、检查与整改、检查与责任追究相结合的形式,市、县、乡三级同步进行,一级查一级,层层抓落实。

检查分三个阶段:第一阶段为自查自纠阶段,从现在开始到十一月三十日,由各单位进行全面自查自纠;第二阶段为抽查、暗访阶段,从十二月一日到十二月二十日,由安委会组织有关责任部门,分赴各县区进行督促检查;第三阶段为集中整改阶段,从十二月二十一日到十二月底,各县区、各部门、各单位针对检查中发现的问题和薄弱环节,采取措施,堵塞漏洞,消除隐患,严防各类事故发生。市安监局将对全过程进行督查调度,并重点查看对查出问题的整改及监控进展情况。

三、检查内容

(一)对省安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》(鲁安明电〔～〕34号)和11月21日全省冬季安全生产电视会议的要求,是否专题进行了研究,是否结合实际制定了具体的落实意见;

(二)主管部门是否履行了安全生产监管职责,对本领域、本行业的安全生产督查工作是否到位,审查、审批事项是否严把安全生产条件关;

(三)重点地区、重点行业、重点部位的安全监管及监控工作是否到位,措施是否有针对性;

(四)企业是否认真排查与整改事故隐患,重大事故隐患是否得到整改和监控,县区安监部门是否归档和上报;

(五)事故及责任者是否依法依纪及时进行了处理,结案情况如何,对事故是否有迟报、瞒报、谎报等弄虚作假现象;

(六)贯彻落实省安委会《关于加强重点领域安全生产工作的紧急通知》(鲁安明电〔～〕35号)及开展煤矿和非煤矿山安全生产、整顿、验收、评估的情况;

(七)危险化学品生产、经营、储存、使用单位的安全评价评估进展情况。

四、检查工作分工及重点领域

(一)危险化学品从业单位安全检查工作。由市安监局牵头,会同市机电石化协会,依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,对危险化学品生产、经营、储存、使用企业进行监督检查,查看危险化学品从业单位的安全评价评估情况,冬季的防火、防爆、防中毒、防冻的预防措施是否到位,重大危险源是否重点监控,化学事故应急救援预案的制定、演练情况。

(二)煤矿安全检查工作。由市机电石化协会负责亨达煤业有限公司的安全检查,重点是“一通三防”、防透水、提升运输机电设备运行情况,采掘面、开拓面、老空巷安全措施落实情况。

(三)人员密集场所防火安全检查工作。由公安消防部门负责,会同工商部门对宾馆、饭店、超市、批发市尝学校、医院、娱乐等人员密集场所的消防安全检查,重点是排查各种火险隐患。

(四)学校安全检查工作。由市教育局负责,重点是学校危房的排查、改建情况,疏散通道是否达到规定要求。

(五)烟花爆竹的安全检查工作。由公安部门牵头,会同市中小企业管理局、市供销社检查烟花爆竹的生产、销售和储存情况,严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。

(六)道路交通和水上交通的检查工作。道路交通由公安部门负责,依据省政府颁布的《山东省超员和超限运输车辆管理办法》,重点检查超员、超载、超速和酒后驾驶及查处无牌、无证、报废等不合格车辆上路情况;水上交通由市交通局负责,主要是黄河渡运安全检查。

(七)非煤矿山的安全检查工作。由市安监局会同国土资源、公安、电力等部门,重点检查砖瓦窑厂及巨野的采石厂生产安全。

(八)“土锅炉”情况检查工作。由市质量技术监督局负责,重点是“土锅炉”使用较为集中的小企业、小作坊、洗浴场所等。

(九)城市天然气及建筑施工的安全检查。由市建设局会同市政、质监、消防部门负责,重点是城市燃气管道占压隐患的整治,建筑施工中的防坍塌、防冻、防高处坠落措施落实情况及防触电、垂直运输机械安全。

(十)国属、省属、市属工商贸企业检查。由市经贸委牵头,会同安监、行业协会等部门对各直属企业逐个进行检查,主要内容是《安全生产法》对经营企业的各项安全要求落实情况,现场检查及各类隐患排查。

(十一)查禁毒鼠强工作。由市农业局牵头会同卫生、公安、环保、爱卫会等部门按毒鼠强专项整治方案要求督查,现在的重点是逐户排查收缴情况。

五、工作要求

(一)加强组织领导,确保贯彻落实。各级政府和有关部门必须高度重视,切实加强领导。各县区要制定本区域内的安全大检查实施方案,并报市安监局备案。县区主要负责同志要亲自研究工作方案,听取检查情况汇报,分管负责同志要靠上具体抓。

(二)建立定期调度制度。大检查期间,各县区政府和市直有关部门每10天要向市安委会汇报一次检查进展情况。对进展迟缓、成效不大的县区和部门要通报批评。在大检查结束后,各县区政府和市直有关部门要向市政府写出书面报告。

(三)落实责任,严肃检查纪律。要认真落实安全检查责任制和谁检查谁负责的要求,

对发现的问题,要记录在案,及时提出处理意见,限期整改。这次安全生产大检查的成效将做为考核各县区各部门今年安全生产的一项重要内容。对组织领导不力,检查和整顿走过场的,要从严追究有关领导人的责任;凡在大检查中,因监管不力造成重特大事故的,要依法从重处理。

(四)加大事故隐患的整改力度。各部门各单位对检查中发现的问题和隐患,能当场解决的要立即解决,一时难以解决的,要制定整改计划,做到整改资金、人员、责任、时间“四落实”;对逾期未完成整改的,要追究有关人员的责任;对隐患严重,不能保证安全生产的,要立即停产停业整顿。

(五)密切配合,通力协作。安全大检查是项系统工程,各中央、省属驻x企业单位要自觉接受地方政府的领导,自觉抓好安全生产工作。各县区要大力支持市政府检查组的工作,密切配合,并组织好对检查出问题的整改和监控工作。各新闻媒体要积极配合,为大检查的顺利展开,创造一个良好的社会～氛围。

各县区各部门要将此次安全大检查的情况,于12月底前书面报市安监局。

第五篇：关于深入开展冬季安全生产大检查工作实施方案

3篇关于深入开展冬季安全生产大检查工作实施方案

各村（居）委会、各办站所、镇直各单位、各企业：

为切实做好**安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，确保人民群众的生命和财产安全，在全镇范围内开展安全生产大检查，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我镇安全生产工作实际，现将有关工作方案通知如下：

一、指导思想和工作目标

以贯彻落实科学发展观为指导，以保持安全生产形势稳定为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，广泛深入开展安全生产检查。通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村（居）、各企业、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，确保全镇安全生产状况的持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。

二、检查内容和牵头负责人

党委副书记余榜鸿：负责全镇建筑施工、民爆器材安全隐患排查和整治，重点打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题，人员密集场所安全隐患排查和整治，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、违规动火作业、消防器材配备不到位等问题。负责对各地质灾害点的安全隐患排查和整治工作。

人大主席林魏：负责全镇移民扶贫项目及水利设施安全隐患排查和整治，打击无证开采、私挖滥采、超层越界开采等违法行为，整治图纸造假、图实不符问题，排查、整治电力施工和违规用电等行为。

常务副镇长姜盛福：负责对全镇危险化学品、烟花爆竹及食品药品安全隐患的排查和整治。负责对各企业进行排查，整治企业违规生产行为。

组织员王璨：负责对旅游行业的安全隐患排查和整治，对新农村和秀美乡村施工进行规范。

武装部长董兴付：负责对卫生院的安全排查和整治工作，对镇应急队伍开展安全培训，做好森林防火安全宣传等工作。

人大副主席娄立群：负责全镇农业机械安全隐患排查和整治，开展防震减灾宣传工作。

副镇长丁艳：负责全镇学校及周边环境整治，重点检查中小学及幼儿园消防设施、食堂卫生、中小学危房、校车使用和中小学生的安全教育等；打击学校周边网吧、歌舞厅等人员密集场所“三合一”、“多合一”生产经营行为。

副镇长邱彬：负责对政府食堂、办公楼等后勤保障设施的安全隐患排查和整治工作,对镇敬老院的安全隐患排查和整治工作。

主任科员董樟通：负责对全镇道路交通安全隐患排查整治，重点打击客车非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超载、超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题。

请各牵头负责人按照以上检查内容，牵头组织、抽调相应办公室的工作人员开展安全生产大检查工作，并做好行政执法文书的记录和保存。

三、组织领导和工作要求

（一）加强领导，精心组织。

各村（居）、各企业、镇直各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位，隐患排查治理工作，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。

（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。

隐患排查治理要突出重点，如交通运输、建筑施工、水利设施、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业；各村（居）要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村（居）要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

（三）认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。

各村（居）、各企业、镇直各单位要加强领导，落实责任。各组在开展安全生产大检查，在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。

关于深入开展冬季安全生产大检查工作实施方案

从**年12月5日到**年2月15日，我市城区大新路、**大道2个商铺相继发生火灾事故，虽无人员伤亡，但社会影响较大，暴露出我市许多安全生产隐患。特别是在消防安全方面，存在经营单位安全意识差，主体责任不落实，消防设施老化，隐患排查整治不彻底，出租方安全检查不力，主管部门监管不到位等问题。为深刻吸取两起火灾事故教训，进一步抓好当前安全生产工作,办事处决定在近期开展一次安全大检查、大排查，大整治活动。具体方案如下：

一、检查时间

自即日起至3月31日止。

二、检查内容

(一)人员密集场所的安全消防。

重点对商场、歌厅，宾馆、饭店、医院、网吧、广场、劳动密集型企业等人员密集场所和公共娱乐场所逐一排查；尤其是要检查消防通道及消防器材配备是否符合要求，疏散通道是否畅通，电器设备、线路、应急照明设施是否完好和正常运转，应急预案是否切实可行。对不具备安全生产条件、违法经营、存在重大火灾隐患的场所，责令停业整顿或关闭。

(二)危险化学品及烟花爆竹安全。

重点对涉及“两重点一重大”的化工企业、运输和使用危险化学品的单位、输送危险化学品的管道管线和烟花爆竹生产、批发经营企业及零售店进行全面细致的安全检查。对易燃易爆场所进行重点检查，采取有效措施隔离易燃易爆危险源。严厉打击危险化学品、烟花爆竹企业“三超一改”等违法行为。

(三)道路交通安全。

重点排查辖区村（居）级道路存在的安全隐患，督促相关责任单位落实错车平台、警示标志、减速带等必要的措施，彻底整修有安全隐患的剅闸泵站及桥梁。重点对客运站场、运输企业、运营车辆、旅游客车、校车、摩托车、三轮车、电动车等进行拉网式检查。严厉打击和查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、违章载客和超员、超载、超速等违章行为。

(四)水上交通安全。

重点检查从事水上客(货)运的企业、船舶和码头是否存在非法经营情况，水上客(货)运企业的安全消防责任体系是否完善、应急预案是否合理等。严厉打击“三无”船舶和非法设渡、野渡等行为。

(五)校园及校车安全。

对校车、教学楼、学生宿舍、运动设施及学校周边安全环境等开展隐患排查，重点检查校车使用申请、安全技术条件检测、注册登记、标牌核发、驾驶人资格审核等情况和校园安全状况。重点排查校车超员超载、落实跟车员制度等校车安全管理方面存在的问题，督促相关责任单位落实整改措施。严厉打击使用未经检测检验和未注册校车非法接送学生的行为，严禁用三轮车有偿接送学生。

(六)建筑施工安全。

对全办所有建筑工地进行地毯式检查，重点检查施工现场、仓储和职工住宿活动板房消防安全及用电管理情况，防高空坠落、防触电及防火等安全防护措施落实情况，脚手架、升降机、塔吊等大型设备安全使用管理情况。严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为。

(七)特种设备安全。

重点检查车站、商场、医院、办公区域、居住小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用登记和检验情况，液化石油气及天然气充装站等设施规范化建设情况。严厉打击未经检测、超期服役、组装设备使用等违法行为。

(八)电力及工商贸企业安全。

督促企业落实隐患排查治理“标准化、数字化”体系“三个15天”的工作要求。重点对电力线路、杆塔、变压器、开关(刀闸)、高压柜、各种配电装置、配套设施及配电设备环境等危及人身安全和威胁电网安全的隐患进行排查，严厉打击非法用电、违规用电、违规操作等行为。

(九)农业机械、渔业船舶及水利设施安全。

重点检查渔船，农用车辆、农业机械、农村剅闸泵站及桥梁的安全隐患及整改落实等情况。严厉查处农业机械、农用车辆无牌无证驾驶以及报废渔船、农机使用等违法行为。

（十）住宅安全。

重点排查辖区居民老住宅存在的各种安全隐患，以及危房落实整改的情况。

三、检查形式

本次检查以战线为单位，分6个专班，各自负责本战线的安全大检查，检查采取听汇报、查资料、看现场等方式进行。

1、一组带队领导：朱德智、陈文杰、汪文刚、危文舫

参加人员：工业战线所有人员。

检查范围：办事处辖区所有工业企业、工业在建项目安全消防及食品安全。

2、二组带队领导：朱德智、陈文杰

参加人员：陈四喜、卫生服务中心、中心学校及食品药品监督管理所各一名工作人员。

检查范围：负责全面排查整治学校及幼儿园（含校车安全检查）、社区卫生室安全消防。

3、三组带队领导：黄伟、朱崇新、许爱平

参加人员：杨勇、荣涛、彭俊文、昌先荣。

检查范围：办事处福利院及财贸战线各单位；社区总支辖区小企业、小作坊及布塑市场、木材市场、油榨湾菜场、健康路菜场、新益菜场等市场和商铺；社区总支辖区住宅安全和道路交通安全。

4、四组带队领导：**

参加人员：**

检查范围：**

5、五组带队领导：**

参加人员：**

检查范围：*****

6、六组带队领导：**

参加人员：**

检查范围：**

四、检查要求

1、各战线领导要切实负起责来，要亲自抓、亲自部署、亲自参与，落实好本组检查工作。各战线人员要坚决服从本战线领导安排，扎扎实实地做好本组大检查工作。

2、各战线负责人对所检查区域安全消防负全责，对此次安全生产大检查活动中排查出的安全生产隐患，要逐一登记，建立台账，实行销号式管理。对安全生产隐患整改不到位的生产经营单位，一律予以停产停业整顿。对整改后仍达不到安全生产条件的，一律予以关闭。对发生安全生产事故的实行“一案三查”（查企业主体责任，追刑事责任；查部门监管责任，追失职渎职责任；查辖区属地管理责任，追党纪政纪责任），切实做好“无缝隙管理，无盲区排查，无条件整改，无情面问责”，切实杜绝安全生产事故再次发生，为即将召开全国的“两会”营造和谐稳定的社会环境。

3、各专班要将检查情况于**年3月31号之前向办事处安全生产委员会写出书面报告，并将隐患排查汇总表、所有下发的整改通知书复写联交办事处安全科。

关于深入开展冬季安全生产大检查工作实施方案

各站办所、各社区居委会及各相关企业单位：

根据《**市**区人民政府办公室关于印发**年**区安全生产大检查工作实施方案》北政办【**】84号文件要求，确保机构改革期间安全生产平稳，改革开放40周年纪念和自治区成立60周年庆祝活动顺利进行，切实做好我街道安全生产大检查工作，预防和减少安全生产事故,结合街道实际，特制订方案如下：

一、总体要求和目标

按照区委、区政府的部署安排，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持生命安全至上、人民利益至上，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，从严从实从细抓好安全生产工作，严格安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，有效防控各类安全风险，彻底治理各类事故隐患，确保不发生重大安全生产事故，确保我区良好稳定的安全生产环境，确保机构改革期间安全生产平稳，改革开放40周年纪念和自治区成立60周年庆祝活动顺利进行。

二、工作机构

为做好此次安全生产大检查工作，街道成立了安全生产工作领导小组，由街道党工委书记、办事处主任任组长，办事处领导班子任副组长，办事处各站办所主任、各社区支书主任、长田派出所所长、长田司法所所长等为成员。名单如下：

领导小组下设办公室，设在企业办办公室，主任由**同志兼任，联系电话。各站办所、各村（居）委会及各企事业单位要认真按照通知要求，开展街道安全生产检查工作。

三、主要工作措施

（一）全面深入开展安全生产大检查工作。

从即日起，各站办所、各社区居委会及相关企事业单位按照区委、区政府安全生产大检查的部署安排，全面深入开展全区安全生产大检查大整治。在全面检查基础上，重点加强对建筑工地、危险化学品、粉尘、烟花炮竹等重点行业的检查。

（二）认真组织开展重点行业领域专项检查。

各站办所、各社区居委会及相关企事业单位要明确职责分工、检查内容、时间安排和具体要求，认真组织开展重点行业领域安全专项检查。

道路交通安全检查：交通运输管理、交警、农机等部门要加大上路巡查的力度，重点查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，特别是加强对从事客运车辆的安全整治，加强节假日学生回家返校期间客运车辆的安全管理；相关管理部门要督促客运公司严格落实长途客运驾驶人员落实停车换人、落地休息制度。坚决制止客车超载超速，坚决制止农用车、货车违章载客，防范安全事故发生；同时，要集中整治摩托车无牌无证、不按规定佩戴安全头盔、超员、超速、酒后驾驶等重点交通违法行为。

烟花爆竹安全检查：重点检查烟花炮竹经营企业擅自改变经营场所，超许可范围储存、经营礼花弹等由专业人员燃放的B

级以上的烟花爆竹；存在改变仓库危险等级或超量储存的行为。

危险化学品安全检查：重点检查未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品非法生产、储存、经营的；安全生产许可证、经营许可证已过期，未及时办理换证手续仍继续从事危险化学品生产、经营的；超出安全生产行政许可范围从事危险化学品生产、经营的；买卖、转让、出租、出借或伪造危险化学品安全生产或经营许可证的；危险化学品建设项目未经有关许可审批擅自新建、改建或扩建的；危险化学品建设项目重大变更未履行相关审批手续以及未经试生产备案就擅自投入试生产运行的；对重大安全隐患未按要求及时整改的或整改超期的；危险工艺自动化改造完成后未正式投入生产使用以及没有建立安全运行台账的；重点监管危险化学品和构成重大危险源的生产储存装置未按照规定进行自动化监控系统改造的；企业主要负责人、安全管理人员未经过培训考核取得上岗资格，特种作业人员未持有效证件上岗的；危险化学品生产、储存企业未按规定时限进行安全标准化达标或达标未通过的；企业存在严重违规违章指挥、作业行为的；安全评价机构出具虚假安全评价报告的；其他违反相关安全生产法律法规和规程标准的危险化学品生产、经营行为。

公共集聚场所消防安全检查：重点检查商场市场、宾馆饭店、学校、医院、网吧、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等，开展火灾隐患排查整改落实情况；大型商场、高层建筑、地下商场、石油化工等人员密集场所防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；消火栓完好状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置情况；电气线路敷设以及电气设备运行情况；建筑室内装修装饰材料防火性能情况；“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况。

建筑施工安全检查：针对目前我街道建筑施工项目众多的特点，要采取有效措施，加大检查督查力度，确保安全生产。要重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高切坡等部位以及临时建筑物、广告牌的安全状况。凡现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要进行停工整顿，达不到安全条件要求的一律不能恢复施工。

学校安全检查：重点检查学校周边地质环境，对有地质灾害威胁的，及时制订治理方案，及早消除安全隐患；加强学校消防安全，保证疏散通道通畅，上下楼分道线明显，教室、图书室、礼堂、学生宿舍等场所任意地点必须具备两个以上符合规定的疏散出口，每学期至少进行一次应急疏散演练；加强对新学期开学时学生的安全教育，严防学生擅自到江河游泳；加强学生放学时楼道、学校门口等容易发生拥挤地方的秩序维护工作，建议班级之间错开放学时间，严防发生学生踩踏事故；强化对校车驾驶人及学生的交通安全教育；严防校车超员，严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接送学生以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆接送学生等违法行为。

木业加工及涉粉尘企业安全检查：检查企业安全生产制度建立及落实情况，消防设备配备情况，木糠车间粉尘防爆措施落实情况，晒场安全防范措施落实情况，工人防护用品穿戴情况。

城市公共交通、燃气供应、供水、供电等行业和领域的安全生产大检查。各站办所、各村（居）委会及各企事业单位，按照“一岗双责”和规定的责任范围，做好本行业的安全检查工作，检查要做到全方位、多层次、抓重点和注重实效。对查出的隐患和问题，要落实整改措施，坚决遏制安全事故的发生。

各部门要围绕上述重点领域和重点内容，紧密结合辖区和行业领域安全生产工作实际，扎实开展安全生产大检查大整治工作。

（三）加强应急值守工作。

要求严格执行领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。要做好值班信息的报送工作，及时掌握情况、沟通信息，遇有紧急重大情况按规定及时如实上报，故意迟报、漏报或谎报、瞒报的要严肃追究责任。要结合实际，制订具有针对性和可操作性的应急救援预案，做到方案明确、措施严密、处置得当。一旦发生生产安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，第一时间有力有序开展应急处置，及时控制险情，把事故损失减小到最低限度。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

各站办所、各社区居委会及各相关企事业单位要进一步提高做好安全生产大检查工作极端重要性的认识，切实加强组织领导，强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保街道安全稳定。

（二）加强舆论宣传。

各站办所、各社区居委会及各相关企事业单位要充分利用各种舆论宣传资源，广泛宣传安全生产知识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，及时纠正安全生产违法违规问题，全力营造人人关心安全生产的良好氛围。

（三）加强督促检查。

各站办所、各社区居委会及各相关企事业单位加强对十九大安全生产工作部署落实情况的检查督查，重点督促企业落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。并组织力量加大监督检查力度，及时发现和解决影响安全的突出问题，坚决防范和有效遏制各类事故特别是重特大事故发生。

（四）加强工作总结报告。

请各站办所、各社区居委会及各相关企事业单位及时报送安全生产工作总结到企业办，以便及时汇总上报区安委会。