进境美国小麦检验检疫工作程序

第一篇：进境美国小麦检验检疫工作程序

进境美国小麦检验检疫工作程序

1．适用范围：进境美国小麦的检验检疫。

2．受理报检

2.1货主或其代理人报检时应提供以下单证资料

1）进境动植物检疫许可证。

2）美国动植物检疫局（APHIS）出具的植物检疫证书，并在证书附加声明栏中注明“

ThewheatinthisshipmentoriginatedinareasoftheUnitedStateswhereTilletiaindicaMitraisnotknowntooccur）（该批小麦来自小麦印度腥黑穗病菌的非疫区）”。

3）美国联邦谷物检验局（FGIS）出具TCK检验证书，并在证书中注明“Tilletiacontro-versaKuhnspores（exceed／donotexceed）30000per50gramsofsample（每50克样品含TCK孢子数目超过或不超过30000个）”。

4）产地证书。

5）FGIS出具的品质证书。

6）卫生证书/熏蒸证书。

7）贸易合同或信用证及发票。

8）海运提单或装箱单。

9）代理报检委托书（仅适用于代理报检时用）。

10）入境货物报检单。

2.2受理报检评审

2.2.1报检资格审核：报检人应具备报检资格。

2.2.2单证的完整性审核：上述报检资料应齐全、完整和清晰。

2.2.3单证的有效性审核：审核上述报检资料签字、印章、有效期、签署日期和表述内容等，确认其是否真实有效。植物检疫证书和tcK检验证书是否有附加声明。进境动植物检疫许可证、APHIS出具的植物检疫证书、FGIS出具的TCK检验证书、卫生证书必须提供原件，必要时需进行验证。

2.2.4单证的一致性审核：审核人境货物报检单、合同或信用证、发票、进境动 1

植物检疫许可证、APHIS的植物检疫证书、FGIS的TCK检验证书等单证的内容是否一致，报检单填写是否符合规定要求；核查报检数量、入境口岸是否与检验检疫证书相符。

2.2.5经审核，符合出入境检验检疫报检规定的，接受报检。否则，不予受理报检。

3．现场检验检疫

3.1核对货证是否相符，制定植物检验检疫方案

3.1.1审核报检单证，确认货证是否相符。重点审核进境动植物检疫许可证的检疫要求在合同中是否得到落实。

3.1.2根据国家植物检验检疫规定及美国疫情发生情况，制定检验检疫方案。

3.1.3确定现场检验检疫时间、地点、人员。

3.2向承运人了解货物产地、品种或货物装载、处理、运输情况，索取货物配栽图/舱单，必要时并应查阅航海日志。

3.3散装船运小麦表层检验检疫

3.3.1船舶装载入境的小麦，须在锚地对货物表层进行检验检疫；特殊情况要求在靠泊后实施检验检疫的，须经检验检疫机构同意。

3.3.2待船方打开舱盖，如有磷化铝粉袋或残渣的，应去除磷化铝粉袋或残渣，并经充分散气和测毒安全后，方可下舱实施检验检疫。

3.3.3检验小麦是否有发霉、变质、水湿、有毒有害杂质。如有发霉变质，应让船方清除，严重的应停止检验检疫，并进行拍照和录像，做好工作记录。

3.3.4过筛检疫

在各舱按棋盘式随机选点20－30个，每点至少取1000g／小麦，用

1.7mmX20mm长孔筛或2.5mm圆孔规格筛进行筛检，仔细检查筛下物中有无虫、杂草籽、菌瘿等，并同时检查筛上物，根据需要将筛上挑出物及筛下物装人样品袋，虫、杂草籽、菌瘿等装入指形管并标识。带回实验室作进一步检查。

3.3.5抽样工具

机械自动取样器或金属双套管取样器、取样铲等，要求取样工具清洁卫生、完好、无异味以避免对样品的污染。

3.3.6抽样方法

1）机械自动取样：根据取样量调整取样比例。

2）人工抽样：每舱按棋盘式随机选点30－50个扦取原始样品并制成复合样品5kg，必要时取样点可增加至90个。取样量：至少5kg复合样品／1000t。

3.3.7卸货通知

经表层现场及实验室检验检疫，未发现小麦矮腥黑穗病菌（TCK）、谷斑皮蠹等重大疫情和霉变、水湿、熏蒸剂残渣的，通知货主或港务部门准予卸货。否则，经除害处理合格或清除霉变、水湿、熏蒸剂残渣后方可准予卸货。

3.4散装小麦卸货过程中的检验检疫

3.4.1按3.3.6方法抽样。抽样量：至少5kg复合样品／l000t。

3.4.2在卸货过程中继续检查小麦是否有霉变等情况，并做好记录。

3.4.3中下层检疫均需重复过筛检疫。

3.5集装箱装运小麦

现场打开集装箱，实施检验检疫。现场不具备检验检疫条件的，经检验检疫机构批准后将货物运至指定的库、厂实施检验检疫。已做熏蒸处理的货物，须在开箱前对箱内熏蒸剂浓度进行检测，熏蒸剂残留量超标的，需运往安全地点作通风散毒处理，直至符合安全标准。

打开箱门初步检验检疫合格后，方可全部卸出，参照大船散装小麦检验检疫、抽样程序及方法实施检验检疫。

3.6填写现场检验检疫记录

现场检验检疫记录应包括报检号、取样时间、取样依据、取样量、标记及现场检验检疫情况描述，如发现异常应做详细记录、拍照或录像取证。

3.7填写送样单，将样品送交实验室检验检疫。

4．实验室检验检疫

4.1样品的制备

按SN／T0800.l－1999对抽取的小麦样品在实验室制备实验室检验样品。

4.2 检疫

4.2.1按生物学特性、形态学特征进行有害生物检疫鉴定，应特别注意小麦矮腥黑穗病菌和小麦印度腥黑穗病菌等进境动植物检疫许可证中所列并虫、杂草籽的检疫。

4.2.2发现TCK孢子的，应计数并确定50g样品中TCK抱子的含量。

4.2.3发现假高粱等有害杂草籽，计算其含量。

4.2.4发现麦角、曼陀罗、毒麦等有毒有害生物，计算其含量。

4.3检验

4.3.l安全卫生项目

见本章第二节“粮食、油料、饲料安全卫生检测项目”。

4.3.2品质检验项目

1）水分检验：按SN／0800.19－1999检验。

2)杂质：按SN／T0800.19－99检验。

3）容重：按GB5498－85粮食、油料检验容重测定法检验。

4）蛋白质：按SN／T0800.3－99检验。

5）其它项目：参见合同

4.4检验结果的数据处理

按SN／T0799－1999操作。

4.5样品保存

按SN／T0799－1999规定保存样品。

5．结果评定及出证

5.1检验检疫合格的检验检疫结果符合要求的，出具《人境货物检验检疫证明》、《卫生证书》或《检验证书》。

5.2检验检疫不合格的5.2.1发现我国进境植物检疫危险性有害生物（一、二类）、潜在危险性有害生物、政府及政府主管部门间双边植物检疫协定、协议、备忘录和议定书中订明的有害生物、其它有检疫意义的有害生物的，出具《检验检疫处理通知书》，报检人要求或需对外索赔的，出具《植物检疫证书》。

5.2.2安全卫生检验不合格的，出具《卫生证书》。

5.2.3品质检验不合格的，出具《检验证书》。

5.3有分港卸货的，先期卸货港检验检疫机构只对本港所卸货物进行检验检疫，并将检验检疫结果以书面形式及时通知下一卸货港所在地检验检疫机构，需统一对外出证的，由卸毕港检验检疫机构汇总后出证。

6.复验

报检人对检验检疫机构的检验结果有异议，可向原检验检疫机构或其上级检验

检疫机构申请复验，具体按《进出口商品复验办法》执行。

7．检验检疫处理

7.1发现进境植物检疫危险性有害生物（一、二类）（TCK、小麦印度腥黑穗病菌除外）、潜在危险性有害生物、政府及政府主管部门间双边植物检疫协定、协议、备忘录和议定书中订明的有害生物、其它有检疫意义的有害生物如TCK、谷斑皮蠹等的，有有效检疫除害处理方法的，在检验检疫机构监督下进行检疫除害处理。具体检疫除害处理方法详见本手册第五章。如无有效检疫除害处理方法的，作退运或销毁处理。

7.2发现TCK，如孢子含量超过《中美农业合作协议》规定的每50g小麦样品30000个的，作退货或销毁处理；如孢子含量低于每50g小麦样品30000个的，在检验检疫机构监督下作灭菌处理，具体操作见本手册第十四章。

7.3发现小麦印度腥黑穗病菌，作退运或销毁处理。

7.4发现假高粱含量超标的，应按农业部等（1990）农（检疫）字第15号文件做好检疫除害处理监管工作。

7.5不符合合同及国家粮食卫生标准的，有有效检疫除害处理方法的，在检验检疫机构监督下进行检疫除害处理。具体检疫除害处理方法详见本手册第十四章。如无有效检疫除害处理方法的，作退运或销毁处理。

7.6发现麦角含量超标的，按检办动［1999］l09号和农牧函［1999］4号文件要求处理。

8．检验检疫监管

8.1检验检疫机构对使用进境美国小麦的企业实施考核备案制度，储存、加工场所应符合植物检疫和防疫要求。

8.2检验检疫机构对进境美国小麦的装卸、运输、储存、加工过程实施监督管理，未经检验检疫机构许可，不得擅自调离、使用，禁止作种用。

8.3装卸、运输、储存、加工单位在入境口岸检验检疫机构管辖区内的，由入境口岸检验检疫机构负责监管，并做好监管记录。

8.4运往入境口岸检验检疫机构管辖区以外的，由指运地检验检疫机构负责对其装卸。运输、储存、加工过程进行监管，入境口岸检验检疫机构应及时通知指运地检验检疫机构。

8.5检验检疫机构可以根据需要，在进境美国小麦的装卸、运输、储存、加工

场所实施外来有害生物监测，发现重大疫情，应采取有效的防疫措施，并立即报告国家质检总局。

8.6从事TCK疫麦灭菌处理的单位，必须经直属检验检疫机构初审，并报国家质检总局考核批准。检验检疫机构对灭菌处理工作进行监督。

9．信息上报

9.1发现有害生物或有毒有害物质的，应及时填写《进境植物疫情及有毒有害物质报告表》，按有关要求报送国家质检总局动植物检疫实验所。

9.2发现重大疫情，或有毒有害物质情况严重的，除填写《进境植物疫情及有毒有害物质报告表》外，应立即以书面形式向国家质检总局报告。

10．归档

10.1文案归档

全部检验检疫手续办理完毕后，应及时将在整个检验检疫过程中形成的文案资料按以下类别进行整理归档：

l）入境货物报检单及相关的检验检疫流程记录。

2）检验检疫机构出具的证单和证稿类的留存联，如入境货物通关单、入境货物检验检疫证明、植物检疫证书等。

3）检验检疫原始记录类，如现场检验检疫记录单、监管记录、实验室检验检疫报告等。

4）官方或国外公证机构出具的证明类证单，进境动植物检疫许可证、美国官方植物检

疫证书、TCK证书、产地证书、品质证书等。

5）贸易及运输类单证资料，如合同或信用证、发票、提／运单、装箱单、配载图／舱单等。

6）货主声明或证明类单证，如代理报检委托书（仅适用于代理报检时用）。10.2由检验检疫机构对图片、影像等资料和有害生物标本妥善保存。

第二篇：进境动物检验检疫程序

进境动物检验检疫程序：

⒈检疫审批

输入动物、动物遗传物质应在签定贸易合同或赠送协议之前,进口商或接收单位应向国家检验检疫机关提出申请,办理检疫审批手续。国家检验检疫机关根据对申请材料的审核及输出国家的动物疫情、我国的有关检疫规定等情况,对同意进境动物、动物遗传物质的发给相关的动物进境检疫许可证。两国之间未签订检疫议定书的,不得引进动物、动物遗传物质。

⒉报检

货主或其代理人在动物抵达口岸前,须按规定向口岸检验检疫机关报检。报检时,货主或其代理人须出具动物进境检疫许可证等有关文件,并如实填写报检单。

⒊现场检验检疫

输入动物、动物遗传物质抵达入境口岸时,动物检验检疫人员须登机、登轮、登车进行现场检疫。现场检验检疫的主要工作是查验出口国政府动物检疫或兽医主管部门出具的动物检疫证书等有关单证；对动物进行临床检查；对运输工具和动物污染的场地进行防疫消毒处理。对现场检验检疫合格的,口岸检验检疫机关出具相关单证,将进境动物、动物遗传物质调离到口岸检验检疫机关指定的场所做进一步全面的隔离检疫。

⒋隔离检疫

进境动物必须在入境口岸进行隔离检疫。隔离检疫期间,口岸动物检疫人员对进境动物进行详细的临床检查,并做好记录；对进境动物、动物遗传物质按有关规定采样,并根据我国与输出国签订的双边检疫议定书或我国的有关规定进行实验室检验。大中动物的隔离期为45天,小动物隔离期为30天,需延期隔离检疫的必须由国家检验检疫机关批准。

⒌检疫放行和处理检疫工作完毕后,口岸检验检疫机关对检疫合格的动物、动物遗传物质出具《动物检疫证书》和相关单证,准许入境。检出农业部颁布的《中华人民共和国进境动物一、二类传染病,寄生虫病名录》中一类病的,全群动物或动物遗传物质禁止入境,做退回或销毁处理；检出《中华人民共和国进境动物一、二类传染病、寄生虫病名录》中二类病的阳性动物禁止入境,做退回或销毁处理,同群的其它动物放行,并进行隔离观察；阳性的动物遗传物质禁止入境,做退回或销毁处理。

二、出境动物检验检疫程序：

⒈报检

当货主或者其代理人输出动物时,应提前向国家质量监督检验检疫总局或口岸出入境检验检疫机构申报,由国家质量监督检验检疫总局根据输入国的检疫要求确认,然后货主与输入国签约。货主或其代理人于动物出境前60天向出境口岸出入境检验检疫机构报检。

⒉产地检疫出境动物检疫需要产地检疫的,可由动物所在地出入境检验检疫机构根据检疫条款检疫,符合检疫要求的出具产地检疫证书。必要时,离境口岸出入境检验检疫机构可派检验检疫人员到产地进行疫情调查。

⒊口岸检疫

产地检疫合格的动物,需要进行隔离检疫的,货主或其代理人须提供临时隔离检疫场,经口岸出入境检验检疫机构检查、批准签发《出入境动物临时隔离场许可证》后隔离待出境的动物。经检疫合格的动物,签发动物检疫证书。

⒋离境和押运装运动物出境的运输工具、装运场地必须经口岸出入境检验检疫机构消毒处理。必要时,口岸出入境检验检疫机构派员随押运人员一起了解运输途中的有关情况。

权利义务：检验检疫人员依法对进出境的动物实施检验检疫,并遵守工作纪律,在规定时间内完成工作流程。货主或代理人应配合做好检验检疫工作,提供相应资料。

事项依据：《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第二章（进境检疫）《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》第二章（检疫审批）、第三章（进境检疫）

第三篇：2012年报检员：进境植物检验检疫工作程序

2012年报检员：进境植物检验检疫工作程序

一、适用范围：进境植物、植物产品

一、受理报检

二、现场检验检疫

三、实验室检验检疫

四、结果评定与出证

五、复验

六、检验检疫处理

七、检验检疫监管

八、信息上报

九、归档

十、依据

二、受理报检 货主或其代理人报检时应提供以下单证资料

入境货物报检单、《进境动植物检疫许可证》、输出国家或地区官方植物检疫证书、产地证书、品质证书、卫生证书、贸易合同或信用证及发票、海运提单或装箱单、代理报检委托书、农业转基因生物安全证书或进口转基因农产品临时证明和转基因产品标识文件及其它单证和资料。

受理报检评审

2．1 报检资格审查：报检人应具备报检资格。

2．2 单证的完整性审核：上述报检资料齐全、完整和清晰。

2．3 单证的有效性审核：审核上述报检资料签字、印章、有效期、签署日期和表述内容等，确认其是否真实、有效。进境动植物检疫许可证、输出国家或地区官方植物检疫证书、卫生证书必须提供原件，必要时需进行验证。

2．4 单证的一致性审核：审核入境货物报检单、合同或信用证、发票、进境动植物检疫许可证或农林部门审批单（证）、输出国家或地区官方植物检疫证书等单证的内容是否一致，报检单填写是否符合规定要求。

2．5 经审核符合出入境检验检疫报检规定的，接受报检。否则，不予受理报检。

受理与时限规定

3．1 入境清关货物，应在进境前或进境时向入境口岸检验检疫机构报检，由入境口岸检验检疫机构实施检验检疫。

入境清关货物，需调离到指运地实施检验检疫或因口岸条件限制等原因确实无法在入境口岸完成检验检疫的货物，入境口岸检验检疫机构可办理相关调离手续，并将货物流向的有关信息通知指运地检验检疫机构，由指运地检验检疫机构实施检验检疫。

3．2 入境转关货物，除国家质检总局特殊规定和进境动植物检疫许可证及检疫审批要求在入境口岸实施检验检疫的，应由指运地检验检疫机构受理报检并实施检验检疫。

3．3 大宗散装货物、易腐烂变质货物、废旧物品、疫区货物由入境口岸受理报检。

3．4 输入种子、种苗及其他繁殖材料的，应当在入境前7天报检。

三、现场检验检疫 核查货证是否相符，制定植物检验检疫方案

1．1 审核报检单证，确认货证是否相符。

1．2 根据国家植物检验检疫规定及输出国家或地区疫情发生情况，制定检验检疫方案。

1．3 确定现场检验检疫时间、地点、人员。

现场检验检疫

2．1 检查运输工具及集装箱底板、内壁及货物外包装有无有害生物，发现有害生物并有扩散可能的应及时对该批货物、运输工具和装卸现场采取必要的防疫措施。

2．2 检查货物有无水湿、霉变、腐烂、异味、杂质、虫蛀、活虫、土壤和鼠类等，情况严重的，应对现场进行拍照或录像。

2．3 检查植物性包装材料、铺垫材料是否符合我国进境植物检疫要求。按规定抽取样品，需进行实验室检验检疫的，应填写送样单并及时将样品连同现场发现的可疑有害生物一并送实验室检验检疫。

第四篇：进境水果检验检疫监督管理办法

附件38

进境水果检验检疫监督管理办法

第一条

为了防止进境水果传带检疫性有害生物和有毒有害物质，保护我国农业生产、生态安全和人体健康，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《中华人民共和国食品卫生法》及其他有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于我国进境新鲜水果（以下简称水果）的检验检疫和监督管理。

第三条

海关总署统一管理全国进境水果检验检疫监督管理工作。

主管海关负责所辖地区进境水果检验检疫监督管理工作。

第四条

禁止携带、邮寄水果进境，法律法规另有规定的除外。

第五条

在签订进境水果贸易合同或协议前，应当按照有关规定向海关总署申请办理进境水果检疫审批手续，并取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》）。

第六条

《检疫许可证》（正本）、输出国或地区官方检验检疫部门出具的植物检疫证书（以下简称植物检疫证书）1（正本），应当在报检时由货主或其代理人向海关提供。

第七条

植物检疫证书应当符合以下要求：

（一）植物检疫证书的内容与格式应当符合国际植物检疫措施标准ISPM第12号《植物检疫证书准则》的要求；

（二）用集装箱运输进境的，植物检疫证书上应注明集装箱号码；

（三）已与我国签订协定（含协议、议定书、备忘录等，下同）的，还应符合相关协定中有关植物检疫证书的要求。

第八条

海关根据以下规定对进境水果实施检验检疫：

（一）中国有关检验检疫的法律法规、标准及相关规定；

（二）中国政府与输出国或地区政府签订的双边协定；

（三）海关总署与输出国或地区检验检疫部门签订的议定书；

（四）《检疫许可证》列明的有关要求。第九条

进境水果应当符合以下检验检疫要求：

（一）不得混装或夹带植物检疫证书上未列明的其他水果；

（二）包装箱上须用中文或英文注明水果名称、产地、包装厂名称或代码；

（三）不带有中国禁止进境的检疫性有害生物、土壤及枝、叶等植物残体；

（四）有毒有害物质检出量不得超过中国相关安全卫生标准的规定；

（五）输出国或地区与中国签订有协定或议定书的，还 2 须符合协定或议定书的有关要求。

第十条 海关依照相关工作程序和标准对进境水果实施现场检验检疫：

（一）核查货证是否相符；

（二）按第七条和第九条的要求核对植物检疫证书和包装箱上的相关信息及官方检疫标志；

（三）检查水果是否带虫体、病征、枝叶、土壤和病虫为害状；现场检疫发现可疑疫情的，应送实验室检疫鉴定；

（四）根据有关规定和标准抽取样品送实验室检测。第十一条

海关应当按照相关工作程序和标准实施实验室检验检疫。

对在现场或实验室检疫中发现的虫体、病菌、杂草等有害生物进行鉴定，对现场抽取的样品进行有毒有害物质检测，并出具检验检疫结果单。

第十二条

根据检验检疫结果，海关对进境水果分别作以下处理：

（一）经检验检疫合格的，签发入境货物检验检疫证明，准予放行；

（二）发现检疫性有害生物或其他有检疫意义的有害生物，须实施除害处理，签发检验检疫处理通知书；经除害处理合格的，准予放行；

（三）不符合本办法第九条所列要求之一的、货证不符的或经检验检疫不合格又无有效除害处理方法的，签发检验检疫处理通知书，在海关的监督下作退运或销毁处理。

需对外索赔的，签发相关检验检疫证书。

第十三条

进境水果有下列情形之一的，海关总署将视情况暂停该种水果进口或暂停从相关水果产区、果园、包装厂进口：

（一）进境水果果园、加工厂地区或周边地区爆发严重植物疫情的；

（二）经检验检疫发现中方关注的进境检疫性有害生物的；

（三）经检验检疫发现有毒有害物质含量超过中国相关安全卫生标准规定的；

（四）不符合中国有关检验检疫法律法规、双边协定或相关国际标准的。

前款规定的暂停进口的水果需恢复进口的，应当经海关总署依照有关规定进行确认。

第十四条

经香港、澳门特别行政区（以下简称港澳地区）中转进境的水果，应当以集装箱运输，按照原箱、原包装和原植物检疫证书（简称“三原”）进境。进境前，应当经海关总署认可的港澳地区检验机构对是否属允许进境的水果种类及“三原”进行确认。经确认合格的，经海关总署认可的港澳地区检验机构对集装箱加施封识，出具相应的确认证明文件，并注明所加封识号、原证书号、原封识号，同时将确认证明文件及时传送给入境口岸海关。对于一批含多个集装箱的，可附有一份植物检疫证书，但应当同时由海关总署认可的港澳地区检验机构进行确认。

货主或其代理人报检时应当提交上述港澳地区检验机构出具的确认证明文件（正本）,提交的证明文件与港澳检验机构传送的确认信息不符的，不予受理报检。

第十五条

海关总署根据工作需要，并商输出国家或地区政府检验检疫机构同意，可以派海关人员到产地进行预检、监装或调查产地疫情和化学品使用情况。

第十六条

未完成检验检疫的进境水果，应当存放在海关指定的场所，不得擅自移动、销售、使用。

进境水果存放场所由所在地海关依法实施监督管理，并应符合以下条件：

（一）有足够的独立存放空间；

（二）具备保质、保鲜的必要设施；

（三）符合检疫、防疫要求；

（四）具备除害处理条件。

第十七条

因科研、赠送、展览等特殊用途需要进口国家禁止进境水果的，货主或其代理人须事先向海关总署或海关总署授权的海关申请办理特许检疫审批手续；进境时，应向入境口岸海关报检，并接受检疫。

对于展览用水果，在展览期间，应当接受海关的监督管理，未经海关许可，不得擅自调离、销售、使用；展览结束后，应当在海关的监督下作退回或销毁处理。

第十八条

违反本办法规定的，海关依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国食品卫生法》及相 5 关法律法规的规定予以处罚。

第十九条

本办法由海关总署负责解释。

第二十条

本办法自2005年7月5日起施行。原国家出入境检验检疫局1999年12月9日发布的《进境水果检疫管理办法》同时废止。

第五篇：进境水生动物检验检疫管理办法1

进境水生动物检验检疫管理办法（质检总局2003年第44号令）

【发布单位】 国家质量监督检验检疫总局

【发布文号】 质检总局2003年第44号令

【发布日期】 2003-04-16

【生效日期】 2003-11-0

1【效力】

【备注】

第一章总 则

第一条 为防止水生动物疾病传入我国，保护渔业生产安全、人体健康和生态环境，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的规定，参照世界动物卫生组织《国际水生动物卫生法典》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于对进境水生动物的检验检疫及监督管理。

第三条 本办法所称水生动物是指来自人工养殖的活的鱼类（包括其精液、卵）、软体类、甲壳类等水生动物。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国进境水生动物检验检疫和监督管理工作。

国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进境水生动物的检验检疫和监督管理工作。

第二章进境风险分析与检疫审批

第五条国家质检总局按照《进境动物和动物产品风险分析管理规定》的规定，根据水生动物输出国家或者地区官方机构提供的水产养殖、检验检疫、疫病控制等有关信息资料（附

件1），开展进境水生动物风险分析工作。

第六条输入水生动物的货主或者其代理人应当按照《进境动植物检疫审批管理办法》的规定办理检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》）。

第三章装运前检疫卫生要求

第七条向我国输出水生动物的国家或者地区，应当在过去12个月内未发生国际动物卫生组织规定必须申报的水生动物疾病和我国有关主管部门规定的水生动物疾病。

第八条输往我国的水生动物必须来自输出国家或者地区官方注册的养殖场。该养殖场应当严格置于输出国家或者地区官方机构的检疫监督之下，并且按照《国际水生动物卫生法典》推荐的方法和标准，对《国际水生动物卫生法典》中规定申报的疾病连续监测两年以上未检测到有关疾病。

第九条输出水生动物的养殖场，其周围1公里范围内应当无水产品加工厂，并具有防止其他水域水生动物侵入的设施，水质不低于我国规定的渔业养殖水质标准。输出食用水生动物的养殖场，其水体还应当保证未遭受致病病原体以及其他对人体有害物的物理或化学污染。

第十条水生动物输往我国之前，必须在输出国家或者地区官方机构认可的场地进行不少于14天的隔离养殖。输往我国的水生动物在隔离检疫期间，不得与其他野生或者养殖的水生动物接触。

第十一条输出水生动物卵和精液的，必须来自健康的亲代种群。

第十二条输出国家或者地区官方检验检疫部门对输往我国的水生动物进行检疫后，按照规定评语（附件2）出具的动物健康证书，应当符合《检疫许可证》要求。

第十三条输往我国的水生动物在包装运输前，不得有任何动物传染病和寄生虫病的临床症状。种用和观赏用水生动物必须使用输出国家或者地区官方批准的有效药物进行药浴、消毒并驱除水生动物体外寄生虫。

第四章包装和运输材料要求

第十四条输往中国的水生动物的包装必须是全新的或者经过消毒，符合中国卫生防疫要求，并能够防止渗漏。外包装应当标明养殖场注册编号、水生动物品种和数（重）量；内包装袋透明，便于检查。

第十五条水生动物的每一个包装容器，应当保证只盛装一种水生动物，数量适当，能够满足动物生存和福利等需要。

第十六条包装用水或冰必须达到中国渔业水质标准，不得含有危害动物和人体健康的病原微生物、其他有毒有害物质以及可能破坏水体生态环境的水生植物。

第十七条铺垫材料应当经过消毒除害处理，不得带有土壤和危害动植物和人体健康的有害生物，并对生态环境无害。

第五章进境检验检疫

第十八条水生动物运抵进境口岸时，货主或者其代理人应当按照有关规定向检验检疫机构报检。检验检疫机构查验《检疫许可证》、输出国家或者地区官方签署的动物健康证书等单证。

无输出国家或者地区官方机构出具的有效动物健康证书，或者未依法办理检疫审批手续的，检验检疫机构根据具体情况，对进境水生动物作退回或销毁处理。

第十九条检验检疫人员对进境水生动物实施以下现场检验检疫：

（一）核对货、证是否相符；

（二）了解水生动物的运载情况；

（三）检查包装状况是否有破损；

（四）进行临床检查，需要时可以打开内包装检查。

第二十条进境口岸检验检疫机构根据现场检验检疫情况，对进境水生动物分别作如下处理：

（一）发现水生动物死亡率不超过50%（含50%）的，对外包装消毒处理后，签发《入境货物通关单》等单证，随货物运达指定地检验检疫；

（二）发现死亡率超过50%的，作退回或销毁处理；进口数量较少的种用亲代水生动物，视具体情况决定处理方式；

（三）对来自霍乱疫区的水生动物，应当实施卫生处理或者销毁；

（四）发现内包装容器损坏并有装载水洒漏的，要求货主或其代理人对包装容器进行清理、更换包装或者对破损包装内的水生动物作销毁处理，并对现场及包装容器等进行消毒；

（五）现场需要开拆包装加水或者换水的，所用水必须达到中国规定的渔业水质标准，并经消毒处理。对废弃的原包装、包装用水或冰及铺垫材料，实施消毒处理；

第二十一条进境水生动物运抵指定地后，货主或其代理人应当向当地检验检疫机构申报；检验检疫机构应当核对货证，对已经死亡的水生动物必须作无害化处理，并按照下列规定对活的水生动物进一步实施检验检疫：

（一）进境种用和观赏用水生动物：

1、对原包装物、装载用水或冰和铺垫材料作消毒处理，水生动物经药浴后放入指定的养殖场地隔离检疫。隔离检疫场的条件和隔离检疫期间的管理应当符合国家质检总局有关规定。

2、隔离检疫期间，检验检疫机构按照《检疫许可证》要求和其他有关规定抽样和实施检验检疫。

3、隔离检疫期满，检验检疫合格的，解除隔离状态，允许进口单位投放养殖环境或者销售；检验检疫不合格的，同一隔离设施内全部动物作扑杀销毁处理，并对水体和隔离场地进行消毒。

（二）进境食用水生动物：

1、对原包装物、装载用水或冰和其他铺垫材料作消毒处理。

2、按照《检疫许可证》要求和其他有关规定，抽取样品进行检验检疫。抽样后，水生动物可以进入销售或者消费环节。

第二十二条检验检疫机构发现进境水生动物不符合中国检验检疫要求的，应当将检验检疫结果上报国家质检总局，并按《出入境动植物检验检疫风险预警及快速反应管理规定实施细则》的规定启动进境风险预警系统，加强对来自同一国家或者地区进境水生动物的检验检疫。

第六章附 则

第二十三条国家质检总局根据工作需要，可以派出检疫官员检查输出水生动物的养殖场的卫生状况。

第二十四条进境两栖类、爬行类水生动物的检验检疫参照本办法执行。

进境野生水生动物的检验检疫参照本办法执行。除科学研究和引进优良品种资源等特殊需要外，应当控制种用野生水生动物的进口。

第二十五条违反本办法规定的，由检验检疫机构依照有关法律法规的规定予以处罚。第二十六条本办法由国家质检总局负责解释。

第二十七条本办法自2003年11月1日起施行。