云龙乡人民政府2011年清明节殡葬改革宣传月暨殡葬系统开展优质服务月活动工作方案

第一篇：云龙乡人民政府2011年清明节殡葬改革宣传月暨殡葬系统开展优质服务月活动工作方案

云龙乡人民政府2011年

清明节殡葬改革宣传月暨殡葬系统 开展优质服务月活动的工作方案

清明节期间风干物燥，却又是群众集中出行祭扫的高峰，焚香烧纸等不安全的隐患增多，搞好清明节宣传和安全保障工作成为当前重中之重的工作。为充分利用清明期间有利时机，大力宣传殡葬改革政策法规，积极引导群众开展文明祭祀活动，确保清明祭祀活动安全、有序、文明地进行，确保辖区广大群众过一个平安、文明、祥和的清明节，根据2011年3月4日全国清明节行风月电视电话会议的精神和昆明市民政局2011年清明节殡葬改革宣传月暨殡葬系统开展优质服务月活动的相关要求，结合我乡实际，特制定我乡2011年清明节殡葬改革宣传月暨殡葬系统开展优质服务月活动工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，积极发挥殡葬改革在全面构建社会主义和谐社会中的重要作用，以清明节传统祭祀节日为契机，进一步加强群众祭祀活动的宣传引导，弘扬优秀殡葬文化，树立文明 祭祀新风，保障清明节祭扫活动文明、安全、有序，加强和改进 殡葬服务，提高服务质量和水平，树立殡葬行业良好形象，不断 推动殡葬改革健康和谐发展。

二、组织领导

成立县民政局“两月”活动工作领导小组，组长由乡长蒋学云担任，副组长由松卿副乡长担任。领导小组下设办公室在乡民政办，办公室主任由龙盛祥担任，成员由各村委会主任组成。

三、宣传时间

2011年3月20日-4月15日

四、宣传主题

“文明祭祀，平安清明”“优质服务，阳光殡葬”

五、宣传内容

(一)殡葬改革的成就，殡葬事业的发展。

(二)殡葬法律法规和政策，以及其他相关法律法规。

(三)文明祭祀的新方式、新风尚，倡导和推广“家庭追思会”、“上网祭祀”等文明、环保、健康祭祖形式。

(四)倡导绿色殡葬，保护生态环境，创造美好家园。

(五)各村委会对各小组就划定区域进行集中埋葬之重要性进行大力宣传。

六、宣传形式

(一)采取宣传展板、宣传册、宣传单、标语等形式对殡葬政策法规、文明安全祭祀、殡葬改革新举措、殡葬行业新面貌进行宣传。

(二)各村委会以分会场的形式，开展以“文明祭祀，平安清明”“优质服务，阳光殡葬”为主题的宣传月活动，深入到各自然村开展宣传活动。

七、工作职责

(一)贯彻2011年3月4日全国清明节行风月电视电话会议的精神和昆明市民政局2011年清明节殡葬改革宣传月暨殡葬系统开展优质服务月活动的相关要求，以文明祭扫和安全稳定性为工作重点，广泛进行文明祭扫宣传，制定应急预警措施确保“文明”和“平安”。

(二)积极响应“昆明市2011文明祭祀、平安清明” “优质服务，阳光殡葬”联动推广我乡殡葬改革工作得到落实。

(三)领导小组办公室负责落实宣传方案，汇总上报我乡工作信息，协调宣传工作。

八、工作要求

自去年秋季以来持续干旱，火险隐患居高不下，因此，为保证清明节期间祭扫群众的安全，提出如下要求:

(一)各村委会要高度重视，认真组织，周密安排，加强宣 传，采取有力措施，严防死守，严禁火种带入坟山墓地。

(二)指导、督促本辖区各单位做好清明节宣传月暨优质服 务月活动和防火防事故的策划、组织、实施工作，及时总结、宣传、推广好的经验和做法。

(三)要把宣传活动深入各小组，调动各方力量，开展广泛的宣传工作。

(四)各村委会要切实安排好节日期间的值班工作，坚持24小时值班制度，严格信息上报制度。收集好活动相关材料，结束

后汇同活动总结一并报云龙乡党政办公室，作为年终考核依据。

云龙乡人民政府

二〇一一年三月二二日

第二篇：XX乡开展殡葬综合治理的工作方案

XX委„2018‟20号

XX乡委员会

XX乡人民政府

关于在全乡开展殡葬综合治理的工作方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，持续深化殡葬改革，推动殡葬事业更好地保障和改善民生，促进全乡精神文明和生态文明建设，根据市委、市政府，县委、县政府工作部署和要求，结合我乡殡葬改革实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入落实《国务院殡葬管理条例》、《山东省殡葬管理规定》、XX市《关于在全市开展殡葬综合治理的工作方案》和县《关于在全乡开展殡葬综合治理的工作方案》等上级有关文件精神，坚持政府主导、教育引导、政策驱动、综合治理原则，加大殡葬改革和依法管理力度，转变丧葬观念，革除丧葬陋习，整治散埋乱葬，改变我乡殡葬改革局面，努力在全乡形成文明、生态、环保、节地殡葬新风尚，为乡村振兴营造良好的社会氛围。

行专项治理。

（二）治理目标：以扩大社会宣传为手段，以强化殡葬综合治理为重点，加大执法力度，大力推进殡葬改革与殡葬管理工作，通过综合整治实现以下目标：自文件发布之日起，凡是在XX乡辖区内死亡的和XX籍人员在外地死亡的，一律实行火化（少数民族尊重其民族习俗）；自全县殡葬综合治理动员会后（2018年5月28日），火化率达到100%，二次装棺再葬现象得到有效遏制，之后年火化率达到100%以上，二次装棺再葬现象零发生；年内重点治理范围内所有坟头通过矮化、落碑、迁移、绿化等方式明显减少或予以解决，且不再出现新的坟头，三年内其他存量散葬坟头，全部迁至公益性公墓或妥善取消；对原有成片坟墓采取植树、种草等方式予以绿化，并按公益性墓地规范管理；对侵占耕地林地建造大墓、家族墓、豪华墓的依法依规严肃清理。加强村级红白理事会建设，确保红白理事会完好率100%，完善理事会章程，将殡葬改革、移风易俗内容纳入村规民约，确保有人管事、有章程理事、机制健全、服务规范。

四、工作措施

（一）加强宣传，营造氛围。坚持宣传先行，营造整治氛围。乡、村要进行及时动员部署，采取广播、电视、报刊、网络、手机、标语、宣传条幅、宣传车等多种形式，广泛宣传殡葬法规政策、节地生态安葬理念和整治工作安排部署。为每个村发放宣传U盘、殡改通告、悬挂宣传条幅，从即日起进行一个月的集中宣传，大造声势，做到家喻户晓，引导教育群众转变观念、移风易俗，自觉接受、主动参与殡葬治理。党员干部要带头移风易俗，加强对亲属、朋友和周围群众的教育引导，愿承诺书。7.指导修订完善村规民约。

派出所：1.依法惩处丧事活动中扰乱社会秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益等行为。2.对非正常死亡的遗体和无名尸、无主遗体，由法医提取人身识别检材，并对尸体拍照、采集相关信息后，由公安机关填写身份不明尸体信息登记表，在市级以上登报后三十日仍无人认领的，经县级以上公安机关或者上一级公安机关交通管理部门负责人批准，可以及时处理。对交通事故死亡的，应当运送殡仪馆冷藏室储存，尸体检验报告确定后，应当通知死者家属在十日内办理丧葬事宜，凭火化证明办理相关赔偿。4.负责维护殡葬管理人员和执法人员的正常执法工作，维护殡葬综合治理执法秩序，对妨碍执行公务或阻挠、围攻、殴打从事殡葬管理工作执法人员的行为，按照有关法律法规进行处罚。

乡财政所：加大对殡葬综合治理工作经费的投入保障，支持公益性骨灰安放设施建设、殡葬设备设施环保节能改造和殡仪馆、殡仪服务公益性事业单位的改革，为实施惠民殡葬综合治理创造条件。

乡城建办：1.负责将殡葬服务基础设施建设纳入乡村振兴战略、美丽乡村建设规划。2.负责依法加强对耕地内散埋乱葬和建大墓立大碑行为的清理整顿工作。3.查处违章占道、在公共场地搭设灵棚、摆放花圈及出殡抛撒冥纸、焚烧纸钱等影响市容、环境卫生和市民生活的丧葬行为。

乡国土所：1.做好节地生态安葬用地保障工作，鼓励乡村使用村头荒地、坑塘等非耕地建设节地生态公益性公墓。2.会同民政所做好公益性公墓项目规划与土地利用总体规划的衔接

在编人员及其直系亲属去世后必须依规火化、丧事简办，对违反规定的党员干部（含农村党员干部）和公职人员，实行零容忍，由乡纪委结合县纪委、县监察委按规定严肃处理。

（五）狠抓典型，教育群众。在做好正面引导的同时，要狠抓反面典型，特别是党员、干部和公职人员，不按规定火化、偷埋乱葬、大操大办等违规行为，发现一起，处理一起，并进行公开曝光，从而教育群众，促进工作。

五、实施步骤

全乡集中开展为期三年的殡葬综合治理工作，即从2018年开始至2020年结束，分四个步骤实施。

（一）宣传发动、建立台账（2018年5月29日-6月31日）。

1.制定方案、宣传发动。要深入做好宣传发动工作，努力为综合治理工作营造强大的社会舆论氛围。

2.摸底排查、建立台账。深入实地对村内的坟墓逐穴登记造册，确保治理工作底子清楚、任务明确，同时这些资料可以为当前公益性公墓建设和中远期公益性公墓规划提供数据支撑。

（二）规划建设、集中验收（2018年6月1日-12月31日）。6月1日至6月30日，各村要完成公益性公墓的选址、建设方案等工作，7月底完成公墓建设，保证新去世人员火化后全部进入公墓。做到行政村公墓全覆盖，占地面积原则上2亩左右。

（三）集中力量、全面治理（2019年1月1日-2020年5月31日）。要集中人力、物力、财力，加快治理进度，2020年5月底前，将其他存量坟墓按照前述方法妥善处理。

第三篇：片角乡殡葬改革宣传月活动总结

片角乡殡葬改革宣传月活动总结

清明节是我国人民悼念先人的传统节日，也是集中宣传殡葬法规、大力倡导文明殡葬、树立殡葬新风活动的有力时机，广泛深入地开展“行风建设、平安清明”为主题的殡葬改革移风易俗宣传活动，确保群众祭扫安全，积极倡导殡葬新风尚，努力实现群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序。

为扎实有效地做好2011年“清明节”期间殡葬改革宣传工作的各项工作，确保广大人民群众过一个平安、祥和、文明、有序、安全的清明节，根据县民政局《关于做好2011年“清明节”期间殡葬改革宣传工作的通知》文件精神，乡党委、政府高度重视，认真安排和周密部署了全乡的2011年清明暨“行风建设月”活动宣传工作，在乡党委政府的领导下，乡民政办积极抓住清明节的有力时机，积极开展殡葬法规宣传活动，积极引导群众文明节俭办丧事，倡导文明祭扫新风尚，我乡于4月3日在赶集街天开展了以“行风建设、平安清明”为宣传主题的殡葬改革宣传月活动，现就我乡开展殡葬改革宣传活动的工作情况总结如下：

一、加强领导，确保殡葬宣传月落到实处

为了更好地做好“清明节”期间殡葬改革宣传工作，提高群众对殡葬改革的认识，乡党委、政府成立了以乡长为组长，分管

1领导为副组长，民政办、林工站、安监办的负责人和各村委会主任等同志为成员的领导小组，负责宣传月活动的宣传工作，从而确保了殡葬宣传落到实处。同时结合我乡实际，初步制定了开展文明祭祀暨殡葬改革宣传活动实施方案。

二、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以民为本、为民服务，切实做好清明节期间群众祭扫活动的优质服务、安全保障和宣传引导工作，努力实现文明祭扫、平安清明，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会中的积极作用。

三、突出重点，认真开展殡葬宣传

我乡通过多种方式进行了宣传工作，主要宣传贯彻国家、省、市殡葬法规，殡葬改革的方针、政策、意义。在殡葬宣传活动月中，还利用宣传标语进行宣传，在群众聚集地和交通要道二级路傍用油漆书写了永久性殡葬改革宣传大幅标语4幅，在片角街道张贴宣传标语10幅，通过宣传，让人民群众提高文明节俭办丧事的意识，更新了丧葬观念，弘扬丧葬新风，倡导厚养薄葬、保持生态平衡、节约用地、文明祭祀的观念。

总之，我乡在县民政部门的领导下，认真贯彻落实国家、省、市有关加强殡葬管理的法律法规，通过“清明节”期间殡葬改革

宣传工作的活动，提高了干部、群众的觉悟，增强了他们的法律、法规意识，为我乡殡葬改革工作打下了坚实的基础。今后，我们仍将殡葬改革宣传工作摆在重点工作宣传的首位，积极宣传，大力倡导殡葬改革。

片角乡民政办二○一一年四月七日

第四篇：开展清明节期间殡葬改革工作宣传活动企划方案

机关各科室、各社区居委会：

根据国家、省、市、区民政部门在清明节期间的统一部署计划，为了更好地推动我处殡葬改革工作，进一步加大我处对滇池面山乱埋乱葬的整治力度，促进黑林铺经济和社会全面发展。按照《五华区关于开展清明节期间殡葬改革工作宣传活动方案》（五民[xx]35号）文件精神，结合黑林铺实际，就开展清明期间殡葬改革宣传活动，特制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以构建和谐五华、建设绿色五华为主题，广泛深入地宣传殡葬改革的方针、政策，大力营造领导重视、政府主导、社会支持、群众参与殡葬改革的良好氛围，确保我处殡葬管理工作再上一个新台阶，促进我处经济社会协调发展。

二、领导小组

组 长：康宁（街道办事处主任）

副组长：赵 武（街道办事处副主任）

姚 庆（街道办事处副主任）

何才中（街道办事处副主任）

汤蕾（街道办事处副主任）

倪红昆（黑林铺派出所所长）

袁志坚（海源派出所所长）

成 员：储毓华（行政办公室主任）

尹 勇（城建监察中队队长）

李 华（街道综合治理办公室主任）

冉意辉（城市建设管理科科长）

张斌（农业综合服务站站长）

马朔烽（社区建设办公室主任）

范林华（团山社区居委会主任）

李绍先（海源社区居委会主任）

段永文（昭宗社区居委会主任）

周惠（黑林铺社区居委会主任）

段彩娥（眠山社区居委会主任）

董玉林（龙院社区居委会主任）

领导小组办公室设在社建办，办公室主任由马朔烽担任。

三、宣传主题

以“文明祭祀、平安清明”为主题，传播先进殡葬文化，树立现代殡葬理念；宣传移风易俗，文明殡葬；倡导科学、文明的殡葬行为，营造治理滇池面山乱埋乱葬的良好氛围，为建设绿色殡葬、和谐五华服务。

四、宣传时间

xx年3月20－xx年4月15日。

五、宣传地点

办事处在班庄村老坟地上山路口、黑筇路三碗水湖路口、黑筇路转玉案山公墓路口等处开展宣传；

团山、眠宗、海源三家社区在各社区护林防火宣传点开展宣传；

黑林铺、龙院、眠山三家社区在辖区内人员密集场所设点开展宣传。

六、宣传方式

采取印发宣传资料、悬挂布标、接受群众咨询、出黑板报等形式。

七、宣传内容

（一）国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》、《昆明市殡葬管理条例》、《昆明市人民政府关于整治乱埋乱葬的公告》及《昆明市人民政府关于推行移风易俗促进文明殡葬的若干规定》；

（二）进行骨灰进公墓，处理多样化的宣传；

（三）提倡移风易俗，革除丧葬陋俗，积极推行火葬；

（四）宣传绿色生态葬法和创建文明祭祀新风尚的典型事例；突出重点宣传公益性生态墓园建设，深入推动骨灰处理多样化的经验；

（五）进行禁止毁坏山林、耕地，占用土地私建坟墓的宣传；

（六）进行禁止在经营性公墓、农村公益性公墓以外建造坟墓及违法修建活人墓的宣传；

（七）宣传殡葬改革对于净化社会风气、节约土地资源、保护生态环境、减轻群众办丧负担，加快发展循环经济，构建和谐社会的重要意义和作用。

八、工作要求

办事处负责印制宣传材料和宣传布标，并发动参加清明节期间护林防火的办事处全体干部职工进行殡葬宣传活动；

团山、昭宗、海源三家社区要将清明期间的殡葬宣传活动与护林防火工作有机结合起来，在上坟扫墓必经路口悬挂布标，发放宣传材料；

黑林铺、眠山、龙院三家社区在辖区内公共户单位、农贸市场、学校周边进行广泛宣传，并发动志愿者参与宣传活动。

各社区在宣传活动结束后，于4月13日前以简报形式将工作开展情况向办事处社建办上报，并附电子文档和照片。

第五篇：关于全镇开展殡改突击月活动,进一步加强殡葬改革的管理工作的意见

关于全镇开展殡改突击月活动，进一步加强

殡葬改革的管理工作的意见

各村（社区）、镇直机关单位：

为进一步加强殡葬管理，推进殡葬改革，革除丧葬陋习，树立文明新风，根据国务院《殡葬管理条例》和民政部《关于进一步深化殡葬改革存进殡葬事业科学发展的指导意见》和萧殡改„2012‟1号文件等有关规定，结合我镇殡葬改革的现状，决定在全镇集中开展殡改突击月活动，进一步加强殡葬改革和殡葬管理工作。

一、活动内容和工作步骤

（一）活动内容

1.加大殡改执法力度，确保死亡一人，火化一具，实现遗体火化率100%。

2.提倡骨灰深埋，不留坟头，深化丧事简办，文明、节俭办丧事。

3.规范殡葬用品市场重点清理棺木市场及封建迷信活动，净化城乡殡葬环境。

4.狠抓平坟还田，创建无坟乡镇、无坟村（社区）。

（二）工作步骤

此次殡葬突击月活动从2012年2月20日开始，至4月15日结束，共分三个阶段进行。

1.宣传发动阶段（2月20日-2月28日）。召开专题会

议，对殡改突击月活动进行安排部署；利用广播、电视等媒体定期播放殡改工作形势及进度；各村（社区）在显要地段或墙体喷刷标语，民政部门利用宣传车、高音喇叭等进行深入宣传，大力营造移风易俗，推行火化的浓厚氛围；各村（社区）“两委”干部随时了解掌握辖区村民即时死亡基本情况，对其家属做好火化思想工作，促其依法进行火化。

2.集中整治阶段（3月1日-4月10日）。坚决推行遗体火化制度，要求丧主将尸体全部进行火化，对拒不实行火化并偷埋事实的丧主，按照相关法律法规和政策规定强行起尸火化，并处以重罚。清理二次装棺、乱堆坟头、丧事大操大办等。组织力量进行平坟扩耕，重点清除县级以上公路两侧可视范围内的坟头，恢复地貌。清理整顿丧葬用品市场，取缔棺木市场，形成移风易俗的良好风尚。

3.检查验收阶段（4月10日-4月15日）。镇殡葬改革工作领导组对各村（社区）和部门殡改突击月活动开展情况进行检查验收，总结工作，表彰先进，鞭策后进。

二、主要措施

（一）千方百计提高火化率。公民死亡后，遗体一律火化，严禁以任何形式土葬。各级干部特别是党员领导干部要以身作则，率先垂范，积极配合有关部门做好亡故亲属的遗体火化。如有非法土葬的，依法对违法土葬进行起尸火化，一切费用由死者家属承担，并处1000元以上罚款。坚决制

止以罚款代替火化的行为，对私自收取罚款的情况要一查到底，并追究有关人员的法律和党纪政纪责任。

（二）加强殡葬用品管理。切实加强丧葬用品市场和丧葬活动的管理，建立殡葬用品生产、经营由民政部门登记批准的制度，对生产、销售棺木封建迷信用品、土葬用品的单位和个人，由工商行政管理部门予以查处没收，系处5000元以上罚款。

（三）推进丧葬习俗改革。大力倡导移风易俗、厚养薄葬，狠刹丧事铺张浪费和相互攀比的不良风气，不断深化丧俗改革。坚决禁止在丧事活动中使用封建迷信用品、从事封建迷信活动及大操大办现象。要制止骨灰入棺再葬等不正常现象，要加大平坟还田力度，先由坟主自平，对不予平坟者，镇政府负责平毁，费用由坟主承担，并按每座坟200元罚款。以后一律不准再筑坟建墓。

（四）禁止在操办丧事过程中搞迷信活动，扰乱生产、工作和社会秩序，大力提倡文明、节约办丧事。不准看风水、出大殡；不准披麻戴孝、扬幡招魂、撒纸钱；不准借机敛财；不准占用耕地建造坟墓。对违规者，视情节严肃处理。

（五）广泛开展宣传教育，加强对殡改工作领导。各村（社区）及各单位要深入开展殡改工作法律法规的宣传教育活动，提高群众参与殡葬改革的自觉性。要加强对殡改工作的领导，各村（社区）红白理事会要在村（社区）党总支的领导下依法开展活动，民政、公安、工商、财政、卫生、交通灯有关部门要密切配合，通力协作，共同做好殡葬管理人员的，要严肃处理，构成犯罪的，依法严惩。

（六）严肃考核奖惩。殡葬改革突击月结束后，镇政府将组织部门进行检查评比，对先进村（社区）给予奖励，对行动不力、造成殡改落后的村（社区），将给予通报批评，并将评比结果纳入考核。突击月活动结束后，各村（社区）及各单位要一如既往地抓好殡改工作，防止出现反弹现象，年终将与其它工作一同考核奖惩。

**镇人民政府