共产党领导的多党合作事业60周年座谈会上的讲话

第一篇：共产党领导的多党合作事业60周年座谈会上的讲话

今年是中华人民共和国诞生60年及人民政协成立60年;也是中国共产党领导的多党合作事业深入发展，取得丰硕成果的60年。欣逢这3个60年，让人激动，让人感慨。

1948年4月，中国共产党提出召开新政治协商会议，成立民主联合政府的主张，得到了各民主党派和无党派民主人士的热烈响应。1949年9月，中国人民政治协商会议第一次全体会议的召开，标志着人民政协这一实现多党合作和政治协商的重要机构的建立，也标志着中国多党合作制度的确定。新中国成立后，中国共产党在执政条件下进一步团结各民主党派和无党派人士参与国家大政方针的协商与决策。

“文化大革命”期间，多党合作制度遭到破坏，但各民主党派接受中国共产党领导的决心和走社会主义道路的信念没有动摇。中国共产党和各民主党派风雨同舟的合作关系经受住了严峻考验。

中国多党合作制度60年的发展历程表明，作为国家的一项基本政治制度，它符合中国国情，符合社会主义民主政治的本质要求，具有独特的政治优势和强大生命力。在建设中国特色的社会主义事业的伟大进程中，中国共产党和各民主党派一道创建和发展的中国多党合作制度，必将不断巩固完善并发挥出起来越重要的作用。

今年在庆祝这3个60周年之际,回望60年来我们民主党派风风雨雨走过的路程, 应该说,中国共产党与各民主党派的合作,是相互信任的、坦诚的、愉快的,是经历了一系列重大历史事件的严峻考验的。从历史的发展来看,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,作为我国的一项基本政治制度,是马克思列宁主义政党理论同我国革命和建设实践相结合的结晶,是中国共产党同民主党派的共同选择。民主党派加强与中国共产党的合作,将中国的革命推向了一个新的里程,也为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为一项制度奠定坚实的基础。随着社会主义民主政治建设的有序推进,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到了进一步发展和完善,多党合作事业繁花似锦。

追忆历史,展望未来,我们肩负的历史责任愈加重大,我们更要把老一代民主党派在长期与中国共产党风雨同舟、肝胆相照历史中形成的优良传统、传承下去,使民主党派与中国共产党亲密合作的优良传统代代相传。今天我们正在进一步深化坚持走中国特色社会主义政治发展道路学习教育活动，它的落脚点就是要提高民主党派和广大成员的政治热情,并落实于参政议政工作和社会服务工作中,进一步提高参政党参政议政能力和水平。当前和今后民盟三明市委会将号召我市全体盟员要以这3个纪念活动为新起点，以建盟25周年为契机，积极参与“人民政协颂”文艺晚会、“人民政协60年论坛”和“统一战线与科学发展论坛”、举办“歌唱祖国”歌咏比赛和编辑出版《三明民盟25年》等一系列庆祝活动。紧密结合民盟工作实际,与全面贯彻十七大精神结合起来;与贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》结合起来;与中共福建省委和三明市委《实施意见》结合起来;与《深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动的意见》结合起来;与深入学习科学发展观活动结合起来。坚持把促进科学发展作为参政议政的第一要务，围绕海西建设、应对国际金融危机、返乡农民工就业创业问题调研和农村客运发展情况等重大问题，整合盟内参政议政资源，深入开展调查研究，建有据之言，谋务实之策。把政治交接贯穿于民主党派自身建设和工作的各个环节之中,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,加快海峡西岸“两个先行区”建设，更好地履行参政党的职能。

谢谢大家

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第二篇：在纪念多党合作60周年座谈会上的讲话

今年是中华人民共和国诞生60年及人民政协成立60年；也是中国共产党领导的多党合作事业深入发展，取得丰硕成果的60年。欣逢这3个60年，让人激动，让人感慨。

1948年4月，中国共产党提出召开新政治协商会议，成立民主联合政府的主张，得到了各民主党派和无党派民主人士的热烈响应。1949年9月，中国人民政治协商会议第一次全体会议的召开，标志着人民政协这一实现多党合作和政治协商的重要机构的建立，也标志着中国多党合作制度的确定。新中国成立后，中国共产党在执政条件下进一步团结各民主党派和无党派人士参与国家大政方针的协商与决策。

“文化大革命”期间，多党合作制度遭到破坏，但各民主党派接受中国共产党领导的决心和走社会主义道路的信念没有动摇。中国共产党和各民主党派风雨同舟的合作关系经受住了严峻考验。

中共十一届三中全会后，我国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，多党合作制度也进入新的发展阶段。中共十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视坚持和完善我国的多党合作制度，从建设社会主义政治文明的高度，不断加强多党合作的制度化建设，有力地推动了中国多党合作制度的进一步发展。2005年中共中央在总结贯彻中央（1989）14号文件经验的基础上，深刻阐述了中国特色政治发展道路的理论，颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，进一步明确了多党合作和政治协商的原则、内容、形式、程序等，使多党合作和政治协商制度进一步规范化、程序化。2006年中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》，指出要充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用，支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动，使爱国统一战线的重要作用继续得到巩固和发展。2007年中共十七大再次重申，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为新世纪新阶段坚持完善共产党领导的多党合作和政治协商制度指明方向。

中国多党合作制度60年的发展历程表明，作为国家的一项基本政治制度，它符合中国国情，符合社会主义民主政治的本质要求，具有独特的政治优势和强大生命力。在建设中国特色的社会主义事业的伟大进程中，中国共产党和各民主党派一道创建和发展的中国多党合作制度，必将不断巩固完善并发挥出起来越重要的作用。

今年在庆祝这3个60周年之际,回望60年来我们民主党派风风雨雨走过的路程, 应该说,中国共产党与各民主党派的合作,是相互信任的、坦诚的、愉快的,是经历了一系列重大历史事件的严峻考验的。从历史的发展来看,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,作为我国的一项基本政治制度,是马克思列宁主义政党理论同我国革命和建设实践相结合的结晶,是中国共产党同民主党派的共同选择。民主党派加强与中国共产党的合作,将中国的革命推向了一个新的里程,也为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为一项制度奠定坚实的基础。随着社会主义民主政治建设的有序推进,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到了进一步发展和完善,多党合作事业繁花似锦。

追忆历史,展望未来,我们肩负的历史责任愈加重大,我们更要把老一代民主党派在长期与中国共产党风雨同舟、肝胆相照历史中形成的优良传统、传承下去,使民主党派与中国共产党亲密合作的优良传统代代相传。今天我们正在进一步深化坚持走中国特色社会主义政治发展道路学习教育活动，它的落脚点就是要提高民主党派和广大成员的政治热情,并落实于参政议政工作和社会服务工作中,进一步提高参政党参政议政能力和水平。当前和今后民盟三明市委会将号召我市全体盟员要以这3个纪念活动为新起点，以建盟25周年为契机，积极参与“人民政协颂”文艺晚会、“人民政协60年论坛”和“统一战线与科学发展论坛”、举办“歌唱祖国”歌咏比赛和编辑出版《三明民盟25年》等一系列庆祝活动。紧密结合民盟工作实际,与全面贯彻十七大精神结合起来；与贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》结合起来；与中共福建省委和三明市委《实施意见》结合起来；与《深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动的意见》结合起来;与深入学习科学发展观活动结合起来。坚持把促进科学发展作为参政议政的第一要务，围绕海西建设、应对国际金融危机、返乡农民工就业创业问题调研和农村客运发展情况等重大问题，整合盟内参政议政资源，深入开展调查研究，建有据之言，谋务实之策。把政治交接贯穿于民主党派自身建设和工作的各个环节之中,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会,加快海峡西岸“两个先行区”建设，更好地履行参政党的职能。

谢谢大家!

第三篇：共产党领导的多党合作和政治协商制度教学设计

第六课

第三节

共产党领导的多党合作和政治协商制度教学设计

★新课标要求

【识记】各民主党派概况，多党合作的特点，人民政协的性质、职能。【理解】政党制度的内容，执政党和参政党的关系，多党合作的优越性。【分析】多党合作制度适合中国国情

★教学重点、难点

执政参政 特色鲜明

【教学过程】

◆【导入】

“两会”导入：每年的三月，有一个词出现的频率非常高，那就是两会，大家知道是哪两会吗？——全国人民代表大会，中国人民政治协商会议。全国人民代表大会我们已经有所了解，今天就让我们一起走进政协、了解政协，共同感悟我国的政党制度。

◆【进行新课】

[幻灯片] ※过渡：这段视频生动的再现了第十二届全国政协一次会议闭幕时的情景，通过视频，让我们思考这样一个问题。

从视频中可以看出我国实行的是什么样的政党制度？ 生：共产党领导的多党合作和政治协商制度。

※过渡：在这种政党制度下，需要共产党与各民主党派怎么做？ 生：共商国是，同舟共济。

※过渡：在我国，除了中国共产党，还有那些民主党派？

生：民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟。※过渡：让我们一起来了解一下我国的八大民主党派。从他们的组成人员看，八大民主党派是什么性质的政党？

生：各自联系的一部分社会主义劳动者、社会主义建设者、拥护社会主义爱国者的政治联盟。

※过渡：对民主党派我们已经有了一个初步的了解，同时，我们也明白了一个道理，要建 设新中国，需要中国共产党与民主党派通力合作，共同努力，那么，他们怎样才能完成这一历史使命哪？带着这个问题，我们一起来看一段材料。

前国家政协主席李瑞环曾说过这样一句话：“协商不代替，监督不对立，为了发展生产力，同唱一台戏，戏台上为方必以矩，为圆必以规”。

【探究一】在这个“戏台”上共产党和各民主党派分别扮演了什么角色？他们是什么关系？ 学生讨论发言：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。二者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

◆——注意引导学生把握关键词。

2.中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。参政党和反对党一样吗？

◆学生探究，引导学生分析材料“同唱一台戏”——主要是合作关系，是亲密友党。

“一个在台上，一个在台下”——相互拆台、反对，都想自己来唱，这是一种竞争关系。※过渡：各民主党派是参政党，那么，他们参政的基本点有哪些？

学生自主探究：

参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。教师点拨：民主党派的参政权“一个参加、三个参与”。

探究问题：致公党主席万刚任科技部部长，民盟主席张宝文任农业部副部长，体现了参政的哪一个基本点？

教师点拨：民主党派成员和无党派人士担任国家和政府领导职务 ——“参加国家政权”。

【探究二】在这个戏台上，同唱一台戏的首要前提和根本保证是什么？ ——坚持中国共产党的领导。

教师点拨：共产党对各民主党派的领导不是全方位的领导，是政治领导，是政治原则、政治方向、重大方针政策的领导，不是组织领导，共产党与各民主党派组织上是独立的、法律地位上是平等的，政治上才是领导和被领导的关系。

【探究三】“协商不代替，监督不对立”说明了什么？ 生：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

师：共产党与各民主党派只有互相监督才能长期共存，也只有肝胆相照、荣辱与共，才能长期共存、互相监督。让我们再次感悟一下这十六字方针。

师生共同朗诵

师：情感提升——不管是过去、现在、还是未来，中国共产党同各民主党派和无党派人士 之间都将长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

【探究四】“为方必以矩，为圆必以规”，多党合作这一“戏台”上的“规、矩”指的是什么？

——宪法和法律。各民主党派和共产党一样，都得到宪法和法律的承认和保护，同时，共产党和各民主党派都必须以宪法和有关法律为准绳，进行民主协商，互相监督。

【探究五】共产党和各民主党派“同唱一台戏”的舞台（组织形式）是什么？其主题和职能分别是什么？

——组织形式是中国人民政治协商会议，围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

[总结] 政党制度的内容

（一）通力合作的友党关系

（二）多党合作的首要前提和根本保证

（三）多党合作的基本方针

（四）多党合作的根本活动准则

（五）多党合作的重要机构

※过渡：要深刻理解政党制度的内容，我们还必须明确下面几个小问题。“挑战思维”环节 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项根本政治制度。学生讨论发言

——基本政治制度，根本政治制度是人民代表大会制度。2.中国共产党与各民主党派是领导和被领导的关系。

学生讨论发言

——政治上是领导和被领导的关系，组织上独立，法律地位上平等。3.中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系。

学生讨论发言

——长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。4.中国共产党是执政党，制定法律；民主党派是参政党，遵守法律。

学生讨论，发言——谁制定法律？——全国人大及其常委会。中国共产党与各民主党派组织独立和法律地位平等。宪法和法律是多党合作的法律保障，也是共产党和各民主党派的根本活动准则。

5.人大和政协都是我国的国家机关。

学生讨论，发言 ——人大是我国的权力机关，政协是我国多党合作的重要机构，不是国家机关。

【想一想】中国人民政治协商会议，仅是共产党和各民主党派合作的重要机构吗？ 生：无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台 湾同胞等。

师：展示政协第十二届全国委员会议界别

人民政协的性质：是共产党和各民主党派合作的组织形式；也是共产党领导的具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

【体验生活】

※过渡：在今年的两会上，有十大民生热词备受网友关注，网友关注的问题也是政协委员关注的焦点，假如你是政协委员，同学们，你们摊上大事啦，请你在十大民生热词中任选一个作为主题，写出你的提案，写在草稿纸上。要求：以小组为单位，每个小组至少选出一名主要发言人，探究时间为3分钟。

[学生发言] 教师点拨：同学们的发言很热烈，看得出大家心系国家，情牵社会。大家的提案涉及经济、政治、文化、和谐社会等等各个环节。通过我们的讨论，同学们能感受到我国政党制度的优越性来吗？

——有利于发展社会主义民主政治 ——有利于发展社会主义经济和文化 ——有利于构建社会主义和谐社会 ——有利于推进祖国和平统一大业

※过渡：我们的政协委员和大家一样，也是这样做的，让我们来看一串可敬的数字： 幻灯片

全国政协十二届一次会议资料

◆大会共收到提案5641件，经审查立案5254件。

◆围绕促进经济持续健康发展等方面提出提案2301件，围绕保障和改善民生方面提出提案1760件，围绕促进社会和谐稳定等方面提出提案1130件。

这些数字充分的印证了我国政党制度——优势显著

※过渡：既然我国存在多党派，我国为什么不实行多党制哪？

幻灯片——“既然中国存在多个党派，为什么不实行多党制呢？” 学生讨论——发言

【教师引导】

一个国家实行什么样的政党制度，是由该国国情所决定的。国情包括哪些因素？我国的经济基础、国家性质、以及社会历史发展的状况等决定了我们要实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。另外，长期的实践也已经证明我国的政党制度优势显著......历史的必然性和现实的优越性表明：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度——适合我国国情，是具有中国特色的政党制度。对于西方的多党制，我们不可以照搬照抄。

过渡：现在，让我们再来回顾一下今天的所学内容，走进我们的收获平台。幻灯片——收获平台

【课堂小结】

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是为全面建成小康社会奠定基础的重要一年，在今年的两会上，总书记指出：中国梦，是中国人民的梦，也是我们每个人的梦！在这里，我真诚的祝愿大家学习进步、快乐成长，超越梦想、创造辉煌！

歌曲《超越梦想》结束

第四篇：共产党领导的多党合作和政治协商制度 ;中国特色的政党制度教案

（本教案部分内容借鉴了市第三中学潘冬老师的教学设计，在此，本人向潘冬老师表示感谢！）

一、教学目标

1、知识目标：

通过教学使学生深入了解中国特色的政党制度，理解这一政党制度的优势。

2、能力目标：

重点培养学生分析问题的能力和参与政治生活实践的能力。

3、情感态度和价值观目标：

通过对历史和现实的认识，使学生理解我国实行这样的政党制度的必然和必要性，使学生理解我国的政党制度的优越性，并引导学生将之与西方资本主义国家进行比较，从理论上建立社会主义制度优越性的认识。

二、教学重点、教学难点 中国特色的政党制度

四、教学过程：

（一）导入：播放音乐《迎宾曲》配合屏幕显示的大会图片，营造大会气氛。刚刚过去的三月，有一个词出现的频率非常高，那就是“两会”，同学们知道是哪两会吗？

[幻灯]2006年3月5日——3月14日，十届全国人大四次会议在北京举行，此次会议批准了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。指导未来五年我国经济社会发展的行动纲领在这里诞生。

3月3日—3月13日,中国人民政治协商会议第十届全国委员会第四次会议在北京举行。

大家对全国人民大会已经有所了解，知道它是我国的最高国家权力机关，保证人民当家作主。那么政治协商会议都有哪些方面的人参与？主要涉及哪些问题？它在我国的政治生活中起着什么样的作用？我们今天一起来走近政协去了解政协。[屏显]政协委员的“喜、怒、哀、乐” 喜：意见被采纳

政协委员们审议了政府工作报告提出十多处修改意见被采纳。政协委员们审议了《十一五规划纲要》提出十多处修改意见被采纳。众多政协委员提案被《十一五规划纲要》采纳。…… 怒：大胆直言

3月4日，政协委员钟南山在政协医卫界会议上当面“质询”药监局 领导，坦言老百姓看病难看病贵，药监局负有责任。哀：失职挨批

张艺谋巩俐等委员缺席政协会议遭民众“炮轰”。乐：成果丰厚

政协提案委员会共收到提案5030件，立案4898件。

提案反映出，委员们格外关注的问题有：社会主义新农村建设、自主创新、节约资源、教育公平、就业和再就业、医药卫生、社会保障等。

[屏显]问一问：这届政协主席是谁？贾庆林：中共党员、中共中央政治局常委、第十届政协主席

想一想：政协会议是中国共产党内部的会议吗？（学生：不是）

参加政治协商会议的成员，不仅仅是共产党，还有很多，[屏显] 第十届全国政协委员的组成

大家可以发现，在我国大陆除了中国共产党外，还有其他八个政党，我们称之为民主党派。我们一起来了解这些民主党派的有关概况。

[屏显] 我国各党派概况（名称、成立时间、组成人员、有代表性的著名人士）各民主党派作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。[探究与共享] 你能从镜头一和镜头二的比喻中，感悟到中国共产党与民主党派在我国的政治生活中分别处于什么地位，它们之间是怎样的关系吗？（学生）

师：要回答这些问题，这需要了解我国的政党制度，[屏显] 中国特色的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。今天我们一起来深入了解这一基本政治制度。

一、参政执政 特色鲜明（我国政党制度的基本内容）

中国特色的政党制度，其特色到底体现在哪里？让我们全面来了解它的基本内容。

1、通力合作的友党关系（师生合作分析）

①共产党：执政。这是我国政党制度的根本前提。这是由我国人民民主专政的国家性质和共产党的性质和宗旨决定的。共产党执政的实质：代表广大人民掌握人民民主专政的政权。②民主党派：参政。民主党派享有具有法律赋予的参政权。那么民主党派参政的基本内容有哪些？从以下的材料中同学们能否得出结论。[屏幕显示] 材料一：中共中央就大政方针等问题同民主党派协商已形成制度。中共中央通过召开协商会和座谈会就国家机构领导人选、社会经济建设重大政策、修改宪法等重大问题，同各民主党派进行协商，广泛听取意见。材料二：全国31个省、市都有民主党派和无党派人士担任副省长、副主席、副市长或助理，目前全国担任各级政府和司法机关局处级以上领导职务的民主党派和无党派人士共3.2万。全国担任各级人大代表的民主党派和无党派人士共17.6万。全国人大常委会副委员长7人，常委50人。

[屏幕显示]民主党派参政：参加国家政权、参与大政方针、国家领导人选的协商、参与国家事务管理、参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。③通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 [屏显]历史镜头：1948年5月1日，中国共产党发出“召开政治协商会议”“成立民主联合政府”的“五一”口号，民主党派纷纷表明自己的政治立场：

1948年5月，致公党在宣言中提出：“无疑我们得承认中共是领导者和召集人。”

1949年1月到达解放区的各民主党派和无党派人士的55名代表联合发表意见，表示“愿在中共领导下”，为推进革命，建设新中国而尽力。

1949年3月，民盟中央致函毛泽东表示“愿以至诚接受贵党之领导”。1949年9月21日中国人民政治协商会议第一届全体会议开幕，拉开了多党合作和政治协商的历史序幕。

这些历史镜头说明了什么问题?

这说明民主党派经过在抗日战争和解放战争中和共产党的长期合作的过程，体会到了共产党巨大的凝聚力，认识到共产党“代表着国人的希望”，作出了一致的选择，承认共产党的领导地位，这意味着多党合作具有了坚实的政治基础。

2、多党合作的政治基础：（1）坚持中国共产党领导

①共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，具有强大的凝聚力，只有坚持共产党的领导，个党派才能团结合作。

②共产党对民主党派的领导是政治领导。政治原则、政治方向、和重大方针政策的领导。

（2）坚持四项基本原则：四项基本原则是立国之本，是改革开放和现代化建设的政治保证，必须以之为多党合作的政治基础。

3、多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”（学生）

[你注意了吗？] 中国共产党与各民主党派的关系是（ADE）A 执政党与参政党的关系

B 组织上的领导与被领导的关系（政治上）（组织上互相独立）C 监督与被监督的关系（互相监督）D 在法律上平等的关系 E 亲密合作的友党关系 [屏显] 政协的冬天

１９６６年，十年“文革”**开始，政协工作停顿。１９７５年７月，当时中共中央和毛泽东主席决定尽快召开五届政协会议，但遭到“四人帮”的破坏，未能召开。

直至１９７８年，停止活动１３年的人民政协开始恢复。怎样才能避免类似的情况再次发生？（学生）

[屏显] 1993年3月八届人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》修正案，将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写进宪法。将坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入宪法意味着什么？（学生）

4、多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律

（1）各民主党派和共产党一样受宪法和法律的保护，享有政治自由、政治独立和法律地位平等。（权利）

（2）都须遵守宪法和法律，依法民主协商，互相监督。（义务）多党具体如何开展合作呢？怎样保证多党之间长期稳定地展开合作？要解决这个问题，多党的合作就需要有一个稳定的机构。

5、政治协商会议

[屏显]全国政协共设34个界别

从中可以看出政治协商会议是什么样性质的组织？（1）人民政协的性质：（1）中共领导的多党合作的组织形式、重要机构。（2）爱国统一战线组织（3）发扬社会主义民主的重要形式。（2）人民政协的两大主题：团结和民主（3）人民政协的三大职能：

①政治协商：对国家和地方的大针方针、政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商。②民主监督：对法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作，通过建议、批评等方式进行监督。

③参政议政：是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

[判断]

1、天津的56名政协委员提交了有关建立环渤海经济圈的提案，引起国务院重视，环渤海经济圈建设被纳入十一五规划。（参政议政）

2、长春市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示，59.5%的人认为长春市执法人员素质低;85.5%的人认为执法部门存在不作为情况,59.3%的人对执法部门工作不满意.这份调查报告引起了政府相关部门的重视.（民主监督）3、2005年10月11日，中共中央召开党外人士座谈会，就<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议>听取各民主党派中央意见和建议。（政治协商）

注意：人民政协不同于国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。

师：这就是中国特色的政党制度。但是有些人对我国的政党制度有这样或那样的误解。

[明辨是非] 观点一：一些西方国家认为中国共产党执政就是一党专制。观点二：我国的多党合作就是多党制。观点三：共产党和各民主党派的关系也是执政党和在野党的关系。（学生讨论，分析）

师：观点一：错。我国存在8个民主党派，都有法律赋于的参政权。

观点二：错。多党合作不等于多党制，共产党与各民主党派不是轮流执政的关系。多党制

私有制，不同利益对立竞争

我国的多党合作制

公有制，根本利益是一致的。观点三：错。共产党与民主党派是执政与参政的亲密友党关系。

师：所以我国的政党制度的特点可以归纳为20个字：共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作

我国的政党制度不是一党制也不是多党制，是共产党领导的多党合作制。这个政党制度是适合我国国情的。

二、适合国情、优势显著

请结合课本P72、73页内容，根据你的体会谈一谈，你认为多党合作制度有那些优势。（学生讨论）

（1）多党合作制度的优越性 ①有利于推进社会主义政治文明建设

②有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设 ③有利于推动祖国和平统一大业的实现

师；所以我们更要明确，中国不能实行西方多党制。（2）中国不能实行西方多党制：

①我国基本经济制度决定不能实行西方多党制 ②我国的国家性质决定不能实行西方多党制

③主张我国实行多党制，实质是要取消中国共产党的领导和执政地位，其后果必将是人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆。

第五篇：坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度推进社会主义政治文明建设

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进社会主义政治文明建设

坚持和完善社会主义民主制度，是社会主义政治文明建设的重要内容。根据我国现行宪法的规定，我国的民主制度主要有：根本政治制度——人民代表大会制度；基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度；基层群众自治制度以及“一国两

制”等。这些民主制度涵盖了我国各民族、各党派、各人民团体、各阶层人士，具有广泛的民主性，它们既是马克思主义与我国实践相结合的产物，也是我国长期历史经验的科学总结，是符合我国国情、被实践证明是成功的民主制度。

胡锦涛总书记指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最主要的是要坚持和完善人民代表大会制度，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。”在我国经济体制改革向纵深发展，政治体制改革全面推进的关键时刻，中共中央最高领导层如此关注社会主义政治文明建设，足见社会主义政治文明建设在全面建设小康社会的历史进程中有着极其重要的意义。同时也说明了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在我国社会主义政治文明建设中的重要作用。

一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史发展

政党及其制度作为人类政治生活的核心领域，不同国家、不同政治体系，由于社会历史、传统文化等因素的不同，所选择的政党制度也不同。我国实行的共产党领导的多党合作和政治协商制度，是当今世界独有的、具有中国特色的政党制度。这一制度深深地植根于中国长期革命、建设和改革实践。它孕育于民主革命时期，形成于建国前夕，确立于建国之初，蓬勃发展于中共十一届三中全会以后。从产生至今大抵经历了六个阶段。一是雏形阶段。在民主革命时期，中国共产党同各民主党派在共同驱逐日本侵略者、推翻蒋介石反动统治的民主革命和人民解放斗争中，建立了团结合作的亲密关系。中国共产党在领导新民主主义革命的伟大实践中，确立了在全国人民中的核心领导地位，各民主党派在自己长期的政治实践中，选择了中国共产党的领导，成为共产党的同盟者和合作者。为共产党领导多党派合作的进一步发展和作为一种制度形态的形成创造了条件，具备了雏形的意义。二是形成阶段。1948年中共“五一”口号发出后，得到了各民主党派、各社会贤达的积极响应。在新政协的筹备和召开过程中，中国共产党与各民主党派亲密合作，进行了充分的协商讨论，体现了共产党领导、多党派合作的基本精神。新政协会议的召开和《共同纲领》的制定，标志着中国特色政党制度的正式形成。三是确立阶段。新中国建立后，针对部分民主党派自己提出的存留、解散问题和统一战线中其他一些问题，中国共产党召开了第一次全国统战工作会议，并初步确定了中共同民主党派的关系原则。1956年第六次全国统战工作会议以后，“长期共存、互相监督”八字方针的适时提出，标志着中国特色政党制度完全确立。四是相对成熟和规范阶段。共产党领导的多党合作和政治协商制度确立后，为推动其规范化、制度化建设，中共中央通过协商制定了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，在我国历史上第一次明确了中共和各民主党派在国家政治生活中的地位、作用，共产党领导的多党合作制度实施的原则、内容和形式。因此，这一文件意味着中国特色政党制度的相对成熟和规范。五是宪法化阶段。1993年3月，八届全国人大一次会议通过了新的宪法修正案，其中第四条修正案增加了“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”的内容，这标志着中国特色政党制度自此以后被纳入我国根本大法的框架体系。六是进一步发展和完善。2000年12月第十九次全国统战工作会议以来，党和国家领导人提出了一系列新思想、新观点、新论断，尤其是中共十六大明确将建设社会主义政治文明与坚持中国特色政党制度结合起来，标志着这一制度在新世纪、新阶段得到了进一步发展和完善。

二、多党合作制度在社会主义政治文明建设中的优势和作用

在我国社会主义政治文明建设中，多党合作制度有着特殊的优势和作用，主要有以下几方面：

1、能将各种不同的政治资源、利益和需求联结起来，共同应对来自于国内或国际的各种复杂而多维的挑战。作为执政党的中国共产党是按照民主集中制原则组建的政党，它的组织网络遍布于整个中国社会，古老的中国从未达到过如此高的统一程度和政治社会化程度。作为参政党的各民主党派也都存在着相应的组织结构，自愿接受共产党的领导，能够较大程度地实现政策选择的互动优势。

2、能有效开发、掌握和利用各种政治资源。目前中国共产党的7300多万党员、各民主党派100多万成员以及各政党自身所联系的社会群众，是我国巨大的政治资源，而各政党的组织结构，形成了开发、掌握和利用这一政治资源的有效体制，成为我国合理

配置政治资源的最佳途径。

3、具有很强的包容性。共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，形成了这一制度结构的多元性和核心的一元性显著特征。具有吸纳动员社会各方面力量广泛参与政治的能力，容纳众多党派参与国家事务和政权，整合并消解派别政治，为社会政治参与提供制度化的组织、程序和途径，保证了各阶层、群体和政党参与政治的制度化、规范化和程序化，实现了现代政治体系政策选择的互动优势，使政策输出反映社会的要求。既避免了“一党制”无视社会意愿脱离社会的弊端，也避免了“多党制”可能造成的政治上的不稳定现象。使各阶级各阶层围绕共同目标群策群力，促进政治稳定和社会发展。

总之，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度充分体现了中国共产党领导、人民当家作主和依法治国的内在统一性。突出了中国共产党的执政地位和在我国社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设中的领导核心地位，最大限度地代表和体现了广大人民群众的意志，将人民当家作主的抽象法理变为现实，强化了宪法权威，有效地实施依法治国方略，增强社会的法制观念。这正是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度对于推进社会主义政治文明建设的价值所在。

三、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进社会主义政治文明建设

任何一种政治制度都需要在自身所处的社会政治经济发展的进程中不断完善。政党制度也是这样。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度适合我国国情，有利于促进我国民主政治的发展。但是，必须不断地巩固、健全和发展，更好地发挥这一制度在我国政治生活中的作用，推动社会主义政治文明建设。

怎样坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进社会主义政治文明建设，当前应做好以下几方面的工作：

1、要加强和改善中国共产党的领导。建设社会主义政治文明，坚持中国共产党的领导是不能动摇的政治原则。在当代中国，政治文明建设，民主进程的推进，必须以坚持四项基本原则为前提，其最根本的就是坚持中国共产党的领导。只有坚持党的领导，我国的政治文明建设才不会偏离社会主义的轨道。建国以来，在党的领导下，中国特色的民主政治建设取得了举世瞩目的成就。如人民民主专政制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、“一国两制”制度等。这些政治文明的成果既具有社会主义民主政治的本质特征——人民当家作主；又具有鲜明的中国特色——合乎中国国情。实践证明，没有中国共产党的领导，就没有中国特色社会主义民主政治，就没有人民当家作主的社会主义政治文明。

在坚持中国共产党领导的前提下，还需要切实改革和完善中共的领导方式和执政方式。改革和完善党的领导方式和执政方式，对于推进社会主义民主政治建设，具有全局性的作用。在新世纪、新阶段，中国共产党已明确意识到改革和完善领导方式和执政方式在国家政治生活中的重要意义，将其作为一项政治要求提到全党的重要工作中。这是中共“与时俱进”的又一鲜明体现，使我们看到了中共中央领导集体为推进党内民主和人民民主所作出的努力，看到了中共对自身领导方式和执政方式的深刻反思和坚定的变革决心。我们坚信，随着社会民主进程的推进，政治体制改革的深化，中共的领导方式和执政方式必将更加合理科学，更加符合时代和社会发展要求。

2、要更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。中国共产党的先进性反映了其作为中国特色社会主义事业领导核心的本质要求。各民主党派和中国共产党所组成政治联盟，共同致力于建设中国特色社会主义事业，呈现出进步性与广泛性的特点。民主党派的进步性，集中体现在接受共产党领导和坚持走建设中国特色社会主义道路这两个方面；而民主党派的广泛性，则体现了他们能够反映社会多个层面，特别是各自所代表的那一部分知识分子的利益和要求。我国社会主义政党制度的特点和优势，正是能够使处于执政地位的共产党，在体现其先进性本质要求的同时，能够代表和反映多层面，特别是各个民主党派所代表的那一部分知识分子的利益和要求，从而保证在制定和执行政策中的完整性和准确性。为此，在多党合作中，要充分体现出民主党派进步性广泛性的优势和特点，进一步发挥民主党派在国家政治生活中作用，防止这一制度流于形式。

3、要充分发挥民主党派的参政议政、民主监督作用。目前，民主党派参政议政和实行民主监督的方式多种多样，效果也非常明显，但同时也面临一些新的情况。改革开放以来，尤其是社会主义市场经济体制建立以来，由于社会经济发展的推动，中国社会结构和政治生活都不同程度地受到了变革的压力，民主党派参政议政和民主监督的权利较之改革开放以前已得到很大程度的恢复，但还远远不够。社会主义市场经济体制的发展和完善，经济全球化、知识经济时代的到来，科教兴国战略的实施等所带来的相应变化，要求民主党派必须更自觉地增强参政党意识，更充分地实现宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，更切实地参政议政和推进民主政治建设，成为推动社会进步的具有一定独立性的社会力量，否则就难以真正履行参政议政、民主监督的职能。民主党派发挥参政议政、民主监督作用，是人民民主精神的重要体现。因此，要从制度上保证各民主党派能够对党和国家的政策提供合理化建议，对共产党的领导权力实施有效监督。

4、要加强和民主党派合作共事的工作。合作共事是多党合作中的一个重要环节。只有共事，才有合作。目前，我国的干部结构，特别是领导干部的结构，民主党派成员参政的人数很少，和多党合作的要求不甚适应。因此，要为民主党派干部进入参政议政岗位提供更多的台阶和舞台，并且使这一工作规范化、制度化。同时，要使参与各项特约工作的民主党派成员有所事事，在认识上对民主党派成员应一视同仁，切忌偏见。

5、民主党派要进一步加强自身建设。民主党派自身建设对于增强其参政议政、民主监督功能具有十分重要的意义。民主党派只有进一步加强思想、组织、制度和作风建设，进一步加强与所代表阶层的实际联系，增强其利益代表和聚合能力，通过自己的成熟发展切实巩固和维护已有的政治地位，才能在中共提供的宽松自由的参政空间中很好地运用其政治权利并发挥重要作用。新中国成立后，民主党派与共产党亲密合作，为社会主义建设作出了重要贡献，但其自身发展却因数次政治运动而受到一定影响。目前，与面临的复杂形势和艰巨任务相比，民主党派的组织队伍建设、参政党意识、利益表达功能乃至成员的整体素质等都还存在很大的完善空间，都还需要进一步加强或提高。现在全国人民已经踏上全面建设小康社会的历史新征程，新的伟大事业要求民主党派更活跃地加入到社会政治活动中，更充分地体现表达与利益聚合的政党功能。各民主党派要在不断加强自身建设的基础上，通过各种渠道积极参加到社会主义的政治、经济、文化等各项事业中来，并切实发挥不可替代的优势和作用。

在我国的社会主义政治文明建设中，之所以要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是因为这一制度适合我国国情，能够促进我国的经济发展、社会进步、人民团结、祖国统一，能够推进我国的社会主义民主政治建设。坚持和完善这一制度，关键在坚持，途径在实践过程中的不断完善。只有对制度的不断完善，才能有助于制度自身的巩固和人们对它的坚持。坚持和完善这一制度，主要依靠自身特点和优势的发挥，同时也应借鉴人类社会政治文明的有益成果，这样才能做到在理论上不断创新，在实践中不断发展，使之真正有效地推动我国社会主义政治文明的建设。