在齐满镇残联换届选举大会上的讲话

第一篇：在齐满镇残联换届选举大会上的讲话

在齐满镇残联换届选举大会上的讲话

齐满镇党委书记:施俊宏

（2007年11月20日）

各位代表、同志们：

今天，齐满镇残疾人联合会换届选举大会在县残联的大力支持和精心指导下隆重召开了！这次会议是我镇残疾人在社会政治生活中的一件大事，这标志着我镇残疾人事业将进入一个崭新的历史阶段。在此，我代表镇党委、政府对大会的顺利召开表示热烈的祝贺！对专程来指导大会的领导表示衷心的感谢！

长期以来，齐满镇残联始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党对残疾人事业的各项方针、政策，紧紧围绕全镇工作大局，狠抓残联履行“代表、服务、管理”的各项职能，促进了残疾人事业的稳步推进,全镇残疾人生产、生活待遇得到进一步提高，参与社会生活的能力得到进一步增强，各项工作正朝着规范化的轨道前进。在此，我代表镇党委、政府向残联和长期关心、支持齐满镇残疾人事业的各部门、各界人士表示衷心的感谢！

借此机会，我就进一步做好今后我镇残疾人各项工作，讲几点意见：

一是要充分认识发展残疾人事业的重要性，进一步增强责任感和使命感。残疾人事业是民心工程、暖心工程、爱心工程。残疾人是社会生活中特别困难的群体,做好残疾人工作，是我们义不容辞的责任。今后我们所面临的残疾人工作任务将会十分繁重，尤其是贫困残疾人脱贫工作。因此，我们要高度重视残疾人事业的发展。各分管领导要经常过问残疾人工作，协调解决残疾人工作中遇到的实际困难和问题，以实际行动重视支持残疾人工作。各村、站（所）和各有关部门要加强领导与协调，把残疾人事业特别是贫困救助工作纳入工作规划，摆上议事日程，切实增强工作的责任感和使命感，为我镇残疾人事业的发展贡献力量。

二是要发挥好职能作用，努力提高服务水平。残疾人联合会作为残疾人代表组织，是党委、政府与残疾人沟通的重要桥梁和纽带，镇残联要当好参谋和助手，广泛听取残疾人的意见、建议，努力为我镇残疾人事业的健康发展出谋划策。新一届的残联班子产生后，大家要尽快找准残联工作的切入点，充分发挥好“代表、服务、管理”的各项职能，努力帮助残疾人解决困难，多办实事好事。要加强对残疾人的康复服务，要重视残疾人的教育与培训，从根本上提高残疾人的整体素质。要广开就业门路，多渠道、多形式安置残疾人就业。要积极开展残疾人的文体活动，使残疾人的各项文化艺术活动融入社会公众文化。

三是要加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。扶弱济困、扶残助疾是中华民族的传统美德，也是发扬社会主义人道精神的具体体现。我们要继续加强社会舆论宣传工作，大力倡导和弘扬扶残助残的传统美德，广泛开展献爱心活动，尊重残疾人的公民权利和价格尊严，关心和帮助残疾人克服困难。宣传、推广在“三个文明”建设中涌现出的扶残助残典型和生残志坚、立志成才的先进事迹典型，努力营造关心、尊重、理解和帮助残疾人的良好社会氛围。

同志们，残疾人事业是一项崇高的事业，残疾人工作光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，齐心协力、扎实工作，努力把我镇的残疾人事业推上一个新台阶而努力奋斗！

谢谢大家！

第二篇：在乡镇残联换届选举代表大会上的工作报告讲话

在乡镇残联换届选举代表大会上的工作报告讲话

各位代表、同志们 我代表镇残疾人联合会第五届主席团向大会作工作报告请予审议。四年来工作的回顾 镇残疾人联合会第五次代表大会召开至今已整整四年。四年来我镇经济快速增长社会事业全面发展同时又是我镇残疾人事业打基础、促发展、取得实质性进展的四年。四年来在镇党委、政府的正确领导和上级残联的指导下在社会各界的关心支持下镇残联紧紧围绕全镇工作大局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导与时俱进开拓创新认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》及《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》使广大残疾人的生活质量进一步提高残疾人参与社会生活的环境和条件大为改善残疾人整体素质明显提升残疾人事业持续发展态势良好。

一、抓落实创造良好环境。认真履行“代表、服务、管理”的三大职能是我们做好工作的核心为残疾人共奔小康搭建发展平台是我们工作的方向。四年来镇党委、政府高度重视残疾人工作始终把做好残疾人工作、发展残疾人事业作为党委、政府的重要职责摆上议事日程做到组织、制度、措施、经费的“四落实”。在市政府、市残联相继出台了《关于进一步加强农村残疾人种养业和城镇残疾人个体就业的通知》、《关于认真做好残疾人劳动就业工作的通知》和《关于对残疾人实行优惠扶助规定的通知》的基础上我镇下发了《关于对残疾人实施优惠政策的通知》。上述文件的出台对残疾人在教育、职业培训、劳动就业、文化生活、福利待遇、法律服务等方面实施优惠扶助。四年来工商、财税部门给予残疾人政策倾斜为特困残疾户减免工商管理费20万元减免个体工商户税收14万元为福利企业退税共计461万元。在镇残联的帮助下通过各部门的协调配合残疾人的许多困难迎刃而解。如炉头村残疾人金力祥由于下肢重度残疾丧失劳动能力尽管政府给予每月50元的残疾人低保边缘生活保障但一个45岁的大男人在家无所事事自觉惭愧妻子有时难免唠叨自从城建监察中队为他安排擦皮鞋的摊位后金力祥不仅有事干了而且收入也有了精神就爽朗了夫妻间自然也就恩爱和睦。又如仙源村残疾人俞金龙被多年拖延下来的经济官司所困扰在镇法律事务所律师的法律援助下经济纠纷终于得到圆满解决促使债务人归还部分欠款和签订还款协议。还有塔山村残疾人种养殖户林荣春由于家庭生活困难儿子考上中专无钱上学通过市残联和镇政府的扶助凭借自己勤劳的双手积极发展家庭种养业年收入在2万元以上儿子也圆了上学梦。镇残联还积极争取残疾人小额贴息贷款三年贷款达65万元贴息资金3万余元。用活用好扶助政策既解决了一大部分残疾人的困难也为残疾人今后的生活创造了良好的环境。

二、创条件组织建设日臻完善。残疾人组织进基层已成为我镇基层建设中不可缺少的一个重要组成部分。历年来镇党委、政府把残联工作纳入对工作站社会发展考核形成了工作站有分管领导有专兼职干部的一体化干部队伍。同时完善了71个行政村残协组织新组建了登云、东安、惠来和古城4个社区残协完善了残疾人服务网络管理队伍建立健全了精干、实用并深受广大残疾人信赖的工作队伍实现了基层残疾人工作横向到边、纵向到底层层有人抓、事事有人管的目标使残疾人工作渗透到社会的各个角落最大限度地扩大了残联的影响。

三、重扶贫惠及千家万户。我们把扶贫救助和社会保障作为残疾人工作的重中之重来抓。一是积极捐款捐物资助特困户为他们排忧解难。每年春节和助残日镇领导和残联干部都要分成若干慰问小组对全镇困难残疾家庭和生活不能自理的残疾人上门进行慰问四年来累计慰问困难残疾家庭750户送去慰问金25万元。二是注重科技扶贫增强“造血”功能使残疾贫困户从根本上摆脱贫困。几年来镇残联举办了竹笋高产栽培技术、果树栽培技术、蔬菜栽培技术、法律知识、残疾人素质教育等培训班采用实地察看、现场指导、技术传授、经验交流相结合的方法先后培训残疾人1680人次发放资料2000余份使残疾人掌握了一技之长为摆脱贫困打下了基础。三是开展“帮、包、带、扶”活动借每年“助残日”的契机开展志愿者助残活动发动社会力量助残结对。四年来有200户残疾人被社会各界结对通过帮扶结对全镇60户残疾家庭先后脱贫30户残疾家庭过上了小康生活。2003年以来镇财政为残疾人扶贫拨款50多万元社会捐赠4万元。四是开展残疾人困难户调查使贫困残疾人尽可能纳入低保范畴。目前全镇有256户残疾人纳入了最低生活保障网99户享受残疾人低保边缘待遇使大部分残疾人有了一定的生活保障。五是大力扶助残疾人发展种植业、养殖业。在市残联和镇政府的帮助支持下扶贫资金按1:1匹配镇残联扶助残疾种养大户22个个体经营户5个扶助资金16万元。市残联扶持种养基地一个扶助资金4.8万元。六是开展特困残疾人危房改造工作。2004至2006年通过上门逐户调查核实有21户残疾家庭被列为改造对象其中新建10户改扩建8户修缮2户置换1户改造面积2260平方米投入资金574800元到目前所有危房户全部乔迁新居。我镇残疾人危房改造工作经验在中央电视台作了专题报道浙江省残疾人危房改造工作在富阳召开我镇代表富阳市作了经验介绍与会代表还到军堰村实地察看了现场。

四、办实事就业成绩显著。我镇残疾人中18—45周岁的残疾人达636人有劳动能力残疾人450人。他们由于身体缺陷给生活和工作带来了许多不便。为促进残疾人广泛就业镇残联干部主动成为他们的信息员、办事员和贴心人帮助他们了解信息解决一些实际困难。我们一方面组织举办各类培训班动员广大残疾人学习种植业、养殖业等技术努力提高自身素质增强谋生本领另一方面千方百计为残疾人联系就业渠道。镇残联曾多次协助华伦集团、富通集团等到镇招工每年“助残日”前夕组织残疾人参加富阳市残疾人人才交流会先后有58人进厂就业其中大部分签订了劳动合同。通过多方努力到目前为止我镇解决残疾人就业396人其中福利企业58人按比例分散就业95人个体经营50人从事家庭副业55人种养业138人就业率88。

五、优服务康复领域不断拓展。在开展康复工作中我们始终得到镇党委、政府的重视及市残联和有关部门的大力配合支持。特别是市第二人民医院作为市康复医疗定点医院十几年来如一日为我镇残疾人康复事业做了大量工作。为方便残疾人就医成立了以市第二人民医院为主、镇防保所配合的残疾人康复工作领导小组和技术康复站赠送聋儿助听器2只完成白内障手术80例肢体、智力、听力、脑瘫儿童康复训练12名。同时开展“爱眼日”、“爱耳日”等宣传活动预防和减少了残疾的发生。为更深层次地普及康复工作2005、2006年相继在登云、古城社区创建了两个残疾人社区康复站面积90平方米器械40件总投资6万元覆盖全镇566位有康复需求的残疾人满足了525位残疾人不同程度地康复服务免费赠送轮椅12张安装假肢3条。近两年来全镇共有1100位持证残疾人免费享受农村新型合作医疗。镇残联还在有限的经费中为军堰、众圃、九儿、野坞口、惠来等村社区的徐丹凤、郑娇等残疾人康复医疗解决资金近2万元实现一人康复、解放全家、脱贫一户。

六、树形象文体活动丰富多彩。一是以舆论为导向营造良好氛围。《残疾人保障法》是规范残疾人工作、保障残疾人合法权益的一部重要法律。为在全社会营造一个理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围在镇各有关办公室的支持配合下以“助残日”、“爱耳日”、“国际残疾人日”为契机利用广播、电视、标语、黑板报、橱窗等宣传工具和阵地广泛宣传《残疾人保障法》宣传开展残疾人工作的意义宣传扶残助残的传统美德和残疾人自强不息的先进典型。四年来全镇张贴标语580条悬挂横幅8条发放“助残献爱心”倡议书500余份宣传车进村入户宣传6天摄制了5组助残活动及残疾人自强自立的节目在有线电视频道中播出受到了社会各界的好评为开创残疾人工作创造了良好的社会环境。镇、村及有关部门的领导不仅能为残疾人工作热心捐款而且也能为本单位的残疾人在康复、就业、扶贫、教育等方面的困难主动到残联咨询和寻求帮助尽管工作复杂了、繁琐了但辛苦中多了份安慰、多了份喜悦。二是组织残疾人广泛参与各类文化娱乐、体育活动既丰富他们的精神生活也展示他们的才华既增强他们的体魄也增进了理解和交流。2004年6月29日镇残联举办了残疾人拔河比赛7个工作站组队84名队员参赛比赛气氛热烈精彩纷呈。2005年5月14日镇残联举办了残疾人象棋比赛22名残疾人棋手参加比赛经过五轮激烈的角逐刘义水、朱建林、吴中一等六位棋手分获前六名。2004年11月镇残联精心组队参加富阳市第二届残疾人运动会经过认真筛选、集训我镇代表队11名运动员在五大类20多个小项的比赛中分别取得二金、三银、一铜团体总分在乡镇中名列第三荣获全市体育道德风尚奖。此外积极输送队员参加杭州市、省和全国性的残疾人运动会三贤村运动员王健龙代表浙江省多次参加全国残疾人轮椅篮球赛获得了第七名和第四名的好成绩肢残运动员李彦术获杭州市残疾人女子游泳第一名登云社区残疾人叶燕代表杭州市参加浙江省第二届残疾人职业技能竞赛勾针编织荣获第一名视力残疾人刘义水2006年参加省、市象棋比赛获得第一名。这些成绩的取得为富阳市和镇的广大残疾人争得了荣誉。

七、促保障维权工作稳步推进。维权工作是残疾人事业的主题残疾人工作的最终归宿是为残疾人争取各项权益。处理好维护残疾人权益和维护社会稳定的关系是摆在我们面前一项十分重要的任务。为了进一步加强残疾人事业法制建设不断维护残疾人的权益近年来镇残联积极与镇人大、司法等有关部门紧密配合进行实地执法调研活动积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助维护残疾人的合法权益。如镇长兰村残疾人朱利民2005年9月的一天在做泥水小工时不慎从二楼摔下重伤住院治疗化去医疗费近2万元包工头以各种理由拒付相关费用。2006年4月镇残联、湘主工作站干部帮助协商调解在调解不成的情况下帮其申请了法律援助通过法律途径得到了误工费、医疗费等赔偿。镇残联在重视维权工作的同时也十分重视残疾人信访工作实行随到随接及时记录快速办理力求做到微笑露一点说话轻一点嘴巴甜一点询问细一点办理快一点服务优一点对所有来访者一律给予热情接待笑脸相迎礼貌让座让前来办事求助的残疾人拥有温馨的感觉增强了残疾人及亲属对残联的理解、信任、支持同时也发挥了桥梁纽带作用。四年间共受理来信来访68件次结案率为100以上这对于促进和谐友爱良好风尚的形成维护社会公正保障人权推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设具有十分重要的意义。经过全镇上下四年的共同努力我镇的残疾人事业取得了显著成绩不仅得到了党委政府和广大残疾人的好评而且得到了上级残联的充分肯定。2003年至2005年连续三年被评为富阳市残联工作先进集体2006年被杭州市残联评为“十五”期间维权信访工作先进单位。残联理事长被杭州市残联评为2005年残联工作优秀社区专职干部和2006年杭州市创建规范化乡镇残联先进个人。在肯定四年我镇残疾人工作所取得成绩的同时我们必须正视存在的问题和不足一是残疾人事业还滞后于经济社会的总体发展残疾人整体素质和参与社会的能力与日趋激烈竞争的市场经济环境不相适应部分残疾人的贫困状况依然严重。二是残疾人康复治疗尚未普及残疾人的文化娱乐活动依然贫乏康复服务网络的建设、康复技术的培训康复工作人员的整体素质有待于进一步加强和提高。三是残疾人文化娱乐设施缺乏文化生活、体育活动单调。四是残联组织和队伍建设需要进一步加强残联组织网络建设相对滞后目前残联还缺乏专职干部和人员不能集中精力抓残疾人工作。以上这些问题有待于在今后的工作中加以克服和解决。今后五年工作的指导思想和总体目标 各位代表、同志们今后五年我国改革开放和现代化建设将进入一个崭新的阶段今后五年更是我镇率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化迈进的关键时期。党的十六届六中全会提出“弘扬人道主义精神发展残疾人事业保障残疾人合法权益”的号召市第十二次党代会提出了“有效保障残疾人、孤残儿童、弱势群体的基本生活”的要求镇第十二次党代会和镇十四届人大一次会议提出了围绕“依托富阳接轨富阳全面建设现代化副中心城市”的目标把建设成为经济发达、功能配套、社会和谐、环境优美的现代化副中心城市。我镇残疾人事业要与全镇经济社会实现同步发展是实现小康社会目标的需要也是适应提前实现现代化的需要更是残疾人事业发展的需要。新的形势赋予残疾人事业新的任务。今后五年全镇残疾人工作的指导思想是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜以科学发展观为指导树立以人为本的理念围绕经济社会发展大局按照“加快发展、协调发展”的要求进一步改善残疾人生活状况不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境使残疾人事业与经济社会和谐发展。今后五年全镇残疾人工作的总体目标是残疾人综合素质明显提高生活得到全面改善大力发展农村残疾人种养业保障贫困残疾人基本生活需求运用多种形式开展培训教育扩大残疾人就业规模积极开展残疾儿童学前教育确保残疾儿童少年的入学率全面开展社区康复实现有康复需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标残疾人文体生活更加丰富参与社会竞争能力明显提高加强残疾人无障碍设施建设保障残疾人的合法权益建立一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍。今后五年工作的主要任务 围绕今后五年残疾人工作的奋斗目标和总体要求必须着力抓好以下五个方面工作

一、以全面建设小康小康社会为契机进一步做好残疾人就业扶贫工作。就业是民生之本扶贫是全面建设小康社会的基础。解决好残疾人就业和贫困问题是社会主义制度的本质特征和“三个代表”重要思想的具体体现。要认真贯彻《浙江省按比例安排残疾人就业办法》努力帮助残疾人集中就业和按比例就业大力扶持残疾人发展种养殖业和个体就业。镇残联将开展残疾人求职登记、失业调查、能力评估、职业培训和推荐就业等服务工作形成一体化的工作程序。五年内争取新安置残疾人100名使我镇有劳动能力的残疾人就业率达到90以上。同时镇残联要以“全面建设小康社会”为契机以市场经济为导向因地制宜、因人制宜地开展助学扶贫、结对扶贫、救济扶贫等运用多种形式扶持残疾人努力实现扶贫机制的三大转变一是从“输血型”扶贫向“造血型”扶贫转变二是从政府为主的单一救济型向社会各界广泛参与的多元化扶贫转变三是从扶小扶弱向扶强扶优、脱贫奔小康转变。构筑较为完善的残疾人社会保障体系扩大社会保障内容提高社会保障水平努力缩小残疾人经济生活与社会平均生活水平的差距努力实现大多数残疾人脱贫致富奔小康。

二、以“人人享有康复服务”为宗旨进一步完善康复服务体系。康复是帮助残疾人恢复或补偿功能、提高生存质量、增强社会参与能力的重要途径。为适应广大残疾人日益增长的康复需求围绕省残联提出的2015年全省残疾人“人人享有康复服务”的要求坚持社会化的工作方式进一步完善残疾人康复服务指导机构以社区及家庭为基点以市残联用品用具供应为平台提高康复服务质量。要继续做好白内障复明、低视力者配用助视器、聋儿语训、假肢安装、用品用具供应、智残儿童康复训练、精神病防治等工作加强残疾预防普及康复服务。根据不同的康复需求为残疾人提供医疗咨询、训练指导、心理疏导、家长培训等多种康复服务。到2008年全镇900名残疾人得到不同程度的康复其中白内障复明手术150例15名贫困精神病患者得到救助650名残疾人得到医疗康复组织供应各类辅助器具85件使全镇有康复需求的残疾人95以上接受康复服务。

三、以实现“平等、参与、共享”为目标进一步改善残疾人参与社会环境。给残疾人创造平等的地位和均等的机会使他们共享社会物质文明成果是社会主义制度的本质要求。残疾人自身素质的高低直接决定着残疾人参与社会生活的广度和深度而教育则是残疾人提高文化素质的必然选择。要初步形成幼儿教育、义务教育和高中段教育相互衔接的残疾人教育体系。接受普通教育的残疾儿童少年入学率达到与当地健全儿童少年同等水平接受特殊教育的视力、听力、语言和智力残疾儿童少年义务教育入学率达到国家要求对贫困残疾儿童少年入学继续予以助学补助。尽量拓宽残疾人受教育的途径一要大力开展残疾人职业技能、法律法规培训力度五年内使450名具有一定劳动能力的残疾人得到免费培训最大限度地提高残疾人综合素质二要加强对残疾人思想素质教育以残疾人自强模范为楷模鼓励广大残疾人努力学习科学文化知识弘扬“四自”精神积极融入社会用自己的智慧和力量创造美好生活。社会环境是残疾人平等参与社会的重要外部条件。要以“全国助残日”、“国际残疾人日”等节日为载体以有线电视、黑板报、宣传栏等为手段大力宣传发展残疾人事业的重要性大力宣传残疾人的优秀事迹在全社会营造重视关心和支持残疾人事业的良好氛围。结合全民健身运动积极开展形式多样、内容丰富、健康向上的文体活动为残疾人平等参与社会文化生活充分展现体育文化艺术才能提供更广阔的舞台。

四、以《中华人民共和国残疾人保障法》为依据进一步保障残疾人合法权益。深入贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》依法保障残疾人的合法权益是残疾人工作的立足点。镇残联要进一步贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》和2002年6月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》提高全社会依法保障残疾人合法权益的自觉性依法管理残疾人事业。积极配合司法部门充分发挥法律援助联络站的作用为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。积极主动地做好残疾人来信来访工作凡是他们反映的问题有条件解决的要尽快帮助解决一时没有条件解决的问题要按政策规定做好说服教育工作。要经常听取残疾人意见反映他们的呼声关心他们的生活努力为他们办实事使残疾人的合法权益真正得到保护。

五、以规范化建设为动力进一步加强残联自身建设。残联是联系政府、社会与残疾人的桥梁和纽带肩负着“代表、服务、管理”职能必须以创新的精神加强自身建设不断提高整体工作水平。在组织建设上要加强村、社区残疾人组织网络建设努力使残疾人在残疾人组织中更加活跃残疾人组织在基层更加活跃残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。在队伍建设上要认真组织残联干部学习市、镇第十二次党代会精神增强对残疾人事业的责任感和使命感努力造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德、全心全意为人民服务的残疾人工作队伍。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统脚踏实地、勤奋务实的工作作风大胆创新残联工作机制拓展残疾人工作领域不断探索工作方法增强残疾人工作的科学性、针对性和有效性。各位代表、同志们回顾过去我们倍感欣慰展望未来我们充满信心。新的目标已经确立新的形势催人奋进新的事业任重道远。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜以科学发展观为指导在镇党委的正确领导下以全面建设小康社会为契机脚踏实地、埋头苦干全面开创我镇残疾人工作新局面为发展“生活富裕、生命阳光”的残疾人事业而努力奋斗

第三篇：在镇人大换届选举动员大会上的讲话

在镇人大换届选举动员大会上的讲话

（2011年8月23日）

同志们：

根据市人大常委会的决定，全市乡镇人民代表大会将于今年的7月25日至9月30日期间同步进行换届，这次乡镇人大换届选举工作，市委、市人大常委会都非常重视，前段时间，我们圆满完成了镇党委换届工作，今天会议的主要任务是对我镇人大换届工作进行安排部署，动员全镇各党支部和广大党员干部统一思想，进一步明确任务、周密部署、精心组织，确保此次人大换届各项工作顺利完成，下面，我就做好此次换届工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届工作的责任感和使命感

今年是“十二五”开局之年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部，选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子，对于顺利实现“十二五”目标任务，对于实现“富民强镇”的伟大目标，具有十分重要的意义。随着经济社会的发展，广大人民群众的民主意识、法制意识日益增强，推进民主政治建设的愿望日趋强烈。这就要求我们必须顺应群众的期盼，确保在换届过程中让广大人民群众充分行使民主权利。我们必须站在全局和战

1略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要性，切实加强组织领导，扎实做好相关工作，确保换届工作依法、有序、顺利推进。

二、把握政策，严格程序，做好人大代表选举工作

人大代表选举，是换届工作的关键环节。代表的素质如何，直接关系换届选举工作的成败，关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此，我们必须要严格程序，做好人大代表选举工作。

一要严把代表政治关。在人大代表选举工作中，要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力，确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力，特别是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。对各层面提出的人大代表人选，必须经过组织严格考察，不符合基本条件的不能推荐。

二要严把代表程序关。在人大代表选举工作中，要加强与各选区的沟通，认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规，做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。

三、精心谋划，稳步推进，高质量完成换届的各项任务

此次换届任务时间紧迫、任务繁重、要求严格，我们必须精心谋划，统筹实施换届各项工作。要认真谋划好换届的各项细节工作。换届工作是一项系统工程，政策性、原则性和程序性都很强。镇选举委员会一定要准确把握政策，严格程序要求，制定详细的工作计划和实施方案，明确任务，倒排时间，将工作落实到人、落实到每个细节和每个时间节点。换届选举各相关责任单位也要制定完善的工作方案和保障措施，确保每项工作有人抓、有备选方案、有应急措施，推动换届工作顺利开展。

四、严明纪律，强化监督，营造风清气正换届工作环境换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到党在人民群众中的威信。必须采取有力措施，严肃换届纪律，坚决匡正选人用人风气。在换届中，如果有人请吃喝、拉关系，或采用其他非正当渠道进行拉票，一律给予严肃处理。要切实维护班子团结，不准相互拆台。要客观公正，正确对待同志，正确对待自己，决不能贬低别人、抬高自己，影响换届工作的正常进行。要坚持正确引导，不准传播小道消息，尤其是各级领导干部不能随便发表不负责任的言论，自觉做到不信谣、不传谣，要辟谣。对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查

处。全镇各级党员干部要严格遵守，确保换届风清气正。

五、加强领导，精心组织，确保换届工作扎实有序推进搞好换屈工作是对镇党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照市人大常委会的要求，切实加强组织领导，扎实做好换届各项工作。

一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务，摆上重要议事日程。镇党委成立换届选举委员会，制定换届选举工作实施方案，建立健全工作责任制，做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各村党支部也要成立相应的组织机构，制定可行的工作方案，党支部书记要认真履行第一责任人职责，严格换届工作程序步骤，亲力亲为抓好工作落实。要及时体察民意和代表思想动态，切实提高洞察力和掌控力，把一切干扰选举的因素彻底消灭在萌芽状态。

二要统筹协调、有序推进。镇党委、各党支部及机关站所要按照职责分工抓好工作落实，确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断，保证换届工作与经济社会发展两不误、两促进。

三要强化指导，严格把关。镇换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关，及时向镇换届选举委员会汇报指导情况，对出现的一些新情况、新矛盾、新问题，要多请示、早汇报，严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各

换届工作指导组组长及成员要全程参与指导联系换届选举工作，特别是关键环节工作，要亲自介入指导，确保换届工作顺利推进、圆满完成。

四是加强宣传，营造氛围。加大对换届选举工作的宣传力度，牢牢把握舆论的主导权，充分运用广播、电视等新闻媒体进行宣传发动，广泛动员和正确引导选民依法参加换届选举，为换届选举营造良好的舆论氛围。各村党支部也要利用广播、喇叭、会议、传单等形式向广大农民群众大力宣传换届选举工作的相关政策、程序，不断提高知晓率。

同志们，这次镇人大换届工作是全镇各族干部群众政治生活中的一件大事，任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届工作，确保换届工作圆满成功！

谢谢大家！

第四篇：在镇人大换届选举动员大会上的讲话

在镇人大换届选举动员大会上的讲话

同志们：

按照中央要求和省、市、区委的统一部署，今年四季度至明年一季度，我镇将进行镇人大换届选举，镇政府的换届选举工作也将同时进行。这是全镇人民政治生活中的一件大事，也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。今天我们召开这个会议，主要任务是要对我镇人大换届工作进行安排部署，同时动员全镇各级部门和广大党员干部把思想统一到人大换届选举工作要求上来，进一步统一思想，明确任务，周密部署、精心组织，确保换届各项工作顺利完成。下面，我就做好此次换届工作讲几点意见。

一、充分认识人大换届选举工作的重要意义

这次换届选举是选举法修改后的首次选举，如何贯彻实施好选举法，体现代表的广泛性，如何合理分配代表名额等等，都要靠我们在选举实践中去探索，去研究。同时，随着我镇人民生活水平的提高，全镇外来务工人员快速增加，社会人口流动频繁，选民登记、组织投票选举工作难度进一步加大；另一方面，广大干部群众民主法制意识日益增强，经济社会一些深层次矛盾和问题不断显现，群众民主诉求更加强烈，参政热情更加高涨，必然会反映到换届选举中来。对此，全镇各部门和全体党员干部都要有一个清醒的认识和充分的思想准备，要把问题考虑得更深入一 1

些，把困难估计得更充分一些，把解决问题的办法和措施研究得更具体周到一些，力求始终把握工作主动权，确保换届选举工作顺利进行。

此次人大换届选举，从中央到省、市、区各级党委都非常重视，先后召开会议、下发文件进行专门部署。我们要从全局和战略的高度，充分认识这次人大换届选举的重要意义，切实增强责任感和使命感。

第一、做好人大换届选举,是全面实现“十二五”发展目标，推动XX又好又快发展的重要保证。当前的XX正处在经济转型升级的攻坚时期，也处在城市化发展的关键时期，选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部，选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子，对于促进我镇经济、政治、文化和社会事业全面发展，推动实施“3510”目标计划，实现“实力XX、城市XX、宜居XX、文化XX、和谐XX”的宏伟目标有着十分重要的意义。我们要通过这次选举，选出一支优秀的干事创业队伍，同时进一步激发群众的责任感和积极性，凝心聚力，团结一心，为全面实现“十二五”发展目标提供坚强的群众基础和组织保障。

第二、做好人大换届选举，是巩固基层政权建设，加强党的执政地位的强大动力。基层政权的组织建设直接关系着党的执政能力和领导水平，直接影响着发展稳定的大局。镇人大换届选举，对于我们党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家

作主、同时进一步巩固党的执政地位，提高党的执政能力，具有极为重要的作用。通过做好人大换届选举工作，选出作风过硬、群众信任的领导班子，将进一步提升党的执政威信，密切党和群众的联系，夯实基层政权基础。

第三、做好人大换届选举，是坚持和完善人民代表大会制度，发展基层民主政治的生动实践。我们要通过镇人大换届选举，积累和丰富发扬社会主义民主、保证人民依法参加民主选举的经验，同时要广泛宣传，提高群众的民主意识和法制观念，从而不断推进中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，更好地发挥社会主义政治制度的特点和优势，充分发挥人大在政治、经济、社会建设中的作用。

第四、做好人大换届选举，是提高社会管理科学化水平，促进社会和谐建设的迫切需要。随着XX城市化发展的步伐加快、人口增长和群众需求的不断丰富，社会管理已逐渐成为我镇党委政府面临的重要课题之一。选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径。通过广泛动员和组织选民参加镇人大换届选举，让人民群众在党的领导下，在发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权力机关，通过人大代表行使管理国家和社会事务的权力，加强与基层群众的沟通互动，充分反映群众的建议，进一步改进和完善社会管理机制，推动社会和谐、健康、平稳发展。

二、把握政策，严格程序，做好人大代表选举工作

人大代表选举，是换届工作的关键环节。代表的素质如何，直接关系换届选举工作的成败，关系新一届人大工作水平的高低、整体形象的好坏。因此，我们必须要严格程序，做好人大代表选举工作。

（一）要严把代表政治关。在人大代表选举工作中，要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象以及参政议政能力，确保代表坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、廉洁自律、公道正派、具有一定文化水平和履职能力，能密切联系人民群众、积极反映人民群众的呼声和诉求。对各层面提出的人大代表人选，必须经过组织严格考察，不符合基本条件的不能推荐。

（二）要严把代表结构关。这次换届要充分体现代表性、先进性和广泛性，进一步优化代表结构，切实做到“两升一降”，即“基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升；妇女代表的比例要比上一届有所上升；党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低”。对非公有制经济代表人士等其他阶层人士担任代表，要统筹兼顾，注重质量，比例适当，要把优化代表结构和提高代表素质有机统一起来，严格按照规定的构成比例，做好人大代表选举。

（三）要严把代表程序关。在人大代表选举工作中，要加强与各选举单位的沟通，要依法推荐代表候选人，选举委员会要对代表候选人的情况进行深入了解、认真核实，接受推荐的代表候

选人应当如实向选举委员会提供个人基本情况。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规，做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。

三、加强领导，精心组织，确保换届工作扎实有序推进

搞好换届工作是对镇党委执政水平和驾驭能力的考验。要切实加强组织领导，扎实做好换届各项工作。

一是高度重视、加强领导。按照“党委领导、人大主办，各方配合”的原则，充分重视换届选举工作，齐心协力、密切配合，按照讲政治、顾大体、保稳定的要求，切实加强换届选举工作的领导，把换届工作作为当前首要的工作任务，摆上重要议事日程。各选举单位要成立相应的领导小组，制定工作方案，根据镇选举委员会的统一安排，排出日程表，按计划组织力量认真加以实施。工作中不能图省事，走过场，及时发现问题，解决问题。

二是统筹协调、有序推进。镇党委、各党支部及部门要按照职责分工抓好工作落实，确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断，保证换届工作与经济社会发展两不误、两促进。

三是强化指导，严格把关。换届选举委员会要切实把好政策关、程序关和质量关，对带有普遍性和倾向性的一些新情况、新矛盾、新问题，要多请示、早汇报，严格依照法律、按照政策做出解释和答复，要提前做好预案，力求把选举中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态，排除各种干扰，确保换届工作顺利推进、圆

满完成。

四是加强宣传，营造氛围。要加大对换届选举工作的宣传力度，牢牢把握舆论的主导权，充分运用各种渠道进行宣传发动，广泛动员和正确引导选民依法参加换届选举，为换届选举营造良好的舆论氛围。各选举单位也要利用会议、传单等形式向广大群众大力宣传换届选举工作的相关政策、程序，不断提高知晓率。

五是严明纪律，强化监督。严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，继续保持和弘扬党委换届时的好状态、好风气，各级党政组织主要负责同志要带头讲党性、讲大局、讲正气、讲纪律，坚决杜绝换届选举中的不正之风。要强化对换届选举工作全过程的监督，畅通和拓宽民主监督渠道，充分发挥党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督的作用，切实保证换届选举环境风清气正。

同志们，这次镇人大换届工作是全镇各级干部群众政治生活中的一件大事，任务艰巨、责任重大、影响深远。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感切实抓紧抓好换届工作，确保换届工作圆满成功！

第五篇：在齐满镇第三批民族宗教政策法规学习教育活动动员大会上的讲话

在齐满镇第三批民族宗教政策法规学习

教育活动动员大会上的讲话

施俊宏齐满镇党委书记

（2007年12月15日）

同志们：

12月13日，县委、政府召开了全县第二批民族宗教政策法律法规学习教育活动总结大会，会上对第二批学教活动开展情况进行了总结并对第三批学教活动作了明确安排和部署，今天，我镇召开第二批民族宗教政策法律法规学习教育活动总结大会暨第三批民族宗教政策法规学习教育活动动员大会，开展好第三批学习教育活动是我镇当前和今后一个时期一项十分重要的政治任务。下面，我就重点开展好第三批学习教育活动讲几点意见：

一、充分认识开展民族宗教政策和法律法规学习教育活动的重要意义

开展民族宗教政策法律法规学习教育活动是提高新形势下驾驭民族宗教工作能力的需要。近年来，我们始终把民族宗教工作作为维护稳定、促进经济社会发展的一项重要工作来抓。但是“东突”势力、反动组织进行反动宣传和暴力恐怖活动通过广播、电视、因特网、书刊、音像制品、匿名信件等多种形式对阿克苏地区进行宗教渗透。我镇非法宗教活动特别是私自外出学经活动仍有发生；个别人对零散朝觐仍然比较“热衷”；以刑释解教人员为骨干的少数反动塔里甫在四处活动，肆意进行非法“泰比力克”活动，加紧争夺宗教领导权。与此同时，还有极少数领导和干部

对宗教工作的重要性、长期性和复杂性认识不到位，还存在“不愿管、不会管、不善管”的问题；“两项制度”在个别村、单位流于形式；有些干部对非法宗教活动麻木不仁、管理不力。有些干部政策水平比较低、政策观念比较淡薄，不善于运用党的民族宗教政策法规开展工作。部分群众对党的民族宗教政策法规的知晓率不高，分不清哪些是合法宗教活动，哪些是非法宗教活动。因此，有些群众受反动塔里甫的蛊惑就跟着走，等事情出来后，将被依法处理时还不知是怎么回事，有些人不明不白的成为宗教极端思想的应声虫，成为“三股势力”的爪牙。这就要求我们的干部和教师，要有很强的政策观念、法制观念，正确界定合法与非法的界限，从而更好地教育、引导和团结广大信教群众和爱国宗教人士。

二、结合实际，确保学习教育活动取得实效

开展党的民族宗教政策法律法规学习教育活动，是县委、政府作出的一项重大决策，也是镇党委、政府坚决贯彻落实县委、政府决定的重要举措。各村、机关及站所单位要结合实际，认真组织好这次学习教育活动，确保学习教育活动取得实效。

（一）要在自觉维护和促进各民族大团结方面取得实效。要以学习教育活动为契机，高举民族团结进步的旗帜，深入开展马克思主义国家观、历史观、民族观、宗教观、文化观的“五观”教育和对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同的“四个认同”教育。要运用活生生的事实进行民族团结教育，使各族干部群众深刻认识到反对

民族分裂、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性和坚定性。

（二）要在依法加强宗教事务管理方面取得实效。我们要坚持“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的方针，按照“摸清底数、心中有数；抓住重点，解决难点；政策先导、教育引导”的思路，依法加强对宗教事务的管理。使干部努力做到“在大是大非问题上认识不含糊，态度不暧昧，行动不动摇，立场十分坚定，旗帜十分鲜明”。

（三）要在团结依靠爱国宗教人士，充分发挥他们维护稳定的助手作用方面取得实效。各级领导干部都要保持清醒的认识，在政治上积极关心这支队伍，在民族宗教事务管理上积极依靠这支队伍，充分发挥他们的应有作用，使之成为党和政府联系信教群众、宣传信教群众、团结信教群众的可靠“桥梁”。

三、精心组织，加强领导，确保学习教育活动顺利开展 我们一定要把思想和行动统一到县委、政府和镇党委、政府的重大部署上来，以高度的政治责任感和严肃认真的态度，把这项学习教育活动抓紧抓实抓好，确保学习教育活动顺利开展。

（一）建立制度，落实责任。各参学单位要成立相应的领导机构，对单位的学习教育活动作出安排部署，提出明确要求，开展督促检查，加强总结指导。一是建立领导责任制。二是建立干部联系点制度。三是建立群众监督评价制度。学习教育活动的有关情况要及时进行公布，广泛征询和听取群众意见，主动接受群众监督。

（二）精心组织，科学安排。科学划分时段，保证教育质量，坚持进度服从质量；抽调精兵强将，确保工作需要，充分调动各方面积极性，形成工作合力；要以正面教育、自我教育为主，切实掌握好党的民族宗教政策和国家相关法律法规；在工作方法上，要实事求是、因人施教。

（三）领导带头，示范带动。所有干部尤其是各参学单位领导要带头参加学习教育活动，给广大群众作出示范。要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。

（四）加强宣传，营造氛围。镇学教办要采取多种形式，运用多种宣传手段，大力宣传学习教育活动的指导思想、目标要求和遵循原则，为学习教育活动营造良好的舆论氛围。

同志们，搞好第三批学习教育活动意义重大，影响深远。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，扎扎实实地抓好学习教育活动，全面贯彻落实党的民族宗教政策法律法规，为促进我镇的改革、发展、稳定提供强大的保证。