第一篇:滨州市滨城区院--公诉、未检部门积极与派驻基层检察室实现工作对接(本站推荐)
滨州市滨城区院公诉、未检部门
积极与派驻基层检察室实现工作对接
近日,滨州市滨城区院制定出台了《公诉科、未检办与派驻工业园区检察室业务工作衔接配合暂行办法》(简称《暂行办法》),对如何找准结合点,并做好无缝对接作出了明确规定,各项工作衔接措施全面系统、具体到位、可操作性强。该办法的实施,将充分发挥检察室在接地气、惠民生、贴近基层、贴近群众等方面的优势条件,有机整合办案力量,有效提高办案效率,缓解公诉科、未检办案多人少的矛盾,做到执法办案法律效果与社会效果的有机统一。
一、以执法办案为依托,找准方便群众、提高效率这一共同点
《暂行办法》结合公诉科、未检办及检察室的实际情况,确定由检察室协助公诉科、未检办完成多项办案的程序性工作。一是协助完成检察室辖区内案件当事人的各项告知工作;二是协助案件办案人讯问犯罪嫌疑人、询问证人、听取被害人及其诉讼代理人的意见。必要时,可通过该院与检察室的远程视频接访系统进行,由检察室工作人员协助;三是检察室协助公诉科、未检办做好辖区内涉案未成年人的品行调查、社会调查、社区矫正及被不起诉人员的定期回访考察;四是检察室为公诉科、未检办到其辖区内办案提供办案用房和办公设施并做好全方位服务,保障办案和各项工作的需
要。截至目前,检察室协助公诉科、未检办告知51人次,听取意见21人次,协助完成品行调查、社会调查、回访考察等9次,提供办案用房、协助讯(询)问16人次,在很大程度上缓解了公诉科、未检办的办案压力。
二、以刑事和解、检校共建为依托,找准化解矛盾、促进和谐这一切入点
根据《暂行办法》的规定,检察室协助公诉科、未检办做好刑事和解案件的审查工作。一是协助办案人员对刑事和解协议的自愿性、合法性进行审查及主持制作和解协议书;二是负责对拟作不起诉处理的案件进行社会调查,对风险进行评估,并将结果予以反馈。三是为刑事和解及不起诉、不予抗诉公开宣布等提供场所并协助召集相关单位及人员。今年以来,公诉科在检察室协助下,通过上述举措,促成了两起因农村邻里纠纷引发的轻伤害案件达成了和解,对1名涉嫌盗窃的未成年人作了相对不起诉处理并在检察室予以公开宣布,有效地化解了社会矛盾、维护了社会稳定。
同时,检察室负责协调辖区内学校,与该院建立检校共建“双向聘任”机制,联合社会力量共同开展预防和减少未成年人违法犯罪活动。“双向聘任”机制指该院聘任学校团委工作人员、心理咨询师等担任社会调查员,学校聘任该院未检办成员担任法制副校长或者法制辅导员。目前,经过检察室协调,该院已与其辖区内3所中学签订了上述机制。双
向聘任社会调查员4名、法制副校长5人,学校为该院出具未成年人品行调查书2份,该院到学校进行法律宣传3次。
三、以开展大走访活动为依托,找准服务群众、服务民生这一根本点
公诉科、未检办继续深化“五进两服务”大走访活动,联合检察室积极参与其辖区的社会治安综合治理。一是定期到检察室辖区进行法律宣传及法制讲座,对影响检察室辖区社会稳定的案件、复杂疑难刑事案件及涉检信息,双方积极协作,加强配合,积极做好维稳工作。二是对检察室辖区内当事人可能申诉、上访的案件,双方共同分析风险评估预警情况、制作处置预案,把工作前移,全力做好解释和矛盾劝解工作,及时消除不稳定、不和谐因素。三是将发案单位、案件当事人作为重点走访对象。对在办案和走访中发现的辖区内单位存在的问题,双方协作,通过发送检察建议、召开座谈会、实地走访等形式,帮助相关单位堵漏建制、规范管理。同时通过走访案件当事人,了解群众对检察机关的需求,帮助当事人解决困难,做到零距离接触群众、为群众办好事、办实事。