第一篇:正职产生后代理职务自行终止无需辞职
“正职”产生后代理职务应自行终止无需辞职
人大常委会或县级以上人民政府、法院、检察院的“一把手”因故出缺或不能担任职务时,按照法律规定,由本级人大常委会从同级副职领导人员中推选或决定代理的人选。有人提出,人代会选出“正职”后,代理过的人应当辞去代理职务,但有人则认为,“正职”产生后,代理职务自然终止,不论当上正职的是代理者还是别的人,无需辞去代理职务。
笔者认为,代理职务是一种临时职务,人代会选出“正职”后,其代理职务和对应的“正职”职务因为内在逻辑对立关系而自行终止,不必再履行辞职手续。
人代会选出“正职”后代理职务自行终止。地方组织法第四十四条第九款规定“在省长、市长、县长因故不能担任职务的时候,从副职领导决定代理的人选”,第四十九条规定“ 常务委员会主任因为健康情况不能工作或者缺位的时候,由常务委员会在副主任中推选一人代理主任的职务,直到主任恢复健康或者人民代表大会选出新的主任为止”。但是法律对代理职务如何终结没有做出明确规定。笔者认为,副职在人代会上被选举为“正职”后,代理职务应自行终止。因为代理职务是一种临时职务,是为了在正职缺位或不能履职的特殊情况下代行正职的职权,如果出现“正职”能够重新担任职务或者下一次人民代表大会会议选出“正职”的情形,那么代理职务自行终止,不论当上正职的是代理者还是别的人,无需辞去代理职务。
代理职务和“正职”职务的内在逻辑对立关系决定不必辞去代理职务。代理职务和“正职”职务是一个不可分割的整体,代理职务首先必须是相应副职,然后再由人大常委会决定副职代理“正职”职务。最后,代理职务在人代会上再当选“正职”职务。那么,按照逻辑关系,在同一人身上,不可能同时出现担任代理职务和对应“正职”的情况,非此即被,互不相容。人大工作逻辑性强,程序严谨,精简高效,能采用一个方案解决问题的话绝不会启用两种,能一次任免通过绝不会表决两次。因此,代理职务当选“正职”后,其原任代理职务同“正职”职务在逻辑关系上对立,应自动终止,不必再履行辞职手续。