第一篇:何勇 简历
何勇的简历
武汉大学
临床医学
个人简历
个人信息
姓 名:何勇 性 年 学 别:男 龄:24 历:本科
出生日期:1988/10/01 民 族:苗
政治面貌:共青团员 专 业:临床医学
毕业院校:武汉大学 英语能力:CET-4 身高:170cm hy19881001@yeah.net(邮箱)
健康状况:良好 联系方式:***(手机)
实践经验
专业实践经验: 2011.11-2013.05 武汉大学附属湖北省人民医院(三甲)实习医生 在校工作经历: 2009.10-2010.09 武汉大学医学院团委学生会理论研习会副会长 2009.09-2010.09 武汉大学医学院团委学生会乒乓球协会会长 2009.09-2010.09 武汉大学基础医学院年级心理委员 2012.07 参加吉林大学夏令营
获得奖励
2009-2010 年度 武汉大学基础医学院优秀学生干部 2009-2010 年度 武汉大学基础医学院优秀团员 2009-2010 年度 带领理论研习会承担武汉大学青年研究中心调研课题“网络对大学生价 值观的影响观察”,获武汉大学优秀奖 2008.11 2009.11 武汉大学学生乒乓球比赛团体第三名 武汉大学学生乒乓球比赛团体第四名
何勇的简历
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职业技能
专业技能: 在医院实习期间,先后轮转了内科(呼吸,消化,心血管,内分泌和神经内科 等),外科(骨科,普外科,泌尿外科,神经外科,心胸外科等),皮肤科。熟 悉了解临床科室的常见病和多发病的诊断和治疗,熟悉掌握了规范书写病历,病程记录,手术记录等,熟练掌握了伤口清创缝合术,换药术,导尿术,体表 异物取出术,皮肤科相关临床症状及治疗等一系列基本操作技能。计算机技能:熟悉掌握 office 办公软件及基本电脑维护操作 外语技能: 英语通过国家四级考试,阅读和翻译能力较强
教育经历
2008.09-2011.03 就读于武汉大学医学院 2011.03-2013.06 就读于武汉大学第一临床学院
自我评价
1、本人自信活泼,性格外向,善交际,具有良好的沟通、组织、策划能力。在校曾担任学 生会理论研习会副会长,乒乓球协会会长,带领同学们一起多次组织、策划各种活动,并取 得了一定成就,使自己各方面的能力得到了锻炼。
2、本人具有良好的心里素质,在校期间曾担任年级心理委员,帮助同学的同时也锻炼了自 己。
3、本人做事勤劳认真,胆大心细,工作踏实肯干,善于创新,上进心强。
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自荐信
尊敬的贵医院领导: 您好!感谢您百忙中垂阅我的自荐书,我叫何勇,是武汉大学临床医学专业即将毕 业的本科生。四年的医学理论学习形成了我严谨的学习态度、严密的思维方式,良好的学习习惯。一年的临床实习经历更提高了我分析问题解决问题的能力。特别是在实习过
程中老师们给我提供了许多动手实践机会,使我对临床各科室的常见病能够 做出正确的诊断和适当的处理。强烈的责任感、浓厚的学习兴趣,动手能力强、接受能力快,并且能够出色的完成各项工作任务,使我赢得了上级医师的一致好 评,增加我成为一名优秀医生的信心。在校期间,丰富的校园工作经验不仅开阔了我的视野,更形成了我沉稳果断、热忱高效的工作作风。本人与其他学生骨干成功地组织了各种校园活动,工作得 到同学的认可与老师的好评,本人也多次因为工作出色而赢得多项荣誉称号。这 些工作经历,使我具备了一定的组织协调能力、处理应对各种问题的能力,这些 能力在工作中是不可或缺的。通过大学的学习和实践,我从心理和能力等方面做好了走上临床工作岗位的 充分准备。在众多应聘者中,我不一定是最优秀的。但我仍然很有自信。“怀赤诚以 待明主,持经论以待明君” 我真诚地希望能成为贵院医疗科研队伍中的一员, 我将。以高尚的医德、热情的服务,倾我所能,不断学习,为贵院发展事业贡献一份力 量,实现“救死扶伤、恪尽职守、一生济事”的夙愿。最后,祝贵单位纳得良才,业 绩蒸蒸日上!此致 敬礼!自荐人:何勇 2013 年 2 月
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临床医学
WUHAN UNIVERSITY
求 职 简 历
姓名: 何勇 专业: 临床医学 联系电话: ***
第二篇:业务自传何勇
业务自传
本人2000年7月毕业于昆明理工大学,所学专业为水利水电动力工程。同年7月就业于云南文山电力股份有限公司,2002年8月取得助理工程师资格(本应于2001年8月取得,但由于当时的盘龙河公司刚受自然崖崩的影响,公司没有组织参评)。毕业至今一直从事水电站水力机械相关的工作。几年来在身边师傅同事及领导的帮助下做了一些专业技术工作,现将近几年自己在思想、政治、专业理论基础以及所从事的专业技术工作做以下总结:
(一)思想政治方面
自2000年7月加入公司以来,我始终不忘记自己德、智、体全方位综合素质的完善和提高,坚决拥护中国共产党的领导,热爱祖国,认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想。遵守中华人民共和国宪法以及行业法规,爱岗敬业乐于奉献,刻苦钻研业务知识,在工作中不断提高自己的工作能力和技术水平。
(二)专业理论知识的学习
近几年自己坚持学习专业理论基础和专业知识,参加过公司内部组织的专业技能培训不少于20次,并且在培训考核中都取得了较优异的成绩。2005年参加了云南电力学校组织的“水电厂发电运行仿真培训”。对熟悉本专业或相关专业技术规范、规程、法规、条例及相关专业的国际标准都有不同程度提高。在坚持专业理论学习和技术知识的掌握不断提高的同时,在二○○二年参加了“WTO基础知识培训”,二○○四参加了“WTO与涉外知识培训”,二○○五参加了“专业技术人员素质教育培训”。在以后工作还要努力学习专业理论知识,不断提高协调各专业技术难题的能力,贯彻执行国家有关科技工作的方针、政策和规定。
(三)工作经历和能力
1、入门阶段(2000年8月-2001年12月)
2000年8月通过公司的岗前培训和安全知识培训,我被分到东方红五级电站安装队工作。虽然在学校对水轮发电机组的结构,性能,以及机组的安装与检修都有过系统的学习,但是我和大多数刚毕业的大学生一样,都存在一个致命的弱点,那就是没有工作经验,动手能力差。在各位师傅和学长的关心和指导下,我从水机安装的基本工具的熟悉和使用入手,经过不断的学习总结,我对水电站机电设备的安装工序、安装流程以及安装工艺都有了一个全方位的了解。同时我对水机安装中必备的电焊,氧焊以及钳工工艺等基本检修技能有了一定的了解并基本掌握。可以说通过东五站的安装实习,我得到了一个理论联系实际的机会,培养了我对实际问题的分析、判断能力,特别是动手能力得到了很大的提高,为以后的工作打下了扎实的基础。
2000年12月,原东五站安装结束,我留在原东五站上运行。运行,对我来说同样是一个全新的感觉,一种新的挑战。一年的发电运行工作,使我对水电站主机、辅助设备以及电气设备的布置,运行维护,操作,有了更深的理解,以为以后的设计、安装、检修工作奠定了良好的基础。
2、专业技能的积累和提高阶段(2001年12月-2005年9月)
2001年12月,参加了原东方红二级电站的灾后恢复建设机电安装工作。这次安装,我基本上完成了从一个“看客”角色到能主动工作角色的蜕变。在这期间,配合水机负责人完成了整个水机方面主机部分的大部分工作,在师傅的指点和同事的配合下,独立完成了机组找中心、预装、盘车以及机组各轴瓦间隙的调整、镜板水平调整、推力瓦受力调整等工作。可以说这一阶段是我的自身业务素质和实际动手能力慢慢走向成熟的关键时期。
2002年4月,原东方红二级电站安装结束,我被分配到东电修理班工作。这又给了我一个全新的舞台,在这期间,我对整个水电站机电设备(包括水工建筑物)的日常维护有了全新的了解和认识。动手能力得到了进一步的提高。
2002年6月,由于工作的需要,我参加了原东方红三级电站机电设计工作。由于有了前面两年的运行、检修和安装经验,再回过头来搞技施设计,使我的理论联系实际能力更上了一个台阶,基本掌握了水电站主要机电设备的招投标程序,设备技术协议、合用条款的拟定,以及相关文书的书写等。最后,在相关领导的指点和帮助下,独立完成了电站水机部分技施设计的大部分内容。并且配合水机负责人编写和拟定了原东三站安装计划及安装网络图。
2002年12月,原东三站技施设计基本结束,开始转入机电安装。这又是一个新的起点,从机组预埋件的安装,到辅助设备相关管路预埋、管路的配管以及主机、机前蝶阀、调速器的安装,调试开始,在做好本职工作的同时,我开始了对工作的思考。通过对资料、数据的收集和整理以及无数次自我提问和自我解答中,我对水机安装的整体思路有了一个很清晰的概念。这期间,是我自身业务技能提升最大的时期,基本上具备了水电站机电部分独立设计、安装的能力。
2003年8月,原东三站安装结束,我分配在原东三站从事发电运行工作。在长达两年的运行工作中,通过自己的不断努力,自身业务素质、动手能力以及解决电站实际运行中遇到的复杂问题的能力有了质的改变。同时,我又有了足够多的时间去学习相关的理论知识和运行、检修以及安装知识,理论基础有了进一步的提升。
3、独立工作阶段(2005年9月-)
2005年9月,参加文山法果水电站的安装。可以说法果水电站的安装,是我作为主要技术负责人的身份安装的第一个电站。我开始从被动工作到主动工作的角色转变。安装过程中我们克服了对卧式机组安装经验不足以及图纸资料残缺不全的困难,在不断的摸索和学习中对卧式机组的安装有了更清晰的认识,并形成了自己的一整套安装思路,使自己在水电站安装过程中应对各种问题时更加从容和自如。同时,我应法果水电站指挥部的要求,认真编写了《法果水电站水轮发电机组运行规程》并根据电站生产人员文化水平偏低,专业知识严重缺乏的特点对法果水电站生产人员进行了从最基础的理论到实际操作的培训工作。
2006年4月,参加猫猫跳电站的小修。短短两个星期的小修工作,使我对电站水轮发电机组及辅助设备的日常维护有了更深的认识。
2006年5月,参加现东方红五级电站大修。这也是我以主要技术骨干的身份参加的第一次大修,由于大修时间紧,加之自己工作经验有所欠缺,工作中也出现了一些不该发生的失误,最后在大修水机组全体同僚的共同努力下,在公司总经理田正文同志的帮助和指点下,我们发扬了连续作战,艰苦奋战的精神,在短短的20天时间里,完成了东五站的大修任务。
(四)业绩与成果
2004年,由于工作中的突出表现,被评为文山盘龙河流域水电开发有限责任公司2004“先进个人”。
2004年,在文山电力股份公司团委组织的学习型组织的创建专题论文评比中“学习型企业的创建”论文被评为优秀奖,举办单位为云南文山电力股份有限责任公司团委。
2005年6月在文山电力股份公司组织的专业技术人员论文评比中“东方红三级电站顶盖偏心处理”论文被评为三等奖。同年10月在“云南水力发电”杂志上发表,举办单位为云南省机电工程学会。
(五)经验体会,存在的不足和今后的打算
回首过去的六年,在公司领导的关心和指导下,在身边师傅,学长的言传身教下,通过自己不惜的努力,技术水平和业务能力有了质的提高。但是由于自己年轻气盛,工作中也存在着不少的不足。今后,我要不断学习各专业技术知识,让自己做一个合格的、一专多能的电力复合型人才,决心在以后的工作中为文山电力建设做出更大的贡献。
第三篇:何勇出席委部机关传达学习
何勇出席委部机关传达学习
十七届六中全会精神会议并讲话
10月19日下午,中央纪委监察部机关召开副局级以上干部会议,传达学习党的十七届六中全会精神。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇主持会议并讲话。他强调,各级纪检监察机关要认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,深入开展反腐倡廉教育,大力推进廉政文化建设,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效迎接党的十八大的召开。
何勇指出,认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,对于扎实做好纪检监察工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的意义。各级纪检监察机关要把学习贯彻党的十七届六中全会精神作为当前首要的政治任务切实抓紧抓好,迅速掀起学习贯彻六中全会精神的热潮。广大纪检监察干部要认真学习领会《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的主要内容和基本精神,切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来,切实增强做好工作的责任感和紧迫感。何勇要求,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要全面履行职责,加强监督检查,严明党的纪律,确保党的十七届六中全会部署的各项任务落到实处。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对中央关于加强和改善宏观调控、做好宣传思想工作、加强和改进社会管理等重大决策部署执行情况的监督检查,确保中央政令畅通。要严明党的政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,引导党员干部在重大政治问题上立场坚定、旗帜鲜明,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要加强基层党风廉政建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处损害群众切身利益的案件,维护社会公平正义。要严明换届纪律,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题,努力营造风清气正的换届环境。要深入开展反腐倡廉教育,加强对党员干部理想信念、党性党风党纪、廉洁从政教育,大力推进廉政文化建设,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。各级纪检监察机关要把贯彻落实十七届六中全会精神与落实《工作规划》和今年反腐倡廉各项工作任务结合起来,与统筹谋划好下一步工作结合起来,扎实工作,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。
何勇强调,要切实加强纪检监察机关自身建设,对广大纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督。要加强党的政治纪律教育,引导广大纪检监察干部严格遵守党的政治纪律,在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验。要加强思想道德建设,深入开展中国特色社会主义理论体系教育,引导广大纪检监察干部深入学习贯彻党的理论创新成果,加强党性修养和党性锻炼,自觉践行社会主义核心价值体系。要严肃工作纪律特别是办案纪律和保密纪律,对失密泄密行为要严肃处理。广大纪检监察干部要大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,筑牢拒腐防变思想道德防线,树立可亲、可敬、可信的良好形象。
张惠新、马馼在会上分别传达了十七届六中全会的有关文件精神,干以胜传达了贺国强同志在10月19日上午委部理论学习中心组学习会上的讲话精神。中央纪委副部长级室主任张立军、崔海容、耿文清、王铁,中央纪委秘书长崔少鹏,副部级巡视专员、副部级干部宁延令、刘卒、谢秀兰、滕久明出席会议。来源:监察部网站
第四篇:如何勇做新时代的泰山“挑山工”
如何勇做新时代的泰山“挑山工”
肥城市石横特钢厂学校 孙宪庆
我对泰山挑山工的关注始于八十年代初。在泰安师范读书期间的1981年曾两次登上泰山极顶,亲眼目睹了泰山挑山工的工作状态。当时虽然没有意识到泰山挑山工的身上有多么伟大精神内涵,但也给我的心灵带来了极为强烈的震撼。所以近四十年来泰山挑山工成了我脑海中永远无法抹去的形象,泰山挑山工的坚韧也成了我灵魂的一部分。多年来至少从以下几方面一直激励着我。
一、多做工作,勇挑重担。
我们总说人生苦短,一个人活在世上,要尽可能地多留下一些自己的痕迹。那就只能多做工作,使自己的人生价值尽可能地达到最大化。我记得魏书生先生说过这样的话,一个人,特别是年轻人,平时多做工作,能够提高自己各方面的能力,可以使自己在关键时刻更有竞争力,立于不败之地。基于这样的认识,我非常庆幸成为我校第一位教初中两个班的语文兼班主任的教师,以及在以后二十多年的绝大部分时间,我都是我校工作量最大的教师。后来又成为我校第一位教小学六年级两个班语文兼班主任的教师。在五十岁时学校领导又让我担任初中两个年级的语文教学工作兼班主任和初中教务教研主任,虽然也犹豫过,但在工作过程中还是尽到了自己的最大努力,尽可能地使学生、家长和领导满意。连续二十五年担任班主任工作,虽然有许多辛酸和挫折,但没有放弃。现在年龄大了,领导照顾我,工作比以前轻松了很多,但只要领导安排的工作还是会尽量做好。
二、努力进取,永不懈怠。
作为一名教师必须具有足够的知识和勤于学习的品质。这一点我有比较深刻的体会。我刚参加工作的时候就深深地感到仅凭自己中师毕业的水平是远远不能适应教学工作的,更不能适应迅速发展的时代要求。但需要学什么,感到很茫然,于是就从自己缺的中学内容学起。俗话说机遇是给那些有准备的人提供的。1985年机会来了,领导看我肯学习,便推荐我报考山东教育学院,正好前两年学的内容派上了用场,于是就有了两年继续深造的机会。回来后由原来的教小学变成了教初中,感到自己的知识储备在教学中仍然是捉襟见肘,于是又踏上了自考汉语言文学本科的旅程。后来又深感自己的教育教学理论水平严重制约了自己的专业成长,于是又从专业知识的学习转向了教育教学理论和新的教育教学观念、新的教育教学方法的学习。随着教育教学改革的深入,我又感到自己的文化底蕴远远不能适应新的要求,于是又开始阅读传统的经典著作。学校刚刚配备多媒体教学设备时,我就像个孩子似的充满了好奇心。为了不使自己成为使用现代化教学手段教学的门外汉,自己翻阅有关的书籍,向别人请教,初步掌握了运用多媒体教学的基本方法。我总觉得虽然不敢奢望能成为学者型的教师,但我深信通过学习使自己成为尽可能好一点的教书匠也是值得的。
三、不畏年长,只争朝夕。
在我年近花甲之年,有幸赶上了新时代。新时代的泰山“挑山工”被赋予了新的时代精神。这就使我们这代人深刻地认识到我们不能倚老卖老,我们也没有倚老卖老的资本。我们必须在自己的有生之年,以只争朝夕的精神,去迎接时代对我们提出的新挑战,尽可能地跟上新时代的步伐。首先要多学习,学习各种新理念、新知识、新技能,学习年轻人的朝气蓬勃的精神,总之要学习一切自己不懂的东西。同时还要多参加实践活动,参与到教育教学改革的实践当中去。这一点我们年龄大的虽然和年轻教师相比,有自己的先天不足,不像年轻人那样激情澎湃,活力四射,但也有我们得天独厚的优势。因为我们不像年轻人那样有来自多方面的压力。我们可以搞不出什么名堂,甚至不必被认可。我们完全可以按照自己的思路去探索,去思考,去总结。最近教科室布置让每位教师申报小课题研究项目,虽然我觉得我所申报的课题有点大,甚至凭我个人的能力做这个课题有点力不从心,可能在我退休之前无法完成这个课题,但这是我思考很长时间的一个问题,即如何实现品德与社会学科知行统一的学科目标,所以我还是要做这件事情。也许不会有什么结果,但毕竟比不做好。现在我已经按照自己的思路逐步开展各种活动,积累相关资料。如果我完不成希望有人继续探索这个问题。
第五篇:何勇在全国政务工作经验会议讲话2010.6
在全国深化政务公开
推进政务服务经验交流会上的讲话
(201O年6月29日)
何勇
同志们:
这次会议,是经中央领导同志批准召开的一次十分重要的会议,对于深化政务公开,总结各地政务服务建设经验,大力推进服务型政府建设,具有十分重要的意义。刚才,天津市、四川省、江西省、呼和浩特市、苏州市、大连市、登封市等单位就加强政务服务建设作了大会发言,北京市、吉林省等单位提供了书面材料。这些做法和经验内容丰富、各具特色,各地区各部门要认真学习借鉴。
下面,我讲几点意见。
一、全国政务服务建设取得重要进展,积累了宝贵经验 改革开放以来,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区各部门不断探索加强政府自身建设、推进管理创新的新途径。20世纪80年代末,为使群众了解政府工作,加强对政府机关工作人员的监督,一些地方开展了多种形式的政务公开试点。为适应社会主义市场经济的需要,优化经济发展环境,90年代中后期,随着行政审批制度改革的推进,一些地区特别是经济比较发达的地区创建了政务(行政)服务中心,对审批事项实行集中办理。.2004年《中华人民共和国行政许可法》实施,进一步促进了政务服务建设的发展。
总的来看,在社会主义市场经济体制建立和完善过程中,各地区各部门以加强政务服务中心建设为抓手,大力改革行政权力运行机制,深入推进政务公开,不断转变政府职能,努力建设服务型政府,取得了明显成效。一是行政审批制度改革不断推进。截至目前,国务院对行政审批项目开展了五轮清理审核,取消和调整审批项目2183项,占总数的6O.6%。2009年,各省(区、市)取消行政审批事项1925项、下放行政审批等管理事项2116项。二是政务(行政)服务中心发展迅速。据统计,31个省(区、市)共设立政务(行政)服务中心2842个,其中,省级中心10个,市(地)级356个,县(市)级2476个。2009年,受理行政审批事项1.66亿余件,按时办结率95.2%。三是政务服务载体日渐多样。各地区以政务(行政)服务中心为主要载体,不断拓宽政务服务渠道,提升政务服务质量。政府网站、服务热线、电子政务、电子监察发展态势良好,在线办事和服务功能不断完善,实体和虚拟大厅相互促进。同时,政务服务逐步向农村、社区延伸,服务功能下沉。全国有24849个乡镇(街道)建立了便民服务中心,占总数的57.5%。四是政务公开制度更加完善。以《政府信息公开条例》、《关于进一步推行政务公开的意见》等为基本规范的制度体系逐步建立,政府信息公开、行政权力公开透明运行全方位推行,政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。
实践证明,推进政务公开、加强政务服务,进一步促进了政府职能转变和管理创新,规范了行政行为,强化了对行政权力的监督制约,保障了人民群众的民主权利,有力地推动了服务型政府建设。在长期工作实践中,各地区各部门勇于创新,积累了很多宝贵经验。
——坚持围绕中心,服务经济社会发展大局。为经济社会发展服务,是政务服务建设最重要的原则。必须与社会主义市场经济建设的进程相适应,与行政管理体制改革相协调,精简行政审批事项,减少对微观经济的干预,建立完善的服务体系,提高办事效率,为各类市场主体创造公平的发展环境,为人民群众提供良好的公共服务。
——坚持转变职能,推进服务型政府建设。服务型政府建设的核心是转变政府职能。坚持取消和调整审批项目,将政府管理从不该管、管不了、管不好的事务中解脱出来,把更多精力放在抓社会管理和公共服务、解决社会发展和民生问题上,更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,实现政府由管理型向服务型的转变。
——坚持以人为本,维护人民群众的合法权益。政务服务建设的根本目的,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让人民群众共享改革发展的成果。必须坚持以人为本,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口,提高政府工作透明度,转变施政方式和工作作风,促进依法行政,消除一些地方和部门长期以来存在的“门难进、脸难看、事难办”的不良现象,让人民群众更好地监督政府,更多地参与经济社会事务管理。
——坚持统筹推进,提升政务服务的综合效应。加强政务服务建设是一项政治性、政策性、技术性都很强的系统工程,内容涉及政府机关的各个层级、涵盖社会生活的方方面面,对人民群众的生产生活具有重要影响。必须坚持将政务服务建设纳入本地区本部门经济社会发展的总体规划,与行政管理体制改革、惩治和预防腐败体系建设结合起来,统筹考虑,同步推进,发挥综合效应。
一一坚持改革创新,增强政务服务的活力。政务服务建设涉及政府部门职能权力的定位与调整,涉及管理理念和服务方式的更新与变革,需要对现有权力格局及运行机制进行完善,不断推进体制改革和机制创新。必须主动适应市场经济发展的新要求,进一步改进思想观念、思维方式和工作方法,积极探索,大胆实践,勇于变革。
在充分肯定成绩的同时,也要看到,政务服务建设与经济社会发展水平、与人民群众的要求相比,还存在较大差距。一些地方和部门对政务公开工作重视不够,认识不到位,推进缓慢;少数地方和部门审批事项过多,改革不到位,向政务(行政)服务中心授权不够充分;政务服务建设体系还不完备,政务(行政)服务中心运行缺乏统一规范;政务(行政)服务中心信息化程度参差不齐,等等。这些问题,必须引起我们高度重视,切实加以解决。
二、突出工作重点,以改革创新精神推动政务服务建设不断深入
胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出,要以转变职能为核心,深化行政管理体制改革,大力推进服务型政府建设,努力为各类市场主体创造公平的发展环境,为人民群众提供良好的公共服务,维护社会公平正义。这为我们做好新形势下政务服务工作指明了方向。当前和今后一个时期,我们要认真贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以深化行政管理体制改革、建设服务型政府为目标,以推进政务公开和行政审批制度改革为切入点,以改革创新为动力,大力加强以政务(行政)服务中心为主要载体的政务服务体系建设,力争在优化市场经济环境上取得新突破,在解决群众关心的问题上取得新进展,在促进政府自身建设和管理创新上取得新成效。
(一)继续抓好行政审批制度改革。行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要突破口,也是加强政务服务建设的核心内容。2001年9月国务院全面推进行政审批制度改革工作以来,各地区各部门按照中央的要求,精心组织,大胆实践,行政审批项目大幅削减,行政审批行为日益规范,取得了明显成效。与此同时,一些地方和部门审批事项过多过滥、程序繁琐、责权脱节、监管不力的问题尚未根本解决,重权力轻服务、重审批轻监管现象仍然存在。进一步改革行政审批管理制度,精简和下放行政审批事项,规范行政审批行为,减少政府对微观经济的直接干预,有利于健全政府宏观调控体系,促进经济发展方式转变和经济结构调整,有利于政府工作人员转变工作作风,提高服务效率和水平,也有利于减少权力滥用,从源头上预防和治理腐败。下一步,行政审批制度改革要重点抓好以下四个方面工作。
一是要继续清理现有审批事项。对不符合政企、政事、政府和中介组织分开原则,通过市场机制可以解决的事项,通过加强监管可以达到管理目的的事项,多个部门或环节重复交叉审批增加行政成本和管理相对人负担的事项等,坚决取消,切实做到“应减必减”。
二是要规范行政审批行为。针对一些地方和部门审批过程中的自由裁量权过大,办事透明度低,程序繁琐,时限过长,工作效率低下,不能为基层和群众提供优质高效的服务等现象,要通过加强审批流程管理、创新审批运行机制、健全审批实施制度等,推动行政审批事项的规范运转。
三是要加强对行政审批权力行使的监控。对行政审批权力缺乏有效的监督制约,是当前滋生腐败的一个重要原因。要进一步建立健全行政审批权力行使的监督体系,完善行政审批电子监控机制,切实加强对行政审批权力行使的监控,防止行政审批过程中的腐败行为。
四是要加强改革探索。从了解的情况看,很多地区和部门在审批制度管理改革方面进行了有益的尝试。比如,有的将行政审批事项集中到一个内设机构并整建制向服务中心集中,有的探索审管分离的模式,等等。这些都为我们进一步推进行政审批制度改革积累了经验。条件成熟的地区,要继续推进行政审批权相对集中改革,特别是已建立政务(行政)服务中心的地区,要严格实行“审批职能集中、审批事项集中、审批人员集中”。要进一步理顺政府审批职能部门与进驻中心窗口、中心与窗口的关系。
(二)巩固和深化政务公开。公开透明是服务型政府建设的重要目标。深化政务公开,提高政府工作透明度,有利于人民群众加强对政府行政行为的监督,促进政务服务建设。从现实情况看,各级政府掌握着大量有关经济社会发展的信息,这些信息与人民群众的生产生活息息相关。对这些信息进行公开,能够创造一个相对公平的市场环境,便于公民、法人和其他社会组织及时了解和掌握,作出正确判断,推动经济社会发展。从这个意义上说,公开就是服务。当前和今后一个时期,要重点抓好以下三项工作。
一是要大力推进决策公开。只有充分发扬民主,广泛集中民智,才能保证决策的科学性,避免决策失误。.要进一步完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制,逐步推进决策过程公开。凡涉及群众利益的重大决策要实行预公开制度,广泛听取意见,并及时向社会公布意见征集、采纳情况。要进一步落实和规范听证制度,坚决防止走过场、搞形式主义等不良现象。
二是要着力推进行政权力运行公开透明和程序化。各类行政程序都要向社会公开,接受群众监督。各级政府及工作人员特别是领导干部,必须树立法律意识、程序意识,严格依法办事、按程序办事。对违反行政程序造成严重后果的行为,要依纪依法追究责任。要按照权力的取得要有据、配置要科学、运行要公开、行使要依法、监督要到位的要求,把公开透明要求融入权力运行的全过程,保证公开内容真实可信、过程有据可查、结果公平公正。要继续加大清权确权力度,对行政职权的底数实行动态管理。要逐步推进行政权力网上公开透明运行,加强对重点领域、重点部门、关键环节的监控,积极探索完善政府部门内部权力监督制约机制。
三是要积极推进《政府信息公开条例》的落实。《条例》的贯彻实施,对于有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从源头上预防腐败,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制,具有重要意义。各地区各部门要以对国家和人民高度负责的精神,把贯彻执行《条例》作为一项重大而长期的任务,始终抓紧抓好。各级监察机关和政府信息公开工作主管部门要认真履行《条例》赋予的职责,研究制定贯彻执行《条例》的监督保障措施,建立健全监督检查、责任追究制度,保障《条例》顺利施行。
(三)加强政务(行政)服务中心建设和管理。政务(行政)服务中心是地方政府深化行政审批制度改革、推进管理创新的重要举措,也是履行政府公共服务职能、建设政务服务体系的重要载体。各地普遍反映,政务(行政)服务中心成立以来,在规范行政审批、提升服务效率、方便企业和群众办事、加强对行政审批行为的监督方面,发挥了积极作用,显示出蓬勃发展的良好势头。但是,政务(行政)服务中心建设也存在着发展不平衡、不规范、随意性较大、与行政管理体制改革不同步等问题。进一步发挥政务(行政)服务中心的作用,必须从以下三个方面努力。
一是要进一步明确政务(行政)服务中心的职能定位。按照中央领导同志指示,国家预防腐败局在深入调查研究的基础上,起草了《关于深化政务公开加强政务服务的指导意见。(征求意见稿)》,其中对中心机构职能、管理制度、运行模式、人员配备、服务内容等都作了规定。这个文件已提交这次会议讨论,希望大家充分发表意见,把这个文件修改好,报中央同意后下发。
二是要加强政务(行政)服务中心制度建设。要完善并落实首问负责制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等制度,确保中心办理的各项工作在制度规范内运行。要加强中心各项工作的标准化建设,加强中心内部管理,建立健全管理、监督、评价和责任追究机制,确保中心工作运转有序、管理规范、公开透明、高效廉洁。
三是要完善政务(行政)服务中心运行机制。要在对审批事项全面清理的基础上,扩大进驻政务(行政)服务中心办理事项的范围并充分授权,为群众提供优质高效服务。要逐步探索加强各级政务(行政)服务中心体系建设,做到上下联动、有效衔接。对建立全国统一的政务服务网络平台进行论证,重点整合省级、副省级城市、省会城市政务(行政)服务中心现有网站。
三、采取有效措施,把政务服务建设的各项任务落到实处
政务服务建设是加强政府建设、推进管理创新的重要内容。各地区各部门要进一步提高认识,锐意进取,扎实工作,推动政务服务建设深入开展。
第一,要高度重视政务服务建设。加强政务服务建设是提高党的执政能力、推进社会主义民主政治建设的重要内容,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求,是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的有效途径,也是加强行政权力监督制约、从源头上预防腐败的重要举措。特别是在当前我国继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键时期,面临复杂的国际国内环境,抓好政务服务建设,对于营造良好的经济社会发展环境、促进社会和谐稳定尤为重要。各地区各部门一定要站在全局和战略的高度,充分认识做好政务服务工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,采取更加扎实有效的措施,把政务服务工作推向深入。
第二,要切实加强组织领导。政务服务建设是一项综合性很强的工作。各地区各部门要把加强政务服务建设摆上重要议事日程,加强领导,落实责任,健全机制,狠抓落实。要进一步整合资源,把行政审批制度改革、政务公开、电子政务等各项工作结合起来,统筹安排,协调推进。各级政务公开工作领导机构,要进一步发挥组织协调作用,把政务公开作为推进政务服务建设的重要内容来抓,加强对政务(行政)服务中心建设的政策指导。要针对政务服务建设中容易发生问题的重点部位、重点环节以及群众反映强烈的问题加强监督检查,对发现的问题要坚决纠正;对问题严重的,要按照规定严肃追究有关人员责任。各有关部门要加强配合,密切协作,形成政务服务建设的合力,确保各项措施落到实处。
这里,需要指出的是,加强政务(行政)服务中心建设,一定要结合当地实际,坚持积极稳妥的原则,稳步推进。既要重视推进中心建设,坚持应进必进,避免体外循环,又不能脱离实际,搞“一刀切”,尤其不能贪大求全,盲目扩建中心办公场所,搞“花架子”。
第三,要充分发挥信息技术的支撑作用。电子政务是创新政府管理方式、提高政务服务效率的有效手段。要积极推进电子政务建设,利用现代信息技术改进管理和组织,及时把政府决策程序、服务程序、办事方法、结果等向社会公开,更好地接受人民群众的监督。要充分发挥政府门户网站作用,搞好政府信息公开。要完善网上办事功能,积极推行网上受理、网上办理、网上审批和网上监管等方式,推进行政权力网上公开透明运行。要进一步完善电子监察系统,加强对行政行为的监督。在推进信息化建设的过程中,要搞好统筹规划,防止各自为政、重复建设,造成不必要的资源浪费。
第四,要深入开展调查研究。在实际工作中,各地区各部门对政务服务建设的做法各有不同。随着工作的逐步深入,一些新情况、新问题还会不断出现,需要进一步加强研究。要坚持边实践、边探索、边完善、边发展,对工作中遇到的带有普遍性、倾向性的问题,进行认真总结,找出规律,加强工作指导;对各地的好做法、好经验,要及时总结推广。这次会议,就总结推广了一些地方的做法和经验,对这些经验,还要继续加以完善,在实践中发挥更大的作用。要加强理论探索,特别是加强对政务(行政)服务中心的地位、作用和发展方向的研究,并运用理论研究的成果,指导工作实践。同志们,深化政务公开,推进政务服务建设,责任重大,意义深远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,扎实抓好政务服务各项工作,为推动服务型政府建设、推动经济社会又好又快发展作出新的贡献!