区人民检察院2005年工作报告[范文大全]

第一篇：区人民检察院2005年工作报告

文章标题：区人民检察院2005年工作报告

区人民检察院2005年工作报告

—200*年*月*日在**区第十五届人民代表大会第四次会议上

**区人民检察院检察长

各位代表：

现在，我代表**区人民检察院向大会作2005年工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

2005年，我院在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会依法监督下，在区政府大力支持和区政协民主监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“立检为公、执法为民”的宗旨，紧紧围绕全区工作目标，统一思想，振奋精神，不断提高法律监督和法律服务能力，各项建设上了一个新台阶。

一、立足服务全区经济建设，增强查处和预防职务犯罪工作力度

经济发展需要法治环境，需要优质的软环境做保障。检察工作必须立足于服务区域经济发展，是我们工作的出发点和落脚点，是检察工作必须坚持的政治方向。

一是围绕区“工业年”建设，牢固树立“打击、保护、服务”并重的执法理念。制定出台了十项具体服务措施，组成6个调研组，由党组成员带队到全区80余家企事业、乡镇、街道走访调研，并制作了“请把困难告诉我、愿把满意留给您”的法律服务承诺书，根据反馈的意见和建议，我们进一步细化了服务措施，更贴近企事业等单位的需要。

二是加大力度，合理配置侦查资源。为改变我院查办职务犯罪落后的局面，院党组加强了对查办职务犯罪工作的领导力度，并针对案件查处工作的特点和难点，加快侦查一体化机制的建设步伐，一方面整合院内侦查资源，一方面积极完成市院统一指挥的案件查处任务。经过我们的努力，省、市检察院将7件疑难的外市、县案件指定我院管辖。我们仅用了一个多月时间就在新民市交通系统立案4件。

全年我院共立案查办贪污贿赂等案件15件18人，立案人数比2004年增长64，大要案比例占56，为国家挽回经济损失百万余元。查办滥用职权等渎职侵权案件3件3人，实现了近年来立案数零的突破。

三是强化侦查意识，瞄准社会热点问题，突出案件查办重点。我们把工作的重点放在人民群众关心的热点、难点问题上，为地区发展大局服务。全年我们重点查办了发生在交通、保险、国有企业转制、房屋拆迁开发等部门的职务犯罪案件，上述案件占立案数的62。随着我区城市化进程的加快，部分村屯面临拆迁改造，为获得拆迁补偿，抢建住宅或购买违建房成为群众议论的热点问题。我们主动出击，认真排查线索，查办了原城郊街道办事处城管科长马某滥发房证造成国家经济损失五十余万元的滥用职权案。有效地遏制了周边村屯抢建住房的势头。针对城郊街道东谟村村民群体上访反映该村100余亩耕地因开办砂场被毁坏的情况，我们对滥用职权办理河道采砂许可证的邵某、邢某进行了查处，有效制止了破坏耕地的行为，保障了经济的健康发展。

四是狠抓预防工作，拓展预防新途径。减少和预防职务犯罪是我们工作的出发点。我们组织干警定期到发案单位进行回访、上法制课，与区内八个重点行业签订了预防工作文件，切实加强了与十五个行政执法机关的联系，建立了衔接制度，促进了依法行政，在区有线电视台开通了《法治中国》栏目，送法到万家。我们根据区委、区政府实施1.5亿软贷款规划的具体部署，充分发挥检察机关预防职务犯罪职能，成立了1.5亿软贷款专项预防工作领导小组，制定了实施方案和八条具体防范措施，做到“介入不添乱、监督不越位、服务不滞后”。

二、充分发挥刑事检察职能作用，为构建和谐**创造稳定有序的社会环境

在创建和谐**的进程中，我院认真履行批捕、公诉等刑事检察职责，全力维护社会稳定。

我院侦查监督和公诉部门与公安、法院的相关部门密切配合，坚持定期联席会议制度，统一执法标准；坚持适时介入引导侦查取证和重特大案件跟踪监督工作制度，增强打击犯罪的合力。始终把打击的重点指向杀人、抢劫、强奸等严重危害社会治安的暴力犯罪和盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪。全年，共批准逮捕344人，提起公诉471人。依法从快批捕、起诉了于某故意杀人案，贾某抢劫案等数起重大刑事犯罪案件。监督、配合、支持公安机关打掉了涉及四十多人的“河南帮”重大抢劫、盗窃犯罪团伙。配合公安机关开展了打击赌博犯罪、“百日会战”等专项斗争，我们集中办案力量，仅四天时间就提起公诉80余人。

在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，深入贯彻轻缓刑事政策，努力化解社会矛盾。对轻伤害等五类社会危害性小的犯罪嫌疑人，原则上不批准逮捕。对因民事纠纷而引起的轻伤害案件，只要被告人赔偿了被害人的经济损失，都建议法院判处缓刑。

推行控申科长列席检察委员会制度、首办责任制，妥善处理涉法上访案件，做好息诉、维护稳定工作。共受理来信来访170件，办结刑事申诉案件3件，妥善处

第二篇：区人民检察院工作报告

20*年，我院在西城区委、市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，全面履行法律监督职责，各项工作扎实开展、稳步推进。

一、依法惩治刑事犯罪，为区域社会经济发展创造良好的社会环境和法治环境

立足检察工作职能，积极参与和谐社会首善之区建设，依法打击各类刑事犯罪，保障社会安定有序、人民群众安居乐业。

(一)认真履行审查批捕、起诉职责，维护社会稳定

始终把维护西城社会和谐稳定作为首要任务，积极参与各项专项整治活动，严厉惩治各类刑事犯罪。全年共受理提请批准逮捕案件786件1102人(同比件数上升1.16%，人数下降5.52%)，批准逮捕597件790人(同比分别下降0.5%和5.05%)；受理提起公诉案件920件1335人，起诉778件1116人(同比下降3.59%)。

(二)正确运用宽严相济的刑事政策，打击犯罪与保障人权并举

一方面，该严则严。积极与公安、法院等部门紧密配合，依法快捕快诉严重破坏社会治安、危害人民群众生命、财产安全的犯罪。办理了由市委政法委督办的王建业等人私设“中国纪检监察廉政建设网”进行诈骗案、罗东标网上盗窃宽带账号案等，有力地打击了犯罪。另一方面，当宽则宽。对普通轻微刑事案件，依法从宽处理，不批准逮捕26件49人，不起诉21件31人(同比上升31.25%)，其中因犯罪情节轻微不起诉16件25人，最大限度地减少社会对立面。

二、坚决查办和积极预防职务犯罪，推动反腐倡廉工作

继续以查办职务犯罪大案要案为重点，积极查处贪污贿赂和渎职侵权案件。

(一)严肃查处贪污贿赂案件，促进廉洁行政

继成功查办国家食品药品监督管理局系列受贿案后，积极组织专门力量，保障案件审查起诉工作的顺利进行。集中开展举报线索梳理工作，积极探索专业化办案模式，完善工作考评指标，在深化侦查一体化机制建设中锻炼队伍、提升侦查水平。将打击职务犯罪案件延伸到招投标领域，认真办理中纪委、高检院、市检察院交办的专案。全年立案21件33人，其中大要案20件32人，百万元以上案件7件；查处处级干部7人，局级干部4人，占全市查处局级干部涉嫌职务犯罪案件的25%。全年共为国家挽回经济损失1062万元。

(二)强化反渎职侵权工作，促进高效行政

以反渎职侵权局成立为契机，积极开展“反渎职侵权举报宣传月”活动，为西城公安分局400余名探长以上干部进行预防渎职侵权犯罪法律知识讲座；深入挖掘渎职侵权案件线索，加大办案力度，共受理案件线索8件，立案3件，成功查办了国家食品药品监督管理局注册司原司长曹文庄玩忽职守案。

(三)深化职务犯罪预防，促进规范行政

系统开展职务犯罪预防，加大重点行业预防工作力度。一是围绕区域特点和社会热点，积极开展警示教育活动。与区纪委、区委宣传部联合举办《反贪污贿赂警示教育展览》，引起社会各界的广泛关注，收到良好的社会效果；继续做好金融领域的法制宣传，在中国证监会机关开展预防职务犯罪讲座和案例巡展活动；完善预防职务犯罪网络，在各网络单位推广“公职人员职务违法警示教育谈话制度”。二是继续以“阳光工程”为重点，携手打造“绿色奥运”，充分发挥检察机关为奥运建设服务的作用。在奥运配套工程北京网通公司综合营业楼建设中开展全程式预防，实现了“工程优质、干部优秀”的工作目标。三是结合办案，深入开展个案预防。针对案发单位管理上存在的漏洞，发出检察建议27份，帮助企业建章立制、消除隐患，努力实现法律效果与社会效果的统一。

三、深入开展诉讼监督，切实维护司法公正

增强监督意识，创新监督措施，促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使诉讼监督的成效更多地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。

(一)认真开展立案和侦查监督，确保公正执法

与公安机关建立联席会议制度和重大案件提前介入工作机制，构建信息网络，与工商、税务等部门建立移送刑事案件线索制度，形成捕前、捕中和捕后全方位监督格局。全年共受理刑事立案监督11件，要求公安机关说明不立案理由6件，监督公安机关立案1件；发出纠正违法通知书1份，依法追捕3件3人；改变认定罪名16件23人，追加罪名1件1人，增加犯罪事实25件28人。

(二)认真开展审判监督，促进公平正义

依法对法院刑事判决提请抗诉7件15人。为进一步加大审判监督力度，与西城法院会签《关于检察院检察长列席法院审委会的制度》，参与案件评议，同步开展法律监督，促进司法公正。同时，加大民事行政审判监督力度，共办理民事申诉案件54件。出席提起抗诉再审庭审1次，并已获改判；向法院发出检察建议书1份；对不服正确裁判的申诉人，认真做好息诉服判工作，坚持释法析理，将化解矛盾工作贯穿于执法办案始终。

(三)认真开展监所检察监督，维护监管秩序

针对留所服刑罪犯、在押人员交付执行、监外执行情况开展专项检察，和西城看守所实现信息联网，进行实时动态监督；认真查处监管环节职务犯罪，向有关部门移送职务犯罪线索2件；对监管场所提请减刑、假释、暂予监外执行实行监督927次，进一步完善发现和纠正超期羁押工作机制；强化刑罚执行和监管活动中的人权保障，会同西城看守所与六家律师事务所，共同签署《律师义务法律援助贫困在押人员协议书》，解决个别在押人员因经济困难无法聘请律师的难题，减少社会消极因素，促进社会和谐。

四、立足和谐社会建设，积极化解社会矛盾

坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点。

(一)加强控告申诉检察工作，妥善处理涉检信访

不断完善涉检信访处理机制，坚持检察长、处长接待日制度，落实首办责任制，认真解决群众合理诉求，为群众排忧解难。共接待来访378批486人次；对可能发生的群访、群诉案件提前评估，变“坐等来访”为“主动走访”，积极走访辖区上访老户，耐心宣讲法律，解疑释惑，有效化解社会矛盾。全年共受理举报线索335件，积极开展举报宣传周活动，奖励举报有功人员、单位；认真审理刑事申诉、刑事赔偿案件，注重调解疏导，平息情绪，做到案结事了。

(二)积极参与综合治理，构建和谐城区

以服务“和谐西城，平安奥运”为目标，以监外服刑人员矫正个案为监督重点，提高社区矫正工作质量，全年针对未成年缓刑罪犯开展谈话教育348次，预防其重新犯罪，最大限度地减少不和谐因素。积极开展法制宣传，充分发挥兼职法制校长的作用，帮助学校完善法制教育工作机制，不断创新“西检杯”中学生法律知识竞赛的内容和形式，使之成为西城区青少年法制教育工作的品牌。在街道设立“流动人口法制课堂”，帮助流动人口提高法律意识，树立正确的法制观念。

五、积极推进检察改革和执法规范化建设，不断推动检察工作创新发展

按照《北京市检察机关20*—2008年检察改革实施意见》要求，立足西城检察工作实际，积极推进检察改革，创新检察工作机制。

(一)完善办案机制，确保案件质量

积极探索并试行快速审理轻微刑事案件实施办法，建立繁简分流的办案机制；改进专业公诉组办案方式，规范诉讼监督工作流程，积极开展关键证人出庭改革试点，提升公诉水平，确保案件质量；积极探索“侦结分离”办案模式，突出自侦工作特点，集中优势兵力，合理调配力量，完善侦查一体化工作机制；积极引进专业司法审讯系统和远程监控系统，实现查办职务犯罪案件远程指挥、全程监控和讯问全程同步录音录像，保障犯罪嫌疑人的合法权益，进一步提高执法水平。

(二)完善业务流程，促进执法公正

深入开展执法规范化建设，在巩固已有成果的基础上，坚持边整改、边建设。针对存在的问题，健全完善检察业务工作流程，突出对检察业务的流程管理和过程控制，着力解决影响执法规范化建设的深层矛盾和问题，杜绝执法随意性，全面构筑执法责任、执法监督、执法管理体系，切实把检察工作纳入规范、有序的轨道。

(三)完善未成年人司法保护工作机制，帮助未成年人健康成长

加强对未成年人的司法保护，根据不同情况对未成年犯罪嫌疑人作出相应的处理。对提起公诉的，适用分案起诉和量刑建议制度；对拟作出不起诉或建议移送机关撤回的，适用品行指导和诉中考察制度，进行适时训诫和帮教。先后对4件10人进行诉中考察后，做出相对不起诉决定，收到较好的社会效果。该做法被纳入《北京市人民检察院办理未成年人刑事案件实施细则》。不断开拓创新，率先同西城看守所联合签署《在押未成年犯罪嫌疑人亲情会见制度》，通过亲情感召，使之尽早迷途知返，改过自新，强化对未成年犯罪嫌疑人的帮教效果，拓展犯罪预防空间，促进未成年人健康成长。

(四)完善检委会工作，提高科学决策水平

健全完善检察委员会工作规则和办事机构，进一步规范检察委员会的学习、工作、业务研究制度，不断提高检察委员会对重大事项、重大案件的议事决策水平。同时选拔业务骨干列席检察委员会，增加检察委员会工作的透明度，使检察委员会工作更加规范，决策更加科学。

(五)完善信息网络，强化检务保障

积极推进信息化建设，充分利用各种技术手段为网上办公、办案服务。按照市检察院部署，完成首都检察网各业务子系统的使用开发及内部网站的整体升级，努力构建以加强业务管理、绩效考核为核心，适应“三位一体”机制的信息化平台，推动信息化手段在检察工作中的应用，提升检察工作水平。

六、大力加强思想政治教育，努力推进队伍建设

坚持以人为本，狠抓队伍素质，提升执法水平。

(一)加强思想政治工作，筑牢思想根基

坚持不懈地加强思想政治建设，深入学习、全面领会党的十七大精神，并把学习贯彻十七大精神同深化社会主义法治理念教育和“迎奥运、强素质、树形象”活动结合起来，使干警明确检察工作面临的新形势、新任务和新要求，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和服务奥运意识，提高队伍整体素质和执法水平。

(二)加强领导班子建设，提升科学决策水平

进一步完善党组理论中心组学习等制度，不断提高领导班子的思想政治素质、科学文化素质和综合业务素质。认真落实中纪委有关规定，加强党风廉政建设，确保班子清正廉洁。严格落实“一岗双责”责任制，完善中层干部管理考核机制，提高管理水平。

(三)加强业务培训，提高队伍整体素质

立足检察业务实际，有的放矢地开展法庭辩论、侦查技能培训、外出考察交流等活动，提高干警的业务水平；加强检察实务与理论研究，结合新型犯罪案件，组织召开专家论证会，开展重点课题研究，提高干警的理论水平；由我院干警撰写的《国家工作人员商业贿赂犯罪现状与防范对策》一文，获全国检察机关检察应用理论研究优秀成果三等奖，《未成年犯罪案件审查起诉过程中贯彻宽严相济刑事政策的原则和措施》一文，入选第八届全国检察理论研究年会论文集。

(四)加强内外监督，确保检察工作健康发展

认真贯彻落实《监督法》，进一步加强与人大及其常委会的联系，自觉接受人大监督。积极配合区人大常委会做好对十名检察员的述职评议工作，多次邀请市、区两级人大代表、人民监督员、特约监督员参加各项检察活动；先后对我院的未成年人司法保护工作进行专题调研、召开特约监督员典型疑难案例研讨会等，进一步拓宽代表履行监督职能的渠道。不断健全完善内部监督制约机制，加大从严治检力度，强化对各项检察业务的同步监督和检查，确保队伍严格、公正、文明执法。

各位代表，一年来，我院在区委和市检察院的领导下，检察队伍的整体素质有了很大提高，各项管理制度逐步完善，各项检察工作成效显著。我院反贪局被评为全市“优秀反贪局”，张京文同志被评为“优秀反贪局长”，并当选20*全国十大法治人物；由我院提起公诉的田宏受贿案、朱井海、王刚强盗窃案在全市检察系统第二届诉讼监督十大精品案件评比中，分获“诉讼监督十大精品案件”和“诉讼监督优秀案件”。11月22日，中共中央政治局常委、中央政法委书记***同志来我院视察，对我院工作给予充分肯定。这些成绩的取得，是区委、市检察院正确领导、区人大及其常委会有力监督、区政府、区政协及社会各界大力支持的结果。在此，我代表西城区人民检察院表示衷心的感谢！

在报告工作的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与党和人民的要求与希望还有一定距离：一是法律监督能力、执法水平与构建和谐社会首善之区的要求还有差距，贯彻宽严相济刑事司法政策的水平有待提高，职务犯罪侦查能力有待增强，诉讼监督的机制和举措有待完善。二是检察队伍的综合素质有待进一步提高。在执法办案中，干警处理复杂局面、化解矛盾的能力需要进一步加强，业务骨干和高层次人才数量不足，队伍的专业化水平有待进一步提升。对此，我们将高度重视，有针对性地采取措施，切实加以解决。同时，也恳请人大代表和社会各界进一步加强对西城检察工作的监督和指导。

2008年的工作任务

2008年是奥运之年，深入贯彻落实党的十七大精神，是摆在我们面前的首要政治任务。为此，我们要以党的十七大精神为统领，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实践检察工作主题，大力提高法律监督能力，为区域经济的健康发展，实现“新北京、新奥运”战略构想，构建和谐社会首善之区创造良好的社会环境和法治环境。

一、认真履行检察职责，充分发挥检察机关在构建社会主义和谐社会中的职能作用

依法履行批捕起诉职能，严厉打击各种刑事犯罪和严重经济犯罪，促进社会安定有序与经济又好又快发展；继续加大查办贪污贿赂和渎职侵权犯罪案件的工作力度，加强预防职务犯罪工作，促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展；充分发挥计算机网络对执法办案活动的流程管理、过程控制和动态监督，促进执法公正；强化诉讼监督，健全完善贯彻宽严相济刑事司法政策的工作机制，规范快速办理轻微刑事案件细则，完善业务工作考评体系，提高检察机关化解社会矛盾的能力，把定纷止争、化解矛盾、促进和谐融入执法办案全过程。

二、坚持改革创新，努力提高法律监督能力

认真落实市检察院检察改革的各项部署，积极稳妥地推进各项检察改革。在学习借鉴试点院成功经验的基础上，积极推行人民监督员制度，自觉接受人民监督员对职务犯罪案件中拟作撤案、不起诉和犯罪嫌疑人不服逮捕决定案件的监督；不断拓展检务公开途径，进一步健全诉讼活动监督机制和案件质量考评机制，推动检察工作创新发展。

三、狠抓队伍建设，不断提升队伍的整体素质

深入贯彻落实党的十七大精神，牢固树立社会主义法治理念，深刻领会中央政法委提出的“八个牢牢把握”的精神内涵，打牢检察工作的思想基础；加强领导班子建设，提高领导干部服务大局的能力；认真落实党风廉政建设责任制，探索建立检务督察制度，严格执法责任和责任追究制度，预防司法腐败现象的发生；狠抓队伍专业化建设，加强干部交流和人才培养，提高队伍的岗位实践能力；进一步抓好纪律作风建设，坚持从严治检，树立公正、文明、清廉的执法形象。

四、依法接受党的领导和人大监督，确保检察权正确行使

深入贯彻落实《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，主动接受党的领导，紧紧围绕区域工作大局，全面开展检察工作。认真贯彻落实《监督法》，进一步健全检察机关接受人大及其常委会监督的工作机制，严格执行向人大常委会进行专项工作报告、接受人大常委会执法检查等制度。密切与人大代表、社会各界的联系，虚心听取人大代表的意见，拓宽接受监督的渠道，使检察工作更好地体现人民群众的愿望和要求。

各位代表，在新的一年里，我院将在区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的监督下，自觉把党的十七大精神贯彻落实到检察工作中去，不断增强法律监督能力，着力提升执法水平，为奥运会的成功举办，为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区作出积极贡献！

第三篇：区人民检察院2010年工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民检察院向大会报告2009年的工作情况，请予审议，并请列席大会的同志提出意见。

2009年，在市委领导、区委领导和市人大及其常委会监督、市政府、政协和社会各界的关心支持下，我区人民检察院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展

观，围绕“三个至上”和“三项硬要求”的工作主题，努力为大局服务，为人民司法，推进法院各项工作全面发展进步。

一、服务大局，加强检察业务建设

1、优质高效履行批捕起诉职责，营造稳定良好的治安环境。依法开展审查批准逮捕、提起公诉等刑事检察工作，适时介入重大案件的侦查，加强与公安、法院的配合，形成打击合力。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人224件279人，提起公诉473件681人。在坚持严格依法打击严重刑事犯罪的同时，全面落实宽严相济刑事司法政策，对不捕案件开展说理和尝试轻微刑事案件和解机制，努力减少社会不和谐因素。全年共对77名犯罪嫌疑人作出不捕决定，对24名犯罪嫌疑人决定不起诉。

2、优质高效履行查办和预防职务犯罪职责，营造清廉的政务环境。2009年，我院共立案侦查贪污贿赂案件17件17人，同比增长40%，连续两年办案数全市领先；立案侦查渎职侵权案件4件4人，同比增长100%。针对城建拆迁和防违治违领域职务犯罪案件高发的现状，集中力量，深挖窝案，在王营镇先后查办了原人大主席吴翔、原党委副书记郜树理、原纪委书记朱正明等人受贿窝案以及原副镇长赵美山、区城管行政执法大队王营中队原队长潘红兵玩忽职守、受贿案,有力地打击了征地拆迁领域中的腐败现象，为廉洁、公正拆迁提供了保障。同时从保护干部、促进发展、服务大局的高度出发，积极开展预防职务犯罪工作。在职务犯罪易发、多发部门和系统召开预防联席会议6次；撰写预防调查报告4份，其中1份预防调查报告被省检察院评为“优秀预防调查”。

3、优质高效履行诉讼监督职责，营造公正的司法环境。针对法律监督工作中的薄弱环节，完善监督机制，认真履行诉讼监督职能。强化立案监督和侦查监督，全年共对应当立案而未立案的案件，监督侦查机关立案5件；对不应当立案而立案的，监督侦查机关撤销案件2件；对侦查工作中的违法情况提出书面纠正意见6件次；对应当起诉而未移送起诉的，追加起诉8人。强化对刑事审判和刑罚执行活动的监督，开展刑事审判法律监督专项检查活动，对法院情节认定及量刑畸轻的刑事判决提出抗诉4件,均被市检察院采纳；针对监外执行活动中存在的不当行为，向有关部门发出检察建议7份并已采纳。强化对民事审判和行政诉讼活动的监督，全年共受理民事行政申诉案件32件，息诉和解27件，提抗3件已被市院采纳2件，提出再审检察建议2件已被法院采纳1件。积极探索检察机关开展支持相关单位进行起诉的工作，共支持起诉18件，督促起诉6件。

4、优质高效履行社会治安综合治理职责，营造和谐的社会环境。坚持“打防结合、预防为主”的方针，积极探索检察机关开展社会治安综合治理工作的有效途径。全年共受理群众来信来访31件，均及时转处和自处，牵头组织开展法制宣传活动6次，散发宣传材料8000余份，接受群众咨询300余人次。为做好国庆60周年期间的社会稳定工作，健全完善了维稳工作应急制度，推出一系列保稳定促和谐的新举措，如创新建立以“联调、联建、联帮、联防”为核心的“四联工作法”，构建平安建设防控网络，受到省、市检察院的充分肯定；开展应对金融危机的风险研判工作，对返乡农民工犯罪问题进行调研，推动省检察院在全省范围内开展返乡农民工犯罪问题的调研。

二、推陈出新，加强品牌形象建设

1、在创新提升具有核心竞争力的现有亮点特色中打造品牌。我院将多年挖掘和培育出的现有品牌当做“旗帜”来树，不断丰富和拓展新内涵。深化未成年人犯罪检察工作，将“全国优秀青少年维权岗”这一品牌细化为“三岗”，即面向失足青少年建立“失足青少年教育感化挽救岗”，面向青少年主要群体中的在校学生建立“青少年犯罪校园预防岗”，面向保护青少年特殊合法权益建立“青少年合法权益监督岗”，全面推进“维权影响扩大工程”和“义务法律推广员计划”。延伸检察工作触角，完善检察工作服务农村的网络的做法，被《检察日报》评价为“淮阴检察服务农村的信号‘满格’”。

2、在创新做强社会认可度高的亮点特色中打造品牌。将“民生检察”工作的重点放在新农村建设上，确定“立足职能，适当延伸，通过一定载体，优质高效服务新农村建设”的工作思路，创新设立以“便民服务站、检察联络员工作站、检调对接工作站”为载体的“三站合一”检调对接模式，成为我院在全省乃至全国有影响的品牌特色。不断扩大提供法律服务的空间，开展“检察工作进社区、进乡村、进企业”活动，倾听建议呼声，并有针对性地开展法律咨询、法律救济，为社会排忧解难。

3、在创新培育新的亮点特色中打造品牌。办理轻微刑事案件创新“抓制度建设确保程序规范、抓职能

延伸确保优质高效、抓跟踪监督确保公平正义”的工作机制，最大限度地促进刑事和解工作的淮阴模式，先后被省、市检察院和市委政法委转发。针对辖区内破坏生态环境资源比较严重的情况，在开展公诉引导类案侦查工作的同时，认真贯彻宽严相济的刑事政策的做法被《检察日报》头版头条予以报道，取得较好的社会效果和法律效果。

三、规范执法，加强管理机制建设

1、突出接受监督，提升内外部监督规范化水平。邀请人大代表视察检察工作，并就开展渎职侵权检察工作情况向区人大常委会作专题汇报，按照代表的监督意见切实改进各项工作；做好人民监督员工作，自觉将“不捕、不诉、捕后撤案的自侦案件”纳入人民监督员的监督之中，确保监督富于实效。在内部监督上，坚持捕诉分离等制度，强化内部监督制约，实行自侦案件犯罪嫌疑人入所前由纪检监察人员和人民监督员谈话制度，了解侦查环节是否存在不文明执法、不规范办案的行为，以此促进规范执法、文明办案。

2、突出规范执法，提升办案规范化水平。在规范执法上，积极探索办案工作新机制，推行案件线索管理制度、大要案备案审查制度，不立案备案制度；制定并实施了关于加强办案安全防范工作规定，明确了办案人员和司法警察的职责，确保办案安全；办案笔录制作全面电子化，多媒体示证广泛运用，建立起办案数据库、信息库，实现了各部门和办案干警由要我规范到我要规范的转变。

3、突出过程控制，提升案件管理规范化水平。案件管理监督工作推出“五书同台”的管理模式，即以提请批捕书、批准逮捕意见书、提请起诉意见书、起诉书和判决书为线索，从程序与实体两个方面对所有案件进行扫描式督察，及时发现和纠正办案中存在的程序上瑕疵。定期组织人员对在办理自侦案件过程中执行《办案工作流程》情况，以及涉案赃款、赃物的扣押、保管、处理等情况进行专项检查。坚持每月案件检查考评制度，以此强化办案人员的规范意识、质量意识和责任意识。在2009年11月省检察院组织的涉案款物专项检查中，省院检查组认为，我院是所有被检查单位中涉案款物处理最彻底的一家。2009年6月，我院被市委政法委命名为全市政法系统“规范执法示范单位”。

4、突出制度建院，提升内部管理规范化水平。充分发挥制度管人管事的长效性和优越性，修改和完善规章制度，用有效的制度管人、管事、管案；用考评机制激励不断进取，竞争晋升、量化指标、全面考核，持续不断地启动干警的内在潜能的激励机制；用监督机制保证制度落实，建立起单位、家庭、社会三方面共同参与的“立体监督网络”，全面提升管理规范化水平。积极改善办公办案条件，在区委区政府的大力支持下，一座9000多平方米集办案、技术、文化、体育、绿化于一体的现代化办公大楼即将投入使用，检务保障得到彻底改善。

四、以人为本，加强检察队伍建设

1、以攀高比强、勇于争先为动力，开展争先创优活动。围绕争创“全国先进基层检察院”的奋斗目标，全院上下通过一系列的争创活动，推出一批检察工作科学发展的新举措，办出一批叫得响的精品新案件，打造出一批有影响的新亮点，树立出一批敬业奉献的新典型；建立和完善了服务大局机制、队伍管理机制、业务运行机制、检务保障机制等检察工作科学发展的运行机制和方式，推动我院在和谐奋进、科学发展上攀高比强、勇于争先，基层院建设取得新的成就。2009年2月，我院被最高人民检察院表彰为第三届“全国先进基层检察院”，谱写了淮阴检察史的新篇章。

2、以总揽全局、协调各方为目标，加强领导班子建设。2009年7月，根据工作需要和班子缺额的实际情况，在区委的领导下，3名中层干部被提拔进领导班子，实现老中青梯次配备，班子年龄结构进一步趋向合理。为提高领导水平和法律监督能力，班子成员喊响“看我行动，树好榜样”的口号，领着干警干，做给干警看，努力做真抓实干、开拓创新的表率，做依法办案的行家里手。班子集体以立检为公、执法为民，优质高效驾驭各项检察工作的实际行动，赢得全院干警和社会各界的好评。

3、以德才兼备、务实进取为抓手，努力实现素质强检。以高尚的情操塑造人，结合学习实践科学发展观活动，有针对性地开展了“科学发展见行动，创新创优强监督”、“先进检察院更先进，党员干警怎么办”等学习实践活动，把个人前途命运和价值取向与检察机关的神圣使命紧密联系在一起，有效提升了干警的思想境界。以检察文化培育人，不断丰富“人文检察”的内涵，规划设计了院史室、荣誉室、廉政文化室、检察文化室、淮阴地方文化室等“五室”，充分展示淮阴检察工作的特色品牌，定期组织开展业务研讨会、书法、摄影比赛等活动。以从优待检温暖人，1名中层干部被提拔为副科职，2名干警的行政职级晋升为正科级，2名干警被明确为副科级，干警职级解决机制制度化。以从严治检约束人，推行“一岗双责”承诺制和责任制、按履行“一岗双责”努力程度为依据进行民主测评制，要求干警遵守廉洁自律和廉洁从检的各项规定，坚决杜绝发生严重违法违纪问题。在2009年年底的全市检察机关目标考核中，我院名列第一。

2010年主要工作任务

2010年，我院的主要工作任务是：贯彻落实党的十七届四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力践行检察工作主题，加强和改进法律监督工作，奋发有为地争创“全国模范检察院”，实现思想站位的进一步提升，执法能力的进一步提升，执法效果和形象的进一步提升，为促进淮阴经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障。为此要突出做好以下五个方面的工作：

一、认真履行检察工作职责，在维护社会公平正义上有新作为。

二、推进社会矛盾的化解工作，在保障社会和谐稳定上有新思路。

三、加强高素质检察队伍建设，在提高公正廉洁执法水平上有新提升。

四、大力加强检务保障工作，在实施科技强检战略上有新举措。

五、创新创优，铸造品牌，在特色工作建设上有新发展。

区人民检察院2010年工作报告范文

第四篇：区人民检察院2005年工作报告

文章标题：区人民检察院2005年工作报告

区人民检察院2005年工作报告

—200*年*月*日在**区第十五届人民代表大会第四次会议上

**区人民检察院检察长

各位代表：

现在，我代表**区人民检察院向大会作2005年工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

2005年，我院在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会依法监督下，在区政府大力支持和区政协民主监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“立检为公、执法为民”的宗旨，紧紧围绕全区工作目标，统一思想，振奋精神，不断提高法律监督和法律服务能力，各项建设上了一个新台阶。

一、立足服务全区经济建设，增强查处和预防职务犯罪工作力度

经济发展需要法治环境，需要优质的软环境做保障。检察工作必须立足于服务区域经济发展，是我们工作的出发点和落脚点，是检察工作必须坚持的政治方向。

一是围绕区“工业年”建设，牢固树立“打击、保护、服务”并重的执法理念。制定出台了十项具体服务措施，组成6个调研组，由党组成员带队到全区80余家企事业、乡镇、街道走访调研，并制作了“请把困难告诉我、愿把满意留给您”的法律服务承诺书，根据反馈的意见和建议，我们进一步细化了服务措施，更贴近企事业等单位的需要。

二是加大力度，合理配置侦查资源。为改变我院查办职务犯罪落后的局面，院党组加强了对查办职务犯罪工作的领导力度，并针对案件查处工作的特点和难点，加快侦查一体化机制的建设步伐，一方面整合院内侦查资源，一方面积极完成市院统一指挥的案件查处任务。经过我们的努力，省、市检察院将7件疑难的外市、县案件指定我院管辖。我们仅用了一个多月时间就在新民市交通系统立案4件。

全年我院共立案查办贪污贿赂等案件15件18人，立案人数比2004年增长64，大要案比例占56，为国家挽回经济损失百万余元。查办滥用职权等渎职侵权案件3件3人，实现了近年来立案数零的突破。

三是强化侦查意识，瞄准社会热点问题，突出案件查办重点。我们把工作的重点放在人民群众关心的热点、难点问题上，为地区发展大局服务。全年我们重点查办了发生在交通、保险、国有企业转制、房屋拆迁开发等部门的职务犯罪案件，上述案件占立案数的62。随着我区城市化进程的加快，部分村屯面临拆迁改造，为获得拆迁补偿，抢建住宅或购买违建房成为群众议论的热点问题。我们主动出击，认真排查线索，查办了原城郊街道办事处城管科长马某滥发房证造成国家经济损失五十余万元的滥用职权案。有效地遏制了周边村屯抢建住房的势头。针对城郊街道东谟村村民群体上访反映该村100余亩耕地因开办砂场被毁坏的情况，我们对滥用职权办理河道采砂许可证的邵某、邢某进行了查处，有效制止了破坏耕地的行为，保障了经济的健康发展。

四是狠抓预防工作，拓展预防新途径。减少和预防职务犯罪是我们工作的出发点。我们组织干警定期到发案单位进行回访、上法制课，与区内八个重点行业签订了预防工作文件，切实加强了与十五个行政执法机关的联系，建立了衔接制度，促进了依法行政，在区有线电视台开通了《法治中国》栏目，送法到万家。我们根据区委、区政府实施1.5亿软贷款规划的具体部署，充分发挥检察机关预防职务犯罪职能，成立了1.5亿软贷款专项预防工作领导小组，制定了实施方案和八条具体防范措施，做到“介入不添乱、监督不越位、服务不滞后”。

二、充分发挥刑事检察职能作用，为构建和谐**创造稳定有序的社会环境

在创建和谐**的进程中，我院认真履行批捕、公诉等刑事检察职责，全力维护社会稳定。

我院侦查监督和公诉部门与公安、法院的相关部门密切配合，坚持定期联席会议制度，统一执法标准；坚持适时介入引导侦查取证和重特大案件跟踪监督工作制度，增强打击犯罪的合力。始终把打击的重点指向杀人、抢劫、强奸等严重危害社会治安的暴力犯罪和盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪。全年，共批准逮捕344人，提起公诉471人。依法从快批捕、起诉了于某故意杀人案，贾某抢劫案等数起重大刑事犯罪案件。监督、配合、支持公安机关打掉了涉及四十多人的“河南帮”重大抢劫、盗窃犯罪团伙。配合公安机关开展了打击赌博犯罪、“百日会战”等专项斗争，我们集中办案力量，仅四天时间就提起公诉80余人。

在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，深入贯彻轻缓刑事政策，努力化解社会矛盾。对轻伤害等五类社会危害性小的犯罪嫌疑人，原则上不批准逮捕。对因民事纠纷而引起的轻伤害案件，只要被告人赔偿了被害人的经济损失，都建议法院判处缓刑。

推行控申科长列席检察委员会制度、首办责任制，妥善处理涉法上访案件，做好息诉、维护稳定工作。共受理来信来访170件，办结刑事申诉案件3件，妥善处理

集体访1件。全年没有发生新的涉检有理上访案件，控告申诉科被最高人民检察院评为“文明接待室”。

三、认真履行诉讼监督职能，维护司法公正

我们始终把“强化法律监督、维护公平正义”作为检察工作的主题，不断探索监督新途径，维护司法公正。

立案监督，是一项能够解决人民群众反映强烈的热点问题的诉讼监督工作。我们不断创

新工作机制，制定了《立案监督工作实施意见》，制作了“立案监督公示板”，悬挂于公安机关的控告申诉部门及基层派出所；在公安机关有关部门设立案监督工作信息员；对通知公安机关立案侦查的案件商请公安机关建立原侦查人员回避制度。全年共要求公安机关说明不立案理由21人，公安机关已立案10人，纠正公安机关错误立案4人。通过立案监督、组织鉴定和建议提请逮捕，群众举报的致人重伤的牛某被依法追究了刑事责任。

侦查监督，是保证有效打击犯罪的重要诉讼监督活动。我们建立了批捕、公诉、监所检察、职务犯罪侦查、控申、民行检察部门之间相互协调的大侦查监督机制，有效发挥了监督职能作用。重点纠正了有罪不纠、定性不准、刑讯逼供等违法行为。共发现案件线索7件、立案侦查2件，追捕4人，追诉漏犯7人，追诉漏罪8项。起诉后法院均作了有罪判决。对不构成犯罪和无逮捕必要的51人作出了不批准逮捕决定，对不构成犯罪和不应按犯罪处理的5人作出了不起诉决定。在办理受到市区人大代表关注的发生在324站点邢某报复致人重伤案件和发生在青年桥附近王某、高某等强行收取“并客费”案件时，由办案经验丰富的公诉人及时介入引导侦查取证工作，在收集大量证据的基础上，将邢某案件的定性由故意伤害改为故意杀人；通过积极的出庭公诉活动，法院对王某、高某等以寻衅滋事罪作出有罪判决，取得了良好的社会效果。在办理黄某盗窃案件中，经过认真细致的审查和讯问犯罪嫌疑人卢某，使其如实供述犯罪事实，避免了无罪之人被追究刑事责任。

在审判监督方面，我院采取与区法院审判部门定期沟通、提出量刑建议和提出抗诉、提请抗诉、建议提请抗诉等方式开展监督工作。立案审查申请民事行政抗诉案件8件，就民事案件提请抗诉后法院再审改判1件。

在监所检察方面，我院加强了对监管场所执法活动和减刑、假释、保外就医等监外执行活动的监督。建立了执行监督制度，对法院交付执行不及时的电话催办、发送检察建议180余人次。建立了案件预警制度，案件法定时限届满前3天书面提示，向公安、法院催办案件，预防超期羁押120余人次，杜绝了超期羁押案件的出现。

同时，我们还积极推进人民监督员试点工作，加强外部对检察机关查处职务犯罪工作的监督。人民监督员制度实行以来，我院为人民监督员履行职责提供各种方便条件，每季度以书面形式向人民监督员汇报检察工作开展情况，不干涉、不参与监督员独立行使表决权。我院共有三件案件进入了人民监督员程序，人民监督员一致同意本院决定。

四、认真开展保持共产党员先进性教育活动，夯实基础，全面提升队伍建设和管理水平

新一届院党组在开展保持共产党员先进性教育活动中，针对干警中存在着因循守旧、纪律作风涣散等问题，确定了夯实一个基础即各项检察工作的规范化建设基础，树立三个观念即为全区经济发展提供优质高效的服务观、“人才兴检、科技强检”的科学发展观、亲民爱民护民的执法观，加强五项工作的全年总体思路。随着综合办公楼项目的启动，院党组提出“双赢”的工作目标，即一座廉洁现代的新建综合楼竣工使用、各项工作上一个大台阶，达到新环境、新业绩的双丰收。

为确保工作目标的实现，我们以加强班子建设为重点，全面提高干警素质。

（一）抓班子公信力建设，提升凝聚力和号召力

队伍建设的关键在班子，班子强则队伍强。在区委的领导和支持下，我们从完善班子组织建设入手，结合共产党员先进性教育活动，制定了领导班子保持共产党员先进性的具体要求，向全院干警做出五项承诺。通过认真开展批评与自我批评，增进团结。每名班子成员在做好本职工作外，都分管一项全院性的工作，从而增强班子成员的全局意识。领导班子的和谐、自律为全院干警树立了好的榜样，有效地带动了全院风气的好转。

(二)着眼长效机制建设，促进干警执法监督能力提高

规范执法行为是提高执法能力的基础和保证。我们围绕“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，通过规范化建设，提高队伍的整体素质。

一是建立干警职业行为规范和机关日常管理规范，创建整洁、文明的办公环境。我们制定了《关于整顿机关工作作风、强化执法能力建设、打造和谐文明办公环境的决定》和党员先进性标准，推行每季度工作“回头看”制度，实行挂牌服务，着装上岗，实行了表扬先进，批评落后的政务通报制度。

二是开展“三清查”专项工作，查找问题，杜绝执法随意性。新一届院党组历时三个半月时间在全院各业务部门开展清理2004年以前扣押的赃款赃物、涉检上访（或可能上访）案件、尚未结案的积压案件为主要内容的“三个专项”检查活动。针对存在的问题我院出台了第一部集政务、业务、事务管理为一体的共计765条的工作规范，有力地保证了各项工作有章可循。

三是加大人才兴检、科技强检的工作力度，促进全院工作的长足发展。政以才治，业以才兴。我们制定了《人才兴检五年发展纲要》，举办了全员法律基础知识测试，开展了每周一案的案例评析活动，全院干警全部通过了省院组织的业务考试。为加强全院干警对高科技、信息化的应用能力，我们采用以点带面,全面推进的办法，多数干警已达到应用微机制作法律文书的要求，提高了办案的科技含量。

经过全院的共同努力，所有科室都被评为市院先进集体，我院也进入省院优秀检察院行列，一举摆脱了工作落后的局面。

(三)在各方面的大力支持下，新综合办公楼竣工使用

由于历史的原因，我院原办公楼已滞后于工作的需要，根据上级院关于加快办案用房和专业技术用房建设的要求，在区委区政府、上级院的大力支持下，在有关部门的帮助下，经过七个月的奋战，一座廉洁、高效、科技含量较高的适应现代检察工作需要的新综合楼如期竣工使用。实现了“双赢”的工作目标。

(四)坚持依靠区委的领导，主动自觉接受人大监督和政协民主监督，保证检察权的正确行使

坚持党对检察工作的绝对领导，是做好各项检察工作的根本政治保证，我们深入贯彻区委八届十次、十一次会议精神，更新执法服务理念，主动围绕区委中心任务，做好执法服务保障工作，制定了十条服务措施，开展了走访调研活动。

为增强接受监督的自觉性和主动性，我们设立了与人大代表、政协委员联络办公室，每季度以《检察汇报》的形式主动报告工作开展情况，邀请市区人大代表、政协委员座谈汇报工作3次，认真听取了各方面对我们工作的意见和建议。去年年初区人大常委会确定要对我院渎职侵权检察工作情况进行检查。我们感到这既是对渎职侵权检察工作的监督，也是一种鞭策。院党组加强了领导力量，全年立案三件滥用职权案件，一跃成为全市系统排头兵。

一年来，检察工作取得的点滴进步特别是新综合楼的竣工使用，都是与区委的正确领导，与区人大及其常委会和人大代表的监督，与区政府、区政协及社会各界的关心支持密不可分的。在此，我代表全院干警致以衷心的感谢!

回顾过去的一年，检察工作与人大代表的期望、要求还存在差距和不足。一是法律监督工作还有薄弱环节。特别是审判监督方法单一，成效不明显。二是少数干警的执法观念存在差距，仍存在重办案轻监督的问题。三是受严重缺编及部分干警素质不高的制约，工作质量和效率不高。对于以上问题，我们将努力加以解决。

2006年是我区落实“十一五”规划非常重要的一年，我们将紧紧围绕工业强区、推进城市化进程的战略目标，做好各项检察工作。

一、履行法律监督职责，为构建平安**的大局服务

依法惩治刑事犯罪。坚持严厉打击危害社会治安的各类刑事犯罪，特别是危害农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪，促进社会主义新农村建设。妥善处理涉检信访问题，依法维护群众合法权益，促进社会平安和谐。

推进查办和预防职务犯罪工作深入开展。努力提高侦查水平，规范侦查行为，重点查办发生在国家机关和领导干部中的贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件，积极查办重大工程项目建设、土地管理等领域中的贪污贿赂犯罪案件。

增强预防职务犯罪工作的主动性，做好软贷款等专项预防，扩大工作实效。

加大诉讼监督工作力度。注重人权保护，加强对执行程序法的监督。提高刑事、民事审判监督能力，依法改进监督方式。完善检察工作的内部衔接机制，对在监督中发现的职务犯罪案件，依法加大查处力度。强化内部监督，积极探索开展检察业务督察工作机制。

二、巩固保持共产党员先进性教育活动成果，加强检察队伍建设

我们将保持共产党员先进性教育活动中取得的成果，落实到具体的执法活动和队伍管理中。进一步加强党支部核心力建设，积极开展文化育检工作，增强干警的自律性，营造和谐向上的工作氛围。

为了使我院能有一个长足的发展，使干警素质能与科技含量较高的新建综合楼相适应，我们在加大人才引进工作的同时，将加大业务培训力度，院党组已确定今年为“业务大比武年”。

三、深化检务公开，自觉接受监督，促进检察工作发展

我们将不断强化接受监督的意识，拓宽接受监督的渠道。深入开展人民监督员制度试点工作，保障人民监督员的知情权、参与权。深化检务公开，适时开通网上举报信箱，每月设立公众开放日，方便群众对检察机关的了解。

各位代表，我们要深入贯彻落实本次会议精神，乘势而上，克服困难，以拼搏的斗志，以创新的理念，以优异的工作成绩，为建设平安和谐**做出新的贡献!

《区人民检察院2005年工作报告》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读区人民检察院2005年工作报告。

第五篇：工作总结区人民检察院工作报告

工作总结区人民检察院工作报告.txt20如果你努力去发现美好，美好会发现你；如果你努力去尊重他人，你也会获得别人尊重；如果你努力去帮助他人，你也会得到他人的帮助。生命就像一种回音，你送出什么它就送回什么，你播种什么就收获什么，你给予什么就得到什么。>>>教育资讯网 区人民检察院工作报告 各位代表：

现在，我向大会报告**年的检察工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。**年，我院在区委、市检察院的正确领导下，在区人大、政府、政协的监督支持下，以邓小平理论和党的基本路线为指导，实践“三个代表”重要思想。坚持“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的工作方针，按照高检院关于大力加强基层院建设的要求，抓班子，带队伍，强素质，创业绩，树形象，全面履行法律监督职责，办案质量、执法水平有了新的提高，队伍建设有了新的发展，为维护社会稳定、促进经济发展，做了自己应做的工作。**年被省检察院评为检察机关基层建设“五好检察院”、被最高人民检察院授予全国检察机关“人民满意的检察院”荣誉称号。

一、认真履行职责，各项检察业务工作全面发展

**年，我院从维护改革、发展、稳定的大局出发，不断深化为大局服务意识，以办案为重点，把查办职务犯罪大要案工作作为检察机关为大局服务的一种直接方式来抓，加大了查办职务犯罪大要案工作力度，积极投入“严打”斗争，认真开展刑事、民事、行政诉讼监督活动，较好地履行检察职责，圆满地完成了各项检察工作任务。

（一）查办职务犯罪大要案工作有了新突破

**年，我们始终把惩治贪污、贿赂、渎职犯罪摆在检察工作的重要位置，不断加强领导，切实在查办大要案，特别是在查办有震动、有影响的案件上下功夫。全年共立查各类职务犯罪案件48件（其中经济案件38件，渎职案件10件）。通过办案，为国家挽回经济损失**余万元。从查办的经济案件来看，与**年相比呈现三多”，首先是大案要案多。在查办的38起职务犯罪案件中，要案16起，大案21起，大要案占立案总数的97.4%，同比上升19个百分点；其次是贪污、贿赂案件多。两类案件共计27件，占立案总数的71.1%，同比上升28个百分点；第三是高等学历犯罪案件多。涉案人员学历为大学本科的有14人，占立案总数的36.8%，同比上升7倍。

**年查办职务犯罪大要案有新突破，主要体现在以下五个方面：一是强化了查办有震动有影响的大要案意识。全年共立案查办县处级以上领导干部犯罪要案16件。其中，涉案标的额在10万元以上不满50万元的7件，50万元以上不满100万元的2件，500万元以上不满1000万元的2件，1000万元以上的1件。如康佳集团济南分公司经理李某挪用公款1040万元大案，此案系**年全省检察机关通报的反贪16起大案之一。二是惩治职务犯罪重点明确。共查办在企业改革中发生的国有企业领导干部贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪大案要案30件31人，同比增长了22.5%，如济南医药采购供应站展销公司于某利用职务之便贪污157.5万元，给单位造成了重大经济损失；查办发生在“三机关一部门”的大案要案5件6人，如吴家堡镇党委副书记崔某在任职期间，贪污79.7万元、挪用公款10万元，严重损害了国家机关工作人员在人民群众中的良好形象；查办渎职、“侵权”犯罪大要案10件10人，通过对这些大要案的查处，维护了国家机关的正常工作秩序，保护了国家经济利益和改革发展的顺利进行。三是办案质量明显提高。从初查、立案、侦查等各个环节严格把关，确保案件质量扎实过硬，工作中做到了“三严”，即严格办案程序；严明办案纪律；严格执行“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，决不为求案件数量而办错案，真正做到公正执法、文明办案。如在办理山东酒精集团宋某一案时，该单位审计处和天平会计师事务所两级审计结论证实，宋某在任经理期间贪污7万余元。为不枉不纵，我们再次对宋的问题进行审查，结果发现是属错记5万余元，漏记2万余元，宋某构不成犯罪。虽然少办一起案件，但维护了法律公正，还了当事人一个清白。**年，我院所办案件，无论在实体法上还是在程序法上都突出质量要求，确保案件立得住、办得好、诉得出、判得了。四是察微析疑，案中挖案。**年，查办窝案4起12案13人，串案3起7案7人。如**年6月，山东省物资集团总公司向我院反映该下属公司没有按改制方案向总公司交接财务帐目，致使总公司无法进行清产核资，我院反贪局及时介入，一举侦破了其经理赵小华等4人私分公款20万元、涉嫌贪污犯罪的事实。五是加大了渎侦工作力度。由于《刑事诉讼法》对渎职犯罪主体有了新的界定，加之其他一些原因，使渎侦工作一直徘徊不前，为了摆脱被动局面，院党组把渎侦工作与反贪工作摆在同等位置来抓，工作中注重打协调战、整体战。如在立查劳教干警刘延朝滥用职权案时，院统一调整办案力量，连续奋战两昼夜将此案侦破，并注重深挖细查，又一连查获了3起劳教干警渎职犯罪案件，填补了我市立查此类案件的空白，使我院渎侦工作一跃走在了全市前列。

（二）打击刑事犯罪工作取得新成绩

为了把维护稳定工作作为检察工作的政治任务来抓，与公安、法院等部门密切配合，坚持依法从重从快打击各类刑事犯罪活动。全年共受理公安机关移送审查批捕各类刑事案件92起141人，经审查批准逮捕80起124人；受理公安机关移送审查起诉各类刑事案件112起155人，经审查依法提起公诉98起137人。在履行刑事检察职能过程中，始终把打击严重暴力犯罪、毒品犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪以及重大盗窃、抢劫等多发性犯罪作为重点，做到“一快二细”。即：对重大案件批捕、起诉突出“快”。对重大案件审批实行提前介入，决不在检察环节上贻误战机，介入率达到95%，审查批捕平均结案时间为4天，审查起诉平均结案时间为10天。案件分类“细”。凡受理的案件进行分类，知道哪些属于打击的“重点”案件，哪些该先办或缓办的案件做到心中有数。严格把关“细”。根据刑诉法的有关规定，结合办案实践，分别研究制定了批捕工作制度和起诉工作规范，对案件慎重审查。对不符合逮捕条件、无逮捕必要及不构成犯罪的依法不予批捕，做到无错捕、漏捕、不诉案件，批捕准确率保持100%。

（三）诉讼监督工作取得了新进展

为维护法律的统一正确实施，加大诉讼监督工作力度。一是加强立案监督和侦查监督。重点纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，努力防止严打不严、打击不力现象的发生。全年发出不立案理由说明书38件，公安已立案30件。对不构成犯罪或虽构成犯罪但没逮捕必要的，决定不捕 9案14人；对应追究刑事责任而未移送起诉的追诉1起1人。二是加强审判监督。重点抓了对法院明显不公的判决、裁定的抗诉工作。共受理民事、经济、行政申诉案件47件，决定立案审查32件，经审查建议提请和提请抗诉30件。对法院判决、裁定无误的，认真做好申诉人的息诉服判工作，做到在维护法律尊严的同时，努力减少社会不安定因素。三是加强执行监督。对辖区内的外执犯人员登记入册，做到不脱管、不漏管。全年对监管改造活动中的违法问题提出纠正意见10次；认真做好羁押期限监督工作，共向有关部门发出羁押期限提示单15份，羁押期限催办通知书15份，有效的防止和减少了超期羁押现象的发生，保护了被羁押人的合法权益。**年11月份，省、市、区三级司法机关在我院召开了外执犯监管情况经验交流座谈会。

由于我院在履行检察职能、公正执法方面做的较好，**年被省院列为三个基层院之一接受考察，并将事迹上报高检院，**年1月5日，《检察日报》以《让公正体现在每次执法中》为题报道了我院公正执法的事迹。

二、加强队伍建设，保障公正执法

为适应检察事业跨世纪发展的要求，坚持把建设一支高素质、专业化的检察队伍作为检察事业发展的根本任务来抓。

（一）大力加强领导班子建设。

为了增强班子的凝聚力和战斗力，在工作实施中抓了三点：一是开展了“三讲”教育，把理论学习、世界观改造和解决工作中的实际问题放在第一位来抓。为了提高领导干部的理论水平，党组成员带头撰写理论文章，**年共撰写论文9篇，其中8篇被省委《调查与研究》、报刊杂志、市院《调查与研究》采用。在领导的带动下，全院有31名干警分别写了论文，我院将论文编辑成册，为互相学习、不断提高，创造了条件。二是坚持民主集中制原则，正确处理集体领导与检察长负责的关系、集体领导与个人分工负责的关系、各成员之间优势互补的关系，充分发挥了班子的整体智能。三是加强班子纪律作风建设。要求班子成员率先垂范、严于律己，在团结协作、真抓实干、公正廉洁、业务过硬上作表率，努力在班子里营造一种团结战斗、积极向上的良好氛围，以高度的政治责任感、强烈的敬业精神、扎扎实实的工作作风，团结带领干警开拓进取、勤奋工作、争创一流工作业绩。一年来，领导班子贯彻上级指示坚决、措施得力、效果明显，大局意识、创新意识不断增强，凝聚力、战斗力进一步提高。

（二）不断提高干警整体素质。

按照上级部署要求，在抓队伍整体建设方面，首先抓好思想建设，把强化干警的“理想信念、公正执法、艰苦奋斗”教育作为工作主线，组织干警学理论，谈理想，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性。同时坚持把思想政治工作贯穿于各项检察业务工作中，落实到办案第一线。一是坚持办案不忘讲政治，紧紧围绕全区工作大局，积极搞好服务。为了能更好地依法履行检察职能，积极为我区经济建设服务，一方面开展对企业调查活动，通过调查了解企业情况，为有针对性服务打基础；另一方面开展了“满意在槐检”、“保持荣誉、再接再厉、再创佳绩”等活动，大大提高了全院干警为企业服务意识和自觉性。二是坚持开展检察职业道德、职业素质、职业纪律教育，培养干警的公正之心和忠于法律的职业道德。**年，全院干警拒吃请127人次，拒收礼16人次，折款3万余元。如审查起诉科一名主诉检察官在办理一起案件时，犯罪嫌疑人的朋友为其说情，并送给该主诉检察官5张充值卡，面值5000元，被他严词拒绝。三是坚持加强业务培训和岗位练兵。按照“分级管理、分级培训”的原则，对干警进行了全员培训，各业务科室根据工作特点，开展了各种形式的岗位练兵活动。如审查起诉科为提高公诉人的出庭应变能力，先后开展了12次庭前论辩赛活动，使干警的综合素质得到了提高，在全市优秀公诉人评比竞赛中，两名同志获得了“**市级优秀公诉人”称号。批捕科的一名同志被市检察院推荐为全省“优秀办案人”。四是坚持制度化、规范化建设。坚持从严治检的方针，将规章制度汇集成册，做到了用制度管人管事，不断规范执法活动和队伍管理，保证了办案和队伍两个不出事，**年，全院干警无一人违法违纪。五是坚持主诉检察官办案责任制。按照上级检察机关的要求，**年首先在起诉、民行两个部门实行了主诉检察官责任制，8名主诉检察官首聘上岗。这一机制的引入为起诉工作注入了新的活力，如一名主诉检察官在出庭公诉孙某等三人贪污一案时，一人面对六名律师，对辩护律师提出的观点进行了有理有据的答辩，最终法院对三名被告均作了有罪判决。起诉科实行主诉检察官办案责任制后，办案时间缩短了近三分之一，有两起案子办结只用了一天时间。六是坚持科技强检。**年，我院投资60余万元购买了34台微机和多媒体投影仪等，建立了局域网系统，为业务建设提供了硬件服务，基本实现了办公、办案自动化。45岁以下干警参加了区党校两次微机培训，经考核验收全部拿到了微机上岗证书。另外，与《检察日报》合作，制作了“济南市槐荫区人民检察院”主页，在全国“人民满意的检察院”中首家登上了因特网。以我院干警为原型 的电视电影《猎鹰》，已于**年12月28日和今年1月4日两次在中央电视台电影频道播出。

（三）建立较完善的运行机制和管理机制。

把建立良好的运行机制和管理机制作为搞好各项检察工作的重要保障。首先，完善激励机制，实行赏罚分明。健全完善了岗位目标责任制、执法责任制、错案追究责任制以及调研信息宣传工作奖励办法等激励制度，明确了各级、各个部门、各个岗位的职责范围和目标要求，并层层签订目标责任书，一级管一级，一级向一级负责。其次，强化监督制约机制，保障依法、文明办案。认真实行侦诉分开、办案反馈、告戒和谈话提醒以及重大事项报告、财产申报等内部制约制度，以预防和减少干警违法违纪现象的发生。自觉接受人大及其常委会的监督，虚心听取社会各界的意见。**年，先后邀请部分人大代表、机关、企事业单位代表16人来我院座谈，认真汇报我院检察工作的情况，虚心征求意见和建议，并聘请了9名执法监督员，随时接受监督，不断改进和加强检察工作。

（四）始终把让党和人民满意作为检验检察工作好与差的标准。

坚持把党和人民满意作为检验基层检察院建设成效的根本标准，积极采取多种形式加强检察形象建设。首先，推行检务公开，以公开促公正，以公正保满意。制作了“检务十公开”宣传栏，印制了“检务公开手册”和“法纪检查宣传手册”，向全区人大代表、各办镇、有关部门和单位以及广大人民群众发放了3000余册，进行法律宣传活动6 次，散发各类宣传材料4800份，送法上门40余次，利用报栏宣传109期，进行举报法律宣传4次，讲法制课16场，受教育群众万余人。如**年4至7月份，由分管检察长率领调研、反贪、技术、民行等部门先后对段店镇38个村委主任、书记，吴家堡镇25个村委主任、书记进行专题法制教育，受到了干部和群众的欢迎。其次，认真开展文明接待活动。实行首问负责制和检察长接待日制度，热情接待，耐心解答，做到来有迎声、问有答声、去有送声、访有回声。院领导接待来访42次，做到严格执法、热情服务，得到了群众的信任和好评。**年，我院控申举报接待室被最高人民检察院授予“全国基层院文明接待室”。第三，重视检察宣传。一年来，被各级新闻单位采用宣传稿件202篇，其中国家级采用18篇，省级采用76篇；为各级领导机关提供各类信息材料102篇，其中被市、区委和省、市检察机关转发采用51篇；编辑出版了《调查与研究论文选编》一书。

三、增强为大局服务意识，积极维护社会稳定

一是坚持“严打”方针不动摇，与公安、法院积极配合，因地制宜开展各项专项斗争和集中整治，积极参加社会治安综合治理，妥善处理由人民内部矛盾引起的上访事件。如**年3月24日，最高人民检察院转来一封济南铅笔厂刘某举报该厂厂长对其进行打击报复的举报信。信中称刘某曾因举报该厂厂长有经济问题，遭到了停发工资、停报医疗费、不分住房的报复。接到举报信后院领导十分重视，但经组织人员调查后，发现刘某所反映的问题与事实有明显出入。事实是，该厂对中层干部测评时刘某不及格，刘某对测评结果不满，长期旷工，致使被单位除名，原应享受的待遇也被随之取消。针对这一事实，办案人员对其进行了耐心教育，消除了刘某的不满情绪，并表示不再上访。

二是坚持把预防职务犯罪作为新时期检察工作的重要任务来抓，一手抓打击，一手抓预防，不断增强服务意识。依法打击危害企业改革和发展的各类犯罪活动，防止国有资产流失，维护国有企业及其经营管理者和广大职工的合法权益。如**年4月份，我们接到群众举报济南黄海水泥股份有限公司徐某有180万元资金来源不明。经调查发现，该公司董事会6名高级管理人员欲私分这笔企业盈余资金。办案人员及时给他们讲清了该款性质以及私分该款应承担的责任和后果，不仅防止了国有资产的流失，而且还预防了多人犯罪。

三是围绕一些重大工程、重要经济活动，找到可能诱发犯罪的薄弱环节，从选好预防单位、成立预防领导机构、制定预防保障措施入手，帮助完善管理制度。如得知省技术学院建教学楼时，对其开展“重点工程、专项预防”，拟定了专项预防措施，由于措施到位，该校三次公开招标节约资金80余万元，并被评为“省优秀工地”。**年，我们依法向企事业单位发检察建议36条，起到了建章堵漏效果，受到了企业好评。

四是充分发挥预防职务犯罪研究协会的作用，采取开座谈会、法制讲座、专题研讨、出版会刊、外出考察等方式加大预防职务犯罪的力度，目前已出版《预防与研究》刊物4期，受到了会员单位和群众的好评。

各位代表，**年，我院检察工作取得了一定成绩，但与法律赋予的职责、党和人民要求还有一定差距，主要是干警的整体素质还有待于进一步提高；优秀的拔尖的专业型人才不多，还不适应突破大要案的需求；查办案件的科技含量不高；日益繁重的检察业务与干警人员不足的矛盾更加明显；办公大楼现有环境和条件已不适应当前办公、办案的需要；尽管区政府给予大力支持，但检察经费不足的问题依然突出。这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

**年的检察工作，总体思路是：“把握一个标准，做好六项工作”，即牢牢把握住是否符合“三个代表”、人民群众是否满意这一标准，力争使各项检察工作在全市争第一、全省创一流、全国上名次，早日迈进“全国模范检察院”行列。

（一）以“三个代表”思想为指导，抓好“三个教育”，促进队伍建设。一是加强领导班子建设，增强凝聚力。坚持以“三个代表”思想为指导，推进各项检察工作。工作中要做到“三个率先”，即率先学理论、率先学业务、率先廉洁自律，抓大事、抓重点、抓协调，把领导班子建设成为有凝聚力、向心力、战斗力的领导集体。二是以开展思想政治工作为基点，切实加强干警队伍建设。按照高检院的要求，在全院开展“理想信念、公正执法、艰苦奋斗”教育。不断探索思想政治工作新路子、新方法，充分发挥思想政治工作的保障作用，加强对干警的各种知识的教育、培训，全面提高干警的政治、业务素质，努力建设一支政治过硬、纪律严明、业务精良的高素质检察队伍。

（二）加大查办职务犯罪案件力度。以更加旺盛的斗志和更加有力的措施，进一步加大反贪污贿赂和打击渎职犯罪工作力度，在查办大案、要案上狠下功夫，做到不求数量求质量，力争查办一批数额大、官职高、有震动、有影响的职务犯罪大要案，不断推动反腐败斗争的深入开展。

（三）严厉打击各种刑事犯罪，维护社会稳定。要处理好打击刑事犯罪与维护稳定、发展经济的关系，积极参与区委和上级检察机关组织的“严打”行动和“重点”治理，对一些重大案件坚持适时介入，对公安移送的刑事案件坚持快捕快诉，保证刑事案件在检察环节上不误战机。

（四）坚定不移地搞好法律监督。进一步加大法律监督力度，坚持“办好案子、履行职责、服务大局”的工作思路，以充分实现法律监督职能和取得最佳社会效果为原则，综合运用打击、监督、预防、保护措施，加大对立案、批捕、庭审和民行案件的监督力度，确保公正执法，努力维护司法公正和法律的统一。

（五）加大职务犯罪预防工作力度，不断探索职务犯罪预防工作新方式。综合运用已开展的调查研究、提检察建议、法制宣传教育和咨询、重点工程专项预防、预防职务犯罪研究协会等各种预防方式，不断拓展新的预防方式，从单位预防向行业预防、从专门预防向社会预防拓展，从源头上遏制腐败现象滋生漫延，减少职务犯罪，推动预防工作深入、健康发展。

（六）不断推进检察改革。从有利于检察事业发展、有利于检察职能发挥、有利于调动干警积极性的角度出发，积极稳妥地进行检察改革。在实行主诉检察官制度的同时，推行主办检察官制；在实行竞争上岗的同时，推行末位淘汰制和轮岗制，加大检察改革力度，推动检察事业不断前进。

各位代表，回顾过去的一年，各方面工作取得了一定成绩，做了一些我们应该做的工作，受到了群众好评，但是我们知道，我们所做的工作，距离党和人民的要求，还有一定的差距。**年，是迈向新世纪的第一年，检察机关面临新的艰巨而繁重的任务。我们决心以邓小平理论、党的十五大精神和江总书记“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十五届五中全会精神和各级经济会议、政法会议精神，按照这次代表大会的要求，紧紧围绕党和国家的工作大局，坚持检察工作“二十字”方针，深入开展“三个教育”活动，加大查办职务犯罪力度，强化法律监督，深化检察改革，加强全面建设，提高检察队伍的整体素质，确保公正执法，为保障我区改革开放和经济建设的顺利进行，为维护社会稳定，作出新的贡献！