关于加强民办职业培训学校管理的若干意见

第一篇：关于加强民办职业培训学校管理的若干意见

关于加强民办职业培训学校管理的若干意见

【发文机关】：

【文号】：豫劳社职技[2005]61号

【成文时间】：2005-08-10

【主题词】：

各省辖市劳动和社会保障局、省直有关单位：

为深入贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》，推动我省民办职业培训事业的发展，提高劳动者的技能水平，促进就业和再就业，促进社会经济的发展，根据劳动和社会保障部有关规定，现就加强我省民办职业培训学校的管理工作提出如下意见：

一、民办职业培训学校的设立

1、民办职业培训学校按照属地原则进行审批。举办实施初级职业技能的民办职业培训学校，由办学所在地县（市、区）劳动保障行政部门审批、管理；举办实施初、中级职业技能的民办职业培训学校，由办学所在地省辖市（含扩权县市）劳动保障行政部门审批、管理；举办实施高级及其以上职业技能的民办职业培训学校，由办学所在地省辖市劳动保障行政部门初审，报省劳动保障行政部门审批，并由所在地省辖市劳动保障行政部门管理；省属和中央直属单位、驻豫部队设立民办职业培训学校，由省劳动保障行政部门审批管理。跨区域设立民办职业培训学校，由举办者所在地省、市劳动保障行政部门出具证明，由办学所在地的劳动保障行政部门按规定权限审批。

各级劳动保障部门批准建立的民办职业培训学校，要抄送同级教育行政和上级劳动保障行政部门备案，并向社会公告。

2、举办者申请设立民办职业培训学校应当具备《民办教育促进法》规定的条件，并符合劳动和社会保障部《民办职业培训学校设置标准（试行）》（附件1，以下简称设置标准）的要求。培训规模须在200人以上，用于培训教学的设备、仪器等（不含基本设施）价值按培训层次确定，分别在10万—20万元以上。注册资金，初级工培训10万元，中级工培训20万元，高级工及其以上层次培训为30万—50万元。

注册资金须在审批机关指定的国家商业银行存储。职业培训学校批准设立后，持批准文件将注册资金转入学校银行账户。

3、民办职业培训学校的设立按照《民办教育促进法》的规定，一般履行筹设和正式设立两个步骤。举办者根据学校具备的条件，向审批机关提交筹设或正式设立申请及所规定的材料。

审批机关应当按照法律、法规规定的条件和设置标准，结合本地职业培训资源的布局情况，认真受理民办职业培训学校的筹建申请和正式设立申请及有关材料。并坚持公平、公开、公正、便民、高效的原则，履行以下程序：受理、审查、考察评估、批准。

（1）受理。对举办者按规定提供的申办报告、《民办职业培训学校审批表》、法人资格或法人条件、学校章程、决策机构人员名单、场地和资产有效证明文件，校长、教师、财务人员的资格证明等文件材料齐备的，审批机关正式受理并出具受理回执。

（2）审查。依据设置标准对举办者提供的上述材料进行认真审查。有遗漏或不完整的，通知举办者限期补充。有不清楚的，通过询问、调查等方式予以澄清。对申报材料审查无异议，通知举办者填写《民办职业培训学校审批表》（附件2）。

（3）核查评估。由劳动保障行政部门组织专家评审小组或委托中介机构，按照设置标准，对举办者的教室、实习场地、设施设备、学员食堂、宿舍、活动场所等办学条件进行核查，对举办者提交全部材料的有效性和办学可行性进行评估，并形成考察评估报告，提出能否设立的意见。

（4）批准。劳动保障行政部门对申请设立的职业培训学校，依据专家组或中介机构的评审报告，对符合条件的及时批准，将批准文件送达申办者，并颁发《民办学校办学许可证》；对不予批准的应说明理由，并将申办材料及时退给举办者。

审批机关对筹设申请，自受理之日起三十日内以书面形式作出是否同意筹设的决定，筹设期最短不得少于三个月，最长不得超过3年。对正式设立的申请必须进行核查评估，并自受理之日起三个月内，作出是否批准的决定。

4、民办职业培训学校的章程，应当规定以下主要事项：

（1）学校的名称地址；

（2）办学宗旨，规模层次，形式等；

（3）学校资产的数额来源，经费等；

（4）理事会（董事会）或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规划等。

（5）学校的法定代表人；

（6）出资人是否要取得合理回报；

（7）学校自行终止的事由；

（8）章程修改程序。

5、批准设立的民办职业培训学校，应依照有关法律、法规的规定，到当地民政部门进行登记。

二、民办职业培训学校名称的规范

6、民办职业培训学校只能使用一个规范的名称，外文名称应与中文名称一致。学校名称应体现行政区域、字号、性质和组织形式的内容要求，统一使用“××××××职业培训学校”。学校名称不得违反《商标法》等有关法律、法规的规定，不得冠以“国际”、“中华”、“全国”字样。冠以“河南”字样的，须经省劳动保障行政部门批准。

民办职业培训学校一般不以举办者的姓名和专用名词冠名。捐赠者对民办职业培训学校发展做出特殊贡献的，经省劳动保障行政部门按照国家规定的条件批准，可以以捐赠者姓名或者名称冠名。

7、《民办学校办学许可证》是民办职业培训学校办学的合法证件，分正本和副本。民办职业培训学校应将办学许可证的正本放置在主要办学场所的醒目位置。办学许可证的内容若有变更，由发证机关在副本中注明，并换发办学许可证正本。《民办学校办学许可证》由劳动和社会保障部统一印制，省劳动和社会保障厅统一领取，各审批机关分别发给批准设立的民办职业培训学校，除审批机关外，其他任何单位或个人不得收缴、扣压或吊销。

三、民办职业培训学校的管理和监督

8、民办职业培训学校对以下事项应及时向审批机关备案。

（1）设置的专业、开设的课程、选用的教材；

（2）学籍和教学管理制度（新招学生名单应在一个月内报送审批机关）；

（3）招生简章和广告；

（4）修改后的章程；

（5）理事会或董事会成员、学校负责人变更以及校址搬迁；

（6）出资人取得合理回报的决定，向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况等；

（7）其它需要备案的事项。

9、民办职业培训学校的校长由学校决策机构报审批机关核准（附件3，《民办职业培训学

校校长（负责人）核准表》），其基本条件是：

（1）遵纪守法，品行良好，具备良好思想素质和职业道德。具有完全的政治权力和民事行为能力。热爱职业培训事业，具有较强的组织管理能力；

（2）具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格；

（3）具有3年以上教育或职业培训工作经历，熟悉国家职业教育方针政策和法律规定。

（4）身体健康，能坚持日常工作，年龄可适当放宽。

国家机关工作人员不得担（兼）任学校的理事、董事或者其他决策机构的成员。民办职业培训学校应配备专职校长。

10、民办职业培训学校发布招生简章和广告要真实准确，须填写《河南省职业培训招生广告备案表》（附件4），如实发布学校的名称、地址、专业设置、培训层次、培训形式、培训期限、收费标准和简章广告备案号等内容。简章、广告须经备案后播发。未经备案发布或发布虚假广告，劳动保障行政部门要会同有关部门及时查处。

11、民办职业培训学校根据市场就业要求，自主设置专业、自主开展教育活动。应将职业道德和职业指导作为必修课程，列入教学内容。招收职业资格（技术等级）培训的学员，按照《国家职业标准》或技术等级标准制定教学计划。经培训合格者，发给《河南省职业培训合格证书》。

12、民办职业培训学校要建立严格的收费和财务管理制度。

学校根据办学成本自主确定收费项目和标准，报价格主管部门和审批机关备案并公示后，方可向受培训者收取费用。民办职业培训学校的学生退学，应按学生实际学习时间核退所收费用；因刊登、散发虚假招生广告（简章）等违反国家规定造成学生退学的，应退还所收的费用。

学校应依法设立财务机构，配备专职人员，按照国家规定独立建立银行账户，设立帐薄，严格财务制度。从事会计、出纳工作人员，必须具有相应的资格证书。每个会计年度结束，财务收支情况应委托审计会计事务所依法审计，并主动接受审批机关和有关部门的监督。

13、建立民办职业培训学校办学风险预防机制，有效预防办学风险。民办职业培训学校在建校之初及存续期间设立的办学风险保证金专项用于学员的权益受到损害时处理学生退费，偶遇重大意外事故的处理，或遇到危机时，学生转学和职工工资及停办或解散后的善后工作。

办学风险保证金根据培训规模由各省辖市劳动保障行政部门确定缴纳数额，由民办职业培训学校按年度缴纳，三至五年达到规定额度。由劳动保障行政部门指定国家商业银行专户存储，进行专项管理。办学风险保证金归缴纳的民办职业培训学校所有。未经审批机关批准，任何组织和个人不得擅自动用。

14、建立民办职业培训学校信用等级制度，根据贯彻国家相关法规执行情况、办学规模、条件、质量、信誉等，划分为一级、二级、三级三个信用等级。对被认定为一级信用等级的可给予一定时期的免检。对三级信用等级的学校，进行限期整改。

对信用等级采取记分的办法实行动态管理。审批机关委托社会信用好、业内影响大的中介组织评定，经认定后公布。

15、民办职业培训学校实行年检和评估制度。审批机关对民办职业培训学校每年一季度进行综合检查。对民办职业培训学校的评估每3年进行一次，由审批机关组织或委托具有资格的社会中介组织对其办学条件、管理水平和培训质量等进行客观公正的评估。

16、劳动保障部门要对民办职业培训学校的办学行为进行监督，处理相关事项应做好相关记录，由监督人签字后归档。要设立举报电话，接受社会对民办职业培训学校的监督。

17、民办职业培训学校有违反《民办教育促进法》第六十二条行为之一的，审批机关应责令其限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后，没收非法所得，依据有关

规定进行罚款；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、民办职业培训学校教师队伍的建设

18、各级劳动保障部门要保障民办培训学校的教师与公办学校教师具有同等法律地位和享有同等的权利，做好教师的资格认证工作和职称评定工作，提高教师队伍素质。根据劳动和社会保障部的要求，认真做好民办职业培训学校教师上岗资格认定工作，对认定合格者，颁发相应的职业培训教师上岗资格证书。

19、民办职业培训学校自主聘任教师、职员。聘任教师、职员应签订聘任合同，明确双方权利义务，依法保障教职工的工资、福利待遇等合法权益，按照国家规定为教职工缴纳社会保险费。

20、民办职业培训学校应加强教师队伍建设，制定业务培训规划，有计划地开展教研活动，并成立与培训规模相适应、结构合理的教师队伍，专职教师不少于教师总数的1/4。专兼职教师的基本条件是：

（1）具有大专以上文化程度，及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格；

（2）具有3年以上本专业教学经历；

（3）具有相应教师资格岗位证书。

五、加强对民办职业培训学校的服务

21、各级劳动保障部门要认真收集分析劳动力市场供求信息，结合本地职业培训资源状况，引导其合理设置培训专业，根据需求调整培训内容。要在教学培训计划、大纲、教材建设等方面为学校提供服务，为民办职业培训学校的毕业（结）业生提供职业技能鉴定和就业指导服务。

22、县级以上劳动保障部门要按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，科学地制定与当地社会发展相适应的民办职业培训规划，支持和促进民办职业培训事业的发展。

各级劳动保障部门要积极争取当地政府和有关部门的支持，争取地方政府设立职业培训发展专项资金，明确一定比例用于民办职业培训学校的发展。争取同级财政对民办职业培训学校的指导服务和监督检查所需必要费用的支持。要帮助落实民办职业培训学校在建设用地、税收信贷、优惠政策以及教师、学生各项待遇等方面享有与公办学校同等的待遇。对承担下岗失业人员再就业培训、农民工培训等任务的学校，按照有关规定给予培训费用补助。要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传各级政府鼓励支持民办职业培训学校发展的政策，宣传民办职业培训学校诚信办学、创新机制等典型经验，要健全民办职业培训学校管理的工作机构，推进民办职业培训学校健康持续发展。

附件1：

劳动和社会保障部民办职业培训学校设置标准(试行)

(二00四年四月七日)

第一条 基本办学规模应不低于200人。

第二条 应有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年。有办公用房；理论课集中的教学场所应达到300平米以上，无危房，有良好的照明、通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全；有满足学习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程。

招收住宿学生，其食宿场所也应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。

第三条 应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习

工位。

第四条 管理人员，应具备较高职业道德和专业素质。

第五条 应配备专职校长。校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，熟悉国家职业培训方针政策和法律法规。

第六条 应根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员。专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，具有丰富的教学管理经验。

应配备从事职业指导和就业服务的相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书。

第七条 应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的1／4，每个培训专业(职业、工种)至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师。理论课教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格。

第八条 应具有与培训专业(职业、工种)相对应的教学(培训)计划、大纲和教材。职业资格培训的教学(培训)计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学(培训)计划、大纲和教材应经过专家论证，并报审批机关备案后组织实施。

第九条 应建立各项管理制度，包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等项制度。

第十条 举办者应有稳定、可靠的经费来源，固定资产应达到20万元以上，注册资金10万元以上。

第十一条 本标准为设置民办培训学校的基本要求。各地应以本标准为依据，对照与培训专业(职业、工种)相对应的国家职业标准具体要求，结合实际情况执行。

第十二条 本标准所指的职业培训学校不包括技工学校和高级技工学校，设立民办技工学校和高级技工学校应参照技工学校和高级技工学校设置标准执行。

附件2:民办职业培训学校审批表(见本网站样表下载栏目)

附件3:民办职业培训学校校长(负责人)核准表(见本网站样表下载栏目)

附件4:河南省职业培训招生广告备案表(见本网站样表下载栏目)

第二篇：关于加强全省民办职业培训机构管理的意见

关于加强全省民办职业培训机构管理的意见

为规范我省国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的民办职业培训机构（以下简称民办培训机构）行为，加强其日常管理，促进民办职业培训事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《湖北省民办职业培训机构管理暂行办法》（鄂劳社文[2004]65号）有关规定，现就加强全省民办培训机构管理提出如下意见。

一、严格执行国家规定，规范审批程序

（一）省人力资源和社会保障厅负责根据国家法律法规和省有关规定制定相关政策，实施对民办培训机构的统筹规划、宏观管理和综合协调。按照《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《民办职业培训学校设置标准(试行)》规定，结合我省实际，设立民办培训机构应当具备以下基本条件：

1、应有组织机构和章程；

2、应有与办学规模相适应的培训场所，办学场地应不少于500平方米，办学规模（年培训人数）不低于300人；

3、应具有满足教学和技能训练需要的教学、实训设施和设备，固定资产30万元以上，注册资金20万元以上；

4、应配备符合任职条件的专职负责人；

5、应根据办学规模配备专职教务长和财会人员，以及相应教学管理人员；

6、应配备与办学规模和办学层次相适应、结构合理的专兼教师队伍；

7、应具有与培训项目相对应的教学计划、大纲和教材。

（二）民办培训学校按以下程序审批：

1、受理。按照“统筹规划、合理布局、属地管理、分级负责”的原则，举办以培训高级工以上（含高级工）技能劳动者为主要目标的民办培训机构，以及中央在鄂单位、省直单位和社会团体、省属国有及国有控股企业、注册资金在500万元以上的民营企业举办民办培训机构的，向省人力资源和社会保障厅申报。举办以培训高级工以下（含高级工）技能劳动者为主要目标的武汉市属机构和个人，向武汉市人力资源和社会保障部门申报；举办以培训中级工以下（含中级工）技能劳动者为主要目标的机构和个人，向办学所在地的市、县(市、区)人力资源和社会保障部门申报。各级人力资源和社会保障行政部门负责受理民办培训机构的办学、变更的申报工作。

拟办民办职业培训机构申报材料（附件一）具体包括：（1）申请报告；

（2）举办者资质资格证明材料。单位申办应当提供单位法人资格证明及复印件，其中：国家事业单位投资办学，还应提交上级主管单位同意其办学的证明文件；国有企业、国有控股企业和国资参股企业投资办学，还应提交国有资产监督管理机构备案证明文件。公民个人申办应当提供申请人户籍或居住证原件及复印件、身份证原件及复印件；

（3）拟办民办职业培训机构的章程和有关管理制度。章程应包括民办职业培训机构的名称、注册地址、办学地址；办学宗旨、培训项目、培训层次、培训形式、招生对象与规模；民办职业培训机构资产数额、来源和性质；校理事会或董事会的产生方法、人员构成、任职期限和议事规则；民办职业培训机构法定代表人和负责人；投资人是否要求取得合理回报，回报方式和数量（或比例）；民办职业培训机构自行终止办学的事由条款和善后处理规则；章程修改程序等；

（4）拟开设培训项目的教学计划与教学大纲；

（5）拟任负责人（校长或主任）及专职教学管理人员的身份证、学历证书、职业技术等级或专业技术职务任职资格证书及复印件，以及从事教育培训管理工作经历的证明；

（6）拟聘教师的身份证、学历证书、教师资格证、职业技术等级或专业技术职务任职资格证书及复印件；

（7）拟聘财会人员的身份证、会计资格证书及复印件；

（8）合法使用有关办公、教学和实训场地以及培训设施、设备的有效证明文件。其中，自有场地和设施设备的应出具产权证明，租赁或借用场地和设施设备的应出具与产权人（或授权使用人）签订的有效协议；向学员提供食宿的，应提供与其招生规模相适应的住宿和餐饮等生活设施设备相关的有效证明。同时，申请人还应提供办学场地及校舍的资源配置情况以及相应的安全、消防、卫生等合格证明；

（9）拟办民办职业培训机构的办学资金及经费来源的证明文件。办学资金证明应提交法定资产评估和验资机构出具的资产评估报告和验资报告；

（10）联合举办民办职业培训机构的，提出申请时应当将联合办学协议一并提交审批机关查验。

2、评估。由人力资源和社会保障部门所属的职业技能鉴定机构组织有关专家评估小组对申请人提交的申报材料、变更申请和实际办学条件进行评估评审和实地考察。专家评审小组依据国家和省民办培训机构设置标准和变更事项要求，提出考察评估意见报人力资源和社会保障部门审批。每次参与实地考察评估的专家评审小组成员不少于5人。

3、发证。各级人力资源和社会保障行政部门对批准设立的民办培训机构，发放《办学许可证》正、副本，《办学许可证》正、副本具有同等法律效力。市、县（市、区）人力资源和社会保障行政部门审批的民办培训机构名单应报省人力资源和社会保障行政部门备案。

4、公告。对批准设立的民办培训机构的名称、地址、培训项目等信息，人力资源和社会保障行政部门应当通过政府网站等媒体向社会公告。

（三）申办民办培训机构名称应当规范，且符合下列要求：

1、名称由地域名、字号、行业（职业）分类或业务领域、民办培训机构类别四个部分组成；

2、地域名不得冠以“中国”、“全国”、“中华”、“国际”等字样。凡冠以“湖北省”字样的，须是由省人力资源和社会保障厅审批的民办培训机构；

3、字号不得缺省；

4、行业（职业）分类或业务领域参照国家行业分类标准或职业分类大典，或统称“职业技术”、“职业技能”；

5、民办职业培训机构类别一般为“培训学校”或“培训中心”；

6、民办培训机构只能向一个审批机关申请举办，一校一名。

（四）民办培训机构的变更应按规定的程序办理。新批准的民办培训机构原则上一年内不得变更办学地址、股权性质和机构名称、层次、类别及举办者；一年以后需要变更举办者和股权性质的，须提交财务清算报告及机构董事会意见。

（五）民办培训机构有下列情形之一的，应当终止：

1、根据《章程》规定应予终止，并经原审批机关批准的；

2、办学许可证被吊销或有效期届满未延续的；

3、因资不抵债无法继续办学的。

（六）民办培训机构终止办学的，应按以下规定办理：

1、民办培训机构终止时，应妥善安置在校学员；

2、民办培训机构终止时，应按《民办教育促进法》第五十八条的规定进行财务清算。自行要求终止的，由民办培训机构组织清算；办学许可证被吊销的，由原审批机关组织清算；因资不抵债破产无法继续办学而终止的，由人民法院组织清算；

3、民办培训机构的财产按下列顺序清偿：应退学员的培训费用及其他费用；应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用；其他有关债务。民办培训机构偿付上述费用后的剩余财产，按照有关法律法规的规定处理；

4、对终止办学的民办培训机构，由审批机关收回办学许可证并向社会公告。其中，市、县（市、区）人力资源和社会保障行政部门对民办培训机构注销办学许可证的，还应报送省人力资源和社会保障行政部门备案。

二、加强民办培训机构日常管理，规范办学行为

（七）对民办培训机构的日常管理工作由审批机关所属的职业技能鉴定机构具体承担，日常管理主要包括备案管理、日常监管、机构建设、队伍建设和研讨交流等。

民办培训机构须将以下内容向审批机关所属的职业技能鉴定机构备案：

1、培训机构基本情况（附件2）；

2、变更事项（附件3）；

3、专业设置情况；

4、培训学员登记情况（附件4、5）；

5、招生简章和宣传广告（附件6），对外发布前备案；

6、其它需要备案的事项。

（八）民办培训机构在学员培训报名时，应依法与学员签订培训协议，明确培训项目、授课安排、培训收退费等内容，约定双方的权利和义务；应依法保障学员的合法权益，并做

好对学员的职业指导和就业服务等工作。民办培训机构举办职业技能培训时，须提前一周向审批机关所属的职业技能鉴定机构报告（附件7）。

（九）民办培训机构如有下列情况之一的，必须退回全部学费：

1、筹办期内招生的；

2、被审批机关或主管部门责令停止招生期间继续招生的；

3、超出办学许可证范围招生的；

4、刊登、散发虚假广告招生的；

5、未能完成所承诺教学计划的全部课程和学时数量的；

6、违反国家法律法规给学员造成损失的；

7、由于自身原因未能按时开学，学员要求退学的。

（十）民办培训机构的招生简章和广告应当真实、准确。招生简章应当载明民办培训机构的名称、办学许可证编号、培训项目、办学地、培训时间、收费标准、证书发放等事项。

民办培训机构的招生简章和广告应当在发布前向原审批机关所属职业技能鉴定机构备案。发布的招生简章和广告应当与报备案的材料一致。

（十一）两个以上的民办培训机构合作办学的，合作办学的双方应当均具有合作办学项目的办学资质，并严格按照合作办学协议的约定，做好教学工作。

民办培训机构不得以合作办学（或授权办学）等名义，将培训资质、培训场地等出租、出借、承包给无相关办学资质的单位或个人开展办学活动。

三、坚持职业培训与技能鉴定相分离，严把鉴定质量

（十二）民办培训机构应建立教学管理制度，严格按照国家和省颁布的专业教学计划大纲组织培训，统一使用部（省）统编教材。自编的教学计划、大纲和教材须报职业培训技术指导机构审核备案后方可使用。

（十三）民办培训机构按照核定的培训专业（工种）开展培训，对培训考核合格的学员，颁发省厅统一印制的《职业培训结业证书》，并参加人力资源和社会保障部门组织的职业技能鉴定，取得相应的《国家职业资格证书》。培训结业率和参加职业技能鉴定率须达90％以上，并将其作为年检换证的必要条件。

（十四）民办培训机构应认真执行《省劳动和社会保障厅关于进一步加强职业技能鉴定质量管理的意见》（鄂劳社发[2007]39号），按照管理体制申报鉴定，严禁组织非本校备案学员申报鉴定。对违规申报的民办培训机构，取消办学资格，注销办学许可证，予以公告；对违规受理的职业技能鉴定机构，取消鉴定资格，予以公告。

四、加强监督检查，促进健康发展

（十五）民办培训机构应按规定按时接受年检，无故不接受年检登记的，责令限期整改，逾期仍不接受年检的，取消办学资格，注销办学许可证，予以公告。年检工作由人力资源和社会保障行政部门负责，组织审批机关所属的职业技能鉴定、职业培训技术指导或技校教学研究等单位及有关专家具体实施。

（十六）审批机关所属的职业技能鉴定机构应积极配合劳动保障监察机构，加强对民办培训机构日常管理的专项监督检查，建立投诉登记制度，维护办学者和受教育者双方的合法权益，推进民办培训机构依法规范办学、诚信办学。审批机关所属的职业技能鉴定机构将日常管理和监督检查情况及时记录归档，作为民办培训机构年检和参加各项评比活动的依据。

（十七）各地可根据实际情况，对民办培训机构实行星级管理。审批机关所属职业技能鉴定机构组织专家在年检合格的民办培训机构中开展信用等级评估，评估内容包括执行法律法规情况、培训条件、培训规模、培训质量和信誉等。星级评估每三年举办一次，评估办法另行制定。

（十八）建立民办培训机构“红、黑”榜制度，对年检评估不合格、管理混乱、培训质量低下、虚假办学、造成恶劣影响的民办培训机构，限期整改；整改期内不得招收新生和开展新的培训活动，整改期满仍不合格的，依法取消办学资格，注销办学许可证，予以公告。

五、加强服务指导，支持民办培训机构做大做强

（十九）加强对民办培训机构的服务和指导，协调解决办学中遇到的问题。积极支持基础条件较好、办学行为规范、社会诚信度高的民办培训机构做大做强。鼓励民办培训机构组织成立协会，加强自律管理。

（二十）省人力资源和社会保障部门建立全省民办培训机构职业培训信息管理系统，对批准设立的民办培训机构实行信息化管理。审批机关所属职业技能鉴定机构应对批准设立的民办培训机构做好信息化采集、更新和维护的相关日常管理和指导服务工作。

（二十一）加强民办培训机构负责人政策业务培训，在教师职称评审、评选表彰等方面实行民办培训机构与公办学校同等对待。

（二十二）组织开展民办培训机构交流活动，采取多种形式，广泛宣传各级政府关于促进民办职业培训发展的政策措施，宣传民办培训机构在创新办学机制、依法规范办学、提高培训质量等方面的典型经验，为民办职业培训事业的发展创造良好的舆论氛围。

附件：

1、《湖北省民办职业培训机构审批表》

2、《湖北省民办职业培训机构基本情况备案登记表》

3、《湖北省民办职业培训机构变更审批表》

4、《湖北省民办职业培训机构学员登记表》

5、《湖北省民办职业培训机构学员汇总表》

6、《湖北省民办职业培训机构招生广告备案登记表》

7、《湖北省职业技能培训办班情况表》

第三篇：民办职业培训学校章程

北票盎然职业培训学校章程

第一章 总则

第一条 本单位的名称是北票盎然职业培训学校。

第二条 本单位的性质是北票盎然教育投资有限公司出资自愿举办的，非营利性民办职业培训学校。

第三条 本单位的宗旨是自觉遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。开拓创新，为社会培养人才，促进就业，为当地经济发展贡献一份力量。

第四条 本单位的登记管理机关是普宁市民政局；本单位的业务主管单位是 普宁市人力资源和社会保障局。

第五条 本单位的住所地是广东省普宁市流沙新光路溪尾段。第六条

本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。

第二章

举办者、开办资金和业务范围

第七条 本单位的举办者是 北票盎然教育投资有限公司。举办者享有下列权利：

（一）了解本单位经营状况和财务状况；

（二）推荐董事和监事；

（三）有权查阅理董事会会议记录和本单位财务会计报告。

第八条 本单位开办资金：XXX万元；出资者：北票盎然教育投资有限公司，金额：XXX万元。

第九条 本单位的业务范围：

（一）“电子商务师”专业技能培训；

（二）“网商运营”专业技能培训；

（三）“计算机操作员”专业技能培训。

第三章

组织管理制度

第十条 本单位设董事会，其成员为5人。董事会是本单位的决策机构。董事由举办者（包括出资者）、职工代表（由全体职工推举产生）及有关单位（业务主管单位）推选产生。

董事每届任期3年，任期届满，连选可以连任。第十一条

董事会行使下列事项的决定权：

（一）修改章程；

（二）业务活动计划；

（三）财务预算、决算方案；

（四）增加开办资金的方案；

（五）本单位的分立、合并或终止；

（六）聘任或者解聘本单位校长和其提名聘任或者解聘的本单位副校长及财务负责人；

（七）罢免、增补董事；

（八）内部机构的设置；

（九）制定内部管理制度；

（十）从业人员的工资报酬。

第十二条 董事会每年召开两次会议。有下列情形之一,应当召开董事会会议：

（一）董事长认为必要时；

（二）1/3以上董事联名提议时。

第十三条 董事会设董事长1名，副董事长1名。董事长、副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生或罢免。

第十四条 副董事长协助董事长工作，董事长不能行使职权时，由董事长指定的副董事长代其行使职权。

第十五条 召开董事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体董事。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席董事会，委托书必须载明授权范围。

第十六条 董事会会议应由1/2以上的董事出席方可举行。董事会会议实行1人1票制。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。

下列重要事项的决议，须经全体董事的2/3以上通过方为有效：

（一）章程的修改；

（二）本单位的分立、合并或终止。

第十七条 董事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的董事审阅、签名。董事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的董事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该董事可免除责任。董事会记录由董事长指定的人员存档保管。

第十八条 董事长行使下列职权：

（一）召集和主持董事会会议；

（二）检查董事会决议的实施情况；

（三）法律、法规和本单位章程规定的其他职权。

第十九条 本单位校长（或校长、所长、主任等）对董事会负责，并行使下列职权：

（一）主持单位的日常工作，组织实施董事会的决议；

（二）组织实施单位业务活动计划；

（三）拟订单位内部机构设置的方案；

（四）拟订内部管理制度；

（五）提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人；

（六）聘任或解聘内设机构负责人。

3(七)本单位校长列席董事会会议。

第二十条 本单位设立监事，其成员为3人。监事任期与董事任期相同，任期届满，连选可以连任。

第二十一条 监事在举办者（包括出资者）、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。本单位董事、校长及财务负责人，不得兼任监事。

第二十二条 监事会或监事行使下列职权：

（一）检查本单位财务；

（二）对本单位董事、校长违反法律、法规或章程的行为进行监督；

（三）当本单位董事、校长的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正。监事列席董事会会议。

第二十三条 监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。

第四章 法定代表人

第二十四条 本单位的法定代表人为XXX。

第二十五条 有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人:

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；

（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；

（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；

（五）担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；

（六）非中国内地居民的；

（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。

第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度

第二十六条 本单位经费来源：

（一）开办资金；

（二）政府资助；

（三）在业务范围内开展服务活动的收入；

（四）利息；

（五）捐赠；

（六）其他合法收入。

第二十七条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。

第二十八条 执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第二十九条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十条 本单位换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。第三十一条 本单位按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，自觉接受登记管理机关组织的检查。

第三十二条 本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。

第六章 章程的修改

第三十三条 本章程的修改，须经董事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。

第七章 终止和终止后资产处理

第三十四条 本单位有下列情形之一的，应当终止:

（一）完成章程规定宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；

（三）发生分立、合并的；

（四）自行解散的。

第三十五条 本单位终止，应当在董事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。

第三十六条 本单位办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。

剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。

本单位应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。第三十七条 本单位自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起，即为终止。

第八章 附则

第三十八条 本章程经2014年9月1日董事会表决通过。第三十九条 本章程的解释权属董事会。

第四十条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

第四篇：民办职业培训学校章程范本

民办职业培训学校章程范本

第一章 总 则

第一条 名称：东莞市**（镇）**职业培训学校（如单一电脑培训，名称为东莞市**（镇）**电脑职业培训学校）。办学地址：东莞市**镇**村**路**号，邮政编码：******，电话：*******。

第二条 办学性质（必须载明：自愿举办、利用非国家财政性经费从事非营利性职业技能培训活动的社会组织）。

第三条 办学宗旨（必须载明：遵守宪法、法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，遵守社会道德风尚，致力于培训社会主义建设事业的各类人才。

第四条 办学规模：日常在校生达到**人，全年培训****人。

第五条 培训专业（工种）和层次：（如初级**员，中级**师、高级**师）。第六条 培训形式：（应载明独立办学、合作办学或部分合作办学）。

第二章 资 产

第七条 学校固定资产**万元，由**投资（并应载明属于个人、集体或民营等非财政性经费）。

第八条 必须载明是否要求依法取得合理回报。

第九条 建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。资产管理必须执行国家规定的财务管理制度。

第十条 换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。

第三章 组 织

第十一条 学校设立董（理）事会，董（理）事会每届三年，董（理）事会是本学校的决策机构，董（理）事会成员有***、***、***、***等人，（说明：应由举办者或其代表、校长、教职工代表等5人以上组织，其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验）。董（理）事长由出资单位推选或个人出资者担任，每届任期三年，董（理）事任期届满可连选连任。

第十二条 根据《民办教育促进法》第二十一条，学校董（理）事会行使下列职权：

（一）聘任和解聘校长；

（二）修改学校章程和制定学校的规章制度；

（三）制定发展规划，批准工作计划；

（四）筹集办学经费，审核预算、决算；

（五）决定教职工的编制定额和工资福利待遇及课酬；

（六）决定学校的分立、合并、终止，决定其他重大事项。

第十三条 根据《民办教育促进法》第二十条，董（理）事会每年至少召开一次会议。经1/3以上组成人员提议，可以召开理事会、董事会或其他形式决策机构临时会议。董（理）

—1— 事会讨论下列重大事项，应当经2/3以上组成人员意见通过。

（一）聘任和解聘校长；

（二）修改学校章程；

（三）制定学校发展规划；

（四）审核预算、决算；

（五）决定学校的分立、合并、终止；

（六）决定其他重大事项。

第十四条 董（理）事会议对所议事项作会议记录，出席会议的董（理）事须在会议记录上签名。董（理）事对董（理）事会的决议承担责任。

董（理）事会记录由董（理）事长指定的人员存档保管。第十五条 本学校的法定代表人由董（理）事长或校长担任。

第十六条 根据《民办教育促进法》第二十四条，校长负责学校的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：

（一）执行学校董（理）事会的决定；

（二）实施发展规划，拟定工作计划、财务预算和学校规章制度；

（三）与教职员工签定劳动合同，组织参加社会保险，聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩。

（四）组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；

（五）负责学校日常管理工作；

（六）学校董（理）事会的其他授权。

第四章 学校自行终止及善后处理

第十七条 本学校由于以下原因，提出自行终止，并由董（理）事会表决通过，报市劳动局培训科核准。

1、************；

2、************；

3、************。

第十八条 本学校终止前，须完成最后一批学员的培训工作，妥善解决教职员工终止合同的一切待遇及经济补偿。在市劳动部门和有关部门指导下成立清算小组，清理债权债务，处理剩余财产。清算期间，不开展清算以外的活动。

第十九条 本学校经市劳动局审查同意、市民间组织管理中心办理注销登记手续后即为终止。

第五章 附 则

第二十条 本章程未尽事宜，除遵照国家有关法律、法令规定办理外，由董（理）事会修改补充，并在董（理）事会通过后十五日内报市劳动局培训科备案。

—2—

第五篇：民办职业培训学校章程

民办职业培训学校章程

(范 本)第一章 总 则

第1条 根据《中华人民共和国民办教育促进法》,《民办非企业单位登记管理暂行条例》和有关法律法规,制订本章程。第2条 学校名称：河南XXXX职业培训学校。

第3条 学校性质：本校为XXXX公司(或个人)自愿举办的,非营利性的民办职业培训学校。

第4条 办学宗旨：遵守国家宪法,法律法规和国家政策,遵守社会道德风尚,贯彻国家的职业教育方针,保证培训质量,致力于培养XXX类人才。

第5条 法定代表人由XXX担任。第6条 校址：XX市XX街XX号。

第7条 学校接受审批机关4川省劳动保障厅和登记管理机关4川省民政厅的指导和监督管理。第二章 主要任务

第8条 办学范围：开展XX专业(X,X级)培训。第9条 办学形式：全日制(或函授,短训)。

第10条 招生对象：面向社会招收符合国家职业标准要求的学员。第11条 办学规模：XXX人/期。第三章 组织管理

第12条 本校的决策机构为XX会(可为董事会,理事会或校务会。之 下仅以董事会为例)。

第13条 董事会由举办者或者其代表X人,校长1人,教职工代表X人等5人组成,设董事长1人,副董事长X人。董事长,副董事长由全体董事过半数选举产生和更换,董事长不能行使职权时,由其指定的副职行使职权。

第14条 董事会的职权：(1)聘任和解聘校长;(2)制定,修改学校章程和制定学校的规章制度;(3)制定发展规划,批准工作计划;(4)筹集办学经费,审核预算,决算;(5)决定教职工的编制定额和工资标准;(6)决定学校的分离,合并,终止;(7)决定其它重大事项。

第15条 董事会议事规则：实行少数服从多数的原则,当赞成票和反对票数相等时,董事长有权最后决定。出席董事会的人数须为全体董事人数的二分之一以上,会议决定必须超过参加会议人数二分之一时通过的决议方可有效,董事对董事会的决议承担责任。第16条 董事长行使下列职权：(1)召集和主持董事会会议;(2)检查董事会决议的实施情况;(3)代表单位签署有关文件;(4)法律,法规和单位章程规定的其它权利。第17条 校长负责学校培训教学和行政管理工作,行使下列职权：(1)执行学校董事会的决定;(2)实施发展规划,拟订工作计划,财务预算和学校规章制度;(3)聘任和解聘学校教师,行政后勤人员,实施奖惩;(4)组织开展培训,科研等活动,保证培训质量;(5)负责学校日常管理工作;(6)负责学校董事会的其它授权事宜。

第18条 根据情况可设置监事会,监事会负责对董事会成员及其它管理人员进行监督。

第四章 资金管理与使用原则

第19条 依法建立财务,会计制度和资产管理制度,设置会计账薄,保证会计资料合法,真实,准确,完整。

第20条 学校资产：由XXX出资XXX万元。

第21条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业发展,每年制作会计报告并审计。

第22条 换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。第23条 出资人要求(或不要求)取得合理回报。第五章 变更,终止程序及终止后资产处理

第24条 变更学校名称,办学层次及形式,校址,法定代表人或负责人,开办资金,宗旨和业务范围等,以及学校分立,合并,应报省劳动保障厅审批或审核,经同意后变更。

第25条 学校终止时应当依法进行财务清算,清算期间,不开展清算以 外的活动。

第26条 学校终止时由董事会表决通过,经省劳动保障厅审查同意,报省民政厅核准办理注销手续后即为终止。第六章 附则

第27条 本章程经XX年XX月XX日董事会表决通过, 自审批机关,登记管理机关核准之日起生效。

第28条 修改章程须在董事会通过后15日内经省劳动保障厅审查同意报省民政厅核准后生效。第29条 本章程的解释权属董事会。

董事签名：

****年**月**日

注：本章程供到河南省劳动保障厅申办民办职业培训

学校参考。