烟草专卖高级考试试题

第一篇：烟草专卖高级考试试题

1应当申办烟草专卖生产企业许可证。应当按照有关规定，对申请材料进行形式审查，决定是否受理。2应当启动审查程序，通过对申请的初步实质审查，对是否受理许可证提出自己的意见，并报审批机关。

2：应当符合以下条件（1）申请烟草专卖生产企业许可证申办条件

①有与生产烟草专卖品相适应的资金；

②有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；

③符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要；

④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

（2）烟草专用机械生产企业企业许可证申办条件

①有生产烟草专用机械产品所需要的技术条件，对申请生产经营的烟草专用机械设备具有自主或合法授权的知识产权；以新型烟草专用机械设备进行申请的，产品样机应按照相关规定通过由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收；

②有生产烟草专用机械产品所需要的设备条件，能够保障生产经营烟草专用机械所需的质量标准与水平；

③符合烟草专用机械工业生产布局的基本原则，申请生产经营的烟草专用机械设备应具有较强的创新性或实用性。

高级市场第一题：错误：1检查人员只有一名。2未明确检查目的；3检查内容不全面；正确做法是1明确检查目的；2检查内容应增加卷烟营销、配送情况；检查人员必须有两名或两名以上专卖执法人员，并确定一个负责人。

第2问依据：上级对专卖管理工作的要求和部署；2辖区卷烟零售市场的基本情况；3辖区卷烟销量、品牌和价格波动情况。周市场检查计划制订的注意事项X

3问：注意事项周检查计划的制定，要结合上一周检查计划的执行情况，分析总结上周市场检查中存在的问题，来综合安排本周的市场检查计划，要把重点村、重点户、重点问题作为市场检查的重点，同时要兼顾各项市场监管内容。

4：可以分为两类一是日常市场检查计划二是专项行动检查计划。

高级市场监管第二题：1餐饮娱乐类众数为96，其他业态没有众数。

高级案件审理第二题1小问：错误一：A市烟草专卖局稽查支队形成了移送涉嫌犯罪案件的书面报告并报领导审批错误。应当指定2名或2名以上行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告。

错误2：由于该局局长副局长在外地出差，专卖科长遂于6月26日作出批准移送的决定错误。不能由专卖科长批准，应当由该局局长或主持工作副局长审批；

错误3：专卖科长遂于6月26日作出批准移送时间错误。应当在接到报告之日起3日内作出批准或不批准的决定，决定批准的应该在24小时内向同级公安机关移送。

2小问：附下列材料：涉嫌犯罪案件移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论；其他有关涉嫌犯罪的材料。

3小问：.公安机关决定不予立案的救济。烟草专卖行政主管部门接到公安机关不予立案的通知书后，认为依法应当由公安机关决定立案的，可以自接到不予立案通知书之日起3日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。

高级内部监管最后一题：（1）违反打、扫码规定；（2）虚假到货确认；（3）虚假到货确认（4）无合同销售、非正常渠道销售（5）自营店无证批发销售卷烟；（6）违规处理罚没卷烟。

2、处理意见：对

（一）（二）

（三）（四）

（六）的违法违规行为责令该单位整改，对

（五）自营店无证批发销售卷烟的违法行为应当依据烟草专卖法进行行政处罚。

第二篇：高级烟草专卖管理员

一、烟草专卖行政许可证的撤回、撤销和注销

（一）烟草专卖行政许可证撤回、撤销和注销的概念和条件

1.撤回、撤销和注销的概念

（1）撤回的概念。撤回，简单地说就是收回、取消原决定。行政许可中的撤回是指因法定事项的出现行政许可机关依法取消本机关已作出的行政许可事项决定。撤回适用于行政机关废除事前作出的合法行政许可决定的效力。或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关才可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。（2）撤销的概念。撤销是指由于行政行为具有瑕疵，因而予以纠正，以使法律关系恢复原来状态。撤销的目的在于使原法律关系复原，针对的是违法或者不当的行政行为。因此，如果没有可以作为复原的法律关系存在，便不涉及撤销的概念。撤销适用于行政机关或者法院对在成立当时就有瑕疵的某个行政许可，作出废除其效力的决定。这里既有可能是申请人行为违法，也有可能是行政机关及其工作人员违法。如果依照上述两种情况撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

（3）注销的概念。行政许可注销是指基于特定事实的出现，而由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力的程序行为。注销是一种管理行为，不是行政处罚行为，它不以当事人是否违法为适用前提，而以出现特定的客观事实为适用前提。这一事实，有的与被许可人从事违法活动有关，有的只是因客观事实而引起。

2.撤回、撤销和注销的区别

在行政许可的实施和监督管理活动中，撤回、撤销、注销是三个容易混淆的概念。三者主要区别如下：

（1）所依据的法律条文不同。

（2）引起的原因不同。注销行政许可的原因则在于被许可人的权利已经灭失或在客观上不能行使。

（3）引发的法律后果不同。合法撤回已生效的行政许可，有可能导致行政机关对被许可人承担补偿责任。合法撤销行政许可则可能导致行政机关对被许可人的赔偿责任。合法注销行政许可则不会导致行政机关承担赔偿或补偿责任。

3.撤回、撤销和注销烟草专卖行政许可的法定条件

（1）撤回烟草专卖行政许可的法定条件。前提条件是：烟草专卖行政许可所依据的法律、法规、规章或现实条件发生重大变化，致使执行当初的烟草专卖行政许可决定会损害公共利益。

（2）撤销烟草专卖行政许可的法定条件。可以撤销行政许可：

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；

（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。”

《烟草专卖许可证管理办法》第四十六条规定：“烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖行政主管部门发现有下列情形之一的，可以根据利害关系人的请求或者依职权撤销烟草专卖许可，收回烟草专卖许可证：(一)滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证的；

（二）超越职权审批发放烟草专卖许可证的；

（三）违反法定程序审批发放烟草专卖许可证的；

（四）对不具备申请资格或者不符合烟草专卖许可证申领条件的申请人审批发证的；

（五）依法可以撤销烟草专卖许可证的其他情形。”

《烟草专卖许可证管理办法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。

（3）注销烟草专卖行政许可的法定条件。发证机关应当依法注销烟草专卖许可证：

（一）烟草专卖许可证有效期限届满未延续的；

（二）烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的；

（三）烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；

（四）因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的；

（五）法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情形。”

国家烟草专卖局《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》第三十五条规定：“原许可证审批机关发现存在下列情形之一的，应当依职权注销持证人的烟草专卖许可证：

（一）烟草专卖许可证有效期届满未延续的；

（二）发生《烟草专卖许可证管理办法》第四十九条第二项至第五项规定的情形，持证人或利害关系人未在规定期限内提出歇业申请的；

（三）登记事项发生改变后，持证人未按照本规定提出变更申请，自收到责令变更许可证通知书30日内仍拒绝变更的；

（四）停止经营业务1年以上不办理停业手续，或办理了停业手续、停业期届满后未申请恢复营业的，经发证机关公告3个月后未申请歇业或申请恢复营业的；

（五）领取烟草专卖许可证后满6个月未依法开展生产经营活动的；

（六）法律、法规、规章规定的其他情形。”

《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》第三十六条规定：“发生以下法定情形之一的，原许可证审批机关应当依据相关行政处罚或行政决定注销该烟草专卖许可证：

（一）烟草专卖许可证被依法撤销的；

（二）烟草专卖许可证被依法撤回的；

（三）烟草专卖许可证持证人被依法取消从事烟草专卖业务资格的；

（四）烟草专卖许可证持证人被工商行政管理部门吊销营业执照的。”

（二）零售许可撤回、撤销和注销的办理

1.办理的主体

（1）办理撤回的主体。根据《行政许可法》第八条第二款规定，办理撤回行政许可的行政主体是作出行政许可决定的行政机关。因此，办理零售许可撤回的主体是作出零售许可的烟草专卖行政主管部门。

（2）办理撤销的主体。根据《行政许可法》第六十九条规定：“有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可„„被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销„„”因此，办理撤销零售许可的行政主体可以是作出零售许可决定的烟草专卖行政主管部门，也可以是作出零售许可决定的烟草专卖行政主管部门的上级机关。

（3）办理注销的主体。根据《行政许可法》第七十条：“有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：„„”因此，办理注销零售许可的行政主体是作出零售许可决定的烟草专卖行政主管部门。

2.办理的程序

（1）撤回烟草专卖零售许可的程序。首先，在撤回前，原许可证审批机关应当将拟撤回的事项和理由告知被许可人；其次，由原许可证审批机关具体承办部门填写烟草专卖行政许可撤回审批表，报审批机关负责人批准后，作出撤回该零售许可的决定。最后，原许可证审批机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤回决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。如果因撤回烟草专卖零售许可给被许可人造成财产损失的，依法予以补偿。

（2）撤销烟草专卖零售许可的程序。首先，原许可证审批机关或其上级机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定；最后，原许可证审批机关或其上级机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。如果因审批机关的过错引起撤销烟草专卖零售许可，给被许可人的合法权益带来损害，依法需要赔偿的，原许可证审批机关应当依法予以赔偿。

（3）注销烟草专卖零售许可的程序。首先，原许可证审批机关对拟注销的烟草专卖零售许可事项的相关情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查核实材料，填写烟草专卖行政许可注销审批表，报审批机关负责人批准后，作出注销该许可证的决定；再后，原许可证审批机关制作并向被许可人（或利害关系人）送达烟草专卖行政许可注销决定书，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的，应当予以公告。

烟草专卖行政主管部门撤回、撤销或注销烟草专卖零售许可后，应当通过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告。

二、违反《烟草专卖许可证管理办法》的处罚

（一）涉及行政处罚的种类与情形

违反《烟草专卖许可证管理办法》的处罚是指烟草专卖行政主管部门依据有关规定，对违反《烟草专卖许可证管理办法》的公民、法人或者其他组织的违法行为依法给予的行政处罚。根据《行政处罚法》规定，《烟草专卖许可证管理办法》中涉及的行政处罚种类包括警告、罚款、暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消从事烟草专卖业务资格四种。主要适用于以下几种违法情形：第一、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可的；第二、使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的；第三、被许可人不按规定及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续且拒不改正的；第四、《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条规定的相关情形的。

（二）违法行为的概念及构成要件

1.隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的概念及构成要件（1）隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的概念。隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请,是指申请人在申请领取烟草专卖许可证时，未向发证机关如实反映与办理烟草专卖行政许可有关的真实情况或故意提供与事实不符的材料的行为。

（2）隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的构成要件

1）违法的主体。该违法行为违法的主体是一般主体，任何公民、法人或者其他组织均可成为该违法行为的违法主体。

2）侵犯的客体。该违法行为侵犯的客体是国家对烟草专卖许可证的管理制度，违法标的是隐瞒的有关情况或者提供的虚假材料。3）客观方面表现。该违法行为客观方面表现为申请人在申请领取烟草专卖许可证时，未向发证机关如实反映与办理烟草专卖行政许可有关的真实情况或故意提供与事实不符的材料的行为。

2.使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的概念和构成要件

（1）使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的概念。使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证，是指公民、法人或者其他组织利用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证从事烟草专卖生产经营活动的行为。

（2）使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的构成要件

A）违法的主体。该违法行为违法的主体是一般主体，任何公民、法人或者其他组织均可成为该违法行为的违法主体。

B）侵犯的客体。该违法行为侵犯的客体是国家对烟草专卖许可证的管理制度，违法标的是涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证。

C）客观方面表现。该违法行为客观方面表现为公民、法人或者其他组织对非法许可证的使用行为，即使用涂改、伪造、变造的烟草专卖零售许可证的行为。

3.不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的概念和构成要件

（1）不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的概念。不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续，是指持有烟草专卖生产经营许可证的公民、法人或者其他组织，未按规定及时办理变更、注销手续的行为。

（2）不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的构成要件

A）违法的主体。该违法行为违法的主体是特殊主体，仅指那些已持有烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织。

B）侵犯的客体。该违法行为侵犯的客体是国家对烟草专卖许可证的管理制度，违法标的是烟草专卖许可证。

C）客观方面表现。该违法行为客观方面表现为不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续，即领有烟草专卖许可证的单位或者个人按照有关规定应当办理许可证变更、注销手续时没有按规定及时办理的行为。

（三）违法行为的法律责任和后果

1.隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的法律责任和后果根据《烟草专卖许可证管理办法》第五十五条规定，对隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为，应作出警告的行政处罚。其直接法律后果一是不予受理或者不予发证，二是申请人在一年内不得再次提出烟草专卖行政许可申请。

若申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料并取得了烟草专卖零售许可证，烟草专卖行政主管部门应当依法撤销其持有的烟草专卖零售许可证。

2.使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的法律责任和后果

根据《烟草专卖许可证管理办法》第五十七条规定，对使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的违法行为，烟草专卖行政主管部门可作出处以1,000元以下罚款的行政处罚。其直接法律后果是涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证无效。

3.不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的法律责任和后果

根据《烟草专卖许可证管理办法》第五十八条规定，对不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的违法行为，在拒不改正的情形下，烟草专卖行政主管部门可作出处以1,000元以下罚款的行政处罚。其直接法律后果是原许可证失效。

（四）处罚时的注意事项

1.事实认定方面

在对违法事实进行调查时，必须全面、清楚。如对隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为进行调查时，必须了解申请人已隐瞒的事实真相及主观原因或者提供虚假材料的原始真实情况及主观原因等；在对使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的违法行为进行调查时，应当掌握违法行为实施的主体、违法许可证使用的时间和危害程度等相关情况；在对不及时办理烟草专卖零售许可证变更、注销手续的违法行为进行调查时，必须了解引起变更或注销的原因、内容、时间、烟草专卖行政主管部门责令其改正及持证人拒不改正的相关情况等。

2.证据提取方面

在证据提取过程中，必须充分且有针对性。如对隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为进行取证时，必须要有隐瞒事实真相或提供虚假材料的证明材料；在对使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的违法行为进行取证时，必须要提取涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证及违法主体使用该许可证的相关证明；在对不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的违法行为进行取证时，必须要取得引起变更、注销的事实及持证人拒不改正的证据等。

3.处罚程序方面

在对违法行为进行处罚时，程序必须合法。程序合法，不但要求每一程序操作合乎法律规定，而且要求法律规定应当执行的所有程序必须履行。如对隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为，作出不予受理或者不予发证决定时，必须书面通知，并告知其相关权利；如对不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的违法行为进行处理时，烟草专卖行政主管部门在作出罚款处罚前，应当事先向被处罚人发出责令改正通知书，被处罚人在责令改正的规定期限内拒不改正的，烟草专卖行政主管部门才可进行罚款等。

三、暂停烟草专卖零售业务、进行整顿与取消从事烟草专卖零售业务资格事项处理

（一）暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消从事烟草专卖业务资格的法定依据和条件

1.法定依据

实施暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消从事烟草专卖业务资格措施的法定依据如下：《实施条例》第十六条第一款：烟草专卖许可证的发证机关可以定期或者不定期地对取得烟草专卖许可证的企业、个人进行检查。经检查不符合《烟草专卖法》和本条例规定条件的，烟草专卖许可证的发证机关可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。

《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条：有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格„„

2.法定条件

有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格：（1）经检查不符合《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》规定条件的。

（2）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的。

（3）因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的。

（4）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的。（5）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的。（6）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的。（7）被工商行政管理部门吊销营业执照的。

（8）持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的。（9）法律、法规、规章规定的其他情形。3.法律后果

（1）责令暂停烟草专卖业务、进行整顿的法律后果。持证人因违反有关规定被责令暂停烟草专卖业务、进行整顿的直接法律后果是停业期间不得从事烟草专卖业务。持证人在停业期间应积极进行整改，消除引起停业的因素或纠正违法行为。停业结束后，持证人能否继续从事烟草专卖业务，需要看其是否消除引起停业的因素、纠正了违法行为的后果或停止了违法行为的实施，烟草专卖行政主管部门可视情况作出取消其从事烟草专卖业务资格的决定或恢复其从事烟草专卖业务资格的决定。

（2）取消从事烟草专卖业务资格的法律后果。持证人因违反有关规定被取消从事烟草专卖业务资格后，其直接法律后果是终止从事烟草专卖业务的资格。

（二）处理原则和程序

1.处理原则

（1）合法性原则。合法性原则是指在作出暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消从事烟草专卖业务资格决定时，烟草专卖行政主管部门应当依照法定的权限、范围、条件和程序实施。也就是主体合法、依据合法、程序合法。

（2）合理性原则。合理性原则是指在处理过程中要按照实际出发，在处理方式、处理幅度等的选择过程中，必须合情合理。能通过教育方式改正的，尽量不采用停业整顿或取消经营资格的方式；能通过停业整顿方式处理的，也尽量不启用取消经营资格的手段。在决定停业时间时，也要根据持证人实际情况进行选择，做到正确使用自由裁量权。

（3）公平性原则。公平性原则是指在处理同一类事情中，要一视同仁。在情节相同、违法性质严重程度基本一致的情况下，在处理时不能有较大差异。如对两个违法事实和情节相似的持证人进行处理时，不能对一人作出暂停烟草专卖业务的处理，而对另一人作出取消烟草专卖业务资格的决定；同样，如对上述二人均作出暂停烟草专卖业务处理时，也不能对一人作出暂停十日的决定，而对另一人作出暂停三个月的决定。

2.暂停烟草专卖零售业务、进行整顿与取消从事烟草专卖零售业务资格事项的处理程序（1）立案。（2）调查取证。（3）听证。

（4）审批和决定。在履行事先处理告知程序后，承办部门应当制作处理意见审批表，报行政机关负责人审批，并及时制作相关处理决定书。

（5）送达和转告。承办部门应依法将处理决定书送达持证人，并及时将处理情况转告卷烟供货部门。在作出取消从事烟草专卖零售业务资格决定时，还应将处理结果转告当地工商行政管理部门。

（6）后期监管和处理。在作出相关处理后，烟草专卖监督管理部门应当加强对被处理人后期的监督管理。对被责令停业整顿的持证人，专卖监督管理人员应当随时了解其整改的现状，并在整改结束后及时提出恢复营业或取消其烟草专卖零售业务资格的意见，报本单位行政机关负责人审批。有关部门在行政机关负责人审批后，及时将整顿处理结果反馈给卷烟供货部门。如对持证人作出取消烟草专卖零售业务资格决定的，烟草专卖行政主管部门应当及时办理注销手续，依法收回烟草专卖零售许可证正、副本，并将处理结果及时反馈给卷烟供货部门和工商行政管理部门。

四、生产经营类许可证的办理

烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和特种烟草专卖经营企业许可证统称为生产经营类许可证。

（一）受理、审查、审批的层级要求

申请单位申办生产经营类许可证的，应当向所在地的地市级局或省级局提出申请，由地市级局或省级局受理和审查，上一级烟草专卖局审批并作出最终的行政许可决定。

1.以下烟草专卖许可证由省级局受理和审查,国家局审批：

（1）烟草专卖生产企业许可证，申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的法人或其他组织。

（2）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事跨省、自治区、直辖市经营卷烟、雪茄烟批发业务，法人或其他组织。

（3）烟草专卖批发企业许可证（经营）），申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的法人或其他组织。

（4）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没国外烟草制品拍卖业务的企业，或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的地市级烟草公司。

2.以下烟草专卖许可证由地市级局受理和审查、省级局审批：

（1）烟草专卖批发企业许可证，申请人为在本省、自治区、直辖市范围内从事卷烟、雪茄烟批发业务的法人或其他组织。

（2）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的县级烟草营销单位。

（二）申办条件及申办材料

1.申办条件

（1）申请烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件：①有与生产烟草专卖品相适应的资金；②有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；③符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要；④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。烟草专用机械生产企业申请烟草专卖生产企业许可证，还应当具备下列条件：①有生产烟草专用机械产品所需要的技术条件，对申请生产经营的烟草专用机械设备具有自主或合法授权的知识产权；以新型烟草专用机械设备进行申请的，产品样机应按照相关规定通过由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收。②有生产烟草专用机械产品所需要的设备条件，能够保障生产经营烟草专用机械所需的质量标准与水平。③符合烟草专用机械工业生产布局的基本原则，申请生产经营的烟草专用机械设备应具有较强的创新性或实用性，利于在烟草制品企业推广使用，有一定规模的市场应用前景。

（2）申请烟草专卖批发企业许可证[含烟草专卖批发企业许可证（经营）]，应当具备下列条件：①有与经营烟草专卖品批发业务相适应的资金；②有固定的经营场所和必要的专业人员；③符合烟草专卖批发企业合理布局的要求；④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

（3）申请特种烟草专卖经营企业许可证，应当具备下列条件：①有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金；②有固定的经营场所和必要的专业人员；③符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求；④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

2.申办材料

（1）申请新办生产经营类许可证，应当提交以下材料：①烟草专卖许可证新办申请表；②企业成立的证明文件，其中烟草制品的生产经营企业应提交国家局批准企业成立的文件；③法定代表人任职文件、身份证明；④工商营业执照副本或企业名称预核准通知书；⑤审批机关规定需要提供的其他材料。

生产经营新型烟草专用机械设备的企业申请烟草专卖生产企业许可证的，还应提交由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收的证明材料。

（2）取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内企业名称、企业住所、法定代表人（负责人）发生变化的，应当自变更事项发生后30日内提出变更申请；许可范围需要变化的，应当提前提出变更申请。申请时应提交下列材料：①烟草专卖许可证变更申请表；②与变更事项相关的证明材料；③原许可证正副本；④工商营业执照副本；⑤审批机关认为需要提供的其他材料。取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内企业类型发生变化的，应当重新申办许可证。

（3）取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期届满后仍需要继续生产经营的，应当在有效期届满 30 日前提出延续申请，并提交下列材料：①烟草专卖许可证延续申请表；②原许可证正副本；③工商营业执照副本；④审批机关规定需要提供的其他材料。（4）取得生产经营类许可证的企业，需要暂停生产经营行为的，应当在停业前 7 日内提出停业申请，并提交下列材料：①烟草专卖许可证管理类事项申请表；②许可证正副本；③审批机关规定要求提供的其他材料。

（5）取得生产经营类许可证的企业停业期满或者提前恢复营业的，应当提出恢复营业的申请，并提交下列材料：①烟草专卖许可证管理类事项申请表；②审批机关规定需要提供的其他材料。

（6）取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内遗失或损毁许可证的，应当申请补办许可证，并提交下列材料：①烟草专卖许可证管理类事项申请表；②遗失或损毁证明；③审批机关规定需要提供的其他材料。（7）取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内申请歇业的，应当提交以下材料：①烟草专卖许可证管理类事项申请表；②许可证正副本；③审批机关规定需要提供的其他材料。

在做出受理决定后，受理机关（地市级局或省级局）应当启动审查程序，通过对申请的初步实质审查，对是否办理许可证提出自己的意见，并报审批机关（省级局或国家局）。设置审查程序的目的，主要是充分发挥受理机关属地管理的优势，便于审批机关更加充分地了解企业情况。审查程序属于内部程序，不需要向申请人出具行政许可文书，受理机关的审查意见在性质上属于办理建议，不影响最终的行政许可决定，审批机关对是否准予行政许可仍具有决定权。

1.审查的内容

和受理程序中的形式审查不同，地市级局或省级局在审查程序中，应当对照《烟草专卖许可证管理办法》以及《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》有关申办条件的规定，进行初步的实质审查，并结合申请企业的实际情况，提出是否办理许可证的意见。

2.审查的方式

审查生产经营类许可证的申请时，一般应以书面方式进行。地市级局或省级局认为申请企业提供的材料不能全面反映企业经营情况的，可以由本机关或委托下级烟草专卖局指派两名以上工作人员进行实地核查。

（四）申请的审批

1.审批的时限

受理和审批生产经营类许可证的，受理机关应当在受理申请后10日内将审查意见和全部申请材料报送审批机关，审批机关应当自收到申请材料之日起10日内作出行政许可决定。审批机关在10日内不能作出行政许可决定的，经审批机关负责人批准，审批期限可以延长10日并出具烟草专卖许可证延长审批期限通知书送达申请人。依法需要听证、检验、检测的，所需时间不计算在规定期限内。

2.作出行政许可决定前的听证

作出行政许可决定前的听证，分为涉及公共利益的、由审批机关依职权组织的听证和涉及申请人和他人重大利益关系的、由审批机关依申请组织的听证。本节主要讲述依申请组织的听证。

烟草专卖局审批许可证时，审批结果直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提交烟草专卖许可证听证申请书的，烟草专卖局应当依法举行听证并向申请人、利害关系人出具烟草专卖许可证听证通知书。

烟草专卖许可证听证会的组织规则等内容，在初级专卖管理员篇已经进行了讲解，这里不再重复。

3.行政许可的有效期限

烟草专卖许可证的有效期限由审批机关根据实际情况决定，最长不得超过5年，自发证之日起计算。

五、烟叶收购资格审批

（一）审批的依据设立烟叶收购站（点）的审批属非行政许可审批事项。根据《烟草专卖法实施条例》第十八条规定，烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购，烟草公司或其委托单位根据需要，可以在国家下达烟叶收购计划的地区设立烟叶收购站（点）收购烟叶。设立烟叶收购站（点），应当经省级烟草专卖行政主管部门批准，未经批准，任何单位和个人不得收购。

上述规定包含了以下几层含义：第一，烟叶的收购单位是烟草公司或其委托单位，其他单位和个人不得擅自收购；第二，烟草公司或其委托单位根据需要，可以设立烟叶收购站（点）收购烟叶；第三，烟叶收购站（点）必须设在国家已下达收购计划的地区，即产烟区，非烟叶产区的地市级、县级烟草公司或其委托单位不准收购和经营烟叶；第四，烟叶收购站（点）的设立，必须经省级烟草专卖行政主管部门批准，领取烟叶收购资格证明，未经批准，任何单位和个人不得收购。

（二）审批的程序

1.申请

烟叶收购资格证明的申请由烟叶收购站所在地烟草公司申请，同级专卖局审查。申请单位在填写烟叶收购资格证明申请表后，连同其他材料交同级烟草专卖行政主管部门审查。

2.审查

同级烟草专卖行政主管部门收到申请后，由专卖监督管理部门对申请人的申请资格及提交的材料进行审查。经审查，如申请单位符合设立烟叶收购站（点）的资格条件及提交的申请材料符合有关规定，签署意见交审查机关负责人核准签名，并及时上报省级烟草专卖行政主管部门审批。

3.审批

省级烟草专卖行政主管部门收到审查机关上报的申请材料后，应会同相关业务部门进行书面复查，及时作出相应处理。如申请单位提交的新办申请材料齐全且符合法定形式、审查机关的审查结果正确合理，应及时作出准予设立烟叶收购站（点）的决定，下达批复或下发烟叶收购资格证明。

第三篇：2011年烟草专卖管理员考试必备资料(含初中高级)

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第四篇：2015高级电工证考试试题

2015高级电工证考试试题

一、选择题

(一)单项选择题

1、低压供电的电压是(C)。

(A)220V;(B)380V;

2、基建工地施工(包括施工照明)用电，其电费计价种类属于(B)。

(A)住宅电价;(B)非工业电价;

(C)临时电价;(D)商业电价;

3、红星剧院原装有一块照明表，一块动力表，由于现在只有照明用电，该户想将两个表的容量合在一起，应办理(A)手续。

(A)并户;(B)增容;(C)改类;(D)迁户;

4、如果客户(A)不用电又不办理变更用电手续时，供电部门即作自动销户处理。

(A)连续6个月;(B)连续3个月

(C)连续1年及以上;(D)累计6个月;5、2.0级的电能表误差范围是(B)。

±1%;(B)±2%;(0.2%;(D)±3%

6、窃电时间无法查明时，窃电日数至少按(C)天计算。

(A)30天;(B)90天;(C)180天;(D)210天;

7、办理暂停用电，累计最长时间不得超过(B)。

(A)3个月;(B)6个月;(C)9个月;(D)全年;

8、同一工程临时用电期限，不得超过(B)，超过者应事先办理延期使用手续。

(A)3个月;(B)6个月;(C)9个月;(D)全年;

9、《中华人民共和国电力法》自(C)起实施。

(A)95年4月1日;(B)96年7月1日;(C)96年4月1日;(D)97年7月1日;

10、一个供电营业区域内只设立(C)供电营业机构。

(A)3个;(B)2个;(C)1个;(D)不设;

11、国电公司在全国范围内开展“电力市场整顿和优质服务年活动”宣传日是(C)。

12、对于拆表的大工业电力用户，在计算基本电费时均(C)。

(A)不足10天不计;(B)不足15天均按月计;(C)按日计算;(D)不需计算;

14、省公司下发的“供电公司客户服务管理标准”中规定客户服务人员在电话铃响(A)内必须应答。

(A)3声;(B)4声;(C)5声;(D)6声;

15、省公司下发的“供电公司客户服务管理标准”中规定客户投诉、举报、用电申请业务处理后在(D)内进行电话回访。

(A)10日;(B)15日;(C)20日;(D)30日;

16、基础行为规范中对供电营业职工品质的要求是(B)，对技能的要求是(A)，对纪律的要求是(C)。

(A)勤奋学习、精通业务(B)热爱电业、忠于职守

(C)遵章守纪、廉洁自律

17、外在形象规范中对供电营业职工着装的要求是(C)，对仪容的要求是(B)，对举止的要求是(A)。

(A)文雅、礼貌、精神(B)自然、大方、端庄

(C)统一、整洁、得体

18、一般行为规范中对供电营业职工接待的要求是(A)，对会话的要求是(D)，对服务的要求是(C)，对沟通的要求是(B)。

(A)微笑、热情、真诚(B)冷静、理智、策略

(C)快捷、周到、满意(D)亲切、诚恳、谦虚

19、具体行为规范中对供电营业职工柜台服务的要求是(C)，对电话(网络)服务的要求是(A)，对现场服务的要求是(B)。

(A)畅通、方便、高效(B)安全、守信、满意(C)优质、高效、周全

20、可以办理临时用电的是(B)

(A)商业网点用电(B)基建工地

(C)地下停车场照明

21、原有临时用电,如需改为正式用电应办理何种手续(C)

(A)类别变更(B)过户(C)新装用电

22、用户迁移后的新址不在原供电点供电的,新址用电按什么办理(A)

(A)新装用电(B)过户(C)类别变更

24、供电设备计划检修时，对35KV及以上电压供电的用户停电次数，每年不应超过几次(A)，对10KV供电的用户，每年不应超过几次(C)

(A)一次(B)二次(C)三次

27、用电检查人员实施现场检查时，用电检查员的人数(B)。

(A)至少一人;(B)不得少于两人;(C)不得少于三人;

28、居民生活用电实抄率要(A)95%;(B)98%;(C)100%

29、服务承诺中规定，供电设施计划检修停电，提前(C)向社会公告。

(A)3天;(B)5天;(C)7天;(D)10天

30、电力销售收入是指(A)。

(A)应收电费;(B)实收电费;(C)实收电费和税金;

32、电流互感器二次侧(B)。

(A)装设熔丝;(B)不装设熔丝;(C)允许短时间开路;(D)允许开路

33、对于暂停用电不足15天的大工业电力用户，在计算其基本电费时，原则是(C)。

(A)全部减免;(B)按10天计算;

(C)不扣减;(D)按15天计收

34、电气设备的外壳接地，属于(A)。

(A)保护接地类型;(B)防雷接地类型;

(C)工作接地类型;(D)安全类型

36、每月应收但未收到的电费应该(B)。

(A)从应收电费报表中扣除;

(B)在营业收支汇总表的欠费项目中反映;

(C)不在营业收支汇总表中反映;

(D)另作报表上报;

37、某学校教学用电，安装自备变压器315千伏安一台，该学校电费应按(C)计收。

(A)大工业电价;(B)非居民照明电价;

(C)非工业电价;(D)商业用电电价

39、国家电网公司2005年供电服务承诺，所有供电营业场所公开电价标准和(C)。

(A)营业时间;(B)工作流程;

(C)服务程序;(D)工作标准

40、国家电网公司2005年供电服务承诺中规定城市地区供电可靠率不低于(B)，城市地区居民客户端电压合格率不低于(D)。

(A)99.85%;(B)99.90%;(C)97%;(D)96%;

41、国家电网公司2005年供电服务承诺，供电窗口在受理居民客户申请，用电受电装置验收合格并办理相关手续后，(A)工作日内送电，其他客户(B)工作日内送电。

(A)3个;(B)5个;(C)7个;(D)10个

42、国家电网公司2005年供电服务承诺，提供24小时电力故障报修服务，要求在正常天气条件下，城市到达故障现场抢修的时限为：(B)

A、40分钟;B、45分钟;C、50分钟;D、55分钟

43、国家电网公司2005年供电服务承诺，提供24小时电力故障报修服务，要求在正常天气条件下，农村到达故障现场抢修的时限为：(D)

A、45分钟;B、55分钟;C、80分钟;D、90分钟

44、国家电网公司2005年供电服务承诺，提供24小时电力故障报修服务，要求在正常天气条件下，特殊边远山区到达故障现场抢修的时限为：(D)

A、45分钟;B、60分钟;C、90分钟;D、120分钟

45、国家电网公司2005年供电服务承诺，供电设施计划检修停电，需提前(C)天向社会公告。

A、5天;B、6天;C、7天;D、8天

46、国家电网公司2005年供电服务承诺，客户欠费需依法采取停电措施的，提前(C)天送达停电通知书。

A、3;B、5;C、7;D、9

47、国家电网公司2005年供电服务承诺，高压双电源用户供电方案答复期限不超过(C)个工作日。

A、15;B、20;C、30;D、60

48、国家电网公司2005年供电服务承诺，高压单电源用户供电方案答复期限不超过(C)个工作日。

A、9;B、10;C、15;D、30

49、国家电网公司2005年供电服务承诺，居民用户供电方案答复期限不超过(B)个工作日。

A、2;B、3;C、4;D、7

50、国家电网公司2005年供电服务承诺，低压电力用户供电方案答复期限不超过(B)个工作日。

A、3;B、7;C、5;D、9

51、《国家电网公司员工道德规范》要求，供电职工要模范遵守劳动纪律，不发生违章违纪行为，杜绝(D)。

A、违章经营和违章停电;B、违章经营和违章操作;

C、违章作业和违章操作;D、违章指挥和违章操作。

52、《国家电网公司员工道德规范》要求，供电职工要严格遵守企业的各项规章制度,认真执行(A)：

A、工作标准、岗位规范和作业规程

B、工作标准、岗位规范和操作程序

C、安全标准、劳动纪律、作业规程

60、《国家电网公司员工道德规范》要求，供电职工要珍重与客户的合作关系，不任意违约，不制假售假，并做到(B)。

A、互敬、互让、互谅、互利;B、互帮、互让、互惠、互利;

C、互帮、互让、互惠、互利;D、互帮

63、供电职工应具有强烈的职业责任心和事业感，发扬团队精神，维护整体形象，(D)之间相互尊重，密切配合，团结协作。

A、企业、上下工序、员工;B、部门、上下工序、领导

C、企业、领导、员工;D、部门、上下工序、员工

64、居民生活用电实抄率要达到(C)。

A、95%及以上;B、97%及以上;C、98%以上;D、100%。

66、《供电营业职工文明服务行为规范》规定，工作人员在接待客户时要使用规范化文明用语，提倡使用普通话。严禁说(C)。

A、土话、方言;B、方言、忌语;

C、脏话、忌语;D、脏话、方言

67、《供电营业职工文明服务行为规范》要求职工讲究文明礼貌、仪表仪容，做到尊重客户、礼貌待人、使用(D)。

A、普通话;B、规范用语;C、业务术语;D、文明用语

70、《供电营业职工文明服务行为规范》要求工作人员上门服务时应主动出示证件，尊重客户的(D)。

A、意见和要求;B、提议和劝告;

C、要求和习惯;D、风俗和习惯

71、客户服务人员的仪容要求(C)。

A、自然、大方、协调;B、自然、大方、美观

C、自然、大方、端庄;D、自然、协调、美观

72、《供电营业职工文明服务行为规范》要求女职工淡妆上岗，修饰文雅、且与(C)相符。

A、年龄、场合;B、工作、身份;

C、年龄、身份;D、场合、身份

73、《供电营业职工文明服务行为规范》要求客户服务人员举止做到(D)。

A、优美、协调、大方;B、文雅、优美、精神

C、大方、得体、适度;D、文雅、礼貌、精神

74、《供电营业职工文明服务行为规范》要求客户服务人员工作时应始终保持精神饱满，注意力集中，不能表现出(C)。

A、厌烦状、急噪状和不满状;B、疲劳状、痛苦状和不满状

C、疲劳状、忧郁状和不满状;D、疲劳状、忧郁状和痛苦状

75、《供电营业职工文明服务行为规范》要求客户服务人员在客户面前不能双手抱胸，尽量减少不必要的(C)动作。

A、眼神;B、表情;C、手势;D、烦琐

76、《国家电网公司员工道德规范》要求供电职工要增强(D)意识，自觉遵守环保法规，善待自然，绿化、净化、美化生活环境，讲究公共卫生，爱护花草树木、人文景观，努力节约资源。

A、清洁卫生;B、自我保护;

C、主人翁;D、环境保护。

77、《供电营业职工文明服务行为规范》要求客户服务人员文明服务规范要求，接待客户时，在与客户会话时应(B)。

A、亲切、诚恳、平和;B、亲切、诚恳、谦虚

C、亲切、和蔼、谦虚;D、亲切、诚恳、大方

78、《供电营业职工文明服务行为规范》要求客户服务人员在接待客户时，应为客户提供(A)的服务。

A、快捷、周到、满意;B、快捷、方便、满意C、热情、周到、满意;D、快捷、周到、方便

79、《供电营业职工文明服务行为规范》要求客户服务人员在接待客户遇到不能办理的业务时，应向客户说明情况，争取客户的(C)。

A、同意和支持;B、谅解和支持

C、理解和谅解;D、满意和谅解

80、《供电营业职工文明服务行为规范》要求客户服务人员在与客户沟通时应做到(B)。

A、机智、沉着、老练;B、冷静、理智、策略 C、敏捷、大方、冷静;D、热情、真诚、体贴

81、《供电营业职工文明服务行为规范》要求电力客户的柜台服务应做到(B)。

A、优质、热情、周全;B、优质、高效、周全

C、全面、细致、周全;D、热情、周到、满意

828383、《供电营业职工文明服务行为规范》规定电话服务应做到(D)。

A、及时、方便、高效;B、畅通、及时、高效

C、畅通、方便、及时;D、畅通、方便、高效

83844888、《供电营业职工文明服务行为规范》规定时刻保持电话畅通，电话铃响(B)声内接听。

A、2;B、3;C、4;D、5

84、《供电营业职工文明服务行为规范》规定，接到客户电话报修时，应当(C)。

A、详细询问客户地址;B、详细询问客户姓名

C、详细询问故障情况;D、详细询问客户电话

85、《供电营业职工文明服务行为规范》规定，接到客户投诉或举报时，应向客户(B)。

A、致敬;B、致谢;C、致歉;D、问候

86、《供电营业职工文明服务行为规范》规定，发现因客户责任引起的电能计量装置损坏，应礼貌地与客户(C)，由客户确认，并在工作单上签字。

A、分担事故责任;B、共商解决办法

C、分析损坏原因;D、分析事故等级

87、在城市供电营业中，对特殊性质的客户单位采取(D)管理方式办法。

A、特殊;B、平行;C、共同;D、分类

88、《供电营业职工文明服务行为规范》中规定，举报电话应在(B)日内给予答复。

A、5;B、10;C、15;D、20

89、在与客户通话结束时，应当由(B)先挂断电话。

A、客户服务人员;B、客户;C、双方同时

90、城市供电营业规范化服务标准中要求，客户服务人员营业前要提前(B)时间上岗，检查计算机、打印机和触摸服务器等。

A、3分钟;B、5分钟;C、8分钟;D、10分钟。

128、在城市供电营业规范化服务标准中要求，办理每件居民客户收费业务的时间不超过(B)。

A、15分钟;B、10分钟;C、8分钟;D、5分钟。

129、在城市供电营业规范化服务标准中，客户办理用电业务的等候时间不超过(A)。

A、20分钟;B、15分钟;C、10分钟;D、5分钟。

91、在城市供电营业规范化服务标准中，在供电服务方面规定，供电设施计划检修需停电时，应在(C)前向社会公告停电线路、区域、停电的起止时间，特殊重要用户应特别通知。

A、3天;B、5天;C、7天;D、10天。

92、在《城市供电营业规范化服务标准》中对服务监督中规定，对客户投诉的服务质量问题，要在(B)工作日内通报受理情况。

A、1个;B、3个;C、5个;D、7个。

93、在《城市供电营业规范化服务标准》中对服务监督中规定，对客户投诉的服务质量问题，要在(D)工作日内答复处理结果。

A、3个;B、5个;C、10个;D、15个。

94、《农村供电营业规范化服务标准》中规定，在执行电价政策时要杜绝的“三电”是指(B)。

A、人情电、违章用电、无表用电;B、人情电、关系电、权力电;

C、关系电、违章用电、权力电;D、无表用电、人情电、权力电。

(二)多项选择题

1、电力运行事故由下列原因之一造成的，电力企业不承担赔偿责任：(AB)

(A)自然灾害;(B)不可抗力

(C)用户自身的过错;(D)其他事故;

2、公民基本道德规范的内容(ABCDE)。

(A)爱国守法;(B)明礼诚信

(C)团结友善;(D)勤俭自强;(E)敬业奉献

3供电企业职工职业道德基本规范的内容。(A BCDE)

(A)敬业爱岗钻研业务;(B)牢记宗旨优质服务;(C)团结协作提高效率;(D)安全供电文明生产;(E)依法办理秉公办事;

4、供电企业营业窗口人员职业道德行为规范的内容。(A BCD)

(A)着装整洁语言文明;(B)传递迅速方便客户;(C)按章办事细致认真;(D)遵守纪律秉公办事

5、供用电合同应当具备以下条款：(ABCD)

(A)供电方式、供电质量和供电时间;(B)用电容量和用电地址、用电性质;(C)计量方式和电价、电费结算方式;(D)双方共同认为应当约定的其他条款;

6供电企业可以拒绝或暂缓办理下列用电申请(ABCD)。

(A)明显违背国家产业政策或政府限制的用电项目;(B)新建受电工程立项时未与供电企业协商的;(C)超过供电企业供电能力的;(D)用户功率因数不能达到规定标准的;

二、填空题

1、营业场所有醒目的(名称)和(标志)。

2、营业柜台有办理(各项业务)的标牌。

3、营业场所内外环境整洁，室内有明显的(禁烟)标志。

4、营业场所物放有序(定位管理)。

5、在营业场所明显位置放置免费赠送的(宣传资料)。

6、宣传资料包括(电力法规)、(电费与电价)、(业务流程)和(安全用电常识)等，并能在触摸屏内可以查阅。

7、在营业场所有客户等候休息处，备有(饮用水)、(饮水杯)、置备客户书写台(纸)、(笔)等。

8、营业场所应告示(营业时间)及(业务受理范围)、(办事程序)、(收费项目)、(收费标准)、(收费依据)、(服务守则)等。

9、营业人员应经过(培训合格)后方可上岗。

10、服务窗口应有工作人员(岗位责任制)，并公开，每名服务人员必须熟知。

11、窗口人员应统一(着装)、佩带统一(编号)的服务证(章)。

12、到客户处从事用电监察、检查、抄表收费等工作时，要主动出示(证件)，说明来意。工作完毕，向客户表示(谢意)。

13、窗口人员接待客户要(主动)、(热情)、(周到)，必须使用规范的文明用语，使用普通话，涉外地域会外语会话。

14、检修或施工人员到客户处工作，要文明礼貌，主动为客户保护好环境，工作结束后要为客户(打扫好卫生)，请客户填写(服务质量评价单)。

15、在用电营业场所(实行柜台服务)，办理有关用电方面的全部业务。

16、区级营业窗口必须具备办理有关(用电方面)的全部业务功能。

17、推行“一站式”服务，一口对外，在区级窗口解决(客户)的所有问题。

18、营业场所设置(咨询服务岗)，为客户提供电力法律法规、用电报装、电费等查询和咨询服务。

19、咨询员要做好客户的(咨询)、(查询)、(引导)工作，客户满意。

20、营业场所应设置(便民箱)或用具。

21、逐步实行(电话服务)，通过不断完善管理，实现“只要您一个电话，其余的事由我们来做”的目标。

22、有条件的地方，逐步实行(网络化服务)，通过网络办理查询、咨询、报装接电等各项用电业务。

23、严格执行国家(电价政策)，严禁代收国家明令取消的一切费用。

24、办理居民客户收费业务的时间每件不超过(5)分钟，客户办理用电业务的时间每件不超过(20)分钟。

26、严格执行值班制度，提供(24)小时电力故障报修服务，到达故障现场的时限为(45)分钟。

27、供电设施计划检修停电，应提前(7)天向社会公告，特殊重要客户应通知到户。

28、突发事故停电，客户咨询时，应做好解释工作。对造成一定影响的拉闸限电，要通过(新闻媒体向社会各界)做出解释。

29、“95598” 特服电话开通了(事故报修)、(投诉举报)、(业务查询)、(用电报装)等功能。

30、(品质)、(技能)、(纪律)是文明行为规范的基础规范，是对供电营业职工在(职业道德、敬业爱岗)方面提出的总体要求，也是落实文明行为规范必须具备的综合素质。供电营业职工必须养成良好的职业道德，牢固树立(诚实守信)、(办事公道)、(服务人民)、(奉献社会)的良好风尚。

31、外在形象规范要求：(着装)、(仪容)和(举止)是供电营业职工的外在表现，它既反映了(员工的个人修养)，也代表(企业的形象)，只有规范的仪表、举止，才能赢得客户良好的印象。

34、具体行为规范中电话服务要求时刻保持电话畅通，电话铃响(3)声内接听，超过(3)的应首先道歉，应答时要首先(问候)，然后报出(单位(部门)名称)

35、国家电网公司员工道德规范是(爱国守法)、(诚实守信)、(敬业爱岗)、(遵章守纪)、(团结协作)、(优质服务)、(文明礼貌)、(关爱社会)。

36、国家电网公司员工道德规范要求职工要诚实守信、信守承诺，在社会经济交往和工作关系中，(守信用)、(讲信誉)、(重信义)，认真履行合同、契约和社会服务承诺，珍重合作关系，不任意违约，不制假售假，做到(互帮)、(互让)、(互惠)、(互利)。

37、国家电网公司员工道德规范要求，在优质服务中，要坚持(人民电业为人民)的服务宗旨，坚持(客户至上)、(服务第一)的价值观念，忠实履行电网企业承担的义务和责任，满腔热情地为社会、为客户和发电企业服务，做到让政府放心、客户满意。

38、国家电网公司员工道德规范要求，在优质服务中，要坚持(优质)、(方便)、(规范)、(真诚)的服务方针，认真执行供电规范化服务标准和文明服务行为规范，自觉接受社会监督，虚心听取客户意见，做到(服务态度端正)、(服务行为规范)、(服务纪律严明)、(服务语言文明)。

39、国家电网公司员工道德规范要求，在工作中要讲求质量，牢固树立以质量求生存、求发展的思想，做到办理业务认真，抢修事故及时，执行政策严格，不断提高服务质量和服务技术水平，保证客户用上(安全)、(优质)、(可靠)、(经济)的电能

40、国家电网公司员工道德规范要求，在工作中要遵章守纪，严格遵守企业的各项规章制度，认真执行(工作标准)、(岗位规范)和(作业规程);模范遵守劳动纪律，不发生违章违纪行为，杜绝违章指挥和违章操作。

41、为加强(供电营业管理), 建立正常的(供电营业秩序),保障供用双方的(合法权益),根据(电力供应与使用条例)和国家有关规定，制定本规则。

42、用户需用备用、保安电源时,供电企业应按其(负荷重要性),(用电容量)和(供电的可能性),与用户协商确定。

43、对临时电源用户,供电企业发给(临时用电证),应放置于(临时用电现场),便于核查。

44、计算转供户用电量、最大需量及功率因数调整电费时,应扣除(转供户)、公用线路与变压器消耗的(有功、无功电量)。

三、判断题

1、凡是工矿企业生产或加工用电均按大工业电价。(ⅹ)

2、电价水平的高低，电费回收的好差直接关系到电力企业的经营成果和经济效益。(√)

3、电力企业的销售收入主要是电费收入。(√)

4、专线供电的用户不需要加收变损和线损。(ⅹ)

5、电能表实抄率、电费回收率、电费差错率是考核抄核收工作质量的主要指标。(√)

6、用户用电性质改变，如商业改为非工业，应办理用电类别变更手续。(√)

7、供电营业机构持《供电营销许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。(ⅹ)

8、用户单相用电设备总容量不足10千瓦的可采用低压220伏供电。(√)

9、用户减容、暂停，须在三天前向供电企业提出申请。(ⅹ)

10、用户并户必须是同一供电点，同一用电地址的相邻两个及以上用户才允许办理。(√)

11、凡是315千伏安以上用户，都执行大工业电价。(ⅹ)

12、对长期欠费户，应定期(周期为年)同用户签定欠费还款协议，以确保供电企业债务追索权。(√)

13、大工业用户的生产照明用电执行非居民照明电价。(ⅹ)

14、凡是临时用电都要装表计收电费。(ⅹ)

15、用户欠交电费，经催交仍未交付者，供电企业可以当即按照国家规定的程序停止供电。(ⅹ)

16、季节性电力用户，暂停用电时间可以超过6个月。(√)

17、临时用电也执行两部制电价。(ⅹ)

18、在运行中的电流互感器是不允许短路的。(√)

19、基本电费的计算可按变压器容量计算，也可按最大需量计算。(√)

20、对于查处的窃电违约金，可作为电费收入入帐。(ⅹ)

第五篇：烟草专卖高级技能12

中级

一.证件管理（共20分）

第一题：许可证办理

1、王某依法应当提供哪些申请材料？

答案：

1、烟草专卖许可证新办申请表。

2、王某的身份证明。

3、房屋权属证明或房屋租赁协议。

4、审批机关规定需要提供的其他材料。

2、B县烟草专卖局对王某作出不予受理的决定是否正确？为什么答：B县烟草专卖局不予受理决定不正确。因为受理前的审查是对申请材料进行形式审查，对申请人是否具备取得行政许可的条件不作审查。王某的申请属于B县烟草专卖局的法定职权范围，且申请材料齐全、符合法定形式，B县烟草专卖局应当受理。

3、对李某的申请，B县烟草专卖局应当如何处理？

答案：B县烟草专卖局应当予以批准，收回李某的烟草专卖零售许可证正副本，并予以注销。第二题：准运证办理（10分）

1、小顾应到A省烟草专卖局申办哪些证件？

答案：应当分别办理500件卷烟的烟草专卖品准运证和60条新品卷烟的烟草专卖品个人携带证。

2、A省烟草专卖局在受理该份准运证申请后，应当在多长时间办理完毕？

答案：应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。

3、根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证的打印单位有那些？答案：

1、交易类型准运证制证单位。货物所在地市级局、省级局可以进行烟草专卖品准运证制作。烟草专卖品准运证的审批机关决定准运证调出方是否可以本地制作烟草专卖品准运证。

2、拍卖类型准运证制证单位。烟草拍卖行、货物所在地市级局、省级局都可以进行烟草专卖品准运证制作。

3、非交易类型准运证制证单位。准运证的审批机关可以制证。国家局可以签发制作所有类型的烟草专卖品准运证。二.证件管理（共20分）第一题：许可证办理（10分）

1、A县烟草专卖局应准予哪一申请人烟草专卖零售许可？请说明理由。

答：（1）A县烟草专卖局应准予宋某烟草专卖零售许可（2）按照《行政许可法》规定申请人提交的材料不齐全或不符合法定形式的，行政机关应当当场或者5日内以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部内容。若行政机关逾期不告知的，自收到材料之日起视为受理。本案中，宋某提交的申请材料不齐全，证件管理人员小胡未在5日的规定期限内履行告知义务，故对宋某的申请实际受理日期为6月20日,另一申请人张某的受理日期为6月24日。两个申请人因合理布局限制，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予行政许可决定。根据受理在先的原则，A县烟草专卖局应准予宋某烟草专卖零售许可。

2、证件管理人员小胡接收宋某的材料出具的文书属于哪一类行政许可文书？该文书的具体名称是什么？答案：（1）出具的文书属于告知及相关记录类文书。（2）该文书的具体名称是《申请材料接收凭证》。第二题：准运证办理（10分）

1、申办烟草专卖品准运证的方式一般分为哪两种类型？答案：实地申请和网上申请；

2、如果遇有计算机故障、不可抗力等特殊情况，烟草专卖行政主管部门应如何处理？

答案：如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，(1分)并将烟草专卖品准运证交付申办人。

3、案例中该份准运证应由哪一级烟草专卖行政主管部门签发？答案：由甲省烟草专卖局签发。

4、该份准运证的申请主体是谁？简要说明理由。答案：(1)申请主体是甲省烟草工业公司。(2)原因:根据规定,非法人企业运输烟草专卖品的,应由其上属具有法人资格的企业提出办理申请。高级二.证件管理（共20分）第一题：许可证办理

1、B县烟草营销部应当申请何种许可证？申请该种许可证应当提交哪些材料？

答：应当申请特种烟草专卖经营企业许可证。应当提交的材料包括：烟草专卖许可证新办申请表；企业成立的证明文件；法定代表人任职文件、身份证明；工商营业执照副本；审批机关规定需要提供的其他材料。

2、A市烟草专卖局在初步审查过程中，应当主要审查哪些内容。

答：应当对照有关申办条件的规定进行初步的实质审查并结合申请企业的实际情况，提出是否办理的意见

3、请指出许可证在办理过程的错误，并说明理由。

答：（1）A市烟草专卖局报送甲省烟草专卖局审批的时间错误，应当在受理申请后10日内将审查意见和全部申请材料报送审批机关。（2）甲省烟草专卖局核准该许可证的有效期限错误，有效期限最长不超过5年。第二题：准运证及检查证办理

1、D烟厂运输卷烟是否符合规定？为什么？

答：不符合规定在运输烟草专卖品过程中鉴章的购销合同原件与烟草专卖品准运证应当随货同行证货相符。

2、D烟厂对运输过程中的缺损货源应如何进行衔接？答案：（1）及时向公安部门或保险公司报案并获得公安部门或保险公司出具的包含缺损货源数量的事故证明书。（2）根据实际有效货源以万支为单位进行卷烟交易。缺损部分货源由D烟厂补充，或协商以资金进行赔付。收货方按实际交易量（含以资金进行赔付的卷烟）扫码入库（3）D烟厂负责回收缺损货源残物并负责报废相关生产码段。

3、对于小李转借检查证给小付的行为，G市烟草专卖局应如何进行处理？

答案：可以责令其改正，批评教育，并暂扣检查证，情节严重并造成严重后果的，可以收回检查证。一.证件管理（共20分）第一题：许可证及检查证办理（12分）

1、根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，烟草专卖局应当对张某的行为如何处理？请说明处理的主体、理由和程序。答案：应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。主体：甲市烟草专卖局或甲市A县烟草专卖局（或回答“烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖行政主管部门”）。理由：依据《烟草专卖许可证管理办法》第四十七条：公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。程序：烟草专卖局首先应当对张某伪造申请材料的违法情况进行调查核实其次具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定最后烟草专卖局应当制作并向张某送达烟草专卖行政许可撤销决定书办理注销手续、收回烟草专卖零售许可证正副本，若张某拒绝交出零售许可证正副本，烟草专卖局应当予以公告

2、为配合支持政府规划，甲市B县烟草专卖局对“多又好”超市的许可证如何处理？请说明理由。答案：甲市B县烟草专卖局可以撤回“好又多”的行政许可。理由如下：第一，“多又好”超市于2006年10月8日领取烟草专卖零售许可证，有效期5年；2010年5月20日，“多又好”超市的零售许可证尚在有效期内；第二，规划局规划在该超市所在地修建一个青少年活动中心，准予该超市行政许可的客观情况发生了重大变化，且符合公共利益的需要。

3、对稽查员小秦的检查证应当如何处理,并简要说明理由？

答案：甲市（或C县）烟草专卖局应当收回稽查员小秦的检查证。国务院烟草专卖行政主管部门规定,持有检查证的烟草专卖管理人员应当妥善保管检查证。本案中，小秦没有妥善保管好检查证，被他人冒用进行了行政处罚，属于造成严重后果的情形，应当予以收回。第二题：准运证办理

请根据以上案例指出张某的携带行为违反了个人携带证使用的哪些要求，并对其行为进行定性。答案：（1）张某的携带行为违反了下列要求：①烟草专卖品仅限携带人本人使用，不得转借他人；②一名携带人只能持有一份烟草专卖品个人携带证；③烟草专卖品个人携带证原件应随携带的卷烟同行，货证相符；④工商企业公务人员跨地（市）携带业务用烟的最高限量为每人次不得超过5万支。（2）张某的行为应定性为超限量异地携带烟草制品违法行为。

中级一.市场管理（共30分）

第一题:日常检查：

1、请问小甲在信息采集时，运用了哪种方法？市场监管对象信息采集的主要方法还有哪些？

答案：小甲在信息采集时，运用了信息网络的方法。市场监管对象信息采集的主要方法还有以下几种：日常检查、专项检查、举报和投诉、市场调研。

2、请指出对卷烟零售户进行日常检查时需要采集的特殊信息内容有哪些？

答案：烟草制品零售商需要采集的特殊信息有：①烟草制品的购进情况；②日常经营情况；③零售许可证的使用情况；④违法违规经营及处理情况。

3、请问，小甲在进行信息分析时，主要针对了哪项内容？对此项内容进行分析时，通常需注意哪些方面？答案:小甲进行信息分析时，主要针对的是：辖区卷烟销量的分析。对卷烟销量进行分析时，通常还需注意对辖区内各线路的人员概况、经济总量、经营能力等进行全面了解，对辖区内各线路零售户的历史进货规律、进货数量和结构及周期进行统计分析，根据统计结果来细分当月工作计划。

第二题:市场监管：

1、零售业态分类的关键信息包括哪些内容？

答案：零售业态分类的关键信息主要包括：a.识别信息；b.经营信息；c.模式信息；d.区位信息。

2、零售业态分类关键信息分析，应遵循哪些基本原则？

答案：零售业态分类关键信息分析应遵循的基本原则：a.完整性原则；b.准确性原则；c.客观性原则；d.协调性原则。

3、请识别经营户A、B、C的经营业态？答案：经营户A归属于娱乐服务类，经营户B归属于便利店，经营户C归属于商场。

4、请比较经营户B和经营户C分别所属零售业态在满足顾客需求、营业面积方面的不同之处。答案：（1）便利店和商场在满足顾客需求方面的不同在于：便利店主要满足消费者便利性需求；商场主要满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需求。（2）便利店和商场在营业面积方面的不同在于：便利店的营业面积一般在100平方米左右；商场的营业面积至少在2000平方米以上，（0.5分）多在6000－20000平方米之间。二.市场管理（共30分）第一题:日常检查（15分）

1、材料1中，小张、小王采集市场监管对象信息时使用了哪些方法？请对此二人收集到的资料正确分类。答案：（1）小张、小王在采集市场监管对象信息时使用了日常检查、信息网络的方法。（2）①专卖许可证管理类：停业整顿通知书。②零售户违法经营类：先行登记保存通知书。③内部专卖管理监督类：送货员送货不到位的记录。④零售户经营情况类：“一飞食杂店”异常销售的情况记录。

2、对表1所给数据进行分析可采取哪种方法？正确结论是什么？

答案：（1）对表1所给数据进行分析，可以采取比较法。（2）结论：①A县卷烟市场净化率呈逐月上升的趋势；②案件类型方面，1-2月份案件主要集中在假烟和外渠道烟案件类，3-5月份主要集中在假烟案件类；③涉案卷烟类型方面，1-2月份主要集中在中、高档类，3-5月份主要集中在低档类。

3、通过对表

1、表2数据的分析，A县烟草专卖局在下一1-2月份的卷烟市场管理中应采取哪些针对性措施？答：措施：一是加大节日期间（或1-2月份）卷烟市场管理力度，重点打击销售中高档违规卷烟行为二是协调营销部门积极调配中高档卷烟货源，弥补市场缺口，满足卷烟市场对中高档卷烟的需求。第二题:市场监管（15分）

1、请比较“超群食杂店”和“桂花便利店”分别所属业态在销售商品品种、地理位置、销售方式、服务时间方面的不同点。

答案：（1）在销售商品品种方面：食杂店业态以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主；便利店业态以销售小容量、应急性的食品、日用小百货等。（（2）在地理位置方面：食杂店业态多位于各种居民区内或传统商业区内以及农村地区；便利店业态多位于商业中心区、居民区、交通要道以及车站、医院等公共活动区附近。（3）在销售方面方面：食杂店业态采取柜台销售与自选销售相结合的方式；便利店业态采取自选销售方式。（4）在服务时间方面：食杂店业态一般在12小时以上；便利店业态一般在16小时以上。

2、小林、小方对“超群食杂店”收集到的业态分类关键信息应分为几类？并简要说明。

答案：（1）收集到的信息分为2类。（2）识别信息：店铺名称“超群食杂店”、零售许可证号码。经营信息：月均进货数量为350条左右、月均盈利1300元。

3、请简要说明“天天超市”的零售业态类型。答案：“天天超市”位于县拘留所院内，属持证内供，不对外营业，应划归于其他类。高级一.市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）

1、请指出上述市场检查计划中存在的问题。答案：缺少检查目的项；检查时间项应具体为某日，不能为连续两天；检查人员中应指定负责人；在检查内容中缺失重点检查内容（或答重点对上次检查中有违规经营行为的零售户进行检查也可给分）。

2、对C3零售户检查中发现的情况，应归属哪类专卖管理信息应用，并指出该类信息应用的目的。答案：属于行政许可事项与非行政许可事项信息的应用。行政许可事项与非行政许可事项信息的应用主要是为了实现对零售户的精细化管理。

3、在下一步日常监管中应重点监管哪几个对象，并说明原因。答案：应重点加强对A5、D2、D4、D5四户的监管。从进货小票反映，这几户的进货量波动较大。

4、甲县烟草专卖局计划对辖区市场进行一次联合执法检查，请指出在联合执法过程中需要衔接的执法单位有哪些？答案：执法过程中，需要衔接的执法单位有：公安机关、其他司法机关、工商行政管理部门、城管部门、海关或者其他打私部门、交通部门。第二题：市场监管（10分）

1、卷烟零售户业态信息的统计方法有哪几种?答案：(1)百分比法；(2)平均数法；(3)统计图表法；

2、计算2007年烟酒商店业态每户的月平均毛利。答：2007年烟酒商店每户月平均毛利：8.29% × 57630000/（12×180）=2211.82元。

3、请逐项分析A市2007至2010年烟酒商店的发展趋势。答案：2007至2010年，A市烟酒商店的发展趋势：（1）烟酒商店业态数量呈逐年增长的发展趋势；（2）卷烟销量呈逐年增长的发展趋势（3）卷烟销售额呈逐年增长的发展趋势；（4）毛利率水平呈逐年增长的发展趋势（5）案件数量呈逐年增长的发展趋势（6）案件类型主要集中在销售非法生产的烟草专卖品和无证批发烟草制品两类。

4、问A市2007至2010年烟酒商店业态户数的中位数是多少？烟酒店业态户数的中位数=（200+210）/2=205 二.市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）

1、请指出该份检查计划的制订程序及内容上存在的主要问题并改正。答案：（1）程序方面：小张制订日市场检查计划错误，该计划应由稽查一中队制订。（2）内容方面：①日计划标题错误，该检查计划的标题应为“A县烟草专卖局稽查一中队日检查计划”；②检查时间不具体，应在检查日期后注明“星期二”；③检查对象不客观，还应包括无烟草专卖行政许可、审批证明文件或采取其他形式违法从事烟草专卖经营活动的相对人；④检查内容不全面，还应包括烟草营销、配送等基本经营情况；⑤检查负责人安排不合适，应确定声望较高、工作经验较丰富的市场监管员负责日常市场检查工作，小张应作为检查负责人。

2、按照时间界限、制订层次、对象内容、应用范围对该份检查计划进行分类。答案：（1）按照时间界限，该份检查计划属日市场检查计划；（2）按照制订层次，该份检查计划属队市场检查计划；（3）按照对象内容，该份检查计划属日常市场检查计划；（4）按照应用范围，该份检查计划属程序性市场检查计划；

3、运用“三不放过”要求简要说明对该案中收集到的信息应该如何应用。答案：（1）按照违法卷烟的源头不查明不放过的要求，A县烟草专卖局必须对尹某销售的非法生产卷烟的来源调查清楚，做到不轻易结案，不急于处罚，务必查明源头，堵塞漏洞。（2）按照线索不查清不放过的要求，对尹某交代的有烟贩子上门推销假烟的线索，A县烟草专卖局应高度重视，组织人员进行调查核实，确保掌握违法分子的活动情况和活动规律，打掉违法犯罪网络。（3）按照卷烟去向不查明不放过的要求，A县烟草专卖局要查清违法卷烟的去向，认真进行跟踪追溯，即要对韩某、陈某等人进行询问，详细了解其是否在尹某店内购进C品牌卷烟以及购进的数量、金额、时间等，并与尹某的询问笔录相印证。第二题：市场监管

1、请计算2007至2010年便利店业态户数的中位数和食杂店业态卷烟销量2009年比2007年减少的幅度，要求保留计算过程并保留小数点后2位数字。答案：（1）按照从大到小的顺序将便利店业态户数进行排序后为：86、77、73、67。排序之后，N/2位置的数据与N/2+1位置的数据的平均数为中位数，（1分）即中位数为：（77+73）/2=75。（2）2009年食杂店卷烟销量为8693万支，2007年为9874万支，（8693 – 9874）/9874 x 100% =-11.96%，故2009年数量较2007年减少的幅度为11.96%。

2、对2007-2010年便利店、食杂店业态的低档假烟案件、非法渠道烟案件比例进行分析，可以得出什么结论？A县烟草专卖局在发证环节、检查环节如何对这两类业态进行针对性管理？答：通过对表中数据继续分析，可以得出的结论是：食杂店、便利店等小型零售业态是低档假冒卷烟的主要销售渠道。在发证环节上，要合理利用烟草专卖法赋予烟草部门的权限，严把发证关，限制此类业态的数量以及连锁发展的趋势，使其不能形成较大规模。在检查环节上，要加强市场检查力度，发现违法行为的，要采取警告、停业整顿等手段进行处罚。中级一.案件查办(共30分)

第一题：案件调查

1、执法人员张某和王某在繁华闹市区对李某进行跟踪盯梢时，应采取哪一种方式进行？跟踪盯梢的方法有哪些？答案：应该采取近距离尾随跟踪的方式进行。跟踪盯梢有徒步跟踪和汽车跟踪两种方法。

2、案例所取得的证据中，哪些属于言词证据？

答案：李某等人的询问笔录、赵某等人的证人证言和卷烟真伪鉴别的鉴定结论。

3、对李某等涉案人员进行询问时，常用的询问技巧有哪几种？请列举其中4种。

答案：试探性发问、简单发问、委婉发问、迂回发问、直接发问、跳跃式发问、循序渐进发问。

4、如甲市烟草专卖局对卷烟真伪鉴别结论有异议，应当如何处理？答案：对鉴别检验结论有异议的，应在收到鉴别检验报告之日起15日内向原鉴别检验机构申请复检，逾期不予受理。委托方对复检结论仍有异议的，可向鉴别检验机构的主管部门申请仲裁性鉴别检验，并由主管部门组织仲裁。复检和仲裁性鉴别检验的样品应从留样中抽取。主管部门组织的仲裁性鉴别检验结论为最终结论。第二题：案件审理

1、乙市烟草专卖局向丙市烟草专卖局移送吴某无证运输卷烟案件时，应遵循哪些程序？应移送哪些材料？答案：（1）应遵循以下程序：审查，提出移送书面报告，负责人审核批准，移送。（2）应移送以下材料：案件移送材料目录、案件移送函、案件情况的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或者鉴定结论、其他有关涉案材料。

2、行政自由裁量权行使的合法性原则主要体现在哪几个方面？丙市烟草专卖局应如何从完善法制与机制的角度加强对行政处罚自由裁量的约束？

答案：（1）行政自由裁量权行使的合法性原则主要体现在：行政自由裁量权必须依据法律规定而存在；行政自由裁量权的行使要依据法律并遵守法律；行政自由裁量权的内容和程序必须符合法律规定。（2）丙市烟草专卖局应从以下四个层面入手加强对专卖行政处罚自由裁量的约束：建立具体行政行为的事先审查制度；健全自由裁量标准的信息公开制度；深化处罚决定书增强说理性制度；建立自由裁量集体讨论制度。二.案件查办(共30分)第一题：案件调查（15分）

1、甲县局执法人员抽样取证行为是否正确，为什么？

答案：不正确（1分）。应在当事人在场的情况下对物品抽样取证。

2、该委托鉴定属于什么鉴定？封存后提交检验机构后有哪些注意事项？答：属于物证鉴定，封存后提交检验机构，向鉴别检验机构提供鉴别检验样品来源说明等资料，提供的鉴别检验样品应满足鉴别检验的需要。

3、省烟草质量检测站以逾期为由不予受理是否正确，为什么？

答案：正确。对鉴别检验结论有异议的，应在收到鉴别检验报告之日起15 日内向原鉴别检验机构申请复检，逾期不予受理；甲县局2月1日收到鉴别检验报告，2月17日申请复检，已逾期。

4、鉴别检验结论表述为“假烟”是否正确，鉴别检验结论一般分为哪几种？

答案：不正确。鉴别检验结论一般分为假冒注册商标产品、伪劣产品、假冒注册商标且伪劣产品、真品（1分）四种。（或：假冒注册商标卷烟、伪劣卷烟、假冒注册商标且伪劣卷烟、真品卷烟）第二题：案件审理（15分）

1、刘某的行为构成了何种烟草专卖违法行为？

答案：构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为和销售非法生产的烟草专卖品的违法行为。

2、甲县烟草专卖局对刘某的行为依法应当如何处罚？答：对未在当地烟草专卖批发企业进货行为可处以进货总额5000元5%以上10%以下的罚款。对销售非法生产的卷烟行为，责令停止销售，没收违法所得3000元，处以违法销售总额7000元20%以上50%以下的罚款。

3、如果县烟草专卖局对刘某做出罚款处罚时，罚了4000元，你认为是否正确？为什么？

答案：不正确。因为该县局对刘某实施了从重处罚，而刘某在案发时未满18周岁，根据《行政处罚法》有关规定，应当从轻或减轻处罚。

高级：一.案件查办(共30分)第一题：案件调查（12分）

1、案件调查中的情报利用方式有哪几种？B市烟草专卖局根据张某供述查获李某涉烟违法案件运用的是哪种方式？答案：案件调查中的情报利用方式主要有三种，即从案到人方式、从人到案方式、从案到案方式。

B市烟草专卖局根据张某供述破获李某涉烟违法案件，运用的是从案到案方式。

2、B市烟草专卖局在针对张某一案制定调查取证方案时，应如何考虑突发情况的处置措施？

答案：（1）由于张某一案涉及到运输和储存两个环节，因此应考虑这两个环节突发情况的处置措施。（2）运输环节突发情况的处置措施是：①涉案人员发现执法车辆进行跟踪后，弃车逃跑的，指挥人员应立即安排人员实施跟踪追击，同时控制好涉案车辆②涉案人员发现执法车辆拦截后，驾车强行闯关的，指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕，避免与其车辆正面发生冲突，要由协助检查的公安部门进行堵截③在现场查处过程中，涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁时，办案人员应齐心合力，并及时报警，保护执法人身安全④对办案现场围观人员较多，可能造成混乱的，要加强宣传，并应及时把涉案车辆、人员带离现场。（3）储存环节突发情况的处置措施是：①联合公安相关部门干警对存储场所（窝点）周围关键节点进行布控，减少围观人员，防止发生暴力抗法等突发事件；②在现场查处过程中，涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁时，办案人员应齐心合力，并及时与公安人员联系，确保执法人身安全；③对办案现场围观人员较多，可能造成混乱的，要加强宣传，并应及时把涉案物品、人员带离现场。

第二题：案件审理

1、本案主要取得了哪些证据？请根据证据的特性法则，本案取得的哪些证据不能作为证据使用？为什么？答案：（1）本案取得的证据主要有7种：先行登记保存的卷烟；销售账册一本；检测报告；勘验笔录；询问笔录；录像；王某的证言。（2）不能作为证据使用的证据有：①勘验笔录未经吴某签字盖章，不能作为证据使用；②吴某关于购进卷烟数量的陈述与其他证据不相吻合，不能作为认定案件事实的证据；③视听资料内容作了删减，不能作为证据使用；④王某为不能正确表达意志的精神病人，其证言不能作为证据使用。

2、本案的违法主体是谁?为什么？答案：违法主体为何某。因为确定违法主体的基本原则是“谁违法，谁负责”，吴某作为何某的从业人员（或者雇员），其违法行为应当由何某承担责任。

3、甲县烟草专卖局对本案进行处罚时，谁应当对违法行为负举证责任？理由是什么？答案：甲县烟草专卖局应当负举证责任。因为在行政处罚程序中，行政机关对当事人行为的违法性负有举证责任。二.案件查办(共30分)第一题：案件调查（12分）

1、该情报信息属哪类情报处置利用的方式？专卖稽查大队应该如何处置？为什么？答案：属于线索型情报的处置利用。因为上述线索反映可能对市场危害大、价值高，专卖稽查大队要迅速向上级机关报告情况，应该立即组织力量深入调查，查证情况，据情采取措施，布置监控重点对象的活动，实行专案查破。

2、稽查人员制订调查取证方案时，应如何确定调查取证内容的先后顺序？

答案：该案属案情复杂的案件，应找出以被调查人为中心的重要情节线索环链，注意选择突破口，或以能反映违法事实为特征的突出资料为依据，选择关键人物、关键问题重点突破或先扫清外围，从主要突破口涉及的外围线索中选择与被调查人之间关系密切，对被调查人依赖性较小的薄弱环节进行突破。

3、稽查人员制订调查取证方案时，应如何确定调查人员？

答案：（1）确定调查负责人；（2）组织相应的办案力量；（3）合理搭配人员；（4）注意调查人员的回避。第二题：案件审理（18分）

1、上述案例涉及哪几类证据的审查？审查时分别有哪些注意点？答案：物证、书证；对书证审查：书证的形成过程；书证内容是否真实；书证的形式是否符合要求。对物证的审查：物证的来源是否合法；物证收集和保管是否依法进行；物证是否真实可靠；物证本身与案件事实是否具有关联性；审查认定物证的证明方式；审查物证证明的方式和手段。

2、（1）张某是否构成犯罪？如构成犯罪，则其涉及哪一个罪名？请从犯罪构成特征方面说明理由。（2）如不构成犯罪，则请详细说明理由。答案：1）张某构成犯罪2）构成非法经营罪3）从犯罪构成特征分析如下：客体特征：张某未取得烟草专卖零售许可证，其非法经营行为违反（或侵犯）了国家烟草专卖制度（或市场管理制度）；客观特征：张某未取得烟草专卖零售许可证，非法经营卷烟1100条，属于情节严重，达到了最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定的立案标准；主体特征：张某是成年人，健康情况良好，属于一般犯罪主体；主观特征：张某明知自已的违法行为会发生扰乱市场秩序的严重后果，属于直接故意。中级一.内部监管（共20分）

1、请逐项说明以上各条信息是否应确定为预警？请说明理由？如是预警，请指出是何种预警。

答案：（1）应确定为预警。红海牌卷烟8月份销量超过了上月销量50%以上，应确定为品牌销量波动预警。（2）应确定为预警。西京牌卷烟２次单日销量占月销量15%以上，应确定为品牌集中投放预警。（3）应确定为预警。零售户李某结算账户变动频繁，应确定为客户信息预警。（4）不应确定为预警。钱某8月份订购量未超过上月订购量的200%。（5）确定为预警。贾某第四次订购卷烟的数量超过前3个订货周期平均数的200%，应确定为零售户订单量波动预警。

2、Ａ市烟草专卖局内管科对Ｃ县卷烟营销部的预警或异常现象应根据什么原则进行筛选？

答案：应根据以下原则进行筛选：（１）排除新品引进、到货不均衡、节假日等因素的影响形成的无效预警。（２）确保不规范问题能及时发现处理。（３）将已出现批零价格倒挂、外流到其他地区的品牌作为需要重点关注的品牌。（４）对异常品牌的预警，要辅助以品牌销量时间曲线图、区域销量时间曲线图、线路销量时间曲线图等分析工具，确定异常品牌销量突增的时间段、区域或配送线路，进一步确定订货不正常的零售户作为内部违法违规线索。（５）要从总量异常的订单中筛选出需要重点关注的品牌突增的订单，确定为内部违法违规线索。（６）要从均价异常订单中筛选出需要重点关注的高档品牌突增或紧俏的高档品牌突增的订单，尤其是地理位置偏僻、经营规模小、结构低的零售户突然订购数量较多高档卷烟的情况，确定为内部违法违规线索。

3、Ａ市烟草专卖局内管科针对Ｃ县卷烟营销部的上述预警和异常现象可以采取哪些方法开展实地检查？答案：可以采取以下方法开展实地检查：（１）查看零售户经营场所；（２）查看零售户库存；（３）监听电话访销录音；（４）检查网上订货客户上网IP地址。

二.内部监管（共20分）

1、以上信息中应确定为有效预警的有几条？答案：4条。

2、请逐条详细说明以上信息中是否应确定为有效预警及确定为何种预警。

答案：（1）不应确定为有效预警。虽然A品牌4月份销量超过了上月销量50%以上，但该现象是由于到货不均衡引起的，故该预警为无效预警。（2）应确定为有效预警。B品牌4月11日单日销量占当月销量的15%以上，应确定为品牌集中投放预警。（3）不应确定为有效预警。张某第四次订购卷烟的数量并未超过前3个订货周期平均数的200%，不应确定为预警。（4）应确定为有效预警。根据《内管工作规范》规定，随意变更客户结算账户的，应确定为客户信息预警。（5）应确定为有效预警。韩某4月份订购量超过了上月订购量的200%，应确定为零售户订单波动预警。（6）应确定为有效预警，（1分）C品牌单日销量占月销量15%以上，且该品牌卷烟已外流到其他地区，是重点关注的品牌，应确定为预警。

3、对于零售户陈某反映的有人3次到其店中收购Y品牌卷烟的情况，甲市烟草专卖局能否用实地检查的方法进行调查核实？如果可以，应调查哪些问题？

答案：（1）可以。（2）对陈某反映卷烟送到后被收购的情况，要进一步调查核实被收购的具体过程，重点调查有无行业内部工作人员事先给零售户分发订烟款或打招呼要求订烟的问题。

高级一.内部监管（共20分）第一题：日常监管（10分）

1、对复烤企业日常监管的主要环节有哪些。

答案：加工计划、加工合同、烟叶加工、成品及副产品返回、废弃物处理。

2、B复烤加工企业是否存在违规操作或异常数据，如有请列举出来并简要说明理由。

答案：存在违规操作或异常数据。①实物到货确认重量与准运证开具重量相差超过1%。②片烟的出片率超过75%。③产成品总重量超过原烟交接重量的95%。④副产品直接提供给行业外的企业。第二题：定期检查（10分）

1、定期检查结束后要形成定期检查报告，定期检查报告应主要包含哪些内容。

答案：定期检查报告一般应分为五个部分：①检查组工作情况，简要介绍人员组成、工作开展等情况； ②对各被检查单位专卖内管检查工作开展情况的评价；③对各被检查单位内部专卖管理监督长效机制以及各被检查企业内部控制体系建设和运行情况的评价；④分类列出检查组查出的违规问题，按要求填写专卖内管检查定期检查发现的违规经营问题明细表；⑤加强内部专卖管理监督工作的意见和建议。

2、B卷烟工业企业是否存在违规情况，如存在请逐一列举，并简要说明。

答案：存在违规情况。①无码生产。生产无码“KK”牌卷烟8万支。②违规（超量）携带卷烟。一个业务员一次带8万支从A市到C市，工业企业公务人员每人次携带不得超过5万支。③违规收购烟叶。直接从烟叶产区收购烟叶680吨，工业企业不能直接从烟叶产区收购烟叶。④超计划生产。从原料消耗反推其产量为120000万支，但计划只有100000万支。二.内部监管（共20分）第一题：日常监管

1、请从效益工资发放、原料消耗等方面推算A卷烟厂6月份的实际产量。

答案：（1）从效益工资发放推算实际产量：220000元 ÷ 10元/万支 = 22000万支。（2）从原料消耗推算实际产量：231579公斤 x 95% ÷ 10公斤/万支= 22000万支。

2、通过对以上数据的对比分析，可以得出A卷烟厂6月份在生产计划执行方面存在哪些异常？需要进一步核实的问题是什么？

答案：（1）实际生产数量比计划产量、码段使用量多2000万支，需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产。（2）实际生产量比报表产量多2000万支，需要进一步核实生产车间暂存产成品数量是否合理，是否存在卷烟未打码入库情况。（3）成品入库量比码段使用量多1900万支，需要进一步核实是否存在先入库、后打码情况。

3、内管工作人员应如何核实成品库入库数据的真实性？除从原辅材料消耗、效益工资发放推算实际产量外，内管工作人员还可以从哪些渠道推算企业产量？

答案：（1）内管人员核实成品库入库量可以按照以下流程核查：成品仓储报表 → 成品仓储台账 → 成品入库单。（2）内管人员可以还可以取得企业能源消耗、设备运行、生产一线人员考勤等相关资料，用于反映生产经营开展的真实情况，并作为辅助材料推算卷烟产量。

4、从以上数据分析，A卷烟厂的卷烟运输环节是否存在异常？如有，请指出。答案：不存在异常。第二题：定期检查（10分）

1、请指出这次定期检查组织、开展过程中存在的错误之处。

答案：（1）小宋不应担任检查组组长；（2）检查组对一般管理人员、一线人员发放的调查问卷数量少于总数的70%。

2、请指出A市烟草公司4月份卷烟购进方面是否存在异常并说明理由。

答案：（1）A市烟草公司4月份卷烟购进不存在异常。（2）理由如下：4月份卷烟入库量为11350 + 10 = 11360万支。4月份卷烟到货确认量为12460万支，其中应减去3月份入库的1100万支“晨星”品牌卷烟，则4月份当月入库卷烟的到货确认数据应为11360万支。由此可知，4月份A市烟草公司卷烟入库量、入库扫码量、当月入库卷烟到货确认量均为11360万支，故4月份卷烟购进不存在异常。

3、根据检查组收集到的信息，找出需要重点关注的品牌（如有对应重点时间段的，应同时列出），并简要说明理由。

答案：（1）重点品牌：“晨星”，3月份；原因：该品牌为新上市品牌。（2）重点品牌：“鹿鸣”，4月份；原因：该品牌4月份销量、库存为整数。（3）重点品牌：“鱼跃”，5月份；原因：在货源充足的情况下，该品牌的5月份销量超过了4月份销量50%以上。（4）重点品牌：“朝露”，3月份；原因：该品牌3月份补货数量占本月总销售数量的56%，属补货量较大的品牌。

烟草专卖高级考试试题

第一篇：烟草专卖高级考试试题

第二篇：高级烟草专卖管理员

第三篇：2011年烟草专卖管理员考试必备资料(含初中高级)

第四篇：2015高级电工证考试试题

第五篇：烟草专卖高级技能12

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