收录《东莞年鉴》中的文章：残疾人工作

第一篇：收录《东莞年鉴》中的文章：残疾人工作

《东莞年鉴》残疾人工作[概况] 2004年，全市残疾人工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以完善按比例安排残疾人就业保障机制、实现“人人享有康复服务”目标和加强基层残联建设为重点，在市委、市政府的领导下，各镇（区）残联纳入了国家计划管理，基层残联组织建设得到加强；残疾人就业保障金地税代征工作全面启动，保障金征收实现新的突破；康复助残凸显可持续发展，更多残疾人得到实惠；残疾人文体项目夺金取银，在省级赛事上表现出色；重点工程“残疾人综合服务中心”第一期竣工并投入使用；其它各项业务均较上一年实现了新的飞跃，为我市打造国际制造业名城和全面建设小康社会作出了积极的贡献。[残疾人康复] 2004年，深入开展康复助残，以“助残日”、“爱耳日”等残疾人节日为契机，免费向贫困残疾人赠送轮椅400张，为家庭困难的聋儿免费测听和装配助听器50副，康复训练3—7岁聋儿60人次，弱智儿童60人次，脑瘫儿童40人次，组织康复医疗工作队下乡为麻风病畸残患者、下肢截（缺）肢残疾人开展免费检查、免费装配假肢30具，为白内障患者免费施行复明手术200例，有4500名精神病患者接受了康复治疗，4000名家庭困难的精神病患者得到了免费住院或免费服药的救助。同时扩大重残补助受助面，增加重残补助标准。一级重度残疾人补助标准由原来的每人每月100元提高到每人每月200元，共有1494人（户）重度残疾人享受了重残补助，发放重残专项补助金358.5万元。[残疾人就业]2004年，残疾人就业工作取得了突破性的进展，残疾人就业保障金实现在全市范围内委托地税部门代征；市财政拨出专项经费96万元用于帮助32个镇区健全和完善残疾人就业服务机构、招聘就业服务所的专职人员和落实就业年审场地。截止12月份，已有31个镇区按规定开展了按比例安排残疾人就业年审工作，以纳税户资料为依据，共发出就业年审通知25000余份，有9000家用人单位在规定时间内参加了就业年审，实际安排残疾人就业690人次，依法征缴残疾人就业保障金5400多万元。先后举办5期养殖技能培训班，培训残疾人150人次；会计、电脑、理发、盲人按摩、家电维修等技能培训班4期，计130人次。[残疾人文化体育] 2004年，紧紧围绕“情系我的兄弟姐妹，帮扶贫困残疾人”这一主题，积极加强与各新闻媒体的联系，在《东莞日报》、《广州日报》、《南方都市报》等报刊发表文章66篇；在中国残联、省残联、东莞市政府网站发布信息36篇；在东莞电视台、东莞人民广播电台、镇区广播电视站播放、播出残疾人工作新闻和专题报道860条次。组织镇区残联对年满10至25岁的肢残、脑瘫、视残、听残且有体育运动爱好的青少年残疾人做好登记造册，筛选确定了84名残疾人运动员为体育后备人才，并建立了残疾人体育后备人才库。选派了17名运动员组团参加了“2004广东省残疾人青少年田径、游泳锦标赛”，共赢得14枚金牌、12枚银牌、6枚铜牌，团体总分112分，位列全省第五，并荣获“体育道德风尚奖”。[组织建设] 2004年，镇区残联纳入国家计划管理，全市32个镇区残联单独列编，核定为事业编制，用于配备专职理事长，镇区残疾人就业服务机构的人员经费得到了加强，由原来的一所一人增加到二至四人，较好地推动了基层残疾人工作各项业务的正常开展。[综合服务设施]2004年，总投资近3000万元的“十项民心工程”——建筑面积7200平方米的市残疾人综合服务中心第一期工程，已竣工投入使用，市残疾人康复中心搬入新址，目前暂设10个班，在校在训的残疾儿童140人。[信访与维权] 2004年，继续实施残疾人免费搭乘公交车、减免工商税费等扶助残疾人的优惠政策。聘请了残联主席团副主席专职坐阵值班，接待残疾人信访，并与市法援处建立了联系，落实了执业律师专门解答和承办残疾人法援案件。据统计，信访值班接待各类残疾人来信、来电、来访1100人次，通过残疾人法援工作部聘请的律师解答各类民事、经济等法律咨询130人次，经市法援处指派法援律师承办的残疾人法援案件80余宗，其中在社会上影响比较大的残疾人维权案件有3宗。[残疾人专门协会] 2004年，各专门协会先后举办了“庆祝第47届国际聋人节暨迎中秋佳节联欢会”、盲人游园会、肢协远游会等各项活动。组织残疾人曲艺爱好者参加全省残疾人地方曲艺比赛，推荐了3名残疾人参赛，有一名低视力参赛者获得了一等奖。附：2004年主要领导名录理事长：梁应昌（1998.10～）

第二篇：工作年鉴

年鉴范例（2009）

概况（经济建设）

简述

2005年是南海圆满完成“十五”计划的重要一年。在科学发展观的指导下，全区认真贯彻落实“改革、改善；提高、提升”的工作思路，大力弘扬南海精神，深入打造“高效南海”，积极实施民企外资“双轮驱动”和东西板块发展战略，加大招商引资、基础设施建设以及各项改革的力度，推动经济实现了近十年来的最快增长，三个文明建设迈上了新的台阶。全年实现地区生产总值771.89亿元，增长21.7%，是“十五”期间增速最快的一年；工农业总产值1650.68亿元，增长26.1%；全部财政收入97.79亿元，增长3.8%，其中地方财政收入38亿元，增长18.3%；年末城乡居民本外币存款余额872.68亿元，增长6.4 %。三大产业增加值比重为3.6:57.5:38.9。农业发展安全高效

2005年，农业发展以政策、科技为依托，以农业增效、生产安全、生产服务为着力点，深化农业生产结构调整，加大科技兴农力度，强化动植物疫病防控，进一步提高了农业综合生产能力，促进农业经济稳健发展。全区实现农业总产值51.82亿元，减少4.5%。其中种植业产值19.87亿元，占38.3%；水产业产值17.86亿元，占34.5%；畜牧业产值13.82亿元，占26.7%。农业的产业化和规模化程度进一步提高，全区从事种养业适度规模经营的共有4515户，区级以上农业龙头企业13个，带动农户23360户，实现农产品年销售额26.68亿元，增长8%。农业效益和安全生产水平进一步提高，省级无公害农产品生产基地14个，其中蔬菜生产基地10个，面积2.01万亩；水产品生产基地4个，面积1.55万亩，年产量1.74万吨；全区水稻优质率100%，瓜菜类优质率95%以上；建立五级动植物疫病防控应急机构，实施高致病性禽流感强制免疫工作，全区没有重大动物疫情发生。

工业发展的主导作用增强

2005年，南海全面实施“双轮驱动”策略，大力推动产业集聚和产业升级，不断完善技术创新体系，进一步优化了产业结构，增强了工业发展的主导作用。全年实现工业总产值1598.86亿元，增长25%。其中规模以上工业企业1988家，实现产值1238.86亿元，增长27.4%，占工业总产值的77.48%。重点行业的规模化、集群化趋势明显，有色金属冶炼及压延加工业有规模以上企业(下同)160家, 实现产值218.26亿元，占全区规模以上工业总产值的17.62%；电气机械及器材制造业174家，产值163.85亿元，占13.23%；金属制品业企业288家，产值141.41亿元，占11.42%；非金属矿物制造业企业163家，产值141.32亿元，占11.41%；纺织业企业156家，产值52.65亿元，占4.25%。在新兴产业中，交通运输设备制造业规模以上企业(下同)43家，实现产值32.89亿元，增长48%；通信、电子设备制造业企业30家，产值15.61亿元，增长51.2%；通用设备制造业企业94家，产值32.97亿元，增长31.2%；专用设备制造业企业57家，产值27.55亿元，增长31.2%。

人民团体（妇联）

“和谐南海 爱心行动”——援助单亲特困母亲家庭活动

2005年，区妇联将援助单亲特困母亲家庭作为工作重点。在完成对全区的单亲特困母亲家庭进行摸底调查并登记造册的基础上，区妇联于12月13日举办“和谐南海 爱心行动”——援助单亲特困母亲家庭活动启动仪式暨新闻发布会，以结对子、一次性捐助、就业援助、保险及医疗救助等形式，发动社会各界的力量为单亲特困母亲家庭排忧解难。一是结对子援助。发动机关单位和社会各界热心人士与单亲特困母亲家庭进行一对一(或一对多)的“结对子”扶贫助学，以3年为一个周期，每年对每户受助家庭支付1200元的援助金。援助方可选择一次性给付3600元/户或逐年给付1200元/户，由区妇联根据其意向选择援助对象，逐年将援助款项转交受助对象，并将援助情况反馈给援助方。二是一次性捐助。捐助金额不限，所有捐款纳入单亲特困母亲家庭援助金账户管理，由区妇联统筹安排受助对象。三是就业援助。发动有条件的单位、家庭、热心人士为单亲特困母亲或其子女提供就业岗位，使其家庭有固定收入，争取早日脱贫。四是保险救助。区妇联与中保人寿南海支公司合作，为符合条件的单亲特困母亲赠送一份为期3年的意外伤害保险。五是医疗救助。区妇联与南海区妇幼保健院合作，继续为单亲特困母亲提供为期3年的免挂号费、治疗费5折的医疗优惠，并为其子女提供体检优惠。区妇联还专门成立区、镇两级工作组，以专人、专户管理援助资金，确立专项总结制度，以3年为一周期，建立规范化长效援助机制。援助活动在社会引起强烈反响，得到了各界的大力支持，至2005年底已收到社会各界捐款近25万元，结对家庭近120户。

组织·人事（组织工作）

创新社区党员管理模式

2005年，区委组织部积极在社区中探索推行党员分类教育、管理的模式，按照在职党员、退休党员、流动党员和属地党员等类别划分党小组，充分运用信息网络手段，把社区中零星分散的在职党员，遣散、下岗的党员，流动党员，企业离退休党员全部纳入管理。社区党组织对属地党员坚持做到“四知”、“两必访”，即对党员要知其人、历史、家庭、特长，对家庭有困难的党员和有病住院的党员必访。

农村工作

完善农村集体资产管理制度

根据农村管理的新情况、新形势，2005年，区委农村工作部拟出了《佛山市南海区农村组、社议事制度》、《佛山市南海区农村组社委绩效考核办法》、《佛山市南海区农村承包合同管理制度》等农村管理制度，进一步规范农村基层管理工作，充分调动农村组、社干部的积极性，加强基层民主管理。

政法工作（社区治安综合治理）

妥善调处人民内部矛盾

2005年，南海区继续完善不稳定因素排查预警机制，加强人民内部矛盾纠纷排查和紧急重大信息报送工作，密切掌握社会动态。区政法各部门开展了集中处理涉法涉诉上访问题第二阶段工作，开展“开门大接访”、大调处活动。结合新《信访条例》的实施，进一步健全信访事项的配套规章制度。2月，区维稳及综治办组织人员赴各镇(街道)对征地、外嫁女等矛盾纠纷进行督导、化解。6月29日，区委、区政府召开全区加强公共安全、防范处置突发性事件工作会议，对加强公共安全、防范处置突发事件工作进行了部署。7月，区综治委召开专门会议，学习省委《预防和处置群体性事件责任追究暂行办法》，推动责任落实。区委政法委、区维稳及综治办还联合有关部门，就矛盾纠纷、群体性事件的成因、对策、预防和处置的长效机制等问题进行专题调研，先后写出多篇调研报告，为化解矛盾建言献策。

农业（综述）

农业经济持续稳定增长

2005年，南海区实现农业总产值51.82亿元，比上年增加4.5%。种植业实现产值19.87亿元，同比增长4.6%，占农业产值的38.3%。其中，粮食播种面积6.84万亩，经济作物种植面积7.21万亩。渔业实现产值17.86亿元，同比增长13%，占农业产值的34.5%。其中水产养殖面积16.7万亩，水产品总产量12.92万吨。畜牧业实现产值13.82亿元，同比下降11.3%。

对外经济贸易

外商投资企业纷纷增资扩产

2005年，全区共有73家外商投资企业办理了增资手续，共增加合同外资10595万美元，占同期合同外资总数的28%，同比增加40%。增加投资总额超千万美元的外商投资企业共有9家(2004年为2家)，同比增加350%，其中广东亚洲铝厂有限公司增幅最大，增加投资总额2500万美元，增加注册资本及合同外资均为1000万美元。

财政

简述

2005年，南海区三级财政总收入实现977916万元，同比增长3.77%，其中区级地方一般预算收入完成380008万元，比上年同期增长58865万元，增长18.33%。完成年初预算收入计划353257万元的107.57%，完成人大通过预算调整收入计划369316万元的102.90%。全区一般预算支出完成435723万元，为年初人大通过预算的109.46%,比上年同期增支44142万元，增长11.27%。实现了收支平衡，略有结余。

城乡建设（环境保护）

水环境综合整治

2005年，区环保局按照佛山市政府“创模”的部署，加大水环境整治力度。保护饮用水源，2005年，开展水源检查35次，进一步加大北江、西江、平洲水道等水源保护区和重点水厂吸水口的管理力度；开展饮用水源区内7个沙石场、2个客货码头的清理工作，并于11月15日前完成。建立了佛山水道每月定期巡查制度，及时解决汾江河治理和罗村堤岸整治过程中遇到的问题；继续进行河堤整治、沿岸禽畜养殖场整治、清拆窝棚和河道清淤等工作，改善城乡环境。

文化·广电·档案

调整各级地方志编纂领导机构

1月，随着南海区镇(街道)行政区划调整，各镇政府、街道办事处相应调整了镇级地方志编纂委员会领导机构成员。9月，区委办、政府办联合发文，对南海区地方志编纂委员会成员作调整。调整后的编委会主任由区委副书记、区长李贻伟担任，副主任分别由区政协主席谢兆镗、区委副书记张和平、区人大常委会副主任张永波、副区长孔耀明、区监察局局长何赐锡担任,另设委员66名,顾问11名。

加快档案信息化建设

2005年，区档案局(馆)加快档案信息化建设，以方便市民了解党和国家方针政策、法律法规和规范制度。一是利用“佛山市南海区现行文件查询中心系统”服务大众。全年接收74个区属同级单位电子文件35081件，网上提供可向社会公开利用的现行文件2393件，公众在网上点击利用现行文件8944人次。二是利用“南海区档案局(馆)信息网”服务大众。更改公众网首页(头版)，网站栏目增为14个；挂网信息90万字，每周发布信息4条以上。三是利用局域网提高行政效能。全年在网上收发文件1274件，每日每个工作人员在网上处理公文流转5件以上。四是利用其他软件管理党务、政务和业务。全区301个单位应用DARMS软件管理档案，区档案馆使用该软件录入馆藏文书档案目录26万多条。

卫生（综述）

卫生机构与医务人员

2005年，全区共有医疗卫生机构469个，其中区直医院3所，区直其他卫生机构6个，镇(街道)医院16所，私营医院2所，厂矿、学校及其他单位诊所252个，驻南海的卫生机构3个，农村卫生站166个，个体诊所24个。全区共有病床5234张(其中区、镇两级医院4113张)，平均每千户籍人口拥有病床4.7张。全区共有卫生技术人员5053人，每千人口拥有卫生技术人员4.5人，医师1.9人，护士1.6人。全区农村卫生站共有执业医师和执业助理医师15人，乡村医生288人。全区行政村均有农村卫生站或镇(街道)医疗保健机构覆盖，行政村医疗保健覆盖率达100%。

镇（街道）

简述

西樵镇位于南海区西南部，是国家4A级旅游区、中国面料名镇、中国龙狮名镇、全国首个纺织产业升级示范区、国家卫生镇、广东省中心镇、教育强镇和技术创新专业镇，面积176.63平方公里，辖5个社区、27个行政村，户籍人口14.58万人，流动人口6万多人。2005年，实现地区生产总值72.28亿元，同比增长15.6%；经济总收入216.21亿元，增长18.7%；税收7.28亿元，增长13.9%；金融机构各项存款余额91.72亿元，增长16.6%；用电总量16.5亿千瓦时，增长4.2%，其中工业用电量13.9亿千瓦时；农民人均纯收入8347元，增长5.1%。招商引资和增资扩产创新高

2005年，西樵镇招商引资和增资扩产创出新高，固定资产投资增长势头强劲。全镇共引进项目82个，计划投资26.37亿元，其中1000万元以上的项目38个，计划投资23.62亿元;纺织产业基地引进大规模纺织项目6个,计划投资6.33亿元。区外项目占投资总额的70%。增资扩产项目85个，增资总额4亿元，其中纺织项目33个，增资总额2.41亿元，新增剑杆织机720台。完成固定资产投资16.5亿元，增长22.6%，其中产业投资16.4亿元。纺织产业集群升级实现新跨越

2005年，西樵镇实施“基地、市场、平台”互动战略，推动纺织产业集群升级。纺织产业基地获得省发改委批准，确立为广东西樵纺织产业示范基地。加快基地内基础设施和“统一供水、统一供汽、统一污水处理”工程建设，引入人工湿地深度处理技术，推进清洁生产，发展环保经济、循环经济，营造基地特色品牌。成功举办西樵镇投资推介会和基地十三项工程动工庆典。重组西樵轻纺城管理队伍，确立市场以“展示为主，现场销售为辅”的发展思路。组织纺织企业抱团竞争市场，打造西樵纺织区域品牌。加快完善“一个平台、五大支柱”，产业创新平台被确定为中国纺织工业协会产业升级示范平台，西樵纺织工程技术研究开发中心经省科技厅、发改委、经贸委认定为省级工程研发中心。第三产业蓬勃发展

2005年，西樵镇实行“保护、改造、完善”并重方针，重新修编西樵山核心景区规划；整合桃花园、茶花园，新辟桂花园，启动登山入口改造和国家地质公园博物馆等重点工程；打响“南狮发源地，黄飞鸿故乡”品牌，举办以黄飞鸿狮艺为主题的体育娱乐活动；发挥西岸环境优势，做好山水文章。特色旅游有新的发展。全年接待各类游客278万人次，实现旅游收入4.87亿元。伴随旅游业的升温，商贸、房地产业发展势头良好，尤其是房地产销售价量同升，全镇累计销售商品房面积10.87万平方米，同比增长71%，平均售价增长18.2%。镇外购房者超过57%。西樵商圈雏形初现。品牌战略渐入新境

2005年，西樵镇落实措施，引导、协助企业创品牌。全年新增2家广东省名牌企业、2家广东省著名商标企业；13家纺织企业的29个品种入围“中国流行面料”，占全国的12%。各项改革有序推进

2005年，西樵镇采取有力措施，促进各项改革有序进行。改革财经管理制度，规范财政收支。规范招投标工作程序，加强政府采购管理。全年镇招标办共参与86项建设工程、29项公物采购、9项资产拍卖的招投标，节约资金759万元、增加资产拍卖收入337万元。改革镇属集体经济管理体制，成立镇公有资产管理委员会，统一管理、重组集体资产，化解债权债务，解决历史遗留问题，全年共重组盘活集体资产5200万元，化解历史债务2.97亿元。理顺城区、市政、居委管理体制，撤销城区办事处，设立5个社区居委。深化行政审批改革，成立行政服务中心。

社会各项事业取得丰硕成果

2005年，西樵镇社会各项事业取得丰硕成果。继续推进教育“改薄”，改善办学条件，实施名师、名校工程，教育整体水平列全区前茅。引进社会力量办学有新的发展，民办西樵实验小学于9月正式开学。成功举办首届“和谐西樵”体育艺术节；女子龙舟再创辉煌，夺取东亚运动会“三金一铜”和多项国内外赛事金牌；西樵获得“全国群众体育工作先进单位”、“中国龙狮名镇”称号。优化人口与计划生育服务，各项指标较好地控制在目标管理以内，被评为市、区计划生育优质服务先进镇。政务信息网络全面贯通，电子政务综合平台进入试运行,综合资源数码空间信息系统通过省级科技成果鉴定，西樵镇被确定为广东省电子政务Linux应用试点单位。就业服务体系进一步完善，全年举办4次劳务集市，5000多人顺利就业。强化社会治安综合治理，组织多项专项整治行动，严厉打击重大恶性犯罪，恶性案件破案率100%；继续完善治安防范网络，新构建30多个安全小区。管好、用好慈善基金，深化扶贫助困工作，发放慈善、救济金583.65万元；发挥工会、共青团、妇联联系群众的优势，广泛开展扶助、慰问活动，弘扬良好社会风气。

第三篇：2009工作年鉴

校团委2009年工作年鉴

2009年校团委在学校党委和团省委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神和团的十六大精神，以科学发展观指导全校共青团工作，紧紧围绕学校中心任务，坚持“育人为本、创新为魂、服务为基”的原则，全面加强和改进学生思想政治教育，切实提升学生创新精神和实践能力，着力建设以科学精神和创新文化为主导的校园文化，不断完善青年成才服务体系，通过竭诚服务青年来凝聚青年、赢得青年，开拓进取，狠抓落实，较好地完成了全年的任务，团的各项工作取得了新的进展。2009年被评为全国五四红旗团委。

一、主题教育

围绕庆祝建国60周年、纪念五四运动90周年、学习十七大四中全会精神以及全运会在济南举办等契机，广泛开展“强国之路，青春使命”、“我与祖国共奋进 我为全运做贡献”主题教育、“庆祝建国60周年图片展”、演讲比赛、征文比赛、“纪念一二〃九环校长跑”等活动。完善团的思想教育体系，不断提高团员青年的思想政治素质和道德修养。

深入开展“分类引导青年”工作,发放涵盖全校所有学院的调查问卷6000份，完成团中央宣传部印发的100份调查问卷，开展“一对一”访谈25例，了解和掌握学生思想意识的关键点，有效利用互联网、QQ博客等新媒体。

举办学生党员学习实践科学发展观知识竞赛，以赛促学，推进科学发展观进教材、进课堂、进学生头脑，促进学生全面准确地把握科学发展观的重大意义、科学内涵和根本要求。

二、组织建设

大力实施“青年马克思主义者培养工程”，举办第三期“青年马克思主义者培养工程”暨2009学生团干部培训班，从团学工作基本方法、团干部必备素质、基层团支部建设、共青团职能定位及核心竞争等方面对学员进行培训。在“团员之家”网站开辟网上团校。2009年，共培训学生团干部11000余人次。

进一步加强“团员之家”网站和各学院共青团网页等宣传阵地的建设和管理。多角度全方位报道校园动态，反映学校团学工作的新思路、新成就；打造思想交流、学术研究、校园文化、党团组织建设的学生社团。办好团学组织刊物——《济大青年》，年内共出版15期。

三、科技创新

加强学生创新精神和实践能力培养。2009年，组织学生参加山东省数学建模大赛、电子设计竞赛大学生专利产品设计竞赛和大学生机器人大赛等省级以上科技创新赛事21项，获得多项国家级、省级荣誉。

学校举办第十一届“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛，1500多人参加比赛，指导教师逾百人。在终审决赛中，学校参赛团队经过电子演示、选手陈述和现场答辩，最终，获山东省特等奖2项，一等奖3项、二等奖2项、三等奖2项。其中，1项作品获国家级二等奖，2项作品获国家级三等奖，成绩在全国参赛高校排名28位，山东省第四。获“全国优秀指导教师”称号1人、“全省优秀指导教师”称

号6人，学校被评为全国高校优秀组织单位和山东省优秀组织单位。

学校科技创新获得多项国家级、省级奖项。在2009年全国大学生数学建模竞赛中，学校获全国一等奖1项，全国二等奖4项，山东省一等奖8项，二等奖15项，三等奖6项；在2009年全国大学生电子设计竞赛中，获全国二等奖2项，山东省特等奖2项、一等奖2项、二等奖8项、三等奖11项；获上海世博赛专项竞赛国家二等奖1项、国家三等奖3项；获2009年山东省大学生机电产品设计竞赛一等奖4项、二等奖4项、三等奖4项，“优秀指导教师”称号三人，学校被评为优秀组织单位。机械工程学院科技创新协会被评为“山东省优秀大学生科技社团”，济南大学科技协会获提名奖。

2009年确立50项学生科技创新项目进行立项资助，资助金额比2008年翻一倍，加大了对学生科创活动的支持，催生了一批优秀的科技创新成果。

四、校园文化

举办了庆祝建国60周年红歌会、第四届大学生科技文化艺术节、第八届校园十佳歌手大赛，小合唱比赛、舞蹈大赛等赛事，同时承办了山东省第十一届大学生科技文化艺术节舞蹈大赛。组织山东省歌舞剧院高雅艺术进校园活动，邀请知名学者开展讲坛。积极参加团省委、团市委组织的纪念五四运动90周年红歌会、山东省第十一届大学生科技文化艺术节赛事21项。

注重艺术团体队伍建设。通过整合校内外各种资源，规范艺术团的日常培训，加大指导监督考评、制定评比表彰办法等激励机制，使

校园文化队伍建设向规范化、制度化、科学化迈进。

以大礼堂、青年礼堂、大学生活动中心、创新基地、志愿者基地、青春创业基地等为阵地，举办和承办各类演出会议、服务师生和校园文化活动，加强团学活动阵地建设。

通过社团干部培训、指导教师座谈会、社团经验交流会等多种形式引导学生社团由规模发展向内涵发展转变，切实加强社团制度建设和组织建设，确保社团健康、正确的发展。开展社团组织建设活动月活动，展示社团文化和社团特色。邀请山东大学团委社团指导教师对学校社团进行指导。

五、社会实践

建立、健全项目化管理和规范化实施的大学生社会实践的工作运行机制，继续推行重点团队立项资助制度和结题答辩制度。2009年，确立26支重点资助团队，共资助资金2.37万元。选拔近700名志愿者，深入农村、企业，开展了学习贯彻党的十七大精神、喜迎全运、抗震救灾、参与重建等社会实践活动。新建立“济南大学暑期社会实践基地”10个。举办了“实践归来话成就”活动，40人获得校级社会实践优秀指导教师、436人获得先进个人称号，评出优秀社会实践报告300篇。

积极投身全运服务，志愿工作跨越发展。学校全运会志愿者工作自2009年3月启动，历经营造全运氛围、志愿者招募选拔、通用培训、专业培训、场馆培训、岗位培训、测试赛服务和正式赛事服务，总历时7个月。共招募1120名志愿者，其中赛会志愿者620名，城市志愿者500名，累计上岗32302人次，服务近19万个小时，赢得

了社会各界的广泛关注和高度赞誉。国家体育总局局长刘鹏、省委副书记刘伟、副省长黄胜先后去学校服务场馆看望志愿者并对学校的志愿服务给予了高度评价。校党委书记范跃进、校长程新、党委副书记李军多次到场馆慰问志愿者。中央电视台、山东电视台、上海电视台、福建电视台、大众日报等众多新闻媒体对学校的志愿者工作进行了报道。学校被授予“第十一届全运会筹办工作先进单位”；校团委被授予“第十一届全运会志愿服务工作突出贡献奖”；2名教师记一等功、1名教师记二等功、3名教师记三等功；5名教师被评为志愿服务优秀工作者，15名教师被评为志愿服务先进工作者；2名志愿者获得“志愿服务金牌”；235名志愿者获得省级优秀志愿者、169名志愿者获得省级先进志愿者、5名志愿者获得市级优秀志愿者、148名志愿者获得市级先进志愿者等荣誉称号。

六、就业创业

2009年，学校出台了《济南大学关于促进学生创业工作的意见》；建立了“创时代”大学生创业街，有50名大学生组成 9个团队在校内创业街创业；建立“青年就业创业见习基地”9个，学士后流动站1个，100余名学生先后进入基地，有20余名学生与基地签订了就业协议。学校新建济南艺轩墙体彩绘公司、济南大学八食堂三楼的米粉店、济南首家无公害蔬菜超市、拓霏信息科技有限公司、创易建筑设计工作室、印务社。

举办“青春创新创业论坛”，邀请迪沙药业集团副总经理许强、天津企业家满溢、山东大学管理学院博士谢永珍等专家举办座谈会、励志讲座等活动，引导学生转变就业观念。

开展西部计划志愿者的选拔工作，深入基层服务事业。2009年，学校近300名学生报名参加大学身志愿服务西部计划，经过严格选拔，确定25名志愿者奔赴青海、新疆等西部地区进行志愿服务，圆满完成团省委下达的任务。加强对西部计划的宣传和志愿者日常的管理，年内学校共有4名同学被新疆当地录用为公务员。学校连续六年被评为西部计划山东省优秀组织单位。

七、团组织自身建设

通过向团员青年发放“济南大学基层团组织建设”调查问卷3000份，探索进一步加强团的基层组织建设、增强团组织的吸引力和凝聚力的有效途径。继续推行了团组织考核制度和创建五四红旗团委活动，切实夯实共青团工作的基础，实现团的凝聚力、战斗力的进一步增强。

做好团员教育评议、团籍注册和评优树先工作；做好团员的登记统计、组织关系的转接、团员组织发展等工作。2009年，学校在认真总结表和明主评议的基础上表彰了“济南大学十佳团支部”、“济南大学十佳团干部”、1655名校级优秀团员、409名校级优秀团干部、133个先进团支部。

建立完善了学生干部竞争制度和考核制度，通过指导学生会召开第二次学生代表大会，举办“业余团校”、“学生干部培训班”等方式，充分发挥学生组织自我教育、自我管理和自我服务的“三自”作用，加强对团学干部队伍的建设。

第四篇：残疾人调研文章

走进基层残疾人工作

切实履行代表服务管理职能

2012年3月20日－4月30日，围绕切实改善残疾人民生，促进残疾人事业全面发展，加快推进“两个体系建设”，实现“缩差共富”的主题，区残联理事长王智刚带领区残联全体职工，历时2个月，带队深入全区22个镇街逐一开展调研，巩固和加强全区基层残疾人工作。

调研的重点一是镇街和村（社区）残疾人组织状况:镇街残疾人基本情况（含已办证各类残疾人基本数据）；镇街残联干部配备、村（社区）残协建立情况；残疾人专职委员聘请、考核和发挥作用情况及存在的问题；二是2011年残疾人工作开展情况；三是2012年残疾人工作的打算及措施；四是镇街对残疾人的扶助措施；五是残疾人信访稳定工作情况；六是残疾人证的发放、档案管理情况；七是区残联专项经费使用情况：区残联下拨的工作经费、专项救助经费使用情况（请各镇街财政所提供相关的财务档案资料）；八是2012年特困残疾人危房筛选；九是对区残联工作的建议和意见。

通过开座谈会和深入社区、居委会、残疾人家庭等形式，调研组听取了街镇残联干部和残疾人专职委员针对区残疾人工作的意见和建议，以及残疾人工作中面临的一些实际问题和残疾人亟待解决的实际困难。最后与各镇街主要领导 或分管领导沟通情况、交换意见、达成共识。

一、扶残措施得力，惠残政策越来越多，全区残疾人工作越来越贴近群众贴近实际。

（一）通过狠抓保障残疾人基本生活这条“主线”，全区残疾人生活基本做到应保尽保。

区残联认真研究，做到“四个明确”：明确了残联的工作方向，即：着眼于困难残疾人家庭，以真挚的感情和有效的工作，切实帮助残疾人解决生活中的困难；明确了残联的职责，即：争取领导制定政策，协调民政落实政策，督促基层执行政策，动员社会宣传政策；明确了工作重点，即：对生活水平在低保线以下的困难残疾人要做到应保尽保，对有特殊困难、生活保障未落实的要采取有效措施帮助解决，对低保边缘户要通过动员社会力量给予扶助；明确了工作原则，即：要依靠国家政策保障困难残疾人基本生活，动员全社会扶助残疾人，提高残疾人的生活水平。区残联争取政策，对残疾人人员在计算低保时与家庭成员实行分户计算，还对一户多残和一、二级重度残疾人，在实施全区低保普惠政策的基础上，从残保金中给予每人每月20元的特殊补助，一品街道，石滩镇、二圣镇、龙洲湾街道等大部分镇街都将一、二级重度残疾人全部纳入了低保范围，2011年，全区有2645多名低保残疾人享受到特惠。

（二）资助每一位残疾人参加城乡合作医疗保险，残疾人享受普惠政策。

自2006年来，区政府和区残联分别从财政资金和残保金中安排了部分资金，对残疾人自缴部分给予补助，2011年补助金每人达35元，此项政策普及到每位残疾人。

（三）农村贫困残疾人危房改造项目，真正温热了残疾人的心。

区、镇街都分别危房改造工作领导小组，各级领导充分认识到此项工作对改善残疾人基本生活的重大意义，制定了具体的实施方案，责任明确，并层层签订了目标管理责任书。各级残联工作人员在摸底筛查、张榜公布、造表登记、确定对象等环节中，坚持原则，不搞特殊，深入农户，尽量的做到了经得起群众监督和社会监督。鱼洞街道在确定残疾人改造对象的过程中，力求公正公平公开，残联分管领导和干部首先对申报的对象逐一走访，调查，留影，然后将所有对象的资料做成规范的图片和表册说明，召集涉及到的村干部一共对比研究，选出最困难和最急需改造的对象上报，避免了群众和村干部间的矛盾。

接龙镇、石龙镇、东泉镇、姜家镇、丰盛镇、二圣镇等也在项目开展中积累了先进的经验和做法。一是统筹规划。部分镇街将贫困残疾人危房改造与区“农村危旧房改造”、“幸福农庄”项目相结合，采取就近就地的原则把改造对象进行集中安置，多渠道享受改造资金，同时解决了残疾人筹资困难、单家独户、无人照顾、不能参与社区文化生活的问题，二是干群帮扶。部分有改造意愿的残疾人，由于老房屋的结构限制，宅基地需要重新选择，还有的为了出入方便，需要改变建筑地址，有的残疾人还涉及到建筑手续的办理困难，这些问题镇街残联都积极帮助他们进行协调，提高办事效率，缩短建筑周期，争取残疾人早日住新房。三是主动服务。考虑到残疾人文化较低、信息不灵、行情不熟，不了解建材质量和价格等具体情况，为了方便残疾人，帮助残疾人联系购买红砖、水泥、石粉等主要建筑材料，并协调车辆运送到户，这样既解决了残疾人联系材料的困难，又为他们节约了路费等开支。同时，由于统一购买、统一运送，数量较大，购买材料得到优惠，降低了材料购进和运输成本。对于一些缺少劳力的危房改造受助对象，村干部动员当地群众义务投工投劳，真正解除了残疾人建房的后顾之忧。四是指导监督，保证质量。在建房期间，区残联和镇街残联不定时到项目场地督导，镇街残联专干经常下村里了解情况，及时帮助有困难的危改户，帮助其改造工作能够顺利进行。我区目前已改造残疾人危房525户。

（四）精神病防治、残疾人托养、白内障免费手术、社区康复等项目帮助减轻了残疾人的身体残疾程度。

一是区、镇街残联把精神病防治工作纳入残疾人康复救助的重点项目。2012年起对精神病人的服药救助标准提高到每人每年500元，各镇街凡是符合免费服药的对象都尽量纳入了救助范围，通过广泛宣传、知识培训、镇村干部结对帮扶等方式引导精神病亲友照顾残疾人坚持不断药，严重的通过与区精神病医疗机构衔接，及时送去治疗疗养，间歇性发病率有所降低。接龙镇、二圣镇、鱼洞街道的残联干部经常半夜协助家属送发病的残疾人医疗机构，界石镇还动用“稻草援助”基金，为一部分特别严重和困难的精神病人实施临时救助，使更多的贫困精神病患者及时得到治疗和康复，达到“救助一人，解放一家，稳定一方”的目的。

二是开展托养服务工作，是广大智力、精神和重度残疾人及其亲属的迫切愿望。在巴南，智力、精神和重度残疾人所占的比例很大。一方面是这三类残疾人生活水平特别低下，而且长期处于封闭状态，他们应当拥有的基本生存权和发展权难以得到保障；另一方面是由于这部分残疾人自身的残疾状况需要长期甚至终身的照料，他们的亲属在抚养、长期看护、治疗等过程中承受的精神压力非常大，无一例外地承受着长期以来承受的痛苦和担心，有很多成人智障患者靠年迈父母抚养，有很多卧床不起肢残患者靠亲属护理和抚养，有很多精神病患者杀死亲人、放火烧山、伤及无辜等行为，被迫送医院欠债或回家上锁，当地政府和家属都对改善他们现实状况的愿望非常强烈，中残联 “阳光家园计划”项目顺应形势，3年来为我区647名智力、精神及重度残疾人托养服务进行资助，伸出援助之手，解决了当地政府、残疾人家庭面临的诸多的困难和问题。

三是白内障复明手术全面覆盖，千余名眼疾患者重见光明。

四是残疾人康复示范社区的规范化建设，为残疾人提供了日常康复训练平台。

（五）通过抓残疾人队伍建设，夯实残疾人基层组织基础。

镇街残联为残疾人事业拓展了新的工作领域，社区服务为残疾人工作提供了新的载体和空间。近年来，伴随着机构改革和人员重组，基层残联组织相应得到加强。一是建立社区组织机构，完善社区工作体系。在各镇街残疾人工作机构完善、残联专职干部基本落实到位。各村居相继建立残疾人工作领导小组、残疾人服务站和助残联络站。社区残疾人工作领导小组在行政上接受社区居委会领导（组长由居委会主任担任），业务上接受镇街残联指导，从而形成了以区、镇街残联为指导，以社区残疾人工作领导小组为核心，以社区残疾人协会（小组）为纽带，以社区服务为基础，社会各界参与、资源共享，纵到底、横到边的基层残疾人组织工作体系。二是整章建制，推动残疾人社区康复工作规范化、制度化、科学化。全区绝大多数社区制定了社区残疾人工作领导小组工作制度，社区残疾人信访接待制度、入户走访制度等，从而使各项工作有章可循，责、权、利到人，能够及时听取残疾人的建议和呼声。各镇街残联还统一制作了残疾人工作公示板、表、簿等工作记录，使社区残疾人工作更直观、更透明、更贴近残疾人。三是加强领导，搞好残疾人专职委员队伍建设。全区初步建立了以社区残疾人工作领导小组为核心，以残疾人联络员队伍为纽带的工作机制。

二、残疾人生活得到保障，基层残疾人工作取得明显成效，调研组体会深刻。

（一）各级党委政府对残疾人工作高度重视。调研组每到一处，从镇街主要领导到镇街残联干部乃至居村委会各级领导都对残疾人工作有很高的认识。把残疾人工作列入工作的重要议事日程，亲自过问、督办、检查、指导。凡是区残联下达的任务目标和救助项目，都能及时贯彻落实，做到了“有人管事”和“有人做事”。

（二）基层残联组织在残疾人工作中发挥重要作用。我区一直注重抓好基层残联组织建设，选配好得力的基层残联专职干部。在机构调整中，专干队伍没有削弱反而得到加强，一批年富力强、文化水平高的青年干部充实到专干队伍中，他们有热情、有思路、工作有创新。更可喜的是，一部分残疾人走上了镇街残联的工作岗位，部分残疾人专职委员能在工作中代表残疾人利益、反映呼声，实现自我服务，体现自身价值。

（三）社会化工作方式行之有效。我区残疾人工作深入开展主要是得到全社会的大力支持，特别是依托相关部门、培训和医疗机构、民营企业、志愿者助残队伍等开展丰富的助残项目，如历年的农村残疾人实用培训，我们一直委托区农业广播学校组织开展；白内障手术和精神病康复都委托区眼科医院和精神病医院实施救助；无障碍设施改造面向社会招标确定项目实施单位；各镇街依托本辖区福利企业解决残疾人就业等，各扶助项目动员面广，形式多样，资源利用充分，采取公益化与市场化运作相结合的方式，提高为残疾人服务的质量和水平，促进我区残疾人工作向规范化方向发展。

三、存在的问题和努力的方向

（一）进一步加强对残疾人工作的领导。

（二）加大对残疾人的扶残惠残政策宣传力度。

（三）重度精神残疾人的救助和管理。

（四）不符合低保条件的困难边缘户救助。

（五）多渠道解决农村残疾人危房改造。

（六）加大培训力度，提高残联专干和残疾人联络员综合素质。

（七）规范使用残疾人工作经费和项目匹配资金。

第五篇：东莞残疾人就业安排办法

东 莞 市 分 散 按 比 例 安 排 残 疾 人就 业 实 施 细 则

行劳动监督，加强监督。

东莞市残联、财政、地税《关于缴纳残疾人就业保障金有关事宜的通知》

各镇（区）残联、财政分局、地方税务分局：根据《关于征收残疾人就业保障金问题的通知》（东［2004］ 146号）精神，从2004年起残疾人就业保障金由地税部门代征。为了进一步规范中央、省属各驻莞单位及各镇（区）属行政事业单位残疾人就业保障金的征缴工作，确保残疾人就业保障金应收尽收，现就有关事项通知如下：

一、由市财政全额供给的市直行事业单位，应缴纳的残疾人就业保障金，由财政统一列入本财政预算；松山湖管委会及其下属行政事业单位应缴纳的残疾人就业保障金，列入松山湖管委会预算。根据市残疾人劳动者就业服务中心核发的缴款通知，分别由市政局和松山湖财政分局统一缴入国库。经费实行差额或自收自支管理的市属事业单位，应缴纳的残疾人就业保障金，由各单位自行向所在地地方税务局缴交。

二、中央、省属驻莞单位应依法缴纳残疾人就业保障金。电信、邮政、国税、地税、工商、技术监管等中央及省属驻莞行政事业单位（含派驻镇区机构）和企业、社会团体，应缴 纳的残疾人就业保障金，按税收属地管理原则，由市级主管部门统一向机构所在地地方税务分局缴纳。

三、由镇（区）财政全额供给镇（区）行政事业单位，以及市财政安排基本经费的市属驻镇（区）公安局、交警中队、国土分局、劳动分局（含劳动就业服务中心）、社保分局（含社保基金管理中心）交通分局、粮食管理所，应缴纳的残疾人就业保障金，由镇（区）财政分局统一列入镇（区）财政预算，并根据市残疾人劳动就业服务中心核发的缴款通知，统一缴入国库。经费实行差额或自行自支的镇（区）属事业单位，应缴纳的残疾人就业保障金，由各单位自行向所在地地方税务分局缴纳。

四、地税部门应当在月度终了15天内将有关部门按规定缴交的残疾人就业保障金，缴入国库，纳入收支两条线管理。

五、本通知自下发之日起执行。各部门和单位缴纳残疾人就业保障金中遇到的问题，可向市残疾人联合会反映，由市残疾人联合会同市财政局、市地税局等职部门负责解释。东莞市残疾人联合会 东莞市财政局 东莞市地方税务局二○○五年一月二十六日