要重视班子民主生活会中存在的“三多三少现象”

第一篇：要重视班子民主生活会中存在的“三多三少现象”

要重视班子民主生活会中

存在的“三多三少现象”

民主生活会制度，是我党的一项组织制度。实践证明，通过召开民主生活会，及时进行严肃认真的自我剖析和相互间的批评监督，开展积极健康的思想斗争，对于正确解决党内矛盾，加强党内监督，增强党性观念和廉洁自律意识，提高领导班子的凝聚力和战斗力，促进党的团结和帮助干部的健康成长，都有十分重大的意义。但从近些年的实际情况看，一些单位在召开民主生活会时，党的批评与自我批评的优良作风在会上没有得到很好的贯彻执行，存在“三多三少现象”，主要表现为：

一是谈工作多，谈思想少。在民主生活会上，多数同志对自己分管的工作能进行全面的总结和回顾，但很少有同志能联系群众提出的意见和个人的实际情况谈自己在党性、党风上存在的问题。

二是批评自己多，批评别人少。不少党员领导干部在民主生活会上对自己的缺点和问题进行了自我批评，但对其他同志的缺点和问题只字不提，存在“老好人”思想，怕影响关系，怕得罪人。

三是谈共性问题多，谈个性问题少。在民主生活会上，很多同志谈到的问题给人似曾相识的感觉，一些同志对民主生活会采取应付态度，每次的发言都差不多，很少有人联系个人的工作和思想实际来谈，发言缺乏针对性和个性特点。查找问题往往是讲些无关紧要、不痛不痒的话，对触及思想、涉及责任的问题就避而不谈。

出现上述现象的原因主要有以下四个方面：一是对民主生活会重要性认识不够。一些工作抓得较有成效的单位一把手认为，只要工作抓得有声色、会开不开

无所谓。片面认为大家朝夕相处，彼此了解熟悉，可以随时随地交流沟通，消融解决，无须兴师动众通过民主生活会来集中查摆整改。二是单位主要负责人素质参差不齐，不敢真刀实枪开展批评与自我批评。尤其是少数能力水平不高、作风又专制的“班长”，更是顾虑重重，担心一旦召开民主生活会，自己势必成为大家矛头所指的焦点。三是班子其他班子成员心存顾忌，不敢积极运用批评与自我批评武器。一些班子成员担心在公开场合上，指向明确、实事求是地开展批评与自我批评，诚意被曲解，轻则导致一把手、其他成员对自己印象不好，在感情上疏远隔膜，重则招来打击报复，影响分管工作的开展，甚至在一定程度上影响个人发展。四是对民主生活会的监督乏力。虽然纪检机关和组织部门每年都安排人员参加各单位民主生活会，但会后很少过问整改措施的落实。一些民主生活会虎头蛇尾，效果不佳，是导致越来越多的人在思想上不重视民主生活会，造成恶性循环的关键所在。

提高民主生活会质量，使其真正发挥作用，须从以下几个方面着力：

一、强化学习教育，提高思想认识。重点加强单位一把手的教育，使其充分认识到民主生活会不仅是党的组织生活的一种重要形式，也是领导班子和个人及时发现问题、并把问题解决在萌芽状态的有效途径。

二、健全并严格落实民主生活会制度。每个单位都要根据上级制定的党员领导干部民主生活会规定和要求，结合本部门、本单位实际，建立健全并严格执行民主生活会制度。可以建立本级党委（党组）抓问题整改落实的专项监督督查制度，督查制度要目标明确、要求具体、措施得力，真正从制度上保证民主生活会成为单位抓班子建设、强整体功能，促工作开展的常规手段。

三、要加大上级党组织的指导、管理、监督力度。上级党组织针对下级领导班子建设中的主要问题，对开好党员领导干部的民主生活会提出指导性意见；要

对会前准备是否充分，民主生活会是否达到了规定的要求，班子及其成员对照检查是否抓住了存在的主要问题，整改措施是否切实可行并取得实效进行检查监督。

四、积极创新，拓宽群众监督渠道。应探索建立各项制度确保党员、服务对象等对民主生活会实行全程监督。建立会前征求群众意见制度，建立吸纳单位党代表、人大代表、政协委员和机关中层干部列席会议制度，建立会议效果群众测评制度。

第二篇：新闻来稿中三多三少现象

新闻来稿中的“三多三少”现象及其克服办法

作者刘照丁

在报社编辑部编稿、组稿、值班，时间长了，读稿子多了，我发现来稿中存在“三多三少”现象。开始，我以为这是本地方的现象，到省里参加全省新闻骨干培训班后，与同行交流了一些情况，才知道这是普遍存在的问题。走进WTO时代，“三多三少”现象严重影响传媒质量提高和竞争力增强，与其它济后的农副产品和工业产品一样，处在迫切需要整改之列。

综合本人积累的资料和同行的一些说法，可见新闻来稿中的“三多三少”现象表现为：

第一是工作性、总结性的稿子多，深度报道少。工作性的稿子突出在年初，比如“经济建设开门红”，“国企改革早准备”，“农村工作早安排”，“计划生育早计划”，“下岗职工早培训”等等。而总结性的稿子则突出在年中和年终，如“税收任务时间过半任务过半”，“农业生产丰收在望”，“经济建设花繁果硕”，“招商引资硕果累累”，“教育改革稳步开进”，“交通建设迈上新台阶”“私有经济得到新发展”等等。

这些稿件千篇一律，无非是开会布置，领导讲话，措施一条条，数字一串串，有的干脆照抄工作总结，让人读后感觉仍停留在计划经济时代。相反，来自通讯员之手的深度报道却很少。去年冬，某县私有经济参与国有企业改革取得很好的效果，有很多人们想了解的、新鲜的东西。为此，我约该县一位通讯员写一篇有关此项工作的深度报道，要求有措施、有经验，让人读了可学习借鉴。可结果仍然是一篇篇幅长长的工作总结，让人大倒胃口。而中国进入WTO时代，地方工、农业产品结构如何调整？怎样解决目前产品档次低、质量差的状况？如何与世界经济接轨？象这类稿子更是少之又少。

第二是季节性、应景性的稿子多，生动活泼的少。季节性的稿子比如元旦、春节、三八妇女节、五一劳动节、五四青年节、六一儿童节、七一党的生日、八一建军节、中秋节、国庆节等等。应景性的稿子比如学雷锋做好事、学英雄见行动、学理论强素质、开业剪彩获奖挂牌、开会联欢、领导下乡、春耕春种、夏收夏种、植树造林、安全防火、抗寒抗旱抗高温、保质保量促生产等等。

这类稿子年年写，炒老饭，节日活动少不得热热闹闹，学习座谈当然是满堂济济，而应景稿要么是进度式数字式报表式，要么就是如何如何重要等，长期以往，除了年月日是新的，没多大变化，有的通讯员甚至把早年发表过的稿子换个时间又寄来了。有一天，我在编辑部就接到一位读者打来电话反映，说当日一篇报道与去年一篇见报稿是一样的，我当即翻开去年的报纸合订本核对，结果除了年月日和个别数字有改动外，标题、新闻来稿中的“三多三少”现象及其克服办法作者 刘照丁sglzd@163.com1

文章、作者都近乎一样。难怪读者说一些新闻没看头，有现场感，新鲜活泼的新闻真是难见啊！

有时看到有些素材本来很新鲜的，但编辑部收到的稿却往往不尽人意。如1997年香港回归前夕，香港一批大学生到韶关市农村体验生活，晚上两地大学生举行联欢晚会，这是个多好的写现场新闻的素材呀！香港大学生对内地有何感受？对香港的前途有何看法？韶关大学生对香港大学生印象如何？都是人们迫切关心的问题，然而，编辑部收到的却是一篇应景性的晚会简讯，真让人大失所望。

第三是荣誉性、表扬性的稿子多，谈问题分析问题的少。这里要特别说明的是，荣誉性、表扬性的稿子不是不能写，而是要解决为什么写、怎样写的问题，象《南京路上好八连》、《县委书记的榜样—焦裕禄》、《领导干部的楷模—孔繁森》、《北京有个李素丽》等等这样的好的表扬稿，不是太多而是太少了。

大家知道，社会的商品化、人们思想的功利化，许多通讯员都喜欢写荣誉性、表扬性的稿子，在编辑部，写模范单位和先进个人的所谓表扬稿俯拾即是，可惜大部分帽子大大、篇幅长长、内容空空，很难采用。有一位通讯员写一位先进人物，荣誉开头、荣誉结尾，从全国劳动模范到省优秀共产党员，从市先进工作者到县模范专业户，从镇科技致富带头人到村文明家长，荣誉列了一大串，这样还不够，还专门打电话到编辑部，又补充了更多的荣誉，似乎要编辑部非发稿不可。但问到说明主人公先进的细节、为什么先进等具体问题时，通讯员却说不出个所以然来。

相反，谈问题、分析问题的稿子却少有人问津。如某地有间很有影响的大商场，辉煌时产生了许多表扬稿，什么红旗单位、文明超市呀等等，不厌其详，但当它一夜之间倒闭时，当许多群众都瞪大眼睛迷惑不解时：它为什么倒闭？是商品不对路还是管理存在问题或其它原因？却未见通讯员写文章来。一位国有企业的厂长，领导企业尝试股份制经营，这下了不得，“敢吃螃蟹的人”、“新时期的改革家”，一顶顶大帽子充填成文涌到了编辑部，后来这个厂长因贪污受贿踉铛入狱，这时却没有人为他作文总结教训，真让人叹息不己。

为什么出现“三多三少”现象？这里有社会风气问题、通讯员素质问题、编辑作风问题等等。众所周知，社会处在转型时期，各种社会问题纷繁复杂，人的思想和价值取向多样化，必然引发种种问题。有的通讯员就说，我们是单位的通信员，单位领导是我们的衣食父母，领导叫往东我们不敢朝西啊，领导的指示就是我们的价值取向。而一些领导出于保乌纱、升官等目的，就会好大喜功而大做表面文章，而对批评性、揭露性文章自然就深恶痛绝。近日就读到一篇文章：泌阳县广播局有人写了一篇题为《泌阳出了一个“张金柱”》的批评稿，在市报发表后，惹得该县主管宣传的县委副书记暴跳如雷，在全县宣传工作会议和通讯员会议上说：“谁写批评稿，就是和县委过不去；谁写批评稿，我就和谁过不去！”如此蛮横的态度，令人不寒而栗。这样，处于“弱势群

体”的通讯员出于自身的利益，有的顺从、有的盲从、也有的主动投领导所好，“三多三少”现象便有了发芽的温床。

与此同时，通讯员素质低也是“三多三少”现象萌生的原因，前段时间，与一些单位领导交谈，他们就反映这个问题，他们对“三多”表示厌烦，而对“三少”表现出十分渴求。有一个县的领导带团到某地考察招商引资工作后，说这里的招商引资工作有效果、有经验，十分值得借鉴学习。可见，他们对通讯员的要求，就不仅仅是工作性的动态，而是希望有更深度的能出经验的报道，这样他们或许就可避免舟车劳顿的学习方法，而是通过传媒就学习了新的经验。很多领导还十分愿意听到群众的呼声，希望以民为镜，改进工作。对此，一些通信员却叹息说，我们是业余通讯员，深入群众难哪！我们是半路出家，要写出工作性的深度报道难哪！

还有采编作风的问题，也是“三多”少不下来，“三少”多不起来的一个原因。某公司开业志庆，报纸按规定应以广告形式刊出，而有一家报纸却在第一版重要位置以新闻形式刊出。这使一些商家以为有机可乘，遇开业志庆，便四处托人拉记者、找编辑，希望把广告变新闻刊出。这一方面混淆了视听，另一方面败坏了社会风气，危害不浅，与市场经济的要求也是完全不合拍的。

怎样克服“三多三少”现象？首先就是要加强党的作风建设，净化社会风气。党的十五届六中全会指出，“在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。这些问题，归根到底都是脱离实际、脱离群众的，其消极影响和后果不可低估。”毫无疑问，这些问题也会影响通信员、影响传媒，“三多三少”现象，正是这些问题的折射。因此，克服“三多三少”现象，根本的办法还是要解决这些问题。要按照江泽民同志“三个代表”的要求，大力弘扬社会正气，给通讯员、给传媒营造一个良好的社会环境。只有这样，才会有象青海省西宁市市容环卫管理局那样，欢迎批评环卫工作的新闻报道，象海南省委那样，成立新闻舆论监督中心，欢迎舆论监督；只有这样，“三多”才会被有效克制，“三少”才会被发扬光大；只有这样，传媒的报道质量才会提高，竞争力才会增强。

其次就是要加强采编队伍建设，提高办报水平。要按照政治强、业务精、作风正的要求，努力打好理论路线根底、政策法律纪律根底、群众观点根底、知识根底、新闻业务根底，千方百计开创新闻宣传工作新局面。我在负责记者部工作时，就曾倡导开展了“三不”活动，即“一般的剪彩开业不去、没有宣传价值和新闻价值的事情不写、没有全局性和指导性的会议不报”，把记者的思想集中到上水平、出精品上来，为基层通讯员写好稿做榜样。负责要闻部工作时，又积极倡导开展了“头条新闻大赛”、“好通讯赛”、“现场短新闻大赛”、“新闻摄影大赛”等等，让短小精悍、新鲜活泼的好作品活跃版面。如《猫头鹰夜访宿舍楼》，通过一只猫头鹰的遭遇，反映了环保工作取得的成绩，全文仅200多字。又如《“12315”在忙碌》，用动感式的语言反映了工商干部的工作等。象这样的作品都上了韶关日报的要闻版，在一定程度上抑制了“三多三少”现象蔓延。

再次就是提高通讯员队伍素质，培养一支精干的通讯员队伍。近年来，随着经济的发展，写稿的人越来越少，有的人便提出“精英办报”，于是忽略了通讯员队伍的建设，有的报纸从原来通讯员稿件的采用率占75％、记者为25％一下子调转过来，使办报的路子越走越窄。实践早已证明，依靠群众是我们办好一切事业的根本。市场经济条件下，尤其进入WTO时代，各种知识、各类信息接踵而入，单凭几个“精英”是办不好事的。粤北新丰县地处边沿山区，记者少到，通讯员也难得动笔，许多信息就向当地的农副产品一样自产自销，经济发展缓慢。走进新世纪后，该县从领导到群众都认识到信息的重要，新闻报道工作被高度重视，培训了通讯员，信息量、新闻见报率猛增，并与农副产品的输出量、经济成长率成正比增长。传媒离不开通信员，建设一支高素质的通讯员队伍，这是克服“三多三少”现象的重要措施，也是传媒成功的标志。近年来，我应邀参加过几个新闻培训班，培训人数2000多人次，一些习惯写工作性、动态性、应急性稿子的通信员说，“写新闻不掌握方法，就等于农民不懂市场，产不对销啊！”他们开始尝试写深度报道，并取得了较好成绩，有的上了一些报纸的重要位置，有的还在全市、全省新闻评比中获奖。韶关日报新闻通讯员用稿率稳居70％，并保持一定的质量，广大通讯员功不可灭。

科技现代化，经济全球化，新闻报道必须与世界接轨，而“三多三少”现象正是接轨的障碍，期望引起人们的高度重视并采取措施加以改正。

（原载2002年第3期人民日报《新闻战线》杂志