联户经营民俗旅游-房山区四马台村民增收效果实（★）

第一篇：联户经营民俗旅游-房山区四马台村民增收效果实

联户经营民俗旅游 ——房山区四马台村民增收效果实

近年来，房山区霞云岭乡四马台村在各级党委、政府的正确领导下，立足山区实际，在科学发展观精神引领下，加快经济发展方式的转变，坚持并深入实施“旅游富民”发展战略，以生态建设为主题，以生态友好产业发展为手段，以基础设施和公共服务建设为支撑，依托北京最美丽乡村和房山世界地质公园—白草畔自然风景区等丰富的旅游资源大力发展符合功能定位的民俗旅游，逐步探索形成“全村搞旅游、联户经营，共同致富”的新型旅游服务模式，促进了民俗旅游业的快速发展，加快了一、三产业的融合，增加了村民收入，旅游富民效益逐步显现。

一、四马台村民俗旅游发展背景：

四马台村位于房山区霞云岭乡，北京霞云岭国家森林公园内，距北京市区约103公里。地处海拔2161米“清凉世界、天然氧吧”之美称的房山世界地质公园—白草畔山腰，平均海拔900米,林木覆盖率达90%以上。全村总面积19.1平方公里，452户，1032 人。2006年开始全村进行了新农村改造，改善村容村貌和生态环境的同时，其主要目的是为百姓搭建增收致富的平台。在建造别墅时，别墅内的卧室全部配有独立卫生间和太阳能洗浴，这为每户村民进行民俗旅游接待创造了非常好的条件。目前四马台村市级民俗旅游接待户已有230户，以“吃农家饭、住山村别墅、休闲采摘”为主题，开展农家乐活动，形成“全村搞旅游、联户经营，共同致富”的新型旅游服务模式，民俗旅游度假专业村的目标即将实现。但是长期以来，四马台村民俗旅游的发展仍然是一家一户的分散经营模式，没有形成规模化经营，接待能力有限，没法接待团体游客。

二、主要做法：

1、立足实际，科学规划，确定主导。从本村实际出发，结合自身优势，以增加村民收入为出发点，以改善生活环境为着力点，把主导产业确定为民俗休闲旅游业。引导全村民俗户转变依 1

赖集体和“单打独斗”的思想，充分发挥民俗旅游示范户的带头作用，联户经营民俗旅游，实现分工互补、互惠互利，带动广大民俗户共同致富。

2、我村加大民俗村各项基础设施建设力度，健全服务机制，以加快白草畔自然风景区、矿山博览园、鲲鹏峡健身谷、花儿港生态养生谷、大型旅游接待区、军事营地展示区、旅游商品购物区、生态休闲养生区、生态友好示范区开发建设为载体，大力培育和发展民俗旅游服务产业，打造绿色生态自然风光游、红歌文化游、民俗文化游等特色旅游，使民俗村的基础设施建设得到明显改善，助推我村民俗旅游蓬勃发展。

3、四马台村依托房山世界地质公园—白草畔自然风景区丰富的自然景观和独有的地理资源，在摸索民俗旅游产业发展过程中，坚持“高标准、强效果、精内容”的方针，将村旅游企业经营做活，景区和民俗旅游进行捆绑，充分挖掘当地民俗旅游特色，发展生态旅游及体验旅游，不仅有效开发了白草畔旅游特色品牌，而且带活了周边民俗旅游经济，带富了当地农民，为传统民俗旅游经营模式探索了新的途径，极大的提高了乡村旅游的经济效益。

4、规范管理，诚信经营，提升档次。一是统一为民俗户办理营业执照，做到合法经营。二是统一标准，做到饮食卫生、环境卫生、文明用语、遵纪守法、餐饮住宿五统一。三是统一培训，采取外出参观，请老师授课，参加培训等多种形式，对民俗户进行法律法规、经营道德、安全卫生等方面的培训，有效提高民俗户的服务质量和水平。四是统一检查，由村两委定期对民俗户的床位、电源、卫生、安全等进行全方位检查，发现问题及时进行纠正、整改，确保游客安全。五是统一填报，统一评比，做到待客有登记，数据准确，奖惩分明。

5、坚持特色文化融入，增强我村民俗旅游的文化内涵和特色魅力。立足我村得天独厚的旅游资源优势和人文底蕴，深挖特色文化，打造特色旅游产品，丰富旅游内涵，展现独特的文化魅力，促进旅游与文化并融发展，尽快将我村打造成为北京市最佳

民俗旅游示范村。

6、围绕”五一”、“端午节”、“国庆节”等不同节假日，推出不同的乡村特色旅游主题活动，并在村主题旅游网站—白草畔旅游网和北京美丽乡村网及时发布活动信息，通过连续性、传统性、互动性的节庆活动内容吸引更多的游客来村观光旅游、推动四马台村民俗旅游业快速发展。

三、取得成效：

“联营模式”彰显独特魅力

四马台村在发展民俗旅游中坚持“心连心”、“户连户”的联营模式，不仅促进和带动更多农户参与发展，还形成了一定规模的五星级民俗户联户经营点，彻底改变了以往只能接待10人以下小团体游客的局面，给广大团体游客提供了一个可以在北京最美乡村观光、农家休闲，民居体验的新型旅游休闲方式。

今年五一黄金周，四马台村许多民俗户正式开业迎宾，喜迎四方来客。以村民李增正为例，短短4个月，他已取得了30多万元的收入，10户和李增正联营的民俗户户均月收入3000元，多的可达5000元。

村民王刚告诉笔者：“现在党的政策真是太好了，搞旅游示范村不仅环境变美了，房屋变漂亮了，我们住着也舒服了，更重要的是今后增收致富也更加有了保障。我们这里推广„联户经营‟模式后，家家有就业、户户能增收，让我们家家户户都有一份固定的收益。今年就有许多游客到我们村子休闲娱乐，我们家家户户都有了可观的收入，大家都„尝到了甜头‟。”

“联户经营，不仅能更好地丰富服务内容、规范服务管理、避免恶性竞争，还能充分发挥产业化规模效应，扩大接待能力，适应和满足不同消费群体需求，具有更强的市场竞争力和抗风险能力。你看，四马台村的10户联营户中，大家相互联系，互惠互利，可以团结起来接待团体游客，这比单家独户单打独斗的优势更强、受益的群众更多……”提起创新“联户经营”的好处，四马台村支部书记张德建无比自豪，对发展民俗旅游如数家珍。

如今，四马台村民俗户都能真切地感受到：联户经营民俗旅游，打造精品乡村旅游示范村，是他们步入“致富之路”的“金点子”。

三、几点启示：

纵观近年来霞云岭乡四马台村的旅游业发展情况分析得出，要想民俗旅游业持续长久快速发展，必须做好以下几点：

一是建设特色精品民俗村。要想民俗游持久发展，不仅要村村有特色，而且要家家达到标准。在硬件建设上，外部追求民俗特色，内部装修现代化；经营风格上既要有农家特色，又要提供可供游人参与的特色娱乐活动。

二是走成片联户开发与规模经营之路。支持民俗户联合开发实施旅游升级改造，完善民俗旅游服务标准。鼓励以农民参股和集体租赁托管、合作经营等方式，建设乡村酒店、乡村旅馆等接待设施。要推动土地、接待、设施的适度集中与规模化，培养一批土生土长的专业化的乡村旅游经营者。

三是加大扶持、监督力度。上级有关旅游管理部门要在资金补贴、培训与促销服务方面多为民俗户提供帮助，确实将民俗旅游行业管理标准落实到位，在安全卫生方面要做到经常性检查监督。

四是精心设计旅游路线。以霞云岭乡发展“绿海红歌”主题旅游为契机，着力打造四马台村独具特色的“乡村特色旅游、绿色生态观光游、红色文化游”相结合的精品旅游线路，吸引更多的游客来四马台村观光旅游，带动民俗旅游业快速发展。

五是统筹规划打造乡村特色民俗旅游品牌。要促进四马台村民俗旅游上台阶、发展可持续，必须加强统筹规划引导和在开发上突出自身特点，在促销理念、促销手段和促销方法上不断创新，逐步扩大影响，树立品牌，不断吸引国内外游客的注意力，提高到访率和重游率。

第二篇：霞云岭乡四马台村创建房山区充分就业村汇报材料

霞云岭乡四马台村创建房山区充分就业村

工作汇报

按照市、区人力资源和社会保障部门要求，关于创建充分就业村实施意见，以村就业平台为依托，以市场需求为导向，挖掘开发我村就业资源，充分提供各岗位用工信息，帮助煤矿下岗职工实现再就业，扶持更多的失业人员及时走上新的工作岗位，使我村就业工作实现制度化、社会化、规范化。现结合本村实际，就我村争创“房山区充分就业村”活动工作作如下汇报：

一、基本情况

四马台村位于房山区霞云岭乡，北京霞云岭国家森林公园内，距北京市区约103公里。地处海拔2161米“清凉世界、天然氧吧”之美称的房山世界地质公园—白草畔山腰，平均海拔900米,林木覆盖率达90%以上。全村总面积19.1平方公里，452户，1032 人，共有党员78人。在村两委的努力下，实现村内劳动年龄人口中有劳动能力和就业、转移就业愿望的人员93%；村内有劳动能力和就业、转移就业愿望的人员中，被认定的就业困难人员100%实现就业、转移就业；“零就业家庭”、“纯农就业家庭”保持动态为零；失业人员满意度测评满意度达到100%。

二、加强领导，责任到人，确保工作到位。

1、健全组织机构。按照创建要求，成立了由村党支部书记任组长，村主任任副组长，村两委干部为成员组成的创建充分就业村领导小组，精心组织，层层落实，明确职责，责任到人，建立了创建工作组织网络。按照劳动就业保障工作平台建设的要求，配备了电脑等相关设备，确保创建工作顺利开展。

2、村党支部坚持把再就业工作与村党建、精神文明建设工作同安排、同部署、同检查，把创建充分就业村建设工作列入的重要议事日程，作为落实科学发展人民群众得实惠，服务居民、构建和谐村的重要工作来抓。

三、调查摸底，走访到户，夯实基础工作。

组织工作人员对辖区内的劳动力资源状况、农民基本情况、农村“低保家庭”就业情况，进行了详细的调查摸底。为了全面掌握村里无业人员的基本情况，村组织人员坚持每月走访村民深入了解我村大龄未就业人员等就业困难群体就业再就业状况；走访了解煤矿下岗职工、就业困难对象的失业时间、年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住场所、就业愿望等方面的详细情况；在调查走访的基础上发放《农村劳动力转移就业证》等宣传资料，摸清了这些人员的生活状况、择业意向、就业能力、就业意愿。有针对性的开展工作，建立、健全了各类台帐、表册，并将资料录入微机，实行了动态管理，从而为开展创建充分就业行政村夯实了基础。

四、广泛宣传、提供服务、为创建充分就业村营造良好的氛围。

广泛宣传再就业优惠政策，使煤矿下岗职工和就业困难村民转变思想观念，增强就业意识。组织广大党员干部深入村民中，为下岗失业人员和困难村民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的培训，并和北京绿源学校合作分三批对316名煤矿下岗职工进行了转移就业培训。积极宣传、广泛动员、组织煤矿下岗职工和就业困难村民参加了乡成人教育学校开展的职业技能培训，提高了下岗失业人员和就业困难人员的就业技能，开拓了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。通过开展充分就业村创建工作，使就业在就业工作逐步形成合力，提高了自身素质、改进了工作方法，进一步提高了服务质量，确保了创建活动各项工作顺利进行。

五、多措并举，充分保障就业。

1、大力发展沟域经济，妥善解决好煤矿下岗职工再就业问题。

2011年我村成立的沟域经济开发实体公司—北京聚源鑫博实投资管理有限公司在原有的5060亩仁用杏基地的基础上建设采摘园600多亩，大力发展林下经济开发中草药（黄芩）基地1600亩，开荒绿化500亩，修建观光路6000多米，植树造林达3万余棵，有效解决316余村民就业问题。村集体还按照市、区有关沟域经济劳动力转移就业相关政策为

316名劳动力上五险，并积极为他们申请社会保险补贴和岗位补贴，切实保障村民的合法权益，解决好劳动力转移就业问题。

2、打造新型农副产品加工企业，解决百姓就业增收问题。

四马台村结合自身实际，依托全乡百里核桃带，万亩仁用杏有机食品基地等资源优势，着力探索和培养新型产业，打造新型农副产品深加工企业，直接解决村内50余人劳动力就业，原料生产基地可带动300人就业，有效缓解了煤矿关闭后剩余劳动力就业困难问题，在促进农民就业增收，构建和谐稳定方面起到了巨大作用。

3、推广联户经营新型模式，发展民俗旅游，保障就业。村集体根据村内民俗户实际经营情况遴选出3个民俗户为联户经营示范点，并统一为联营户办理环境评估、卫生许可证、营业执照，统一规范经营标准，组织广大联户经营户大力发展民俗旅游，并完善利益分配机制，带动百姓就业增收，民俗旅游接待能力和水平大幅提高，旅游旺季联营户户均月收入可达3000元以上。我村将加大联户经营工作力度，发展10个联营经营，带动100余户民俗户就业。

4.充分利用好各项政策，开发农村公益性岗位

随着新农村建设的逐步深入，各项社会事业蓬勃发展，专职管水员、社会救助协管员、卫生清扫员、公共设施看护员等等应运而生，促进了四马台村劳动力充分就业。

同时，四马台村大力响应上级退耕还林的政策，大面积种植生态林，安排79名村民担任护林员就业。

5、大力发展旅游业，安排劳动力就业。

白草畔旅游开发有限公司，景区和招待所解决村30余名劳动力就业。

六、下一步的工作打算

我村将在各级党委、政府的正确领导下，在乡社会保障所的指导下，进一步做好劳动力资源调查核对（核实工作），对剩余一部分未就业劳动力要进一步关怀，组织培训，提供就业信息。在积极开展创建工作的同时，认真做好全村的农保工作和煤矿下岗职工劳动力转移就业社会化管理服务工作，全方位开展劳动保障服务工作。创建“房山区充分就业村”这项工作利国利民，和全村百姓息息相关，今后，我村将继续关注劳动力变化情况，开展好就业服务，随时进行台帐的动态管理，着力推进“稳定就业鼓励创业促进就业”工作。

霞云岭乡四马台村村民委员会2011年11月10日