第一篇：殡葬管理所：创优“五化”服务 保障群众利益
殡葬管理所：创优“五化”服务 保障群众利益
中国共产党新闻网7月20日报道：为深入推进创先争优活动，湖北荆门市殡葬管理所高举“履行社会公益职能”这面大旗，始终坚持“切实履行社会公益职能，虔诚做好殡葬服务工作”的工作理念，坚持“基础设施低碳化、殡葬服务规范化、教育培训常态化、保障民生公益化、党员岗位示范化”的“五化”服务，着力保障人民群众的基本丧葬权益，实现了自身发展和社会好评的双赢局面。
基础设施低碳化，努力改善民生殡葬基础条件。创造花园式环境，建设低碳式场馆，是该所规范殡葬服务、发展民生殡葬、传播文明殡葬的基础。在建设殡葬服务设施时，该所严格按照国家等级殡葬设施“设计标准化、建筑宾馆化、设施现代化、环境园林化”的标准建设。所属仙逸殡仪馆馆区占地面积50亩，建筑面积7000平方米，绿化面积达13000平方米。先后投入400万元，改造冷冻、礼厅、灵堂服务设施，更换3台全国先进的环保火化设备，不仅缩短了火化时间，节约了资源，在该市环保部门多次组织的废物排放抽查中，各项指标均达到国家二级标准。所属青山公墓按照“陵园公园化”规划修建，墓园绿化率达45%，并以人性化地设计理念推出不同价位、不同规格的墓穴，供丧属选择。2009、2010、2011年连续三年成功举办了以“绿色葬葬、文明祭祀”为主题的思亲感恩集体追思会活动。在整个活动中，工作人员和义工向祭扫的市民宣传文明祭祀的理念，用鲜花置换市民手中的鞭炮、火纸，积极引导群众树立移风易俗和节俭办丧的新风尚，减少鞭炮火纸对环境造成的污染以及资源浪费，打造低碳殡葬，服务碳汇经济。2011年清明节，青山公墓启动树葬、草坪葬等生态葬式，推行以节约土地资源、保护生态环境的树葬、草坪葬等生态葬式来代替传统葬式，引导市民文明祭扫、低碳祭扫，并对前30位市民为故人选择生态葬式的实行免费。
殡葬服务规范化，努力贯穿阳光殡葬和谐理念。充分尊重服务对象的消费权、知情权、选择权，在殡葬服务中做到“六公开六制一坚持”。六公开，即：公开服务项目、公开服务收费标准、公开服务岗位、公开服务质量、公开服务程序、公开服务内容；六制，即：首问负责制、引导服务制、服务承诺制、服务时限制、服务满意制和检查监督制；一坚持，即自愿选择，坚持一位逝者一张消费卡，按丧户服务要求，据实填写服务项目和收费，请丧户核对签字确认，让丧属明明白白消费。该所还创新推出 “一站式”殡葬服务模式。一是全程引导服务，坚持首问负责制，从接听电话或接待业务咨询起由殡仪服务员全程引导丧属服务；二是开展免费上门服务，前移服务平台，组织服务专班，配备专车，开展24小时免费上门服务；三是开展便民服务，免费提供休息室、茶水、交通车接送、心灵抚慰和设置便民服务箱等便民服务措施。该所十分注重制度建设和行风建设，聘请行风监督员、制定行风建设规划、签订责任书、设立行风建设投诉意见箱、问卷调查等方式加强行风建设。该所因零投诉、零差错，满意率达99%以上，在该市行评中连续三年被评为前三名。为规范内部管理，该所启动并通过了ISO9001质量管理体系认证，按照ISO9001质量管理体系认证要求，严格服务操作规范，对殡仪服务的全过程进行管理和监督，有效避免殡葬服务事故的发生，保障殡葬业务安全平稳运行。
教育培训常态化，努力提高服务团队整体素质。该所着力打造高素质服务团队。重点强化干部职工职业道德、专业技能、殡葬文化培训和准军事化训练。制定了职业道德培训方案，强化世界观、人生观、价值观的“三观”教育；职业理想、职业道德、职业纪律的“三职”教育和全心全意为丧属服务的宗旨教育；强化职工服务技能岗位练兵活动，工会和团组织每周五下午固定学习时间，经常组织职工开展知识竞赛、技能比武、演讲比赛、业务交流、服务明星评选等活动，让职工在活动中相互学习业务、共同提升技能；强化殡葬文化培训，将传统殡葬文化与现代殡葬礼仪结合起来，走服务品牌化发展方向，邀请长沙民政学院殡仪系主任王夫子教授和礼仪培训专家，进行专场殡葬文化和殡葬礼仪培训，参训人员达200人次，职工在服务中做到行为礼仪、礼节规范，仪态端庄；强化准军事化训练，努力培养团队意识、服从意识、协作意识、纪律意识。
保障民生公益化，努力保障人民群众基本权益。该所紧紧围绕构建民生殡葬、和谐殡葬目标，坚持社会效益第一，经济效益第二的原则，高举殡葬公益职能大旗，承担社会责任，主动公开殡葬惠民服务政策，保障弱势群体的基本丧葬权益，做到“八坚持”，即：坚持免除城乡低保等四类特殊困难群众的基本殡葬服务费用；坚持对“三无”人员减免火化服务费；坚持免费火化无名尸体；坚持对困难户、困难优抚对象等低保边缘户减免火化服务费；坚持减免刑事案件遗留问题遗体处理费，维护社会稳定；坚持减免交通事故问题遗体的处理费，促进和谐社会建设；坚持减免法院判决当事人无民事赔偿能力丧葬服务费；坚持提供低价位丧葬服务，600元至3000元等低价位墓穴足量供应和100元以内的骨灰盒3个品种供丧属选择。2010年至2011年6月共为各类群众减免丧葬服务费用70多万元，有效的保障了弱势群体的基本丧葬权益，促进和谐荆门建设，受到社会和丧属的广泛好评，2010年被民政部授予“落实殡葬惠民政策先行地区”称号。
党员岗位示范化，努力掀起创先争优活动热潮。创先争优活动一开始，该所党总支精心设计“争做优秀共产党员”倡议、党员“亮身份晒承诺”、党支部结对“挑应战”、窗口党员争当“服务明星”等四大活动载体，掀起党组织和党员创先争优热潮。青山公墓支部党员蒋洪奎率先在全所党员中发出争当优秀共产党员的倡议；23名党员公开配戴党徽着装上岗；青山
公墓党支部刘洪平代表全体党员向仙逸殡仪馆党支部发出挑战书。挑应战内容结合殡葬管理服务工作实际，在发挥党员模范作用上比协作；在作风建设上比素质；在规范服务上比管理；在工作创新上比业绩；在服务质量上比形象。党总支又从“挑应战”活动延伸到党员争当岗位“服务明星”，使创先争优活动掀起一波又一波高潮。（刘启荣 许强华）
第二篇：殡葬管理所XX年清明节期间祭扫保障工作总结
殡葬管理所XX年清明节期间祭扫保障
工作总结
根据民政部3月20日召开的XX年清明节祭扫工作视频会议精神，xx县殡葬管理所立即安排并开展了今年清明节祭扫系列安全管理和服务保障工作。
一是给全县所有的殡葬服务单位及相关部门下发了《清明节期间祭扫通知》，细化了工作要求，使各部门充分认识到做好清明节祭扫工作的重要性，同时进一步夯实了民政行业主管部门的安全管理职责和殡葬服务单位的主体责任。
二是组织殡葬服务单位全面深入开展安全隐患排查整治，到茂山陵园对安全隐患整改意见的落实情况进行再检查。从而健全完善祭扫安全保障方案预案，落实人防、物防、技防措施，加强了祭扫高峰期殡葬服务场所人流监测预警分流、交通疏导和火源管控，配合开展野外祭扫用火的巡查，积极引导文明、低碳、错峰祭扫，严防踩踏、火灾等安全事故的发生。
三是借助清明节祭扫活动，齐心合力，持续巩固深化“殡葬服务提升年”活动，坚持问题导向，督促和指导殡葬服务单位从服务态度、服务环境、服务收费、服务标准、服务公开、服务惠民、服务诚信、服务廉洁等方面，严格落实“八不得、八提升”要求，提高群众认可度和满意度。
四是强化清明节祭扫服务保障。各单位和部门进一步创新和细化了便民惠民举措，推广文明低碳祭扫和节地生态安葬方式，突出贴心精准，体现文明风尚，倡导绿色殡葬。
五是抓住清明节有利时机，开展殡葬宣传。县殡葬管理所组织全体人员奔赴各陵园、街道社区、农村集镇，利用宣传车、横幅标语、发放宣传单、咨询问答、微信群、短信等方式就殡葬法规、文明祭祀进行了宣传，确保今年清明节期间全县祭扫活动文明安全。
第三篇：促进纳税服务发展需要五化
所谓纳税服务是指税务机关在税收征收过程中向所有纳税人提供的旨在方便纳税人履行纳税义务和享受纳税权力的服务总称。如果将整个税收体系比作金字塔，那么纳税服务工作就是整个金字塔的基础，它涉及税收工作的方方面面。我们要改变过去“以我为主”的服务方式，强调以为纳税人服务为中心，以满足纳税人各类办税需求为出发点，通过运用信息化等先进手段，为纳
税人提供全方位、系统的、综合的、整体的服务。
一、我国目前纳税服务体系需要改进的地方
自1996年税收征管改革以来，各级税务机关在提高纳税服务方面都下了很大的功夫，从规范纳税服务厅，到相继公开纳税服务厅窗口服务职责，并形成了相应的服务制度体系，促进了纳税服务质量的提高。
但从宏观上看，当前纳税服务工作仍存在着一些不足。主要表现在税务干部服务理念亟待提高、“纳税服务”的意识薄弱，纳税服务的层次和标准较低、纳税服务法律体系不完善、税务机关的组织机构及其职责模式缺少深化纳税服务改革、税务系统内部还未能建立协调高效的运行机制等等。具体来说：
（一）纳税服务理念落后
1.税务干部服务理念落后。（1）长期以来，税务机关不同程度地存在着“官本位”意识，一些地方的税务机关和税务干部对征纳税关系的认知局限于管理与被管理，监督与被监督的层面。这种权力意识本位化直接带来的是服务举措“本位化”。在当前的纳税服务体系中，税务机关是纳税服务的主体和主导，服务举措是更多地倾向于便于管理的角度建立的。严格地说，这是一种管理的体系，而不是一种真正意义上的服务体系。（2）过多注重形式性服务，肤浅地照搬了银行等窗口服务部门的做法，服务层次不深。（3）忽视了纳税人的需求，使得纳税服务“供求不对路”，纳税人需要的项目没有被列入服务重点。（4）纳税服务未能遵从纳税人自愿的原则，而以税务机关管理需要为出发点。
2.纳税人观念落后。本身作为处于相对弱势地位的纳税人，由于其自身的文化水平和对纳税人的权利缺乏了解，因此缺乏要求税务机关提供完善的纳税服务的自觉意识，期望值不高，从而直接导致税务机关在提供纳税服务的过程中缺乏监督。
（二）税务系统内部未能建立协调高效的运行机制
1.征收、管理、稽查各环节之间衔接不到位。由于缺少纳税服务组织机构，征收、管理、稽查各环节之间信息联系不畅，征、管、查未能有机地结合在一起为纳税人服务。
2.跨地域的税务机关之间缺少必要的联系渠道。
3.税务机关与纳税人之间缺乏畅通高效的沟通联系渠道。有的税务机关了解纳税人服务需求信息的主动性差，重税收管理性信息，轻服务需求信息，没有建立长期、固定的模式，对纳税服务信息的了解片面、不完整。
（三）信息化服务形式和渠道相对单一
1.社会对税收信息化服务的支持力度不够，没有制定严密的发展规划，缺少部门之间的协调、配合。
2.税务机关信息管理部门技术手段比较落后。从目前的情况看，税务机关信息业务技术部门人员少、技术力量薄弱，基本上仅仅能够负责系统内的网络建设和后台数据库的维护工作，不能对前台操作人员进行有效的技术支持和操作监控；而前台操作人员由于计算机水平低、工作责任心不强等原因，采集数据的准确性不能完全达到要求，形成一些垃圾数据和失真数据，降低了信息数据的利用价值。同时，由于技术维护人员缺乏，对纳税人的技术支持不到位，影响了纳税人的应用。
（四）缺少统一规范的纳税服务考核机制
（五）税务中介服务有待深化
我国税务中介服务的主要形式为税务服务代理。从当前运行情况看，有些地方还不尽完善，主要表现在：服务内容上存在“越位”现象，服务方式上有行政命令的痕迹；代理工作人员的专业素质、职业道德素质亟待提高，服务内容的层次较低，服务质量较差。
（六）纳税服务法律体系不完善
虽然目前新的征管法及其实施细则对税务机关应当为纳税人提供哪些服务做了原则性指导，但与发达国家相比较，我国纳税服务的立法层次仍然较低，至今还没有一部完整反映纳税服务的法律法规。对纳税服务本质、范围等内容缺乏法律层面的界定，缺乏纳税服务统一标准，考核评价机制、监督制约机制、过错追究机制，导致了纳税服务体系的建设缺乏法律支持，纳税服务规范征收行为的作用难以发挥，纳税人权利的保障难以落到实处，这是影响纳税服务质量的根本原因。
这些问题都使纳税人的权力难以落实。因此研究纳税服务不仅具有理论意义，而且对我国的纳税服务体系深化，使之从监管型向服务型转变具有现实意义。
二、优化纳税服务的思考
（一）纳税服务法制化，从法律上明确其应有地位
修订《征管法》或新制订相关法律，在立法上对纳税服务的内涵，权利义务等条款给予规范，明确纳税服务应有的法律地位。
（二）服务理念人本化，重新定位纳税服务的价值观
税务人员转变“我征税，你缴税”的传统观念，把纳税人看成自己的顾客，树立起为纳税人服务的思想，摆正与纳税人的位置，把征税的过程看作为纳税人服务的过程，对其真诚和热情接待。
一是完善纳税服务的公共服务平台，以12366服务热线、电子税务网络为载体，运用网上电子申报系统、网上税务局信息管理等系
统，为纳税人提供全方位、功能强大的多元化、个性化、开放式的纳税服务。
二是完善税收管理平台，推广运用纳税申报电子信息采集系统、发票管理系统、一般纳税人认定管理系统、增值税纳税评估管理、计算机稽核、协查等管理系统，实现税务管理信息系统的一体化，节约纳税人纳税成本。
三是完善信息交换平台，推进税库银企的一体化建设，拓宽申报缴税渠道，实现部门间信息共享，提高管理和服务效率。
四是扩大中介机构纳税范围，律师事务所、会计事务所都可以办税。
（四）服务机制规范化，为纳税人提供高效服务
1.加强纳税服务的制度建设
应尽快建立一套完善的服务制度体系，形成一个全国统一的纳税服务的基本准则。同时各地也应在基本准则的基础上结合地方实际制定相应符合地方特色的实施细则。征管方面，该精简的办税环节一定要尽可能的减少，减少纳税人不必要的负担，在优惠政策方面，应在兼顾税负公平的基础上让纳税人充分享受应有的待遇。
2.完善纳税服务的考核评价机制
建立健全科学、规范、公平和可操作性的纳税服务监督、评价机制，从投诉、受理、调查、检查、处理等环节加以规范，对纳税服务工作评定奖励和惩戒，量化考核指标，确保纳税服务工作不走过场，不流于形式。
（五）税法宣传经常化，提高全民纳税意识和办税技能
纳税意识的增强不是一朝一夕的事，而是潜移默化的，甚至需要几代人的努力。通过各种方法对祖国的未来一代进行税法宣传，从小培养他们自觉守法纳税的观念，可在学校积极举办一些“税法知多少”一类的知识竞赛活动，还可向他们派发一些《生活中的税法》等简明扼要又生动活泼的宣传资料。对普通群众应着重宣传个人所得税法，并鼓励他们积极举报偷逃税案件，对企业法人代表、财务人员、个体户，侧重纳税辅导，尽可能地以各种方式使公众参与公共事物的决策，只有这样才能唤醒公民的纳税意识，赢得公众的理解和支持，化解征纳双方的矛盾，使其成为自觉的纳税人。
第四篇：2021年省优化大师级人才服务保障实施办法
2021年省优化大师级人才服务保障实施办法
第一条为深入贯彻落实习近平总书记在庆祝XX建省办经济特区xx周年大会上的重要讲话和《中共中央、国务院关于支持XX全面深化改革开放的指导意见》（中发﹝xxXX﹞XX号）精神，认真贯彻落实中央和省委关于加强党委联系服务专家工作的部署要求，加强大师级人才引进支持和服务保障工作，制定本办法。
第二条本办法适用于符合《XX省高层次人才分类标准》，由我省企事业单位全职引进（聘期X年以上，每年累计在X工作X个月以上）或培养入选的大师级人才。
第三条全职引进或培养入选时，给予大师级人才一次性人才补贴XXX万元，薪酬待遇按照“一事一议”方式给予支持。
第四条按照属地原则向大师级人才提供人才公寓（套型建筑面积一般不超过XXX平方米），X年免收租金。全职工作满X年由政府无偿赠与XX%产权，满X年无偿赠与XXX%产权。可根据需要在X购买X套住房。
第五条大师级人才依申请可直接取得小客车其他指标。用人单位按规定应优先提供公务用车便利，根据科研工作按需提供办公用房。因公出行用人单位可协调空港、车站、码头使用贵宾室、要客通道，乘坐交通工具的等级可参照《XX省省直机关差旅费管理办法》（X财行﹝xxXX﹞XX号）省级及相当职务人员标准执行。因公出差可联系XX省驻外办事机构提供车辆保障。
第六条大师级人才纳入省保健委医疗保健服务对象范围，按副省级享受医疗保健服务待遇。省级医疗保障行政部门每年按照X万元标准为其统一购买商业健康团体保险。优先推荐参加中央、省委组织的专家休假疗养活动。其配偶及直系亲属在全省二级以上公立医院（含各类公立专科医院）就医可享受服务医院vip诊室就医绿色通道服务。
第七条大师级人才子女在我省参加高考不受报考批次限制，子女、（外）孙子女中小学、幼儿园入学事宜采取“一事一议”方式解决。
第八条大师级人才根据团队建设需要，每个申报周期可举荐X名高层次人才优先入选我省“XX系列”育才计划；可引荐X名高层次人才优先入选我省“千人专项”引才计划。
第九条鼓励用人单位配套制定大师级人才相关保障服务办法，支持专设服务机构，安排专人管理大师级人才工作科研活动经费、协调学术活动、接待处理来电来函来访等，做好工作生活服务保障。
第十条对涉及大师级人才的其他服务保障事宜以及上述条款无法解决的事宜，可由用人单位提出，省委人才工作委员会办公室会同相关部门采用“一事一议”方式予以研究，报省委人才工作委员会同意后组织实施。
第十一条外籍院士等达到我省大师级人才层次的，全职在X工作期间服务保障工作参照本办法执行。
第十二条本办法所需人才补贴、住房保障、医疗保障经费从省人才开发专项资金预算中列支。
第十三条本办法具体解释工作由省委人才工作委员会办公室负责。
第十四条本办法自印发之日起施行。此前发布政策与本办法有不一致的，按照从新从优原则执行。
第五篇：黄冈农商行立足五化稳步推进金融服务网格化工作
立足“五化”标准 稳步推进金融服务网格化
黄冈农商银行 杨晓谋
今年以来，我行认真贯彻落实银监部门决策部署，立足“五化”标准、按照“十个一”要求，在全市范围内循序渐进、稳步推进金融服务网格化工作。截止5月末，已在全市共设立了普惠金融网格化工作站136个，累计提供金融服务22784人次，建立信贷档案11230份，授信贷款54337万元，其中提供信贷服务4267人次，发放贷款25546万元。
一、对接模式标准化
我行与网格管理部门加强合作，及时签订了《金融服务网格化管理合作协议》。指导各试点支行分别与对应所辖社区（行政村）教学对接，分别签订了《金融服务网格化合作协议》和《金融服务网格化互聘协议》，实现了三个对接：即信息对接、人员对接和服务对接。
（一）信息对接。通过签订合作协议，我行及时研发金融服务（金融服务、金融信息金额金融需求）模块，并将其嵌入到网格化社会管理信息平台，增设了我行操作员和操作号，实现了双方网络互联、数据对接、信息共享。
（二）人员对接。各支行通过与社区（行政村）签订合作协议，采取双聘互动方式，社区（行政村）网格站将我行 专职客户经理聘为兼职社会网格员，担任辖区金融宣传员、信息员和服务员。我行将网格管理站长聘为支行监督员，发挥监督银行金融服务工作、监督借款人资金使用、监督网格内是否存在违法金融活动等“三监督”作用。
（三）服务对接。我行专职客户经理与网格信息员进行动态对接，信息互通，共同推进普惠金融工作，主要解决好特殊人群、弱势群体、留守人员的基础金融服务问题。
二、基础建设标准化
自银监部门启动金融服务网格化工作后，我行迅速成立了金融服务网格化管理推进工作领导小组和专班，明确了职责分工，先后印发了《黄冈农商银行金融服务网格化管理试点实施方案》、《黄冈农村商业银行金融服务网格化管理实施办法》等考核管理办法。按照要求，完善普惠金融网格化工作站基础设施建设。
（一）严格标准。可概括为“十个一”，即：发一个文件、签定一个协议、聘请一名兼职网格员、固定一个办公场所、制作一个宣传牌、对接一个网络、安装一部机具、建立一个台账、建立一套制度和创新一批产品。
（二）配齐设施。结合工作实际，把金融网格地图集和周边银行分布图以展架形式公布，工作流程和公示表予以上墙，统一购买办公电脑、摆放资料加，实行联合办公，及时有效满足居民金融需求。
三、服务功能标准化 明确普惠金融网格化工作站业务范围，即刷卡消费、转账结算、代缴水电费、小额现金调剂、残损人民币兑换、金融消费咨询投诉、金融知识宣传、需求信息等。通过差异化服务，全力满足居民金融需求。
（一）限时服务。在普惠金融网格化工作站对金融服务项目进行公示，严格按照公示限定时间进行办结。当专职网格员不在工作站时，兼职网格员收到村民金融需求信息时，可直接通过信息平台向专职网格员发送，专职网格员收到信息后，依照服务流程和时限进行办理。
（二）上门服务。对行动不便的特殊客户，我行工作人员带上移动柜面终端实行上门办理金融业务，充分发挥了“小网格、大服务”作用，解决了特殊人群金融服务不对等的问题。
（三）预约服务。对有金融需求的客户，通过电话预约，进行上门调查、回访、开通电子产品、宣传金融知识等服务，大大方便了客户，拉近了距离，密切了银行与老百姓的关系。
四、风险管理标准化
制定相应制度管理办法，对工作站经营范围、业务操作、设备运行、安全管理等可能出现的风险点逐项罗列，明确防控措施。
（一）修订制度。为了有序开展金融服务网格化试点工作,我行结合试点工作，及时制订了《普惠金融网格化工作站风险防控指南》、《黄冈农村商业银行金融服务网格化管理实施办法》等五类制度。制作了公示牌，保障了金融服务网 格化工作稳步推进。
（二）组织培训。为了使试点支行员工和兼职网格员及时了解金融服务网格化创新模式和风险防范，我行实行了三级培训，即对各县级农商行进行培训、县级农商行对支行进行培训、支行对员工和社区网格员进行培训，累计共培训达480余人次。
（三）广泛宣传。为了使广大社区居民及时了解金融服务网格化模式、金融政策和风险意识。我行通过户外T型广告牌、LED屏、展板、宣传栏和印刷折页等形式进行了金融服务网格化宣传。
五、考核评价标准化
制定内部和外部相应的考核管理办法，督促县级网格管理部门和农商行将金融服务网格化工作纳入到绩效考核中进行奖优罚劣。
（一）外部考核。与市网格管理中心研究制订《普惠金融网格化工作站评价办法》，明确了县级网格网格中心对各社区（行政村）普惠金融网格化工作站的督办和检查职责和评价指标，将金融服务网格化工作纳入到对网格工作（服务）站的考核评价中，督促做好与银行机构的对接工作。
（二）内部考核。我行制订了《普惠金融网格化工作站考核办法》，按照实施管理、网格服务、摸底建档、评级授信、金融需求、金融知识普及宣传、符合贷款条件的信贷服 务需求满足率以及服务质量等八个方面的内容，实行两级、百分制考核。每季考核一次，考核结果纳入年终评比。
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