市残联调研工作提纲

第一篇：市残联调研工作提纲

一、调研的方式

市残联以分管理事长为组长、业务科室为成员的调研工作专班，结合各自分管的工作业务，深入基层，有针对性的开展专题调研活动。县(市、区)残联也要结合自己的本地情况和残疾人工作热点、难点问题，组织力量，选好议题，开展不同类型的典型进行调查，形成有一定分量的调研报告。

二、调研内容

（一）扶助贫困残疾人（教育就业科）

1、在建设社会主义新农村中如何开展残疾人工作。

2、在整村推进中如何加强残疾人扶贫开发工作。

3、如何构建农村扶助贫困残疾人的长效机制。

4、如何对农村重残、一户多残实施社会救助。

5、康复扶贫贷款落实情况以及存在的问题。

（二）基层组织建设（组织宣传科）

1、乡镇机构配套改革后，乡镇残联组织建设、工作机构、工作人员到位情况。

2、残疾人综合服务设施如何发挥作用，如何进一步加强基础服务设施建设。

3、残疾人专门协会工作的现状和建议。

（三）残疾人教育（教育就业科）

1、残疾儿童学前教育的现状和分析。

2、特殊教育资源的调整。

3、残疾人职业教育和实用技术培训的有效方法。

(四)残疾人就业（教育就业科）

1、贯彻《湖北省残疾人就业保障金征收管理办法》情况（主要经验，好的做法，有什么问题和困难）。

2、残疾人就业的基本情况(城乡残疾人数、比例、城镇就业年龄段有就业需求和就业能力的人数、总的就业人数、按比例就业、集中就业和个体从业的比例等)及对策。

3、社会福利企业退税及退税后给残疾职工的生活、工作条件改善情况。

4、自强创业的典型。

5、残疾大学生就业情况的调查。

（五）残疾人康复（康复科）

1、根据《中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系》，拟定我省残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系。

2、新型农村合作医疗试点给农村残疾人带来哪些方面的利益，还存在什么问题，将残疾人康复项目与新型农村合作医疗相结合有哪些作法和建议。

3、重点康复与社区康复相结合有哪些好的作法和建议。

（六）残疾人维权（组织宣传科）

1、贯彻《湖北省残疾人优惠待遇规定》情况。

2、对修改省政府145号令有什么建议和要求。

3、对修改《残疾人保障法》有什么建议和要求。

4、残疾人机动车营运情况。在维护残疾人合法权益上有哪些好的作法，对营运有哪些建议。

三、调研的时间、要求

1、为把调研工作与平时业务工作结合起来，做到调研与业务工作两不误、两促进，在平时抓好业务工作的同时，要注意资料的收集，掌握第一手材料。

2、调研时，要注意上下联动、深入基层、深入实际，力求观点正确、事实准确、数据确凿。

3、为保证调研活动的正常开展，确保调研质量，相对集中一段时间进行调研调查。上半年定在6月下旬至7月上旬，下半年定在9月上旬至10月上旬两个时间段。

4、各地在开展调研工作中，深入分析、认真研究、务求实效，为残疾人办好事、解难事，努力做好调研成果的转化工作。并将调研文章于2006年11月上旬上报市残联。

第二篇：市残联调研工作汇报（范文）

市残联调研工作汇报

市残联调研工作汇报

一、全市残疾人的基本情况

据1987年全国残疾人抽样调查统计，我国各类残疾人共分五类，共计有6400万，约占全国总人口的5%，平均每5 个家庭中就有一个家庭有残疾人。全国的残疾人口总数相当于一个乌克兰、一个半个日本的人口。我市现有各类残疾人共计万人，按残疾人所在地域划分，我市的残疾人绝大部分分布在大冶市、阳新县农村，达到9万余人，城镇只有万余人。其中，大冶市有万残疾人，阳新县有5万残疾人，四个城区有3万余人。

按各类残疾人所占比例划分，具体是：

1、视力残疾人达万人，占%；

2、听力言语残疾人达万人，占%；

3、智力残疾人达万，占%；

4、肢体残疾人达万，占%；

5、精神残疾人达万，占%；

6、多重残疾人达万，占13%。

二、市残联的主要职责及科室职能

市残联是省残联的地方组织，是将代表、服务、管理三大职能融为一体的残疾人群众团体，是市委、市政府联系全市残疾人的桥梁和纽带。代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。市残联由市政府领导，业务上接受市政府有关部门和省残联的指导。其主要职责是：

承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。

团结、教育残疾人遵纪守法，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡

献力量。

弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，推动社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫解困、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策规划，对有关业务领域进行指导与管理。

做好领导干部的业务培训工作。

听取残疾人的意见，反映残疾人的需求，维护残疾人的合法权益，为残疾人服务。

指导县、市、区残疾人联合会的工作，负责对残疾人各专门协会组织进行监督和管理。

开展残疾人事业的对外交流与合作。

承办市委、市政府和省残联交办的其他工作。

根据上述职责，市残联机关设办公室、康复科、教育就业科、组织宣传科四个职能科室：

办公室：主要职责是对残疾人事业发展进行调查研究，提供决策依据和建议；组织起草有关规划、政策、法规和重要文件、报告；负责残联办公会议及工作会议；综合协调督办机关各部门工作；负责接待、文秘、档案、保密、保卫、财务、车辆调度及行政事务工作；承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作。

负责机关和直属单位的党群工作；负责机关和直属单位的机构设置、编制、干部人事、劳动工资和福利待遇等管理工作；会同有关部门负责组织专业技术职务评审和聘任；开展职工培训；管理离退休干部。

负责编制资金计划，管理事业经费、基建投资和物资供应工作；负责残

疾人事业的统计、科技工作；开发和管理残疾人福利基金会；承担市残联系统内部审计，指导县区残联经费预算、基本建设和基金管理工作。

康复科：主要职责是组织制定和实施残疾人康复工作计划；协调指导残疾康复机构的业务工作；开展残疾人预防工作；指导残疾人用品具开发、供应、服务工作；指导市聋儿康复语训中心和弱智儿童辅读中心的工作；组织康复人员培训。

教育就业科：主要职责是组织制定和实施残疾人教育计划；促进和开展残疾人学前教育、义务教育、职业教育、高中等教育和成人教育；负责盲文、手语的研究与推广、会同有关部门组织实施残疾人分散按比例就业；指导残疾人组织兴办福利企业；负责残疾人劳动服务网络的建设与工作，组织实施残疾人康复扶贫，指导县、区残疾人劳动就业服务所和工作，负责全市残疾人劳动就业保障金的收取、管理和使用工作；开

展残疾人职业技能培训工作；开展盲人保健按摩和盲人职称评定协调工作。

组织宣传科：主要职责是负责残疾人组织的自身建设，协助县、区委考核县、区残联的领导班子；培训残疾人工作者；调查、掌握残疾人状况，管理和发放残疾人证件，组织落实无障碍设施和对残疾人的各种福利措施及优惠政策，推动残疾人的社会保险；联络、教育、培训、表彰残疾人；承担各类残疾人协会的日常工作；负责残疾人及其亲友来信来访；协调与残疾人律师事务所的关系。

宣传残疾人事业；组织开展助残活动；组织提供残疾人特需读物和精神文化产品；开展残疾人文⒁帐趸疃还芾砗头⒄共屑踩颂逵硕傅疾屑踩吮⑽幕⑻逵沟囊滴窆ぷ鳎桓涸鹗胁屑踩颂逵硕岷褪胁屑踩耸乱敌挛糯俳岬娜粘ぷ鳌?/p>

市残联下属有三个事业单位，即市残疾人劳动就业服务中心、市残疾人用

品用具供应服务站、市残疾人康复教育培训中心。

①市残疾人劳动就业服务中心：主要职责是规划、指导和组织实施全市残疾人就业工作；贯彻落实省政府145号令，开展分散按比例安排残疾人就业、集中就业工作，指导残疾人个体从业及自愿组织起来就业工作；开展残疾人能力评估、职业指导和推荐介绍残疾人就业工作；负责中央、省属在黄单位和市属单位的残疾人就业服务，负责全市残疾人职业技能培训工作。

②市残疾人用品用具供应服务站：主要职责是为我市残疾人提供急需和适用的用品用具，向省级站编制订货计划，保障基层网点的供货。是我市唯一专营残疾人用品用具的专业机构，品种齐全，实行无利或微利经营。提供的残疾人用品用具品种齐全，有轮椅、拐杖、手杖、儿童助行架、盲人专用写字板、写字笔、放大镜、助视器，装配、修理假肢。

③市残疾人康复教育培训中心：主

要职责是为全市残疾人开展全方位的康复教育工作。包括聋儿听力语言训练、弱智儿童康复、视力残疾康复、精神病防治康复等。

市残联服务项目有：残疾人康复、教育、就业、培训、扶贫、盲人保健按摩、残疾人用品用具供应、信访接待、残疾人法律援助、办理《中华人民共和国残疾人证》等。

三、年主要工作情况、扎实开展党员先进性教育活动

自2月3日市委开展保持先进性教育活动以来，我会按市委先进性教育活动领导小组部署和要求，紧密联系市残联工作实际，机关19名党员积极投入到“学教活动”中。集中学习了毛泽东、邓小平、江泽民、总书记同志的重要理论文章，请市委宣传部专家作理论辅导报告，组织党员到阳新县龙港烈士陵园缅怀革命先烈，观看革命传统影片《张思德》，开展了保持市残联党员先进性具体要求大讨论，召开党员先进性活动座谈

会。党员平均撰写读书笔记25000字、心得体会文章3篇。每名党员按党员先进性的基本要求结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，积极参与支部的专题民主生活会，认真查找党员身上反映出的突出问题，拟订整改方案，完善整改措施。通过开展党员先进性教育活动，会机关19名党员在政治上、思想上、作风上、纪律上都有了较大的改变，党员的形象、模范作用得到了充分体现，先进性教育活动取得了显著成效。、成功召开了市残疾人联合会第四次代表大会

今年9月1日至2日，市残疾人联合会第四次代表大会在海观山宾馆胜利召开。大会一致通过市残联第三届执行理事会所作的工作报告，提出的今后五年黄石市残疾人事业发展的指导思想和工作任务。经过主席团第一次全体会议选举产生了新一届主席团和执行理事会领导机构成员。大会充分表达了全市万残疾人的意愿和要求，是一次团结的大

会、鼓劲的大会，是带领全市残疾人和残疾人工作者全面推进残疾人事业跨越发展的盛会。、各项业务工作有了新的发展

1、社区康复工作力度加大。为把社区康复工作做大、做强、做实，市残联会同市卫生局联合下发《黄石市社区康复工作实施意见》，明确各部门的工作职责和工作任务。结合我市城区实际，加大力度对黄石港区的钟楼社区、延安路社区，西塞山区的袁仓社区、下陆区卫生服务中心社区的康复指导，使这些社区康复工作形成了各自不同的特色。据统计，肢体残疾人康复训练全年共完成256人，脑瘫儿童康复训练13人，弱智儿童康复训练67人。去年4月18日全省社区康复现场会在我市举行，省残联理事长邹成贵、副理事长韦会林对我市社区残疾人康复工作给予了充分肯定。

2、就业培训工作力度加大。城镇残疾人分散就业，集中就业和个体从业

齐头并进，全市新增安残190多人，城镇残疾人就业率达到83%，农村残疾人就业人数达万，其中，稳定从业达到万，较好地完全成了“十五”计划任务。

3、特艺人才的培养力度加大。去年十月，我市“兰之心”辅读中心四名脑瘫运动员代表我省首次组队参加了全国脑瘫硬地滚球锦标赛，队员张亚蕾表现突出，被授予体育道德风尚个人荣誉称号。与此同时，该中心16岁智力残疾人张鹏参加了在上海举办的全国智力运动员培训班，取得了较好成绩。

去年五月，省残联在荆门市举行的全省艺术演出比赛中，我市肢残人李莉演唱的《回家 》荣获声乐类一等奖，刘继东演唱的《儿行千里》荣获二等奖，视力残疾人汪钱演奏《江河水》荣获乐器类三等奖。去年八月，在武汉举办的全国第六届残疾人艺术汇演湖北赛区比赛中，女歌手李莉演唱的《回家》荣获一等奖，这是我市残疾人参加历次文艺演出获得最高的奖项。

4、信访维权的工作力度加大。尽快解决残疾人的代步车问题，市残联与交警队多次协商，共同商定代步车型，确定将中国嘉陵工业公司出品的“嘉陵50”南京款、西安款、北京款和上海款作为残疾人代步车型。为急需代步的残疾人解决了难题。为落实“聋哑人个人计算机上网免收开户费，手机短信实行优惠收费” 优惠待遇，市残联多次与黄石移动通信公司联系，就最低消费额度“爱心卡”设置等方面提出了建设性意见，经过多次协商，黄石移动通信公司已为38名聋人用户实行了短信半价优惠，个人计算机上网50元开户费全免。据统计，全年共处理来信12件，其中省市领导批示5件；接待各类来访355批次，其中涉及残疾人救助49批次、司法维权46批次、政策咨询32批次、就1 2 下一页

第三篇：市残联窗口工作经验交流材料

市残联窗口工作经验交流材料

尊敬的各位领导、各位同仁你们好！

我们市残联入驻酒泉市行政服务中心的业务比较少，也比较简单，主要是承担酒泉市市直机关事业单位按比例安排残疾人就业工作的年审。下面我就本窗口在此项业务工作上的一些做法同各位领导、同仁一起做一些交流。

一是推行“即审即办”理念。

自入驻中心以来，本窗口严格按照本单位“效能风暴”工作部署和行政服务中心“强素质、提效能、比服务”的工作要求，本着一切着眼于年审对象，一切服务于年审对象，想年审对象所想，急年审对象所急的指导思想。对原有年审模式进行了颠覆式改革，改变过去“先审后办”为现在的“即审即办”，较好解决了年审对象等待时间长，行政效率低以及年审流于形式、双方责任不清等问题，达到了提高效率、提升服务水平的目的。

二是再造工作流程。

按照中心办件要求，本单位专门为本窗口制定了“年审事项、随到随受理；随受理、随审核、随办结、随出件，调查核实，专人负责”的办件理念，同时对“年审”工作流程及所提交的资料进行了最大限度的精减，年审程序由原来的6项减至3项、提交资料由原来的7种减至4种，办理流程

从以往的跑多头找多人改变为一个窗口定点定向服务，为年审对象提供了最简程序、最短路径、最少环节的“一站式”服务。

三是增强窗口服务功能。

围绕“效能风暴”和中心工作要求，结合窗口工作的实际，本人在转变服务观念、改变服务方式、优化服务措施上下功夫。一是在告知服务中一次性告知申办人应当依法提交的所有文件、证件以及有关办事程序、条件、依据；二是有针对性地对计算机、残疾人就业保障金征审系统、酒泉市行政审批电子监察平台等相关操作系统进行了深入学习，在系统操作上尽最大可能地做到“零障碍、低成本、高效率”；三是转变服务观念，从管理本位向服务本位转变，从单项服务到全程服务，从被动服务到主动服务。

以上是本窗口的一些做法，谈不上经验，希望通过与大家相互交流，共同学习，在今后的工作中，科学发展，创新服务,为中心各个窗口政业务又好又快发展做出一点贡献。

第四篇：市残联办公室工作安排

2011年，市残联办公室工作，要紧紧围绕党组、理事会的中心工作来开展，全面贯彻落实省委10号文件和残疾人两个体系建设这一重点，加强市残疾人工作委员会成员单位的工作联系，加大残疾人事业理论与政策实践调研工作力度，加强各级残联的网络建设，加快各级残联的信息化建设步伐，整合调研和信息资源，服务全市残疾人工作的中心大局。

一、围绕残疾人两个体系建设，做好残疾人事业的调研工作。

2011年重要任务是围绕省委10号文件精神，做好各项贯彻落实工作，会同有关科室推动市委、市政府出台相关配套政策。组织开展残疾人两个体系建设的相关政策与理论研讨工作，科学编制研讨课题，加大调研课题的经费投入，重点完成以下几个方面的调研课题：

1、围绕农村残疾人的社会保障问题，调研在残疾人纳入社会医疗保险、社会养老保险、最低生活保障、社会救助等普遍性社会保障过程中遇到的问题与障碍。

2、围绕残疾人社会服务体系建设，探讨调研各级残疾人综合服务设施建设规模与残疾人各类服务需求规模相适应问题。

3、围绕乡镇（街道）、村（社区）残疾人专职委员的职责与工作方式，探讨如何做好基层残疾人工作。

4、围绕残疾人就业问题，探讨残疾人就业环境障碍问题的对策。

二、围绕残疾人两个体系建设，加快残疾人事业信息化步伐。

㈠加强信息化基础设施建设。进一步加强信息化工作，负责市残联网站建设、残疾人事业统计与数据开发、信息收集与整理、各类简报的编发与报送、各项业务项目数据库管理等工作。各县（市）区残联要提高认识，重视残疾人事业信息化工作，注重信息化基础工作和信息化队伍建设，引进和培养信息化专业人才，提高信息化工作水平。

㈡启动我市残疾人事业信息资源库建设。2011年，市残联要加强残疾人网站建设，增加网上信访、理事长信箱等新的服务功能和服务栏目，加强残疾人工作者与残疾人网上互动功能，逐步推广无障碍网站建设。进一步加强残疾人就业信息网建设，广泛征集用人信息，扩大社会招录残疾人的网络渠道，提高网络服务效率。

启动全市残疾人事业信息资源库的建设，将广大残疾人和残疾人工作者密切相关的残疾人事业政策法规库、辅助器具信息库、残疾人教育资源库、康复医疗咨询库等作为重要信息资源，逐步开展网上服务。同时，要逐步将0-6岁残疾儿童康复项目、阳光家园项目、危房改造项目、扶残助学项目、扶贫贷款项目、辅助器具项目、残疾人基础数据库等数据信息实现上网，供残疾人网上查询和网上申报，进一步为残疾人工作者和残疾人服务。

㈢建立信息应急管理工作制度。根据当前残疾人群的各类诉求日渐增多的状况，各级残联要建立信息管理工作制度，对各类媒体公开的涉及本地残疾人的敏感信息，尤其是侵犯残疾人合法权益、特殊困难残疾人事迹、残疾人群体性上访等信息，建立科学化、程序化、法制化的处理程序，保证各类信息事件得到及时妥善处理，维护残疾人合法权益。

㈣加强横向部门之间的信息联系，实现信息共享。积极探索与民政、计生、人保等部门相关信息的衔接，交换特殊人群信息，实现信息共享。加强残疾人网站建设，按照各级政府电子政务外网建设要求，积极申请加入政府电子政务专网。加大残疾人人口基础数据库的建设力度，“新农保”试点的区要加快残疾人二代证的办理进度，为低保、社保、新农合、新农保等公共服务系统提供残疾人基础数据。

三、推进统计工作信息化建设，提高统计报送质量。

㈠建立统一的统计台帐数据网络化采集平台。按照省残联统一部署，在全市推行全国统一的残疾人统计与台帐数据网络化平台，实现统计台帐数据和残疾人人口基础数据间的共享和验证功能。各级残联负责人要重视数据的审核工作，在上报前加强各类数据的审核，为上级残联提供准确的数据资料，实现业务工作与统计工作的相互促进。各级残联要进一步加强基础统计工作建设，建立健全基层电子化台帐，改善基层统计手段，提高工作效率，确保统计源头数据的质量。

㈡加强统计人员队伍建设，提高各项统计质量。加强统计人员的能力培养，提高统计人员的业务素质，增强统计工作的责任感，提高统计数据的质量，切实做好各项统计工作。以第二次抽样调查和残疾人人口基础数据为依据，结合残疾人事业统计年报、台帐、新农保等数据资源，做好重点业务领域残疾人相关数据统计，进行数据的深度挖掘和分析研究，提高数据的分析和服务能力，加强数据成果的利用，为各级领导和业务部门决策提供数据参考。及时发布相关统计资料，更好地为领导、残联系统和社会各界提供统计信息服务。

第五篇：市残联2011年工作安排（范文模版）

2011年将是实施残疾人事业“十二五”规划的开局之年。我市残疾人工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会和即将召开的市委十届十次全会精神，制定并实施好残疾人事业“十二五”规划，继续全面推进残疾人社会保障和服务体系建设，完成创建全国残疾人工作示范城

市检查验收工作任务，圆满完成全市残疾人重点工作。切实做到：保障全方位，服务广覆盖，社会无障碍，队伍专业化。主要做好以下几个方面的工作。

（一）制定实施残疾人事业“十二五”规划

制定并实施好《大连市残疾人事业“十二五”规划（2011-2015）》及主要业务领域配套实施方案。进一步将残疾人事业纳入我市国民经济社会发展“十二五”规划，明确指导思想、主要任务目标和具体措施，为“十二五”残疾人事业发展起好步、开好局。在市政府残工委成员单位会签的急促上，力争以市政府名义下发实施。

（二）加快推进残疾人社会保障和服务体系建设

充分发挥我市作为中残联残疾人“两个体系”重点联系市作用，认真贯彻落实我市残疾人“两个体系”建设实施方案，加强对“两个体系”建设工作的分类指导和统筹，积极推动区市县制定推进“两个体系”建设具体实施意见，进一步加强组织领导，将相关重点工作纳入督导考核范围。加强残疾人社会保障和公共服务的制度性安排与专业化服务能力建设，适当提高残疾人最低生活保障标准，出台重度残疾人补贴政策。不断完善政策措施，切实落实各项助残扶残优惠政策。做好残疾人状况调查工作。筹建市残疾人社会综合服务中心。

（三）积极做好创建全国残疾人工作示范城市迎检工作。

充分发挥创建工作领导小组的作用，扎实推进工作，积极做好我市创建全国残疾人工作示范城市迎检的各项准备工作，并以创建工作为契机，进一步将残疾人事业纳入科学化、法制化发展轨道。积极整合社会资源，使党委负责、政府主导、部门联动、社会关爱的残疾人工作格局更加深入。

（四）加大残疾人就业工作力度

全年实名制安置残疾人就业3200人，举办30场残疾人就业洽谈会。制定和策划好扶持措施，积极扶持残疾人自主创业。抓好长江高科技助残就业项目，探索残疾人进入高科技领域就业新模式，不断提升残疾人就业层次。继续做好残疾人就业保障金征收工作。协调出台残疾人就业、创业政策。

（五）深入开展残疾人康复服务

争取将“辅助器具进入3000户贫困残疾人家庭”列入市政府为民办实事之中。为全市有需求的康复对象提供各种形式的康复服务，康复救助1万名困难家庭残疾人和残疾儿童。调整部分康复救助标准。培养、培训康复人才2200人。继续开展社区康复“三进家庭”活动。加强残疾人康复站和康复活动站的管理。继续做好国家残疾儿童抢救性康复工程任务。做好中残联确定我市承担的“三星”爱之光盲人定向行走训练中心的相关工作。

（六）加强残疾人教育培训工作

提高残疾人职业技能的培训质量和服务水平，增设残疾人急需的培训项目，探索新的培训领域。全年实名制免费培训48个班次、1200人次。吸纳义务教育阶段残疾人毕业生和高中残疾人毕业生向职业技能培训过渡。完善手语考评机制。修订完善我市残疾人学生及残疾人家庭子女的助学政策。做好残疾考生高校录取工作。积极参加全国残疾人技能比赛并争取好成绩。

（七）切实做好残疾人扶贫解困工作

进一步加大残疾人扶贫解困工作力度，制定实施《大连市农村残疾人扶贫开发计划（2011-2020），召开农村残疾人扶贫开发工作会议，全面部署未来十年残疾人扶贫开发工作。推进残疾人扶贫示范基地建设，扶持农村贫困残疾人发展种植业、养殖业和加工业，全年扶持贫困残疾人5000人。采取多种形式帮助残疾人脱贫。协调市政府相关部门做好“全域城市化背景下农村残疾人生活质量研究”工作。

（八）继续做好残疾人托养工作。

加强规划、引导和管理，在设施、政策和资金等方面提供支持，体现公共服务理念和公益性质。坚持社会参与和市场推动，充分调动社会组织、残疾人家庭和其他服务主体的积极性，坚持立足基层，因地制宜，根据实际发展覆盖面广、残疾人切实受益的服务项目。加强管理，细化各项托养政策，规范各类托养机构，扩大托养范围，提高服务质量。

（九）进一步做好残疾人组织建设工作

加强残疾人基层组织建设，提高为残疾人服务的综合能力。乡镇、街道残联配齐在编专职理事长，继续改善社区、村残协残疾人专职委员的工作条件。加强区市县及乡镇街道残疾人工作者的业务培训工作。区市县及先导区要继续新建及完善残疾人综合服务设施，不断提高综合服务能力和水平。增加残疾人乘车证受益范围。召开好全市残工委

会议、残联工作会、主席团会议。承办好全国计划单列市交流活动。加强专门协会工作，丰富残疾人生活。

（十）切实维护残疾人合法权益

修订通过《大连市残疾人保障若干规定》，做好残疾人保障法宣传贯彻落实，举办《残疾人保障法》施行20周年座谈会等宣传活动。完善残疾人法律救助协调机制和工作机制，做好残疾人来信来访及法律服

务和援助工作。协调做好市人大代表、政协委员视察残疾人工作。继续巩固和完善无障碍建设工作成果，将无障碍进残疾人家庭工作纳入长效机制，设立全市无障碍促进日。制定残疾人驾车补助政策。

（十一）积极做好残疾人宣传文体工作

围绕残疾人“两个体系”建设展开系列宣传活动。结合第21次“全国助残日”、第20次“国际残疾人日”等残疾人节日、组织策划主题宣传活动。组织开展建党90周年庆祝活动，办好残疾人文化周。组织新闻媒体，对区市县残疾人工作及事业的发展做深度报道。举办全市残疾人运动会，承办好大连国际马拉松轮椅组比赛；组织轮椅篮球和坐式排球4支队伍备战并出征全国第八届残运会。做好点用哪个《吴运铎》大连拍摄工作的相关协调事宜，并协调好达沃斯大连年会残疾人活动安排。

（十二）大力整合社会资源开展助残活动

加强与国内外慈善组织的交流与合作。强化市残疾人福利基金会工作，搞好换届，积极做好基金募集。发挥中国狮子会大连代表处作用，完善中国狮子会大连会员管理建设工作。加强残疾人事业理论研究工作，推进残疾人信息化工作和电子政务建设，为残疾人平等充分地参与社会创造更多条件。

（十三）残联干部队伍建设工作

继续做好创先争优活动，表彰和树立一批先进典型。加强学习型、服务型、创新型、和谐型机关建设。进一步加强干部教育培训管理工作，提高残疾人工作者综合素质，不断提高凝聚力和执行力。采取有效措施加强思想、组织、作风、廉政和制度建设。努力造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍，更好地营造残联文化。完善机关机构设置和事业单位规范管理。加强残疾人事业的理论研究和计划财务工作。进一步做好工青妇和老干部工作。

同志们，再有几天时间，令人难忘的2010年就要过去，即将到来的2011年，更是落实残疾人事业“十二五”规划的起步之年，开局之年，奠基之年，责任重大，务求旗开得胜。新的五年，新的起点，新的使命。我们要振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，迎难而上，增强责任感和使命感，全心全意谋事业，满怀激情鼓干劲；要放眼未来，积极探索适合我市残疾人事业发展的制度设计、政策选择和理论指导，使我市残疾人事业的规划更加深远；要勇于创新，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，在创新中抓机遇，在创新中谋优势，在创新中求发展；要求真务实，脚踏实地，更多出台政策，更多争取投入，更多惠及残疾人利益。要加强保障服务的深度和广度，让广大残疾人过上更体面、更幸福、更有尊严的生活。

让我们继续深入贯彻落实科学发展观，以党的十七届五中全会、中残联“两会“和即将召开的市委十届十次会议精神为指导，全面贯彻落实大连市委15号文件精神，同心同德、锐意进取，务实创新，励精图治，埋头苦干，奋发有为，在推进我市全域化城市建设进程中，加快残疾人社会保障和服务体系建设，巩固创建全国残疾人工作示范城市的工作成果，扎实做好各项残疾人工作，为全市33.9万残疾人拥有更加美好的新生活，为我市残疾人事业实现科学发展新跨越。而继续努力奋斗！

谢谢大家！