民主理财作用大

第一篇：民主理财作用大

民主理财作用大

民主理财，是由村民代表实施监督村集体经济组织产生经营和财务活动，实行村民自治，推动农村民主政治建设的有效手段，从当前农村民主理财的实践看，好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com这种监督手段所表现的积极作用日见重要。

抑腐。定期开展民主理财，会及时暴露村集体经济组织中存在的各种违纪问题，置集体财务于村民群众的监督之下，使村干部的权利受到应有的约束。这样，必然会有效遏止公款吃喝，公费旅游和贪挪公款，侵占公物等现象滋生。

聚心。集体财务不清，经济秩序混乱是造成人心涣散的重要原因。而坚持实行民主理财，让村民代表理集体的帐，管公家的事，势必增强广大村民的主人翁意识，激发他们的生产积极性。用民主理财这种办法将大家的利益捆在一起，劲拧到一起，民心自然也就聚在了一起。

醒事。村财务计划和资产管理是否科学，严格，投资结构是否合理，有无帐内漏收；虚支等现象，所签合同是否全部真实；合法有效，执行情况怎样，农民负担方面是否存在问题等。这些，通过民主理财就可全面反映出来。帐越理越清，理越悟越透。

强村。实行民主理财，目的是强村富民。一能缩减非生产开支，增加集体积累和产生投资，将有限的资金用在刀刃上，实现小钱办大事。二能调整不合理的投资结构，关闭或改造赔本行业，开发新兴产业，确保集体经济健康快速发展。

查干。一是考虑干部思想道德素质是否过硬，廉不廉，公不公，公仆情浓不浓，服务到不到位；二是干部的工作能力过不过关，改革观念；创新意识强不强，为民致富是否善动脑；勤动腿；三是干部的实绩大不大，贡献突不突出。这些，通过民主理财都能看清楚。

第二篇：民主理财小组

民主理财小组

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔2004〕17号）文件精神，为进一步规范村务公开监督小组和民主理财小组的工作，特制定本工作规则。

第一条 监督小组、理财小组的产生。监督小组由村民会议授权村民代表会议在村民代表中推选７－９人组成；理财小组必须从监督小组成员中推选３－５人组成，分别设组长１人，成员６－８人、２－４人。

第二条 监督小组、理财小组成员的必备条件：

１、遵纪守法、热爱集体、公道正派、坚持原则；

２、熟悉财会业务和村级管理知识，有一定的议事能力；

３、能积极反映群众意见，认真依法履行工作职责；

４、具备适应本职工作的身体条件；

５、村干部及其配偶、直系亲属不得担任监督小组、理财小组成员。

第三条 监督小组、理财小组的主要职责：

（一）监督小组职责

１、认真审查村务公开的各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范；

２、经常征求村民对村务公开的意见和建议，并及时反馈给村党组织、村民委员会和村务公开工作领导小组；

３、对本村的村务工作实行全面监督，并注重审查财务支出的合理性，监督公开内容的真实性；

４、及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

（二）理财小组职责

１、负责对本村集体财务活动进行民主监督；

２、参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度；

３、检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项；

４、定期对村级项目投资，包括投资规模、资金使用方向，支出票据等进行审核； ５、及时对村级日常管理开支，包括其必要性、合理性和限度等进行审核；

６、否决不合理开支，对不合理的开支提出处理意见，对改进村级财务管理提出意见和

办法。

第四条 村务公开监督小组参与村务公开监督的主要形式：

１、对村务公开内容不真实的，或者村民提出的质询问题，监督小组成员有权查阅档案资料和财务收支帐目等。

２、在乡镇、街道纪检监察部门的指导下，村党组织和村务公开工作领导小组的具体组织下，负责监督检查村务公开、组务公开工作制度的执行情况（公开程序、形式、内容、效果）。

３、做好人民群众来信来访工作，及时向村党组织、村民委员会、村务公开工作领导小组反馈意见。

第五条 村务公开监督小组认为村务公开内容不真实、不全面而又未及时纠正的，有权向上级和有关机关举报，村民委员会和有关人员不得以任何借口阻拦。

第六条 村党组织应充分发挥村民会议、村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组等民主监督机构在村务公开中的作用，主动接受村务公开工作机构的监督，切实保障村民参与村务公开民主监督的权利。

第七条 镇人民政府对村务公开监督小组、民主理财小组的工作应给予指导、支持和帮助，定期对他们进行业务培训，不断提高他们的民主参与意识和合法行使自己民主权利的能力。

第三篇：宁江区加强民主理财

宁江区加强民主理财，对财务审批实行“多支笔”联签的制度

为深入财务制度改革，规范各单位的财务管理，按照上级要求，结合我区实际，在全区各乡镇、部门、街道及行政事业单位，取消“一支笔”审批制度，实行“一把手”、主管领导、经办人共同把关前民的“多支笔”联签制

“多支笔”联签制，即凡费用支出在报销票据上必须由单位主要领导（一把手）、主管领导和经手人共同签字才能报销。否则，一律视为违纪。“多支笔”联签必须有两位领导签字，但具有审批权的只能是主要领导。每个部门必须设一名主管财务的领导。

坚持民主理财，对大额度资金实行民主决策，费用支出共同把关。各部门各单位凡资金额度在2000元以上的费用支出必须坚持班子集体研究决定，不能由“一把手”或一个人说了算。费用支出报销，由主要领导和主管领导共同把关。

认真实行政府采购制。严格执行《松原市宁江区政府采购管理暂行办法》，凡纳入政府采购的项目，必须事先到采购中心申报，履行手续；凡属专控商品，还必须履行控办手续。

要建立建筑工程项目经营与监督审核权力分离制度，“一把手”一律不得直接掌握本单位建筑工程项目，由主管领导采用公开招标的方式，负责承办有关建筑工程的具体事宜，“一把手”进行监督审核。对预算外资金实行“收支两条线”，收入全额存入财政预算外专户，绝不允许开设账外账。支出要事先编制计划，上报财政审批，由银行部门进行监督。对大额度预算外资金收入必须有主要领导、主管领导和财务人员知道，费用支出要定期向班子通报。为避免班子会、党委会、办公会的集体决策流于形式，任何领导无权私自一个人擅自审批结算。具有划拨权的职能部门，更要认真研究，防止出现漏洞。

实行经费使用审批登记制度，强化监督制约。凡是公务接待、购买办公用品一律事先登记，经领导审批。报销时要持审批单和票据由主管领导签字核实后报主要领导审批，最后到财会室报销。单位一把手公务招待或购买办公用品也同样要填写审批单或办理登记，经主管领导和经手人签字才能报销。

加强财务监督，坚持干部离任审计制度。在领导干部工作变动和离任时，对其在任期间原单位资产和财务收支及相关的经济活动情况进行审计，对发现没有联签的票据从严追究，严肃查处。审计结束前，该领导干部不得在新单位任职。同时对各部门各单位的财务收支情况，进行定期不定期的监督检查，发现问题，及时处理。每年年终，区里将组织力量对各地各部门的财务状况进行一次集中审计。

第四篇：民主理财工作制度

民主理财工作制度

为加强基层学校财务工作的监督管理，实现基层学校资金运行规范化、财务收支民主化、财务公开阳光化，加强基层学校民主理财制度建设，根据国家的法律法规和上级有关财务管理的有关规定，制定本制度。

一、基层学校民主理财工作，由学校民主理财小组代表干部职工进行。基层学校民主理财小组在学校内部监督委员会领导和局财审科的指导下开展工作，实施对基层学校财务收支和财务制度执行情况的审查监督。

二、民主理财小组由基层学校民主推荐产生，由2-3人组成，组成人员包括：基层学校内部监督委员会成员和教职工代表。学校校长及专职财务人员不得担任民主理财小组成员。

三、民主理财小组主要职责：

（一）负责对本单位集体财务活动进行民主理财、民主监督；

（二）审查学校每月的财务收支情况和财务制度执行情况；

（三）审查学生伙食费的收支情况；

（四）经常与学校干部职工保持联系，及时征求和反映干部职工对学校财务管理的意见，组织调查、核实，并提出意见和建议；

（五）协助上级主管部门对本校集体财务活动进行审计。

四、定期召开民主理财小组工作会议。民主理财小组工作会议每月不少于一次，会议由组长召集并主持。会议内容主要是通报当月本单位财务收支、预算执行情况，审议通过大额支出，财务收支分析等，会议应形成文字记录归档。

第五篇：村级民主理财制度

民主理财管理制度

一、民主理财小组的产生

民主理财小组成员由村民代表会议从村民代表中选举产生。民主理财小组成员必须具有一定的法律知识、文化水平和工作能力，能够坚持原则、作风正派、办事公道、履行义务、遵纪守法、群众公认。民主理财小组由5—7人组成，随村民委员会换届选举产生，任期与村民委员会届期同步，可连选连任。

二、民主理财小组的职责

民主理财小组享有对本村集体财务活动进行民主监督权利，参与制定本村财务预算和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。民主理财小组负责受理村民对集体账目的质疑，有权要求有关当事人对财务问题做出解释。民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。

三、民主理财的基本内容

1、村级财务收支预(决)算情况。

2、集体资源发包、合同签订及兑现情况。

3、村级收入情况，主要审核发包收入、土地征(占)用收入等兑现情况。

4、村级支出情况，主要审核办公费用、村干部报酬、五保户供养费用、借款利息等支出项目标准和金额是否合乎政策规定，政策性以外的费用开支压缩情况。

5、集体资产管理情况，主要审核固定资产和长短期投资是否账实相符、债权关系是否明晰准确。

6、一事一议筹资筹劳情况。

7、集体积累和收益分配情况。

8、集体财务情况；

四、民主理财活动的时间

村级理财每月进行一次，如遇重大开支的村可根据需要随时进行民主理财。每年的6月底和12月底分别对本村半年收支和全年收支进行张榜公布，接收群众监督。

五、民主理财工作要求和纪律

1、民主理财时，理财人员要全部参加，方可开展工作。

2、民主理财人员要坚持原则、严肃认真，参加理财的人员在审核通过的原始凭证上签字。

3、理财人员参加民主理财活动可实行误工补助，误工补助标准由村民代表会议讨论决定，原则上不准不得超过15元/次。

4、理财人员如不能履行职责、徇私舞弊、违法违纪，村民代表大会有权罢免其理财资格，并相应追究责任。