主题的新一轮思想解放大讨论活动实施方案

第一篇：主题的新一轮思想解放大讨论活动实施方案

关发[2008]7号

中共关庙镇委印发《关于开展

以“对接大武汉、承接大转移、推进大开放、促进大发展”为主题的新一轮思想解放大讨论活动实施方案》的通知

各村党支部、村委会，镇直部门党总支或党支部：现将《关于开展以“对接大武汉、承接大转移、推进大开放、促进大发展”为主题的新一轮思想解放大讨论活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共关庙镇委员会 二OO八年三月二十六日

关于开展以“对接大武汉、承接大转移、推进大开放、促进大发展”为主题的新一轮

思想解放大讨论活动实施方案》

为深入贯彻中共广水市委广发[2008]2号文件精神，深入开展以“对接大武汉、承接大转移、推进大开放、促进大发展”为主题的新一轮思想解放大讨论活动，现结合关庙实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻市“两代会”精神，全面落实科发展观，着眼解放思想、振奋精神，着眼开放先导、科学发展，着眼营造

环境、提升形象，紧扣“对接大武汉、承接大转移、推进大开放、促进大发展”主题，坚定不移地在解放思想中统一思想，坚定不移地推进开放中加快发展，以崭新精神面貌和优异成绩向建市20周年献礼。

二、讨论重点

结合干部群众思想和工作实际，着重围绕十个方面展开讨论：

l、围绕庆祝建市20周年，“全市在发展，我们怎么办？”展开讨论，在突出发展第一要务上解放思想；

2、围绕工作“突破年”展开讨论，在“三大建设”上解放思想；

3、围绕突破“条件差，招商难”展开讨论，在善于抢抓机遇，主动承接“两个转移”上解放思想；

4、围绕打造工作亮点展开讨论，在“发挥优势，营造特色”上解放思想；

5、围绕主动融入武汉城市圈展开讨论，在对接、服务大武汉上解放思想；

6、围绕培育支柱产业、建设板块经济展开讨论，在破除自我封闭、墨守成规、患得患失旧观念上解放思想；

7、围绕关庙招商引资展开讨论，在不争论、不议论、以发展作定论上解放思想；

8、围绕优化发展环境展开讨论，在最大限度用活政策，破解发展难题上解放思想；

9、围绕增强干部责任心、事业心展开讨论，在营造干事创业良好氛围上解放思想；

10、围绕建设诚信关庙展开讨论，在营造文明和谐的社

会环境上解放思想。

三、安排部署

讨论活动从2008年3月开始至1 2月底结束，分三个阶段进行：

第一阶段：学习讨论，统一思想(3月下旬至5月中旬)。各村、各部门要组织广大党员干部进一步深入学习党的十七大精神和第十一届全国人民代表大会《政府工作报告》，以及中央、省委、随州市委、广水市委有关加快改革开放发展的重要文件，在学习中查找差距，在讨论中统一思想。各村各部门要认真制订本地本部门新一轮思想解放大讨论活动方案。这一阶段的主要活动安排如下：

1、组织宣传报道。向广水电视台、广水电台、广水网络中心投稿进行宣传报道，开办新一轮思想解放大讨论活动宣传专栏、专题，营造舆论声势。(责任单位：宣传口)

2、开展讨论活动。各村各部门围绕镇情再认识、突破内陆意识、融入武汉城市圈、优化发展环境、建设诚信关庙、转变干部作风等方面，认真组织多种形式的大讨论活动。(责任单位：各村、各部门)

3、举行理论讲座。邀请市委宣传部、市委党校老师到

我镇举行思想大解放理论讲座。(责任单位：宣传口)

4、组织中心组学习。镇委中心理论学习组开展“对接大武汉、承接大转移、推进大开放、促进大发展”解放思想学习讨论活动。(责任单位：宣传口)

5、安排部署加强村级领导班子思想政治建设活动。(责任单位：组织口)

6、召开关庙在外人士、企业法人代表、镇直部门负责人座谈会，征询对接大武汉、承接大转移的对策建议。(责任单位：党政综合办公室)

7、参加市委在武汉举办的招商项目推介会。(责任单位：经济发展办公室)

8、积极参加市委举办的“随州一武汉经贸洽谈会”，力争有项目参加中国中部地区投资博览会。(责任单位：经济发展办公室)

9、总结第一阶段大讨论工作，动员部署第二阶段大讨论工作。(责任单位：党政综合办公室)

第二阶段：研究对策，理清思路(5月下旬至9月)。各村各部门要广泛开展征求意见活动，针对查找的问题开展调查研究，制订“对接大武汉、承接大转移、推进大开放、促

进大发展”的具体措施。这一阶段的主要活动安排如下：

1、各级党组织召开解放思想专题民主生活会。(责任单位：组织口)

2、积极向市委推荐干部到省发改委、武汉城市圈建设办公室、东西湖区及有关部门挂职学习。(责任单位：组织口)

3、积极参加市委组织的赴深圳、上海招商活动。积极参与“随州一深圳经贸洽谈会”、“随州一上海经贸洽谈会”，召开“武汉关庙同乡会”。(责任单位：经济发展办公室)

4、镇党政班子成员包保重点工程项目并进行督办。(责任单位：党政综合办公室)

5、召开对接大武汉、承接大转移项目汇报会。研究对接项目，形成板块。(责任单位：党政综合办公室、经济发展办公室)

6、实地察看项目建设、新农村建设集镇建设进展情况。(责任单位：党政综合办公室)

第三阶段：扩大成果，总结提高(10月至12月)。各村、各部门对大讨论收获要认真整理，形成理论成果、工

作成果，推进全镇经济社会发展。这一阶段的主要活动安排如下：

1、围绕庆祝建市20周年，组织挑选项目，参加全市经济社会发展成果展。(责任单位：党政综合办公室)

2、迎接市文明走廊建设领导小组验收。(责任单位：文明走廊建设领导小组)

3、处理通报一批损害发展环境的典型案例。(责任单位：镇纪委)

4、精心组织观摩点，迎接市委、市政府年度观摩(责任单位：党政综合办公室)

5、组织“优秀村（社区）党支部书记”、“先进单位”评选活动。(责任单位：组织口)

四、工作要求

l、开展大讨论。坚持理论联系实际，把大讨论活动与干部群众集中学习相结合，与解决实际问题相结合，与实践探索相结合，与做好当前各项工作相结合，采取灵活多样的形式，深入开展大讨论活动。一要坚持以单位为主体开展集中学习讨论活动。各村各部门要采取个人自学、集中学习、专题讨论、会议交流、撰写文章、办好专题专栏等多种形式

开展讨论活动。镇中心学习组要围绕思想解放大讨论活动组织学习，当好学习表率。二要开展专题汇报会

一、研讨会推进大讨论活动。组织领导干部、外出经商人士等开展多层次研讨活动，听取方方面面意见，凝聚各方面智慧。三要开展调查研究、解决实际问题深化大讨论活动。联系本地本部门工作实际，联系经济建设和社会发展实际，开展调查研究，有的放矢地讨论解决发展中存在的突出问题。

2、实施大招商。坚持招大商、大招商不动摇，打好“回归”牌，带凤归巢。创新承接“两个转移”、对接大武汉的工作思路，以思想大解放推进招商引资新突破。

3、组织大整治。一要围绕优化经济发展环境组织大整治。通过深入剖析影响开放、发展的典型案例，主动揭短亮丑，对制约开放、制约发展的体制机制大胆改革，对服务环境不优、服务效率不高等问题严厉整治。二要围绕转变干部作风组织大整治。紧密联系工作实际，对照沿海发达地区，认真查找干部作风中存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观、权力观、发展观等方面剖析根源，结合两委换届的相关规定，边讨论边整改，边整改边提高。三要围绕加强领导班子思想政治建设组织大整治。出台关于加强领导班子思

想政治建设实施意见，切实解决领导班子思想政治方面存在的突出问题，达到在解放思想中统一思想的良好效果。

五、组织领导

镇委决定成立“对接大武汉、承接大转移、推进大开放、促进大发展”新一轮思想解放大讨论活动领导小组，统筹安排、整体推进大讨论活动。领导小组由镇委书记何诗涛同志任组长，镇委副书记、常务副镇长朱桥梁、镇委副书记、人大主席唐和平任副组长，成员单位有镇纪委、组织办公室、党政综合办公室、经济发展办公室组成。广大领导干部，特别是各单位“一把手”要带头学习，带头调查研究，带头自我剖析，带头解放思想，带头推动工作。

各村、各部门开展大讨论情况要及时向镇委报告。

第二篇：关于开展新一轮思想解放大讨论活动的实施方案

关于开展新一轮思想解放大讨论活动的实施方案

根据市委办公室《印发<关于开展新一轮“**的事，大家想大家说大家干”思想解放大讨论活动实施方案>的通知》（*市办发〔2021〕2号）要求，结合工作实际，现就开展新一轮“**的事，大家想大家说大家干”思想解放大讨论活动制定如下实施方案：

一、目的意义

通过新一轮思想解放大讨论活动，进一步激发广大干部群众贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届十一次全会和市委七届十次全会精神的干劲和活力，坚持开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民相统一，提振信心、齐心协力把“十四五”规划贯彻好、实施好，为**在转型发展上率先出一条新路来提供有力支撑；进一步动员全市广大民营企业家以更加高昂的主人翁姿态，识大势、入大局、干大事，建言献策，担当作为，不断破除思想禁锢的藩篱，提振改革发展的信心，鼓足力争上游的勇气，把认识和行动统一到中央、省委和市委决策部署和重点目标上来，使思想更统一、信心更坚定、目标更聚焦、行动更坚决，确保“十四五”谋好篇、起好步、开好局。

二、活动主题

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，围绕市委七届十次全会确定的“解放思想，先行先试，狠抓落实，奋力在新征程上开创新时代美丽**高质量高速度转型发展新局面”主题，开展新一轮“**的事，大家想大家说大家干”思想解放大讨论活动，为**发展建言献策，打开思想解放总开关，进一步坚定推动高质量高速度转型发展的信心和决心。

三、活动内容

（一）开展一次集中学习。

按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，聚焦“六新”建设，坚持“**大发展、**要先行”，围绕高质量高速度转型发展，结合贯彻落实市委七届十次全会精神及“十四五”规划和二〇三五年远景目标建议，开展理论中心组集中学习，党组书记带头发言研讨。

（二）举办一期民企大讲堂。

邀请专家学者、党校老师就市委七届十次全会精神及“十四五”规划和二〇三五远景目标建议进行专题解读，引导全市广大民营企业家现场交流发言，积极参与美丽**建设，彰显民企担当，贡献民企智慧。

（三）组织一次班子成员集中研讨。

按照市委要求，班子成员要结合岗位职责，开展一次领导班子成员集体研讨交流活动，重点围绕如何将工商联工作融入“十四五”发展大局，如何将工商联工作融入美丽**高质量高速度转型发展大局，进行集中研讨，形成学术成果。

（四）召开一次干部职工学习交流会。

倡导人人参与、畅所欲言的良好氛围，组织召开一次机关全体干部职工学习交流大会，结合本职工作，从小处着眼，从细微处见真知，达到解放思想，激发干劲，力争上游的目的，树立美丽**，我在参与的信心。

（五）评选一批优秀成果。

重点围绕**“十四五”经济社会发展，对大讨论中形成的思想成果和解决的实际问题进行梳理总结，评选优秀成果并上报有关部门。

四、方法步骤

大讨论活动从2021年2月6日至5月上旬开展。班子成员要以上率下，带头解放思想，带头参与讨论，带头开展活动。

（一）宣传发动阶段（2021年2月6日至2月28日）

党组召开专题会议，对新一轮“**的事、大家想大家说大家干”思想解放大谈论活动进行动员部署。开展理论中心组集中学习研讨，安排部署大讨论活动，引导广大党员干部投身大讨论活动热潮中。召开市工商联务虚会，各县（市、区）工商联主席、党组书记以及市工商联兼职副主席、副会长带头进行研讨发言。

（二）组织实施阶段（2021年3月1日至4月30日）

通过开展集中学习、研讨会、交流会、大讲堂等活动，组织班子成员、干部职工、民营企业家、商（协）会负责人深入讨论研究，谋划**“十四五”规划和二〇三五年远景目标的方法举措，掀起活动高潮。

（三）总结交流阶段（2021年4月21日至5月上旬）

开展大讨论活动成果总结交流会，对大讨论过程中形成的思想成果和解决的实际问题进行梳理总结，特别是对民营企业家提出的建议意见进行汇总，结合市委七届十次全会暨市委经济工作会议精神，切实把大讨论成果转化为**“十四五”时期高质量高速度转型发展等的实际成效。

五、有关要求

（一）强化组织领导。

市工商联成立新一轮“**的事，大家想大家说大家干”思想解放大讨论活动领导小组，市委统战部副部长、市工商联党组书记***任组长，市工商联主席***任副组长，班子成员担任成员，领导组下设办公室，承担具体工作事宜。

（二）营造浓厚氛围。

通过集中学习、开展研讨、学习交流等形式，探索大讨论活动的深度；通过创新方法，利用微信公众号、网站等新媒体平台，拓展大谈论活动的宽度；通过广泛动员民营企业家、商（协）会积极参与，延伸大讨论活动的广度，确保大讨论活动深入机关、深入企业、深入干部职工，不断提升感染力、吸引力，汇聚起思想解放大讨论活动的磅礴力量。

（三）确保责任落实。

牢牢把握政治属性，提高政治站位，把大讨论活动与庆祝建党百年华诞和贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届十一次全会、市委七届十次全会精神紧密结合，把政治标准和政治要求贯穿大讨论活动全过程，融入工商联“两个健康”工作，精心组织，形成合力。

第三篇：关于印发思想解放大讨论实施方案

人医发[2009]10号

关于印发《深化学习实践活动

积极开展思想解放大讨论活动实施方案》的通知

各科室、各支部：

现将《深化学习实践活动积极开展思想解放大讨论活动实施方案》印发给你们，望认真组织实施。

中共武汉市黄陂区人民医院委员会2009年4月29日

深化学习实践活动

积极开展思想解放大讨论活动实施方案

为认真贯彻落实《中共黄陂区卫生局委员会关于深化学习实践活动积极开展思想解放大讨论的通知》精神，促进医院发展，按照区委、局党委的统一部署，在全院党员干部、群众中围绕“坚持科学发展，坚持患者至上，加快推进人民医院新一轮跨越式发展”的主题开展“解放思想，服务创新，提高质量”大讨论活动，为确保活动扎实深入开展，取得实效，特结合我院实际制定本实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照区委、局党委开展解放思想大讨论活动的总体部署，以深入学习实践科学发展观为主线，以解放思想，服务创新，提高质量为要求，正确认识和把握当前医院面临的新形势、新机遇、新挑战，尤其是我们即将搬迁的特别时期，着力解决党员领导干部在党性、党风和思想观念、工作作风、领导方式、工作方法、服务质量等方面存在的突出问题，积极探索医院发展的新思路、新举措，努力使全院党员干部、群众的思想和工作实际符合科学发展观的要求，有力促进医院新一轮跨越式发展。

二、活动主题

思想观念大解放、解决难题新突破、体制机制求创新、医疗质量上水平。

三、活动时间

2009年5月上旬至中旬。

四、讨论重点

全面把握科学发展观的科学内涵，精神实质和根本要求，以科学发展观统领医院建设的全局，用科学的态度、科学的方法、科学的理念指导医院各项工作，增强医院综合实力，促进医院全面建设，要紧紧围绕科学发展观的要求，把握发展规律，实事求是，用新的思维谋划医院建设，用新的观念指导医院实践，用新的办法改进医院工作。以病人为中心，全心全意为人民健康服务，把人民群众满意作为医院工作的首要任务。强化服务意识，规范服务流程，建立相关制度，把优质服务贯穿于每一个环节。

（一）围绕卫生事业科学发展观的第一要义，在解放思想方面开展讨论。对照分析本院在全区卫生事业发展所处的地位和发挥的作用，查找和解决不适应，不符合本院科学发展的问题。

（二）围绕着如何促进医院重点学科和特色专科建设，并查找各科室不符合科学发展的要义的进行整改。

(三)围绕如何促进和谐医患关系开展讨论。对照一切以病人为中心的理念，查找和解决医院在关心患者、服务意识、建设和谐医患关系等方面不适应，不符合发展观的问题。

(四)围绕如何加强和改进党的建设进行讨论。深刻分析当前我院在党风廉政建设和行业作风方面存在的突出问题，寻求解决方法。

（五）围绕加强医院人才队伍建设开展讨论。用科学发展观深刻分析医院所处的形势，医院要科持续发展，必须加强人才队伍建设。分析探索

我院如何建立一支综合素质好、服务意识强、群众较满意的医务工作队伍。加强专业学科带头人的培养，加强青年优秀人才的培养，为全区医疗事业发展提供硬件支撑。

（六）围绕着医院发展的长远目光来开展讨论。分析如何把预防、治疗、康复相结合，创新体制机构，着力解决医院发展中存在的问题，明确总体目标，突出重点，分步实施，积极稳妥地推进医院各项工作。

(七)围绕医院搬迁工作开展大讨论。分析如何利用搬迁新医院这一战略机遇期，从医疗硬件上改善到软件上的提高，促进医院快速、高效发展。

五、主要环节

1、做好宣传发动。各科室、各部门要大力宣传、广泛发动、精心组织、强化措施、统筹安排，最广泛地动员广大干部群众，积极参与大讨论活动，确保大讨论活动取得成效。

2、抓好中心组学习。院党委将于5月初开展中心组专题学习，各科室、各支部要在大讨论活动中及时开展一次专题学习讨论，带动党员干部的学习讨论。

3、组织好报告会。医院要举办有针对性、实效性的报告会、座谈会，促进党员干部深化思想认识，增强解放思想、深化改革、科学发展的自觉性和坚定性。

4、开展好集中大讨论活动。各支部要根据工作实际和广大干部职工思想实际，开展内容丰富、形式多样的学习讨论活动。

5、撰写好学习心得体会文章。院党委成员、党员干部要结合实际，带头撰写1篇解放思想、服务创新、提高质量方面的体会文章，引导广大

干部群众切实解放思想、更新观念。

6、开好总结会。各科室、各支部在讨论活动后期，要召开一次总结交流会。总结大讨论活动取得的实效，对巩固和扩大讨论活动成果提出明确要求。

六、活动要求

（一）统一思想、严密组织。要充分认识解放思想大讨论活动的重大意义，切实加强对大讨论活动的组织领导，严密组织、统筹安排、精心计划，抓好落实。要丰富活动载体、创新活动形式，突出活动特色，通过报告会、座谈会、研讨会、知识比赛等多种形式营造思想解放的氛围。

（二）紧贴主题，联系实际。在解放思想大讨论中，院领导及党员干部要深知什么是发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大问题。

（三）加强协调、密切配合。解放思想大讨论活动在院学习实践科学发展观领导小组的领导下进行，各科室要密切配合，充分准备，积极落实学习科学发展，用解放思想来处理工作中的重难点。

（四）加强领导、强化宣传。解放思想大讨论是学习实践科学发展观活动的重点环节，必须加强领导，落实责任。实行一把手责任，一级抓一级，层层抓落实，上下互动、全院职工参与的工作格局。要切实做好舆论宣传工作，通过学习实践活动简报等各种方式，营造良好的舆论氛围。

第四篇：思想解放大讨论

“解放思想大讨论”学习心得

廿三里一小金姚

经过解放思想大讨论，我认识到“如何做一名合格的教师，是值得我用一生去思考的问题。合格的教师不是终身的。过去是“不进则退”，现在是“慢进则退”，不进将会很快被淘汰，昨天的合格教师，今天不一定合格。只有与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，努力提高自己的业务水平，不断的学习、探索，才能成为一名合格的教师。

首先教师必须做到爱岗敬业，加强师德修养。学校是培养人才的基地，学生只有具备完善的人格，勇于面对压力，才能成为适应社会需求的合格人才。这就要求教师不仅要有扎实的专业知识，还应具备良好的道德修养。由于教师所从事的职业特殊，是教育人、塑造人的事业，因此教师的世界观、人生观和价值观，甚至一言一行，都会通过这样或那样的方式，对学生的各个方面产生影响。因此，我们时刻注意自身道德情操的修养，通过言传身教，在传授知识的同时渗透做人的道理，帮助学生完善人格。

其次教师要适应发展更新观念。思路决定出路。没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的领先，就不会有发展的率先。“太阳每天都是新的。”时代的日新月异就是我们面临的第一挑战，我们的教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮，不断地更新、拓展、充实、提高。要勇敢地摈弃旧事物，勇敢地接受新事物。要敏锐地了解新思想，认真地研究新理论，迫切地学习新技术，不断地提升自身素质。大浪淘沙，真金百炼，去除外在约束之后，更需要的是心灵的准绳，这种准绳，对于不同的时代、不同的职责而言，不能一概而论，但我认为，无论时代如何发展，有一点是不变的，那就是我们只有将个人的发展与国家、社会、党的发展紧密联系在一起，树立民族意识、社会意识、责任意识，这样个人才不会迷失方向。而今天，我们要认真学习“三个代表”重要思想，理解和把握其深刻内涵，并贯彻到教学工作中去。为党和人民的教育事业信而有做出自己的贡献，是其先进性的具体体现和要求。

三要有不断创新的精神。创新是一个民族的灵魂、发展的不竭动力，也是永葆生机的源泉。教师要想不被淘汰做合格教师，还要有创新精神。而其创新的基础就是教师必须做到博学多才。教师是学生心目中的偶像，教师博学多才，学生才会“亲其师、信其道”。所以教师必须有扎实的专业知识。它表现在精通与知新的方面。精通，就是对所教学科，要掌握其基本理论，了解学科的历史、现状、发展趋势和社会作用，掌握重点、难点。不仅要知其然，而且要知其所以然，抓住要领，举一反三，触类旁通，运用自如，激发学生学习兴趣。知新，就是要学习新知识，讲课要有新意。当代科学知识分化急剧，新陈代谢迅速，应用期越来越短，知识的创新性越来越鲜明，这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构。

专业知识的精通与知新，要求教师自觉坚持接受继续教育，始终站在知识的前沿。

也就是要具备“鸡毛换糖”精神，牢牢坚持艰苦创业、百折不挠的实干精神，坚持敢闯敢冒，敢为人先的创新精神。

结合“‘鸡毛换糖’再出发”这一主题，再结合我们学校的发展，我认为我们应勇于“想人家不敢想”。要改革、要转型发展，首先是思想观念。我们的思想大解放、再解放，就是想问题、想事情要“高人一等”、“快人一步”、“更深一层”、“更远一些”。要培养与“义乌名校”改革同进的发展眼光、战略眼光，增强把握政策、灵活运用政策的敏锐性。要勇于担当，担当起改革试验、创造经验的责任，把“有作为”、“能作为”、“勇作为”贯穿始终。

我们的改革创新，不是“扶持”下的创新，不是“规划”好的创新，而是“杀出一条路”、“闯出一片天”。我们廿三里一小要突破环境上的、硬件方面的束缚；要突破有形的，传统的束缚；要继承并发扬“义乌拨浪鼓精神”，要始终坚持 “创新”、“自信”、“勤俭”、“执着”、“包容”、“诚信”，创造新的“廿三里一小”。我们要深刻领会鸡毛换糖精神实质，在真抓实干中谋创新。

“‘鸡毛换糖’再出发”精神，不是割舍历史，抛弃过去，而是重拾干劲、重燃激情，走前人没有走、不敢走的路，促使市场更牢固、工业更强劲、产业结构更优化，去创造一个新的“廿三里一小”，去

铸就、点燃色彩斑斓的美丽“廿三里一小梦”。廿三里一小的历史沉淀丰厚，廿三里一小的未来也必将波澜壮阔。我们坚信，“‘鸡毛换糖’再出发”精神，必将带领我们廿三里一小更加辉煌灿烂的明天。

第五篇：关于开展新一轮解放思想大讨论活动实施方案

关于开展新一轮解放思想大讨论活动实施方案

根据县委关于开展新一轮‚解放思想大讨论‛活动的通知精神，结合我局实际，经局办公会研究同意，决定在全局范围内开展以‚坚持解放思想、‘敢’字当头、敢走新路、敢破难题‛为主题的‚解放思想大讨论‛活动，具体方案如下。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕学习贯彻党的十七大精神、县委十一届十次（全体）扩大会议精神，开展新一轮‚解放思想大讨论‛活动，着力解决市容环卫和城管执法工作中思想观念、发展思路、措施方法和文明执法等方面存在的突出问题，推动城市管理和执法水平又好又快地发展。

二、基本原则

坚持实事求是。一切从实际出发，认真查摆本单位、本部门存在的陈旧思想观念，使思想观念更加符合新形势的要求，更加符合发展实际；坚持分类指导。区分不同层次、不同要求，以领导干部为重点，带动和引导广大干部职工进一步解放思想、更新观念；坚持统筹安排、分步实施。通过循序渐进、逐步深入的办法，把解放思想落实到解决影响更好更快发展的关键问题上；坚持依靠和发动群众，广泛征求意见，集思广益，拓展大讨论活动的广度和深度，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

三、目标要求

通过解放思想大讨论，着力实现‚四个强化‛、推动

‚四个破除‛。强化顽强拼搏、勇攀新高的争先意识，破除小胜即满、安于现状的思想观念；强化开拓奋进、敢为人先的创新意识，破除墨守成规、求稳怕险的畏难情绪；强化知行合一、脚踏实地的实干意识，破除坐而论道、脱离实际的不良习气；强化服务大局、敢于负责的团队意识，破除患得患失、消极无为的本位主义。在解放思想中统一思想，在提高认识中统一认识，全面提高干部职工的能力素质，激发工作热情，提升城市管理水平，更好地服务溧水大建设，实现溧水的大发展、大跨越、大突破。

四、主要内容

解放思想是一项长期性的历史任务，永无止境，不可能

一蹴而就。当前，开展解放思想大讨论活动，要坚持用党的十七大精神武装广大干部的头脑，把科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想与城市管理紧密结合起来，学深、学透、学好，并及时转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力举措和引领发展的实际本领。重点围绕以下五个方面展开讨论：

(一)紧紧围绕增强忧患意识、危机意识开展讨论，解决

只看到自身发展的优势没有充分看清劣势，只看到难得发展机遇没有充分看到严峻挑战，只看到自己在进步没有充分看到别人快速发展的盲目自满思想，充分认识当前面临的巨大竞争压力和严峻形势,树立机不可失、时不再来的忧患意识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，在成绩面前不自满，在困难面前不退缩，加压奋进，开拓进取，不断开创城市管理新局面。

(二)紧紧围绕增强创新能力开展讨论，克服‚怕‛字当

头、因循守旧、顾虑重重、小打小敲、缩手缩脚的思维定式和工作方式，解决创新氛围不浓、创新魄力不足、创新方法不活等问题，允许失误、宽容失败，深刻认识无功无效就是过，慢也是过这个道理，引导广大干部职工在推动科学发展中积极探索、大胆尝试，‚敢‛字当头、敢走新路、敢破难题，始终保持敢于创新、敢于突破的创造精神。

(三)紧紧围绕进一步优化发展环境开展讨论，解决发展

政策不活、服务意识不强、工作效率不高等问题，努力营造重商亲商、诚信务实、优质高效、廉洁规范的一流投资环境，增强竞争实力。

(四)紧紧围绕加强作风建设开展讨论，解决工作标准不

高、心浮气躁、精力不集中、抓落实不力等不良倾向，克服强调局部利益、部门利益、眼前利益的狭隘意识，引导广大干部职工大兴实干之风，立足本职，脚踏实地，埋头苦干，求真务实，增强大局观念和团队精神，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。

（五）紧紧围绕如何提高文明执法开展讨论，结合南京

城管打人事件，着力解决目前城管执法中存在的暴力执法问题，更新执法理念，端正执法态度，以‚和谐城管‛为奋斗目标，树立亲民、爱民、为民的执法理念，强化亲和式执法和服务式执法，努力形成以人为本、文明执法的执法氛围。

五、方法步骤

这次解放思想大讨论活动从5月初至7月底结束，分四

个阶段进行。

第一阶段：宣传发动（5月15日前）。主要是在全局广

泛发动，提高认识。各部门要结合实际，制定实施方案，建

立领导机构，作出具体布置和安排，在全局营造解放思想的深厚氛围。

第二阶段：学习调研阶段（5月底前）。各部门要结合实际情况，制定出学习计划，按照集中学习和分散学习相结合，工作期间学习和利用业余时间学习相结合的原则，认真学xxx省、市、县有关解放思想的文件和决定，重点要

学习李源潮同志在江苏省深入学习实践科学发展观座谈会上的讲话、省委书记梁保华和省长罗志军在全市领导干部会议上的讲话、中共江苏省十一届四次全会精神、市委书记朱善璐在全市新一轮解放思想大讨论动员会上讲话以及县委全委扩大会议精神，进一步学习城市管理法律法规。在学习过程中，分管局长要结合工作分工，深入到分管部门进行调研和指导工作。各部门党员、干部要联系自己的思想实际、工作实际和本单位的实际状况，进行深入分析和思考并形成心得体会文章，以适当的形式在本单位公布或者交流。

第三阶段：总结交流阶段（6月底前）。主要是‚四对

照四听取‛：一是对照科学发展观的要求，听取本部门本单位在实践科学发展观上存在不足的意见，特别是发展眼光不够前瞻的问题；二是对照‚三宽‛要求，听取本部门在服务发展的能力和水平方面存在不足的意见，特别是压力传导不够到位的问题；三是对照‚三创‛要求，听取本部门干部在精神状态和进取意识方面存在不足的意见，特别是主动追求不够自觉的问题；四是对照争先进位、争创一流的工作要求，听取本部门在机关作风建设中存在不足的意见，特别是要深入查找目标定位不高的问题。

各部门要采取召开座谈会、民主生活会，发放征求意见

表等形式，认真听取服务对象、广大群众和社会各界的意见

建议，紧紧围绕这次解放思想大讨论要突出解决的重点问题，联系本部门本单位实际，认真开展讨论，查摆梳理问题，深刻剖析，查找根源。切实把思想问题找准、原因分析透，确保大讨论活动取得实效。

第四阶段：整改总结阶段（7月底前）主要是针对查找出来的问题和差距，研究和制定整改措施。大力破除影响和制约溧水发展的思想障碍、体制机制瓶颈。围绕查找出的问题，分别研究制定整改方案。局将对解放思想大讨论活动进行总结，更好地在解放思想、改革创新、科学发展上形成共识。

六、具体要求

1、加强领导。局解放思想大讨论活动由张孝湘局长总负责，局成立领导小组，俞立新同志任组长，局属各部门负责人为成员，负责本部门的此项工作。

2、精心组织。局属各部门要结合各自实际，认真研究制定活动计划，周密部署。使广大党员干部充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和必要性，积极参与到大讨论活动中来。要结合今年确定的工作思路，不断学习讨论和如何创新城管方式和方法，切实做到工作、学习讨论两不误、两促进。各部门大讨论活动计划于5月10日前上报局办公室。

3、突出重点。要突出党员干部这个主体，党员干部不但要当好大讨论活动的组织者，更要当好解放思想的先行者。要率先垂范，亲自动员部署，带头参加学习讨论，带头更新观念，带头征求意见，带头改进工作。要抓住解决思想问题这个关键，深挖思想根源，拓宽工作思路，转变工作作风。

4、强化督查。要加强对各部门开展活动情况进行督促和检查，及时掌握进展情况，督促工作落实，确保活动取得

实实在在的效果。要充分利用各种有效载体，开设解放思想大讨论专栏，全面、及时、准确地报道活动进展情况，交流体会，宣传先进典型，为活动的深入开展营造浓厚氛围。各部门要在7月25日前将讨论活动情况形成书面材料报局办公室。

溧水县市容管理局

二〇〇八年五月四日