第一篇：在深圳两百多万的户籍人口中
在深圳两百多万的户籍人口中，有这么一群人，他们或由于先天缺憾而智力障碍，或由于后天病患而失去双肢，这批人大概有6万9千人。这六万多人中也不乏卧虎藏龙之辈，比如拥有四家服务、研究性机构和九个分公司的残友集团董事长郑卫宁，他们不仅自己功成名就，创造了良好的经济效益和社会效益，还帮助更多的残疾人创业和就业，不再依赖他人。
有很多身怀绝技的残疾人并不想靠政府的帮助，过一种平淡的生活，他们想要闯荡江湖一显身手，寻求自己的幸福，也为儿女们创造一片蓝天。在深圳生活了10年的徐兵就是其中的一个。
他曾经投资一百万在深圳火车站建了一个盲人按摩中心，但是遇上非典，大败而归。现如今，想要再创业的他告诉记者，正在为六万元的启动资金而发愁。在深圳，正在为创业发愁的残疾人不只有徐兵一个，深圳残疾人劳动就业服务中心的工作人员接到过不少这样的咨询电话，但苦于没有政策依据，只能“袖手旁观”。
昔日家财百万今日再创业无钱
在深圳开始创业之路
由于先天遗传，徐兵从小就失明，只有右眼还能看见一点。1991年，他从安徽芜湖一个盲人按摩学校毕业，开始了他18年的盲人按摩之路。
徐兵告诉记者，为了生计，他认真揣摩按摩技术，并于1993年获得了芜湖市盲人个体行医资格许可证。“那个时候盲人按摩太便宜了，93年的时候6毛钱一次，95年的时候也才8元一次，我在芜湖也只能勉强糊口。于是，96年我就到广东来讨生活，这里按摩行业发展得较早，按摩的人也多一些。”他说
先后在茂名、广州呆了几年之后，1999年2月，徐兵来到了深圳。他告诉记者：“当时机缘巧合，我认识了一位深圳残联的负责人，他愿意帮我安排到残联下属企业上班，而当时，外来残疾人深圳残联是可以不管的。我非常感激他对我的照顾，但是最终我还是没有去，因为我自己有技能，我想自己去外面干。”
但是，在外边的按摩公司干了不到两年之后，徐兵觉得给别人打工没意思，而且收入也不高，于是他自己在福田区园岭新村开了一家按摩店。
徐兵说，他自己没有想到，开店做生意比原来想的要难多了。刚开了两个月左右就被人投诉了，因为他没有办营业执照，投诉他的就是附近的同行。“真应了中国那句古话‘同行是冤家’。”徐兵笑了笑说。
据徐兵介绍，在当时，要办理盲人按摩工商营业执照须有深圳本地户口。于是，他经过多方奔走，在深圳市残联等部门的帮助下，成功办了一个深圳户口，然后补齐了工商营业执照、消防许可、卫生证等。“我当时特别高兴，跑了一大圈终于搞定了。像我这样，已经属于一级盲残了，行动起来真的很不方便。”徐兵说。由于技术好，徐兵的按摩店经常会有回头客，生意越做越好，最多的时候，他雇了十来个盲人兄弟。
投资百万二次创业兵败非典
03年，徐兵将园岭新村的按摩店转给别人，又一次去了火车站，不过这一次，他已经要做大老板。他拿出自己多年来的积蓄，在火车站开了一家比较大的按摩中心，光装修就花了一百多万元。
于此同时，他的儿子飞飞在不久后也出生了。令他和家人兴奋不已的是，儿子完全健康，没有遗传他的先天失明。“我觉得自己非常的幸运，这是上天对我的恩赐，因为很多残疾人的孩子会遗传他们父母的疾病。”徐兵说。
然而事情并不总是一帆风顺，这一年，让中国人闻风丧胆的SARS开始大规模流行，许多人足不出户，香港的客人不敢来了，深圳的客人寥寥无几，徐兵的按摩中心变得异常冷清。
眼看着生意萧条，入不敷出，他痛定思痛，将火按摩中心转了出去，又回到了自己“发迹”的园岭新村。
可惜好景不长，2005年深圳市政府清无，一些无牌无照的盲人按摩店被强行拆掉，徐兵又搬到了105栋，重新到工商局、消防局办理了相关手续。“07年园岭新村维和，整个都用铁栏杆围了起来，而我的店离出口太远，客人停车经常会被罚款，有些客人就不来了，生意大不如从前，后来就陆续打发走了员工。”徐兵说。
今朝欲再创业六万元难倒英雄汉
今年10月份，由于客人锐减等各种原因，徐兵关闭了自己的按摩店，将按摩床等设备搬回了家。
他告诉记者，今年5月24号，妻子离家出走，到现在5个月了都没有回来，儿子目前是他最大的精神寄托。他要让儿子接受好的教育，给他创造一个良好的学习环境。小飞飞今年已经六岁了，目前在福田区的一家私立幼儿园上学，每年的学费两万元。他们家的墙上，贴了十几张飞飞的奖状。
正在记者采访徐兵之时，深圳市盲人协会副主席金辉和深圳市龙岗区社区残疾人协会负责人陈振强专程从龙岗来看望徐兵——徐兵的户口在龙岗区布吉镇，并邀请其到龙岗南湾街道的职康中心工作，被他拒绝。他说，不想一直依靠政府救助，想要自食其力。
如今的他，已经给深圳市残疾人联合会写了申请报告，希望政府能够给他提供六万元的再创业启动资金。但是，徐兵说：“市残联关于残疾人创业的政策还在制定审批当中，也不知道什么时候才能出来。”
徐兵表示，北京、上海都有支持帮助残疾人创业的政策，为什么深圳没有？深圳向来引领全国制度创新之先，如今反而慢了别人一拍。“深圳从1999年开始征收残疾人就业保障金，每年都有好几个亿，这些钱现在应该有不少吧，都用到哪里去了？残联为什么从来没有公布过收支情况呢？”他质疑道。
深圳残疾人联合会：
草案已经提交市政府正在等待审批
记者从深圳市残疾人联合会康复就业部了解到，深圳目前还没有正式颁布的、专门支持残疾人创业的政策。但是，早在2007年，深圳市残联已经着手起草了帮助残疾人创业的政策草案，可惜当时没有通过。
去年，又遇到了金融危机，维稳、保就业成了最重要的任务，对于新政策的出台要求非常严格，草案就一直被搁浅。“今年4月份，北京率先在全国第一个推出了支持残疾人创业的政策，其实，这是深圳残联一直非常想做的事情，最后竟然落在了北京的后边。”一名工作人员说。
据该工作人员透漏，前不久他们对原来已经完成的支持残疾人创业的政策草案进行了修改完善，现在已经提交深圳市政府进入审批程序。“其实我们以前制定好的草案，已经通过了深圳市法制办的审查，并没有问题，只是后来遇到金融危机等情况搁浅了。”
至于新政策如何颁布，该工作人员表示不知道。他说：“最近有好几个残疾人打电话咨询，说想创业没有钱，残联有何支持措施。我只能告诉他们，新政策正在审批当中，一经通过会尽快实施。”
那么，深圳的新政策中支持标准如何呢？会不会比北京高呢？“深圳的标准将以实际需要为参考，比如说，在深圳开一个盲人按摩店是10万，我们会按照10万的标准补贴30%，但是或许在广州就是七八万，他们则会按照七八万的标准补贴30%，也就是按照深圳的社会经济发展水平来制定。至于具体的形式，可能会和北京相似，我们也可能会这么推。”该工作人员说。
不过，对于进入市场从事个体经营或由街道（乡镇）、社区安排，在社区内从事个体经营或便民服务而没有或者无法取得工商营业执照的的残疾人创业，具体如何补贴该工作人员则认为，比较难操作。他说，因为这些东西没有统一的标准，既然没有统一的标准，那么操作起来就会比较麻烦，会遇到不少阻力。残疾人就业是个社会问题，能够自主创业或者个体就业非常好。但是如果在补贴过程中处理不当，会引起个别人的极端情绪。
该工作人员还提到，目前，深圳市政府对于安排残疾人就业的主要方式有三种，分别是按比例就业、集中就业、个体就业。“国家规定就业单位要按照不低于本单位上一年度在职职工总数的1．5％的安排残疾人就业，深圳的数字则是0．5％。今年9月份深圳还颁布了一项政策，对于用人单位超比例安排残疾人就业给予6000元/人.年的奖励。”
每年几亿“残保金”花在了哪里？
据悉，深圳市自1999年开始立法征收残疾人就业保障金。根据《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》规定，深圳市各级机关、团体、企事业单位，包括三资企业、私营企业和驻深单位等一切经济组织均应按照不低于本单位上年末在职职工总数的0.5％的比例，选择适宜的岗位安排残疾人就业，达不到规定比例的要按照有关规定缴纳残疾人保障金。
仅仅《办法》实施后的第一年，在当时社保局的网站上公布了征收总金额为2.3亿元外，至今再未公布过每年收到的保障金的具体金额。
深圳市残联第一届主席团委员许平，从1989年深圳市残联诞生起至今，一直关注着深圳市残联的工作，对于残疾人保障金额的用途方面他有着很多感慨。许平曾经表示，残疾人就业保障金设立的目的是解决残疾人就业问题，这相当于政府将自己的责任推给了企业，并强制企业在缴税的基础上继续承担。然而政府在收了钱后，钱的用途却不甚明了。
许平表示，仅是全市各区成立残疾人就业服务中心，房租水电以及工作人员工资等等全部从残疾人保障金中支出，而这些工作人员中，正常人占了一大半。许平以深圳某区残疾人就业服务中心为例，该中心有16名工作人员，每月除工资4000多元外，还有社保、医保、年假、公费旅游等；而该中心仅有2名工作人员是残疾人，每月的工资只有1500元，且没有其它福利待遇。他对这种把残疾人安置到企业，只要能给最低工资就好；而用残疾人就业保障金去高薪安置非残疾人的做法非常的不解与气愤。
各地支持残疾人创业政策
据深圳市残联工作人员介绍，目前，全国只有北京于今年4月份专门出台了一份补贴残疾人创业的政策，其他城市都是在执行国家政策的基础上，给予残疾人创业不同的政策优惠，比如免征营业税、提供贷款担保等。
北京：最高可补贴4万元
残疾人自主创业并取得《企业法人营业执照》，按照其企业投入资金，最高可给予2万元的资金扶持，如租赁场地，再给予最高2万元的场地租赁费扶持。
残疾人从事个体经营（含农村民俗旅游经营）实现就业，取得了《个体工商户营业执照》，最高可给予1万元的扶持，租赁场地的，再给予最高1万元的场地租赁费扶持。
进入市场从事个体经营或由街道（乡镇）、社区安排，在社区内从事个体经营或便民服务的残疾人，可获最高5000元的扶持。除资金扶持外，扶持实物的，也计入扶持资金。
上海
对从事个体经营的残疾人，可给予一次性开办费补贴：补贴标准为失业、无业残疾人5000元，协保残疾人2500元。其余方面执行劳动和社会保障部的统一规定，对残疾人个人为社会提供的劳务免征营业税；对残疾人个人提供的加工、修理修配劳务免征增值税。
广州：最高可减营业税50%
对残疾人个人为社会提供的劳务收入，可免征营业税。对残疾人取得的工资薪金、个体户的生产和经营所得、对企事业单位的承包和承租经营所得、劳务报酬、稿酬、特许权使用费，执行全省统一标准，最高可减税50%。
宁夏：最高5万元的小额担保贷款
宁夏2008年8月出台新政策，残疾人员创业不仅可获最高5万元的小额担保贷款，而且从事个体经营的残疾人员，从经营之日起3年免征个人所得税；残疾人员个人为社会提供劳务服务，免征营业税。
残疾人创业典范：
胡锦涛总书记两次接见的残疾人创业者郑卫宁
今年7月，郑卫宁在人民大会堂获得“全国自强模范”，并得到胡锦涛总书记的第二次接见，这是他第二次受到胡锦涛的接见。上次是在2008年度北京中华慈善大会上，他获得了“中华慈善奖”之“最具爱心慈善行为楷模”奖。
1999年７月，郑卫宁用父母留给他的30万元遗产，与十几个残疾人朋友一起，在深圳开始了他们的创业之路。他们用两个月时间建成了“中华残疾人服务网”，这是一个以残疾人及残疾人家属为主要服务对象的公益型综合性网站，涉及内容包括残疾人生活、就业、交友、学习等，它是世界上惟一一个上规模、专业化，并由残疾人自己设计制作并管理的残疾人服务网站。目前，这个网站已经成为华语圈残障类最大门户网站，已有海内外注册会员３万多人。
之后，他们的公司越做越大，成立了好几家分公司。现在，郑卫宁已经将公司正式注册为残友集团，集团现有残友软件、残友动漫、残友科技、残友电子商务、残友网社、残友软件香港分公司等九个分公司，还有深圳市信息无障碍研究会等四家服务和研究性机构，涉及软件开发、文化传播、动漫平面设计、电子商务、社区培训等诸多领域。残友集团已经获得国家级高新技术企业、世界ＣＭＭＩ三级认证，并集系统设计、系统集成、系统运维三个一级于一体。
郑卫宁患有重度血友病，作为一个残疾人，他坦言自己得过抑郁症，面对命运的不公平待遇，面对生活的挫折曾三次想到自杀。但是，最终他还是走出了自己的心理阴影，坚持将残友集团做大做强。目前，他已将残友集团９０％的个人股份和各分公司５１％的个人股份、以及“残友”和“郑卫宁”的驰名商标品牌价值等，通过律师公证全部捐赠给予社会所有。
郑卫宁不仅让一批残疾人有工可做，每年还会接收来自北京大学、湖南大学等多所高校软件及计算机学院肢体残障的优秀毕业生。现在的残友集团残疾员工360多人，占到企业员工总数的近90%。
来自 南方日报
第二篇：农村户籍人员在深圳发生交通事故赔偿标准
辉县付吉中---道路交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件，随着车辆的增多，道路交通事故也有逐年递增的趋势。
农村户籍人员在深圳发生交通事故致残疾或者死亡的，其残疾赔偿金和死亡赔偿金按照什么标准赔偿，《广东省2004道路交通事故人身损害赔偿计算标准》规定深圳城镇居民人均可支配收入为23905.92元，但是该标准中没有深圳的农村居民人均纯收入标准，只有广东省农村居民人均纯收入为4054.58元。因此，几乎所有的人均认为深圳农村居民人均纯收入也按照4054.58元计算，计算出来是死亡赔偿金结果是城镇户籍的可获赔478118.4元（23905.92元×20年），而农村户籍的仅仅获赔81091.6元（4054.58元×20年），二者相差竟达5倍，让农村户籍的人觉得心寒，感觉中国的农民“命贱”。甚至更有人认为，深圳目前已经没有农民了，在深圳发生的交通事故不管你是城镇的还是农村的均按照城镇居民人均可支配收入为23905.92元计算。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条规定：“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”第二十九条规定：“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”根据以上规定，残疾赔偿金和死亡赔偿金的数额均与农村居民人均纯收入标准有密切联系，标准的差别，直接影响交通事故受害人的利益。
深圳的农村居民人均纯收入到底该以哪个标准作为依据？根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十五条规定，农村居民人均纯收入按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一相关统计数据确定。深圳市是计划单列市，其农村居民人均纯收入标准不能按照广东省的标准计算，而应当按照深圳市的统计数据确定，虽然《广东省2004道路交通事故人身损害赔偿计算标准》中没有列出深圳的农村居民人均纯收入标准，但不能因此而认为适用广东省的标准。根据深圳市统计局 2004年3月29日公布的《深圳市2003年国民经济和社会发展统计公报》，深圳市上全年农民人均纯收入为11346元，所以深圳的交通事故案件农村居民人均纯收入应当以11346元作为计算标准。
因此，农村户籍人员在深圳发生交通事故死亡的，其死亡赔偿金应当是226920元（11346元×20年），而不是81091.6元（4054.58元×20年），两者相差近3倍！
注：本文适用于2004年5月1日后深圳法院新受理的一审交通事故人身损害赔偿案件，具体统计数据，以深圳市统计局的统计数据为准。
第三篇：深圳建行捐资助学仪式在鲁掌中学举行
深圳建行爱心人士捐资助学仪式在鲁掌中学举行
8月26日上午，鲁掌中学隆重举行深圳建设银行爱心人士捐资助学仪式暨新学年开学典礼。深圳建行捐资助学代表郭彦坤、县教育局副局长李佳玲及全体师生参加了仪式。此次深圳建设银行爱心人士共资助鲁掌中学贫困学生98名，捐赠金额17000元，其中，资助今年刚升入高中的8名学生，每人1000元。资助在读初中生90名，资助金额9000元。此前，还为学校捐赠10000多册图书，建立了深圳建行爱心图书室。
在庄严的升旗仪式后，张忠林校长进行了新学期致辞。在致辞中，张校长代表全体师生表达了对深圳建设银行爱心人士的衷心感谢，感谢他们一直以来关心帮助学校的发展，接着充分肯定了上一学年全体教职工辛勤耕耘后所取得优异成绩，同时指出，过去的成绩是鞭策今后前进的动力，面对日趋激烈的学校竞争，如何巩固办学成果，创造新成就，全校师生任务更重，责任更大。最后张校长代表全体教职工真诚欢迎七年级新生的到来，同时向全体同学提出了希望和要求，新学年，是一个新起点，尤其是七年级新生，同学们要树立信念，刻苦学习，全面发展，要崇尚文明，严以律已，宽以待人，要向深圳建设银行爱心人士学习，拥有爱心，奉献社会。
仪式中，深圳建设银行爱心人士代表郭彦坤也表达了她对学生的殷切希望，希望同学们在老师的指导下，掌握科学的学习方法，确立新的人生目标，认真学习，刻苦钻研，用优异的成绩回
1报家长，回报老师，在祖国建设中贡献自己的力量。最后受资助学生代表在发言中表态，在新学年里，全体学生将以积极的心态全身心地投入到学习中，奋发学习，将用优异的成绩感谢深圳建设银行爱心人士的无私帮助，深圳建行的爱心人士是同学们学习好榜样，将来也要像他们一样帮助他人，报效家乡。
整场仪式虽然是在潇潇的细雨中进行的，但同学们依然是一张张灿烂的笑脸，相信在党委政府、上级部门和社会各界的关心通过全体师生的不懈努力，鲁掌中学将会迎来更加灿烂的明天。
第四篇：在全市人才干教工作会上的讲话
同志们：
刚才，市委组织部XXX同志通报了～人才工作、干教工作情况，对今年我市人才工作重点和干部教育培训工作计划进行了研究；各培训主管部门和施教机构分别介绍了本系统和本单位今年干部培训重点工作和主要措施。应当说，去年我市在人才和干教方面作了大量工作，也取得了明显的效果。下面，我就今年的人才工作和干部教育培训工作讲几点意见：
一、提高认识，进一步增强做好人才工作和干教工作的责任感和紧迫感
十六届四中全会对加强党的执政能力建设做了总体部署。我们要高度重视和深刻理解人才工作和干部教育培训工作对于加强党的执政能力建设的重要意义，切实增强做好当前工作的紧迫感和责任感。人才工作是扩大党在全社会的影响力和控制力，巩固党的执政基础的重要举措；干部是贯彻执行党的路线、方针、政策的骨干，是党能否长期执政的关键因素，加强干部教育培训是增强党的执政能力的有效措施。
结合XX经济社会发展实际，当前，我们正需要大量各级各类人才，需要大批“靠得注有本事、过得硬”的党政干部作为中坚力量；全面建设XX小康社会，没有高素质的人才不行，没有高素质的党政人才更加不行。坚定不移的做好人才工作和干部教育培训工作，是为经济社会发展提供不竭动力源泉的可靠保证。
中央人才工作会议召开一年来，各地都积极采取措施加强人才工作。与先进发达地区相比，我市人才工作力度还不够，有待进一步加强，比如：在人才引进方面迈的步子不够大，人才工作机制还不够健全等；在干部教育培训方面，培训教学质量也还有待进一步提高。因此，与会各位要提高认识，进一步增强做好人才工作和干部教育培训工作的责任感和紧迫感，进一步加大人才工作和干部教育培训工作力度。
二、突出重点，扎实推进人才工作
一是编制好“十一五”人才规划。结合我市经济社会发展的实际，科学编制“十一五”人才规划，市人才规划编制工作领导小组要切实负责做好人才规划编制工作的指导和督促，市委组织部、市人事局、市经委、市劳动社保局、市农办等部门要抓紧制定各支人才队伍的子规划，确保高质量、高标准的完成整个规划编制工作任务，为我市人才队伍中、远期建设提供科学的依据。
二是着力营造良好的人才环境。各部门要以市科技拔尖人才的奖励和宣传报道为契机，在本系统、本行业积极开展各级各类人才的评优推先和宣传报道活动，努力在全社会营造“尊重知识，尊重人才”的良好社会氛围。同时，还要努力为人才营造开放自由的工作环境、优惠宽松的政策环境和温馨舒适的生活环境。
三是重点把握人才工作的三个重要环节。要狠抓吸引，增加人才总量。要通过组团到高校直接选才、“项目引才”、“以校揽才”、“以商招才”等人才引进工程和技术招标、兼职、考察讲学等“柔性”引进方式，引进我市急需的紧缺专业人才，重点是引进中、高层次的拔尖人才及其年轻后备人才。要强化培养，提高人才素质。积极实施人才培训计划，鼓励人才参加学历教育，引导、选派人才外出学习考察交流，实施紧缺专业人才委托联系培养；通过选派挂职锻炼和抽调参加重点、中心工作加快对人才的培养。同时，要注意把人才工作和“先进性教育活动”结合起来，探索搞好“把党员培养成才、把人才发展入党”的工作。要稳定和用好现有各类人才。要协调发挥好各支人才队伍、各级各类人才的作用，适时为各类人才搭建创业发展平台，在政策、资金上适当向人才倾斜，探索建立健全各类人才的评价、激励和保障机制，为人才安心工作、充分发挥作用创造条件。
四是进一步健全人才工作机制。市人才办要牵头落实好人才工作目标责任制，草拟好目标责任书，由市委人才工作领导小组同各成员单位签订责任书，将人才工作纳入各单位年底党建检查和考核内容。要建立人才工作的大事通报制，各成员单位在制定人才政策和实施人才培养、吸引、使用、奖励等重要工作措施前，要向领导小组书面报告；要建立联席会议制，人才办根据工作需要，不定期组织召开领导小组办公室联席会，通报人才工作情况，收集人才工作信息，讨论重要的人才工作事项，研究具体工作措施，不定期对各单位开展的人才工作进行督促检查等；要建立信息季报制，各成员单位每季度向市委人才办报送1篇以上的人才工作信息，同时，按要求填报人才工作信息季报表。各成员单位要认真贯彻落实各项人才工作制度，在“党管人才”的原则下，充分发挥自身优势和主观能动性，形成人才工作合力。
三、注重实效，提～部教育培训质量和管理水平
一是强化对干训工作的管理。在宏观管理方面要加大力度。要继续坚持完善培训办班审批、联合发文、情况通报等制度，推进干部教育培训工作制度化、科学化、规范化。日常工作管理工作要进一步规范。要建立培训跟踪管理制度，培训办班时培训主管部门要派人跟踪培训，全程参与对学员在培训期间的管理。完善培训教学评估制度，明确培训评估的时间、方式、程序及结果运用等内容。要做好干部市外培训的资料收集工作，加大干部市外培训的管理力度，市委干教办要对干部外出培训情况进行备案审查。要规范市内培训档案工作，严格按照档案工作的标准整理市内培训资料。要建立正科级以上党政领导干部培训情况简易数据库，进一步提高领导干部培训工作自动化管理水平。
二是切实提高培训教学质量。要逐步分类建立干部培训专题课程库，对公共理论课面向社会进行招标，选拔优秀授课教师，提高培训师资水平。对领导干部进修班和后备干部培训班等重点班次，要加大外聘知名专家学者的力度。实行集体备课和教案审查制度，提高施教机构专职教师授课质量。要积极整合和充分利用各种教学资源，不断创新培训教学方式，深化培训教学改革，进一步增强教与学之间的交流互动，提高培训质量和水平。
三是加大干训工作目标考核力度。要实行干部教育培训
第五篇：基础教育在人的培养方面存在哪些局限？原因何在？
基础教育在人的培养方面存在哪些局限？原因何在？
健全人格、良好品性的儿童
教育是一个系统工程，不能单纯地把教育的各个阶段割裂，小学、中学、大学各司其职。
人是自然的人、社会的人，人与自然和社会共同构成一个有机整体。实现学生的全人发展，就要把学生个体与自然、社会有机统一起来，使三者和谐、协调发展。为此,新课程从三大关系上规划培养目标:在学生与自我的关系方面,要使学生具有健壮的体魄和良好的心理素质、养成健康的审美情趣和生活方式等；在学生与他人及社会的关系方面,要使学生具有社会责任感、努力为人民服务等；在学生与自然的关系方面,要使学生具有初步的创新精神和实践能力、科学素养和人文素养以及环境意识等。这样的目标确定，有利于学生的生活要素的整合，有利于人的自然性、社会性、自主性的和谐、协调、健康发展。
北京教科院基础教育研究中心小学数学教研室主任、特级教师吴正宪：
学生沉重的课业负担，引起了全社会的关注。我在全国人大也提出了这样的问题：人要有梦想，如果孩子连做梦的时间都没有，他怎么去实现自己心中的梦想？基础教育的核心使命是什么？我认为，首先是一个健康的体魄，离开这一点其他一切无从谈起。第二是阳光的心态，孩子应该有一个良好的心态，自信、尊重他人，这种良好的心态很重要。第三是智慧的头脑。有人总是对孩子说，你小时候痛苦一点，长大就幸福了。其实，幸福是由每一天构成的，如果孩子在课堂上不开心，那么他的整个生命质量就会大打折扣，因此关注生命，给孩子幸福，要从我们自身做起。这里面是有一个价值判断的。我特别呼吁教育行政官员要树立正确的价值观，要思考未来社会对人才的要求到底是什么？学生的分数上去了，考上了一个好学校，但如果心灵不健康，又有什么意义呢？因此，我们希望教育人共同追问：我们的使命到底是什么？应该树立什么样的教育价值观？
局限所在：重视知识有余，重视个体不足。
正文：
教育是要在人的身上塑造新的人格（涂尔干语），纵观学校教育的发展，培养怎样的人，如何培养人一直都是学校教育最为关心的命题。然而从中国现行的基础教育目标来看，以升学作为第一要义的指导方针一刻也不曾摒弃过，素质教育不过是浮于表面的口号，学校、家庭、社会大环境过分强调考试分数，在学习的过程中扼杀了学生的个性与创造性的发展。也就是重视知识有余，重视个体不足。
1.教育的功利性目的湮没了 “人”的教育
“学而优则仕”的官本位思想是自古以来就被人传承下来，牢记于心的，故教育仍摆脱不了固有的功利性目的。封建王朝统治时期读书是为了什么？为了做官。做官需要什么，读书就自然读什么。统治阶级希望其接班人接受的思想，泯灭了受教育者的个性，张扬的是其功利价值。马克思曾指出：“专制制度唯一的原则是轻视人类，使人不成其为人。”中国历朝的教育在张扬功利性的同时压抑人，力图培养出符合统治阶级的利益。
再看现行的中国基础教育，多数家庭与学校确实用心良苦，为学生付出很多，但是他们忧患最多的仍旧是孩子能否在同辈的竞争中脱颖而出，能否出人头地，成为金字塔顶尖的人。我们不能否认人通过接受教育以改变自己的人生、摆脱生活的窘境的想法是错误的。但是这种典型的只为了教育的功利性目的而读书的心态的存在压倒了一切，忽视了孩子，遗忘了“人”的培养。人接受教育不仅仅是为了生存，人在精神层面的直立行走才是教育的更高层次。受教育的过程是使得人真正为“人”的过程。
2.教师的权威膨胀漠视了学生的人格
学生是什么？学生首先是作为“人”的个体，具有其独立的人格。在教育过程中，家长、学校忽视学生作为“人”的首要特质，随意将学生揉搓捏拿。他们希望学生能听自己的话、全盘接受自己的“好意”，成绩优异。在他们部分人眼里，学生俨然是其私有物。尊师重道，是我国长久以来的良好美德。但是把教师的权威拔高到一个绝对化的高度不利于教育的运行。虽然现在教师直接动手打学生的现象已经不常见，但教师站在绝对的制高点，在言语上进行呵斥学生、随意剥夺学生听课的权利、间接伤人这些行为一直存在。最为极端的一个例子发生在2010年广东汕头一家幼儿园。两名教师唆使女童殴打小朋友。其中动拳脚的小女孩手法娴熟，面无表情，或许不是第一次在老师教唆下打人。幼儿虽小，也是人。教师不能以为接受基础教育的人小，就漠视学生心灵与尊严。
3.知识的价值遮蔽了人的精神养成《教育大辞典》对基础教育是这样定义的：“基础教育是对国民实施基本文化知识的教育，是提高公民的基本素质的教育。也是为继续升学或就业培训打好基础的教育。”对国民实施基本文化知识，就是发展学生智力的教育。基础教育阶段是把课本的知识当做教授的主流，忽略了科学精神的引导和人文精神的培养。建国以后，“学好数理化，走遍天下都不怕”的思想深入人心，很少有人去考虑怎样学好数理化背后的科学引导。学知识，不能只学书本上的“死”知识，更要学会活学活用，用科学的方法自主获取知识，用勤学好问的心探索知识的魅力。不能因为这个知识点不在考试的范围内，就没有学习的价值。
人文精神是一种普遍的人类自我关怀，表现为对人的尊严、价值、命运的维护、追求和关切。有大学老师在网上反映，基础教育只重视知识，不注重人的精神、能力的培养，所有问题都留到大学来解决。有不少通过高考选拔上去的学子只会考试，动手能力很弱，受到打击，有的便一蹶不振，结束了自己年轻的生命。冰冻三尺非一日之寒，那么在中小学教育阶段，挫折教育、生命教育课程也是必须开设的。
4.“精英教育”占有绝对优势的教育资源
目前，“应试教育”的现象还顽强地存在于学校之中，重点学校愈炒愈热，也是因为“精英教育”占有绝对优势的教育资源，剥夺了大多数学生的教育资源。学生在沉重的学习压力下依然自我加压，家长在孩子学习课余见缝插针安排补习，都是为了好一点的未来。虽说条条大路通罗马，可是相对较快的捷径是好好学习。努力考高分才能不被层层考试所淘汰，才能不成成功者的陪衬。学习成绩好，教师才会对你青眼有加，家长才会不吝惜的疼爱和赞美。如果不是精英，得到的只有更多的漠视与越来越少的机会。
在现实的教育中一个不言自明的事实是,我们的基础教育是一种选拔性的教育,是一种精英取向的教育。中国人口基数大，人口数量多，资源相对紧缺，平均下来就更少了。把有限的教育资源有重点的使用到一些学校的建设，传统意义上的好学校才能分到相对多一些的教育资源。学生为了获取进入好学校的入场券，使得基础教育从小学甚至幼儿园开始就导向了筛选。不仅使教育陷入了应试的怪圈, 而且对学生整体来说,它以全体学生的身心为代价换取了少数进入大学的所谓精英的成功；对学生个人来说，学生失去了社会责任、公民意识、关怀他人和社会的胸怀。
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