县领导关于加强全县殡葬管理工作的电视讲话

第一篇：县领导关于加强全县殡葬管理工作的电视讲话

县领导关于加强全县殡葬管理

工作的电视讲话

同志们：

近年来，我县经济建设大步发展，精神文明建设成绩显著，出现了经济建设与社会进步协调发展的可喜局面。殡葬改革是社会文明进步的一项体现，这项工作我们也取得了较好的成效。但是，去年下半年以来，特别是传媒报道省殡葬工作会议修改全省殡葬管理工作“十五”计划的一些内容后，一些群众对殡改政策产生了误解，以讹传讹，对我县殡改工作造成很大的影响，全县火化率下降，偷葬和骨灰二次土葬现象有所出现，在丧葬中搞封建迷信活动屡禁不止。这些恶性现象的出现，不但阻碍了我县精神文明建设的发展，也给我县的经济建设带来了阻力，土葬和骨灰二次土葬不仅是浪费土地、耗费木材，并且毁林造墓又引起水土流失，造成生态环境恶性循环，直接影响全县经济的可持续发展。因此，广大干部群众必须充分认识到殡葬改革是事关移风易俗、破除迷信，影响社会主义精神 1

文明建设的一项重要内容；是提倡勤俭节约，反对铺张浪费，有利于减轻群众负担的一件好事；是节约土地资源，有利于经济发展，造福子孙后代的一件大事。各级领导干部和广大群众务必从加强三个文明建设的高度去认识殡葬改革的重要意义，将殡葬改革纳入本单位社会主义文明建设的总体规划，列入工作目标管理之中，切实加强对殡葬工作的领导，认真贯彻执行国务院《殡葬管理条例》及省、市、县对殡葬管理的有关规定。

去年四月，在深圳召开的全省殡葬工作会议，对我省殡葬管理工作“十五”计划的一些过高的指标作了调整，允许对人烟稀少、荒地较多、交通不便的边远山区、水库库区和海岛，经本地规划报市审核再报省审批后，可划出一些土葬区。茂名市根据省的规定，经详细调查研究后，确定本市不存在没有居民居住独立的海岛、水库库区和人烟稀少交通不便的偏远山区，因此决定全市不划土葬区，所有遗体要一律火化。请广大群众切不要听信讹传，更不要受个别别有用心人的挑拨煽动，做出违反殡改政策法规的事。如果发生偷葬等违法行为，肯定要被强令起棺火化并负责一切费用，还要受到规定的纪律处分和经济处罚。

目前，我县已建立起殡葬管理目标责任制，县政府与镇政府、镇政府与村委会签订了《殡葬管理目标责任书》，针对我县殡改工作面临的严峻形势，各级要抓紧开展对责任书目标内容的检查，做到一级抓一级，一级对一级负责，县委、县政府将把是否完成各项殡葬指标，作为衡量各级领导是否执行政令，有无政绩的重要标准之一，谁不完成就打谁的板子，不完成殡改任务的领导不能评为先进工作者，年终考核被“提醒注意”和“黄牌警告”的还要实行“四不”（即不得评先进、不得提职、不得提薪、不得领取有关奖励）。对违反殡葬管理规定的单位和个人，除不得评为各种类型的先进外，还要按规定追究其责任。要通过落实责任制，把殡改工作的重心落到基层，促进全县火化率的提高，全面完成上级下达的各项殡葬指标任务。

殡葬改革工作难度大，涉及面广，政策性强，各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，密切配合，形成齐抓共管的局面。宣传、文明办、新闻部门积极开展殡葬改革的宣传教育活动；民政部门切实履行职责，加强殡葬管理和监督，处理违反殡葬管理的行为；卫生部门加强对太平间的管理，坚决制止偷尸抢尸搞土葬的违法行为；工商

部门加强对丧葬用品市场的管理，坚决打击和取缔无照生产、销售丧葬用品以及棺材店的单位和个人的经营活动，收缴销毁纸扎祭祀品、纸钱及冥币等迷信丧葬用品，并没收其非法所得，情节严重的，按国家有关法规严肃处理；国土、林业部门依法加强用地管理，会同民政部门研究制定丧葬用地规划，严厉打击毁林和乱建坟墓，对非法占用土、私修扩建坟墓者，坚决查处，并责令其恢复原地形地貌；公安部门积极配合有关部门做好殡葬执法工作，对利用丧葬搞封建迷信活动，扰乱社会秩序，损害他人身体健康或骗取财物的，依法给予惩处。

殡葬改革是党和政府倡导并要求党员、干部带头的一项移风易俗的社会改革。几十年来，周恩来、邓小平等老一辈革命家，率先垂范，带头在去世后实行火葬，丧事从简，不保留骨灰，充分体现了老一辈无产阶级革命家要把一生毫无保留地献给党和人民的崇高风范。实践证明，哪里的党员干部特别是领导干部在殡葬改革中起模范作用，哪个地区的群众就会跟上来。因此，广大党员、干部在去世后要带头自觉实行火葬，为群众的丧葬方式和丧葬行为进行引导、示范，做出榜样。党员、干部逝世后，丧事从

简、遗体火化，其意义不仅在于节约土地和财物，而且更在于体现为人民利益奋斗终身的根本宗旨。今后，凡是违反规定搞土葬的，除执行上级规定进行处罚外，还要根据不同情况进行严肃处理，其家属是国家工作人员的要进行批评教育，情节严重的给予党纪、政纪处分，对违法偷搞土葬者，殡葬执法队伍敢于碰硬，敢于处理，决不手软，做到有法必依，执法必严，违法必究。

同志们，推进殡葬改革的举措是保护生态环境，促进三个文明建设的大事，是为人民群众办的一件实事好事。希望广大群众自觉参与，为我县的社会主义精神文明建设作出贡献。

第二篇：全县殡葬管理工作简介

大洼县殡葬管理工作简介（1996年初-2007年底）

大洼县殡葬管理所

1996年

从1996年3月初开始，我县集中开展“殡葬法规宣传周”活动。一是制作大型展板将1985年2月8日,国发(1985)18号文件发布的《国务院关于殡葬管理的暂行规定》、盘锦市人民政府1995年9月13日颁布的《盘锦市殡葬管理暂行规定》等殡葬文件法规进行公示。二是在县城人流集中地方设置咨询台，由县殡葬管理所人员向群众宣传解释殡葬法律法规政策。三是开展殡葬法规宣传进街道活动，将宣传资料送到街道，直接在群众中进行宣传。

清明节过后，在全县广泛开展平迁坟的宣传工作，集中一个月时间对全县的主要公路、铁路、生态养殖基地、旅游区等重点地段摸底逐乡镇的落实任务，除主动迁出和平毁的坟头外，重点地段联合有关部门和人员集中平毁，共平毁坟头1870盔其中平掉1240盔迁出630盔。

1997年

为了规范大洼县殡葬用品市场的经营行为，加大对封建迷信用品的查处力度，我县殡葬管理所会同县工商、城管等部门于3月26日至3月31日对大洼县的殡葬用品市场进行了为期3天的突击检查。检查范围主要是针对大洼镇，田庄 台镇、田家镇等地区的经营殡葬用品的经营点，共查处了5户出售封建迷信用品的经营户，收缴了冥币5000余张封建迷信用品纸牛、纸马等13个（件）。严厉打击了不法分子的违法行为，整顿了殡葬用品市场的秩序。

1997年7月21日国务院令第225号发布了《殡葬管理条例》1997年8月20日民政部下发了《关于宣传贯彻<殡葬管理条例>的通知》面对国务院新法规出台，以及民政部通知文件精神，9月28日，我县殡葬管理所牵头举办全县殡葬服务单位负责人学习班。各乡镇（街道）分管殡葬管理工作的负责人、县殡仪馆馆长、县殡葬管理所全体成员共50多人参加了学习班。系统学习了《殡葬管理条例》文件的精神。

10月份，我县殡葬管理所大力宣传《殡葬管理条例》。《殡葬管理条例》的发布，借助新闻媒体，通过广播、电视、报刊、黑板报、等多种形式，向广大人民群众宣传讲解《殡葬管理条例》。针对群众的思想实际，有针对性地进行宣传教育，努力使《殡葬管理条例》的内容家喻户晓，推动人民群众更新丧葬观念，自觉规范丧葬行为，提高依法实行殡葬改革的自觉性。

1998年

1998年5月27日辽宁省政府令第94号颁布了《辽宁省殡葬管理实施办法》，我县殡葬管理所一方面学习和宣传《辽宁省殡葬管理实施办法》，另一面加强了对殡葬市场的检查，规范殡葬用品业主的经营行为，加大对封建迷信用品的查处力度，6月25日上午，由县殡葬管理所牵头，工商局、公安局等部门联合组成检查组，集中对我县大洼镇、田庄台镇等多家经营殡葬用品的商户进行了突击检查。对检查中存在的无证经营情况，检查人员对商户们分别进行了批评教育并要求限期补办；处理非法经营封建迷信殡葬用品的商户3户，检查人员对其非法商品26件予以了没收、销毁，并责令业主停业整顿。通过这次检查，一方面规范了我县殡葬用品市场的管理；另一方面对从事这类违法行为的不法分子敲响了警钟，对我县的殡葬管理工作起到了很好的促进作用。

为落实省政府办公厅《关于进一步做好平（迁）坟工作的通知》精神，根据省民政厅的统一安排，我县1998年秋季平(迁)坟工作于9月初开始，此次秋季平(迁)坟工作的重点是将公路和铁路两侧、耕地、风景旅游区、文物保护区以及水库、堤坝上的坟墓全部迁走平掉。共平毁坟头1670盔其中平掉1340盔迁出330盔。采取切实可行的措施开展工作。对平而复起的坟头，采取坚决措施，并按照《辽宁省殡葬管理实施办法》的规定予以处罚。

1999年

根据国务院、省、市相关文件要求，我县殡葬改革工作将进一步坚持“推行火葬，改革土葬，倡导文明、节俭办丧事”的方针，为殡葬改革的顺利推进提供保障。同时，县殡葬管 理所继续强化丧葬用品市场的整顿、治理、规范和监督，4月初开展了清明节市场检查，着力净化殡葬用品市场。本次清查行动对大洼县境内的26家花圈、寿衣经营商店进行了检查，发现了带有封建迷信色彩的冥币6000余张及纸人、纸马10件，殡葬管理所执法人员当场予以没收销毁。

加大查处私埋乱葬力度，严厉打击和遏制地下公墓等各种殡葬违法行为，切实搞好殡葬管理法规政策的宣传，加强领导，综合治理，采取有效措施加大殡葬管理力度，促进大洼县殡葬事业健康发展.2000年

在清明节到来之前，我县集中开展“殡葬法规宣传周”活动。将印发的法律法规宣传单送到街道，直接在群众中进行宣传，进一步提高广大人民群众对殡葬法律法规的了解和认识。收到良好的效果。

清明节后，就如何做好今年的春季平迁坟工作进行详细的安排和布置，今年全县平迁坟工作主要任务是高速、铁路、庄林路、盘营路、风景区、旅游景点等附近的坟头限期迁出和平毁。在各乡镇近一个月时间的共同努力下，重点地段共平掉坟头1600余盔，其中迁出900余盔。

殡葬管理所于5月初开始，加强了对大洼县殡葬用品市场的管理，集中清理和打击非法销售的冥币、纸牛纸马等封建祭祀用品的行为。检查中，销毁水泥墓10个，砸毁石碑6 块，销毁违禁的小棺材5个，通过对殡葬市场的加强管理，有效的遏制了殡葬市场的不法行为。

县殡葬管理所在执法的同时，也加强了行政执法业务培训，定期学习有关的法律法规和政策，使每个执法人员都会都懂法律条文，办案程序，办案调查取证，会制作法律文书。通过行政执法，维护了广大丧户的消费利益和合法利益，限制了殡葬市场的不法行为。

2001年

清明节前，在全县广泛开展平迁坟的宣传工作，集中半个月时间对全县的主要公路两侧、铁路两侧、生态养殖基地内、旅游区附近等重点地段的坟头开始清理，主要涉及到5个乡镇，重点地段联合有关部门和人员集中平毁，共平毁坟头1580盔其中平掉1070盔迁出410盔。

为加强殡葬管理,深化殡葬改革,促进社会主义精神文明建设，2001年8月14日盘锦市第四届人民政府第21次常务会讨论通过《盘锦市殡葬管理实施办法》,2002年1月1日开始实施。结合我县实际情况，9月底，县殡葬管理所在县城人流集中地方设置咨询台，由县殡葬管理所人员向群众宣传解释殡葬法律法规政策，以及将要实施的《盘锦市殡葬管理实施办法》。并开展殡葬法规宣传进社区活动，将宣传资料送到街道，直接在群众中进行宣传。

11月份，殡葬管理所加强了对大洼县殡葬用品市场的管 理，集中清理和打击非法销售的冥币、纸牛纸马等封建祭祀用品的行为。检查中，销毁水泥墓8个，砸毁石碑4块，销毁违禁的小棺材2个，收缴冥币5000余张、封建迷信用品纸牛、纸马等13件，并做了集中销毁。通过对殡葬市场的加强管理，有效的遏制了殡葬市场的不法行为。

2002年

为落实省政府办公厅《关于进一步做好平（迁）坟工作的通知》精神，根据省民政厅的统一安排，我县2002年春季平(迁)坟工作于3月初开始，此次春季平(迁)坟工作的重点是将公路和铁路两侧、耕地、风景旅游区、文物保护区以及水库、堤坝上的坟墓全部迁走平掉。共平毁坟头1140盔其中平掉830盔迁出310盔。

民政部2002年4月22日，颁布了《公墓管理暂行办法》，结合我县目前具体情况，暂时还没有正规的经营性公墓，但还有很多需要规范的非经营性墓地，5月20日开始，根据相关规定，殡葬管理所逐步检查和规范现有的非经营性墓地，检查中发现有个别乡镇的农民存在私自出售墓地的情况，在自家果园或耕地出售墓地，查明情况后，县殡葬管理所根据相关规定，限期将坟头迁出，恢复原地貌。

8月份，殡葬管理所加强了对大洼县殡葬用品市场的管理，检查中，查处违禁的小棺材5个，收缴冥币8000余张、封建迷信用品纸牛、纸马等23件，并做了集中销毁。处理 非法经营户5户，通过对殡葬市场的加强管理，有效的遏制了殡葬市场的不法行为。

2003年

为落实省厅相关平(迁)坟文件精神，我县2003年春季平(迁)坟工作于3月中旬开始，此次春季平(迁)坟工作的重点是将公路和铁路两侧、耕地、风景旅游区、文物保护区以及水库、堤坝上的坟墓全部迁走平掉。共平毁坟头1440盔其中平掉1030盔迁出410盔。

4月份，殡葬管理所对大洼县殡葬用品市场进行了集中清理，检查中，销毁违禁的小棺材4个，收缴冥币、纸元宝等6000余张（个）、封建迷信用品纸牛、纸马、纸别墅、纸汽车等13件，并做了集中销毁。通过对殡葬市场的加强管理，有效的遏制了殡葬市场的不法行为。

2004年

为落实省厅相关平(迁)坟文件精神，我县2004年春季平(迁)坟工作于3月中旬开始，此次春季平(迁)坟工作的重点是将公路和铁路两侧、耕地、风景旅游区、文物保护区以及水库、堤坝上的坟墓全部迁走平掉。共平毁坟头1840盔其中平掉1430盔迁出410盔。

大洼县的殡葬改革工作一直紧抓不松，全县每年火化率保持100%。但火化后遗体乱埋乱葬，二次入棺土葬较为严重，丧葬市场管理混乱，封建迷信活动以及丧事大操大办现 象时有发生。针对以上存在的问题，大洼县加大执法力度，严禁沿街沿路乱设灵堂、抛撒纸钱，燃放烟花爆竹，播放演奏音乐等扰民行为。严禁骨灰二次入棺土葬，禁止乱埋乱葬，提倡深埋不留坟头和树葬、水葬回归自然的葬法。殡改整治带来葬礼葬法改革新局面，全县范围利用各种宣传媒体和宣传阵地，采取多种形式，广泛宣传教育群众厚养薄葬，文明治丧，积极倡导先人骨灰回归大自然等活动。通过以上举措目前全县丧事大操大办、大搞封建迷信活动的现象正逐步得到遏制，移风易俗丧事新办蔚然成风。

5月份，在全县范围内对丧葬用品商店进行摸底检查，检查中，销毁违禁的小棺材8个，收缴冥币、纸元宝等8000余张（个）、封建迷信用品纸牛、纸马、纸别墅等25件，并做了集中销毁。处理非法经营户5户，通过对殡葬市场的加强管理，有效的遏制了殡葬市场的不法行为。

2005年

为落实省厅相关平(迁)坟文件精神，我县2005年春季平(迁)坟工作于3月初开始，此次春季平(迁)坟工作的重点是将公路和铁路两侧、耕地、风景旅游区、文物保护区以及水库、堤坝上的坟墓全部迁走平掉。共平毁坟头1640盔其中平掉1260盔迁出380盔。

4月份，利用3天时间，在全县范围内对丧葬用品商店进行突击检查，检查中，销毁违禁的小棺材4个，收缴冥币、纸元宝等8000余张（个）、封建迷信用品纸牛、纸马等18件，并做了集中销毁。处理非法经营户3户，通过对殡葬市场的加强管理，有效的遏制了殡葬市场的不法行为。

2006年

按照市民政局3月31日会议要求，大洼县春季平(迁)坟工作于4月初开始启动，我局殡葬管理所及时召开了各乡镇民政助理会议，部署和落实了2006年的春季平(迁)坟工作任务，及时间要求，同时下发了《大洼县春季平(迁)坟工作通知》，会上强调了在平坟工作开始前，各乡镇必须利用各种宣传手段，把平(迁)坟工作传达到村、到户，重点地段设置标志牌发布平(迁)坟通知内容，具体位置主要有盘营公路、霍田公路、高速公路、铁路、305国道、干渠两侧、养殖基地、旅游区附近的坟头。此次平坟涉及区域较多，任务较重，全县共平毁坟头1840盔其中平掉1460盔迁出380盔。

5月初，我们联合市殡葬管理处及相关部门的配合，对我县殡葬市场进行了一次彻底的清理整顿工作。检查中销毁违禁的小棺材12个，砸毁石碑5块，收缴冥币、纸元宝等8000余张（个）、封建迷信用品纸牛、纸马等25件，并做了集中销毁。处理非法经营户5户，通过对殡葬市场的加强管理，有效的遏制了殡葬市场的不法行为。

6月初，召开大洼镇社区主任会议，主要解决自取消太平间后，尸体依然有存放居民家中问题，通过社区宣传殡葬 政策，逐步杜绝城区内沿街沿路乱设灵堂、抛撒纸钱，燃放烟花爆竹，播放演奏音乐等扰民行为。

2007年

3月初加大了殡葬法律法规的宣传力度，印发了殡葬法律、婚姻法、以及倡导阳光殡葬-骨灰撒海的宣传单18000余份，下发到全县各乡镇及社区，通过宣传教育使广大群众认识殡葬改革的意义，提高认识。

按照省厅明传电报精神和市、县政府要求结合我县实际情况，2007年春季平(迁)坟工作于4月4日即着手开展，对主要乡镇、重点地段，进行了详细的调查，现场落实平(迁)坟工作任务，同时由各乡镇利用新闻媒体、公告牌等形式进行大力宣传，让广大群众认识到平坟工作的重大意义，在近一个月的共同努力下，除村民主动迁出或平毁的坟头外，在重点地段共平掉坟头343盔，其中迁出94盔。

在清明节期间，我们联合市殡葬管理处及相关部门的配合，对我县殡葬市场进行了一次彻底的清理整顿工作。检查中销毁水泥墓13个，砸毁石碑8块，收缴尸体冷藏箱2台，通过对殡葬市场的加强管理，有效的遏制了殡葬市场的不法行为。

今年清明节过后，按照市局的要求，印发了倡导阳光殡葬-骨灰撒海活动的宣传单6000余份，参加了市里在5月20日组织的盘锦市第八次骨灰撒海活动，全市共有14家，我 县有4家参加了这项活动。

处理唐家乡胜利村王文龙父亲土葬案件一起，此次处理中我们殡葬管理所执法人员经过调查核实，情况属实，后经我们做细致的工作工作，最后由当事人于3月30日自行将其父亲遗体挖出，大洼县殡仪馆免费接运尸体到殡仪馆火化，并对其他一些殡仪服务也进行了减免。

第三篇：领导春节电视讲话

春节电视讲话

市长

同志们，朋友们，全市父老乡亲们：

新年的钟声就要敲响了。在这普天同庆、喜迎新春、万家团圆的美好时刻，我谨代表市委市政府，向全市人民致以良好的祝愿和节日的问候！向驻义解放军指战员、武警消防官兵和公安干警，向在投资兴业的省内外客商，向春节期间坚守工作岗位的广大干部职工，向离退休老领导、老同志，以及所有关心支持改革发展的各级领导、各界人士，致以新春的祝福和崇高的敬意！

刚刚过去的一年，是新世纪以来我市经济社会发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年，也是积极应对金融危机取得重大成效的一年。一年来，全市上下在市委市政府的正确领导下，牢固树立和深入实践科学发展观，顽强拼搏，克难攻艰，全力以赴战危机，千方百计促“三保”，项目建设势头强劲，工业经济企稳回升，产业结构逐步优化，改革开放成果丰富，城市形象显著提升，城乡一体步伐加快，社会事业全面进步，人民群众在加快发展中得到了更多的实惠。全市地区生产总值突破亿元，地方财政一般预算收入突破亿元，全社会固定资产投资突破亿元，城镇居民人均可支配收入和涉农社区居民人均纯收入分别达到元和元，战胜了危机带给我们的严峻考验，取得了保增长、保态势、保民生、保稳定的重大胜利，在逆境中实现了经济社会平稳较快发展。这些成绩的取得，是市委市政府正确领导的结果，是全市上下危

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中求机、埋头苦干的结果，饱含着全市人民的心血与汗水，凝聚着社会各界的辛勤和智慧。在此，我代表市委市政府向大家表示衷心地感谢！

回首过去，我们深感成绩来之不易；展望未来，我们充满必胜信心。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是深入贯彻落实科学发展观的关键之年，做好2010年各项工作，对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划顺利启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。当前，我市经济企稳向好势头明显，广大干群干事创业激情高涨，科学发展体制机制更加完善，全市上下要继续以科学发展观为统领，以党的十七大和十七届三中、四中全会、省“两会”精神为指导，按照市委全会和人大政协“两会”的要求和部署，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，紧紧围绕调结构、促转型、增效益这条主线，以更加饱满昂扬的斗志，更加务实求效的作风，扎实推进“四项建设”，全面完成十一五规划目标任务，努力开创经济社会跨越发展新局面，全力打造新型工业城市、生态宜居城市、文明和谐城市！

新的形势催人奋进，新的事业任重道远。任何困难都改变不了全市人民创造美好生活的强烈愿望，任何挑战都阻挡不了加快跨越发展的坚定信念，只要我们振奋精神、抢抓机遇，奋力拼搏、乘势而上，继续保持加速发展、率先发展之势，就一定能够创造出更具实力、更有活力、更富魅力的美好明天!

最后，衷心祝愿全市人民在新的一年里，幸福安康，阖家欢乐，万事如意！

第四篇：2010殡葬改革管理工作目标

****2010殡葬改革管理

工作目标

责任书 中共****委员会 ****人民政府

二○一○年十一月

****2010殡葬改革管理

工作目标责任书

为认真做好我乡的殡葬改革管理工作，进一步加大殡葬改革管理工作力度，推进我乡的殡葬改革管理工作。根据市、县殡葬改革工作会议及相关文件精神，特制定本目标责任书。

一、必达目标

（一）加强殡葬改革管理工作的组织领导。

殡葬改革管理工作实行属地化管理原则，各村对本辖区殡葬管理工作负总责，村长为第一责任人。要建立健全殡葬改革管理工作领导小组及殡葬管理服务机构，落实人员，将殡葬改革管理工作列入村议事日程，制定辖区内殡葬改革规划并组织实施，开展殡葬改革管理专项治理执法及监督检查工作。

（二）完善殡葬管理工作制度。

建立健全殡葬改革管理各项工作制度，实行村委会干部分片包干，新农村建设指导员、村民小组的干部、党员、共青团员包户责任管理制度。村委会设置专（兼）职的殡葬管理服务人员，开展日报告制度，随时向乡为民服务中心设置的殡葬管理服务店汇报情况。

（三）殡葬改革管理工作经费。

为确保殡葬改革管理工作的正常进行，殡葬事业经费列入我乡政府财政预算。公益性公墓建设经费由乡、村两级共同承担为

主，县级补助为辅。

（四）严格按照规定执行火化和补助标准。

从2010年11月18日零时起，各村委会辖区内死亡人员按****发[2009]32号文件规定实行火化(国家规定允许土葬的少数民族除外)。

（五）加大对殡葬违法行为查处力度。

1.2010年12月20日前，完成辖区内“活人墓”的平毁工作。

2.化火区内的村民擅自将遗体进行土葬的，由各村委会协助乡和县级有关部门进行火化。

（六）加快推进我乡农村公益性公墓建设步伐。

按照****发[2009]32号文件规定，今年内完成我乡农村公益性公墓建设。

（七）加大“三沿五区”整治力度。

对辖区“三沿五区”范围内的坟墓进行全面清理和整治，2011年内实现县有关部门要求的“见树不见墓”目标。

协助乡工作小组，对“三沿五区”内的老坟，2010年12月20日前进行绿化遮挡，植树遮挡无法达到“见树不见墓”效果的必须进行改造。在12月20日前还无法达到效果的，进行强制拆除。

（八）配合乡工作组，做好辖区内老龄人口管理台账。完成辖区内60岁以上老年人的普查工作，准确掌握老年人

底数，将信息汇总乡里，进行老龄人口台账管理。

（九）加强辖区丧葬用品市场的监管。

加大对丧葬用品的清理整顿工作，辖区内出现生产、销售封建迷信丧葬用品的店铺和个人，应及时向乡政府报告，并进行严肃查处，做到村管辖内无棺材、土葬墓碑的制作和销售行为。

（十）协助乡工作小组，做好殡葬改革宣传和文明祭祀工作。各村宣传要有计划、有组织、有方案。加强“清明、冬至”殡葬改革宣传和安全文明祭祀工作。采取群众喜闻乐见的宣传方式去广泛发动群众，积极向村民倡导科学、文明、节俭的丧葬新风尚，为殡葬改革管理营造良好的社会氛围。

二、创新发展

各村委会在殡葬改革管理工作中，要在达到目标的基础上，因地制宜，创新发展，打出亮点，突出重点，展现特色。

三、完成其他任务

完成上级安排的其他专项、临时交办的工作任务。

四、考核奖励办法

（一）考核办法。

1.自查自评。各村组织自查自评，并将本殡葬改革管理工作自检自查报告和有关材料报乡殡葬改革管理工作领导小组。

2.考核检查。每年年末，由乡殡葬改革管理工作领导小组牵头，组织相关村委会成员对村落实本《****2010殡葬改革管理工作目标责任书》的完成情况进行量化考核检查。

3.检查验收。乡殡葬改革管理工作领导小组负责将评审结果报乡人民政府。

（二）奖惩办法。将殡葬改革管理成效作为村综合考核和村领导政绩考核，对成效优异的乡人民政府给予表彰奖励；不合格的，将严格按照相关规定进行行政问责，取消村下年的评优资格。

本责任书一式两份，责任双方各执一份。

中共****委员会 ****————————————

****人民政府 村委会

代表人签字： 代表人签字：

二○一○年 月 日 二○一○年 月 日

第五篇：乡镇殡葬管理工作通知

乡镇殡葬管理工作通知

我镇实施殡葬改革以来，认真贯彻《殡葬管理实施办法》，倡导文明新风，引导群众移风易俗，推行火葬，文明节俭办丧事，殡葬管理取得显著成效。与其它乡镇相比，我镇殡葬管理工作形势仍比较严峻，少数村（居）出现滑坡现象,为进一步加强我镇殡葬管理工作，杜绝以罚代改和不均衡处罚，完善对村（居）殡葬工作考评细则，年终逗硬考核评分，考核分值作为村（居）干部报酬发放依据之一，并按分值折算计入镇对村（居）年终目标考核。

一、总体原则

殡葬管理工作总体原则是实施遗体基本火化，以任务控管，严格土葬处罚力度，杜绝任何开口子、讲人情和欺上瞒下、私自土葬行为。

二、考核任务

殡葬管理工作考核，由镇殡改办进行考核，考核分值 5 分。村（居）领导重视、宣传到位 0.5 分，信息报送及时 1 分，积极处理具体任务1.5 分，完成火化控管指标 2 分。

辖区内死亡人员原则上一律实行火化，各村全年火化任务以辖区内当年死亡人数的 60%确定,社区以当年死亡人死的 90%确定。

处罚标准：社区每具最低执行 5000 元，村每具最低执行 4000 元。

三、责任主体

实行以村（居）委会为责任主体的控管工作体制，村（居）支部书记牵头，村（居）委会主任具体负责落实，驻村干部协助，村（居）干部和驻村干部实行与工资挂勾的捆挷式考核，殡改办负责殡葬管理

日常事务。

四、实施办法

（一）完成全年火化任务，将在年终目标考核分值中加 0.2 分，并补助村（居）殡改工作经费 1000 元。

（二）对完成全年火化任务低于 80%的，将在年终目标考核分值中扣减 0.5 分，并扣减村（居）转移支付 500 元。高于火化任务的村（居）在年终目标考核分值中每具加 0.1 分并每具补助 200 元殡改工作经费。

（三）辖区内有人辞世时，各村（居）书记、主任要第一时间赶赴现场宣传政策，对积极协助镇殡改办工作并按规定标准处罚或火化的每具给书记、主任各 50 元务工补助。

（四）凡进行土葬的要严格执行处罚标准，原则上不做任何调整，坚决杜绝任何开口子、讲人情和欺上瞒下、私自土葬行为。村（居）未完成火化任务且处罚又未达到规定标准的，每具扣目标考核 0.5 分并在镇拨付村级资金中扣除不足部份。

（五）凡本辖区（镇）内遗体（死亡人员）必须全部火化。若信息报送不及时，甚至瞒报偷埋或因其他原因未火化（亦未处理），包括控管任务之外的遗体土葬，镇上在年终一经查实，一具扣 2 分并处村上等额资金，同时扣村（居）书记、主任、驻村干部工资各 200 元，取消评选先进资格。村（居）干部瞒报罚金据为己有，且情节严重态度恶劣，又不接受批评教育和上交罚金的当事人，在补缴罚金基础上扣发 2000 元报酬，村（居）目标考核扣 2 分，并移送镇纪委立案调

查。

（六）凡出现土葬未处罚的，一经核实，按应收罚款额在镇拨村（居）级资金中扣除。

（七）异地死亡火化的,凭火化证到镇殡改办领取 100 元每具的补助款,计入经办村(居)火化任务。

五、资金管理

对不进行火化、强行土葬的，村（居）要及时和镇殡改办联系，上门处理。火化、土葬管理权限、责任下放各村（居），村（居）收取的罚款每周到殡改办结算,镇殡改办每周要将土葬罚没款及相关费用同财政所进行结算，财政所按收支两条线原则，及时将罚没款上缴国库。土葬处罚必须出具《行政执法当场处罚罚没票据》，其它任何票据当事人可拒绝缴纳，镇殡改办及各村（居）不得打白条，不得占用、挪用。如发现违规违纪，镇纪委将严肃追究相关人员责任。